文章來源(yuan)：《國資報(bao)告》雜志 發布時間：2021-09-02
國有(you)企業只有(you)在全球(qiu)范圍(wei)內主動改革創(chuang)(chuang)新(xin)，開發市場(chang)，對標學習(xi)，才(cai)能(neng)真正創(chuang)(chuang)建出具有(you)全球(qiu)競爭力(li)的世界一(yi)流企業。
外向型“雙百企(qi)業”是偏重大(da)(da)進(jin)大(da)(da)出，在國內(nei)或業內(nei)進(jin)出口市場有較強的話語權，具有重點改革意義的央(yang)企(qi)子企(qi)業和地方(fang)國有骨干企(qi)業。
近兩年來，部(bu)分“外向型”“雙百企業”通過完(wan)善治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)，激發內生動力(li)和活(huo)力(li)，對標尋找標桿(gan)企業，提升了國際化經(jing)營能力(li)。
完善治理結構 推動深入合作
招商(shang)(shang)(shang)路凱(kai)國(guo)際控股(gu)有限(xian)公司是全(quan)球領先的(de)專業托(tuo)盤(pan)共用租賃(lin)商(shang)(shang)(shang)之一(yi)，其前(qian)身是路凱(kai)公司，于1942年(nian)在澳大利亞(ya)成立(li)，2010年(nian)被招商(shang)(shang)(shang)局全(quan)資(zi)收購后更名(ming)為招商(shang)(shang)(shang)路凱(kai)，由招商(shang)(shang)(shang)局旗下外運(yun)股(gu)份管(guan)理。公司業務(wu)覆蓋國(guo)內(nei)外市(shi)場(chang)，以托(tuo)盤(pan)等租賃(lin)設備為主要(yao)資(zi)產(chan)，所有營運(yun)設施(shi)均采取租賃(lin)方式(shi)。
招(zhao)商(shang)(shang)路凱這種鮮(xian)明的“海外”特質，要求(qiu)公司創新管理模式，激發企業活力。2018年(nian)10月25日(ri)，外運股份成功(gong)引(yin)入中信資本、方源資本兩大(da)投資者。2018年(nian)12月20日(ri)，在(zai)取得澳大(da)利亞(ya)外商(shang)(shang)投資審(shen)批(pi)機構(gou)的批(pi)準(zhun)后，招(zhao)商(shang)(shang)路凱股權交割儀(yi)式在(zai)香港順利舉行(xing)，標志著招(zhao)商(shang)(shang)路凱混改(gai)的正式完成。
混改后，外運股(gu)份(fen)持(chi)有(you)(you)招商(shang)路(lu)(lu)凱45%的股(gu)份(fen)，保持(chi)單一(yi)大股(gu)東地(di)位(wei)；中信資本(ben)持(chi)有(you)(you)33%的股(gu)份(fen)、方源資本(ben)持(chi)有(you)(you)22%的股(gu)份(fen)，招商(shang)路(lu)(lu)凱從(cong)國有(you)(you)全資企業轉(zhuan)變(bian)為國有(you)(you)參股(gu)企業，外運股(gu)份(fen)繼續(xu)委派董事長及(ji)董事。
針對招(zhao)商(shang)(shang)路凱多(duo)國家和(he)地(di)區經營(ying)、管理(li)團隊以(yi)外籍人員為主的特點，三(san)方股東協商(shang)(shang)一(yi)致，力求通(tong)過合理(li)配(pei)置股東與管理(li)主體的權利義務，形成權責對等、運轉協調和(he)有(you)效(xiao)制衡的決(jue)策執行監督(du)機制，以(yi)更(geng)有(you)效(xiao)地(di)推動招(zhao)商(shang)(shang)路凱的經營(ying)發展。
新(xin)的法人治(zhi)理(li)架(jia)(jia)構形成后，重大(da)事項都(dou)有了明晰的決(jue)策層(ceng)級(ji)與程(cheng)序，不(bu)再(zai)延續(xu)(xu)傳統審批流程(cheng)，大(da)大(da)提(ti)高了決(jue)策效率。對于(yu)招商路凱外籍管(guan)理(li)層(ceng)而言，現行的法人治(zhi)理(li)架(jia)(jia)構也更易理(li)解與遵循，進一(yi)步激發了其對于(yu)推(tui)進新(xin)計(ji)(ji)劃(hua)、改革新(xin)模式的動(dong)力。混改不(bu)僅(jin)是(shi)完善公司治(zhi)理(li)結構的重要(yao)抓手，而且是(shi)推(tui)動(dong)深入(ru)合(he)作(zuo)，搶占市場的有效手段。廈門象嶼集團采取包(bao)括(kuo)合(he)資(zi)新(xin)設、增資(zi)擴股引入(ru)非國(guo)有資(zi)本、投資(zi)入(ru)股非國(guo)有企業、實行員工持(chi)股計(ji)(ji)劃(hua)等多(duo)種方式推(tui)動(dong)持(chi)續(xu)(xu)深度發展混合(he)所(suo)有制經濟。
比如，通(tong)過合(he)資新(xin)設和并(bing)購方式(shi)，象(xiang)嶼集團在(zai)東北構(gou)建起涵蓋合(he)作(zuo)種植(zhi)、糧(liang)食收購、加工(gong)倉(cang)儲、運輸分(fen)銷(xiao)、精(jing)深加工(gong)等環節的(de)糧(liang)食全產業鏈體系，目前擁有超過1500萬噸的(de)倉(cang)容，超過250萬噸的(de)玉米深加工(gong)能(neng)力(li)，取得了(le)良好的(de)經(jing)濟社(she)(she)會效(xiao)益，并(bing)以24.76億(yi)的(de)國有資本出資，通(tong)過合(he)資合(he)作(zuo)、資本市場再融資等手(shou)段方式(shi)，撬動172億(yi)的(de)社(she)(she)會資本，較(jiao)好地發揮(hui)了(le)國有資本的(de)放大和帶(dai)動作(zuo)用。
在鐵(tie)(tie)路物流行業(ye)，象嶼集(ji)(ji)團通過引入具有核心(xin)資(zi)源布局的(de)(de)民(min)營資(zi)本(ben)，抓(zhua)住鐵(tie)(tie)路市(shi)場化改革的(de)(de)有利契機，疊加(jia)集(ji)(ji)團供(gong)應鏈(lian)體(ti)系(xi)龐大的(de)(de)商品流量，形成(cheng)完善的(de)(de)公(gong)鐵(tie)(tie)水多式聯(lian)運(yun)和倉儲服務體(ti)系(xi)，已成(cheng)為僅次于中國(guo)鐵(tie)(tie)路總(zong)公(gong)司(si)的(de)(de)鐵(tie)(tie)路集(ji)(ji)裝箱運(yun)輸綜合物流服務商。
北(bei)部(bu)(bu)灣(wan)(wan)港股份有限公(gong)司是廣西唯一一家入選(xuan)“雙百行動”的(de)上市公(gong)司，廣西北(bei)部(bu)(bu)灣(wan)(wan)地區國有公(gong)共碼頭(tou)的(de)唯一運營商。圍(wei)繞主(zhu)業(ye)不斷拓展(zhan)與(yu)非公(gong)資(zi)本、央(yang)企的(de)合資(zi)合作，進一步(bu)提升(sheng)了(le)北(bei)部(bu)(bu)灣(wan)(wan)港在西部(bu)(bu)陸海新通道競爭力(li)。
2019年，北港股份與中遠海運(yun)(yun)集(ji)團、PSA、成(cheng)都交投、重慶(qing)物流(liu)等(deng)中外(wai)港口、航(hang)運(yun)(yun)、物流(liu)企(qi)業合資設(she)(she)立新(xin)通道(dao)國(guo)際集(ji)裝箱公司，共同建設(she)(she)欽州港大欖坪集(ji)裝箱自動化碼頭，通過與國(guo)際知名大企(qi)業的(de)合作(zuo)深度，以資本(ben)為紐帶形成(cheng)戰略聯盟，充分(fen)利用(yong)股東方的(de)先進技術、高素質人才、現代化管理(li)理(li)念，以及(ji)更多(duo)穩(wen)定的(de)航(hang)線(xian)、大量市場網絡和(he)貨源(yuan)，迅速融入世界航(hang)運(yun)(yun)大網絡和(he)國(guo)際大市場，為加快打造西部(bu)陸(lu)海新(xin)通道(dao)建設(she)(she)，深化陸(lu)海開放起著(zhu)積極作(zuo)用(yong)。
構建利益捆綁機制
員(yuan)工是(shi)企(qi)業最重要的(de)資源(yuan)。為激(ji)發員(yuan)工積極(ji)性、主動(dong)性、創造性，企(qi)業普(pu)遍都(dou)在(zai)以市場化為導(dao)向，強化員(yuan)工與企(qi)業的(de)命(ming)運共同體，積極(ji)構建利(li)益捆綁機制(zhi)。
象嶼集團堅持(chi)黨管(guan)干部(bu)原(yuan)則與董事會依法選聘(pin)和管(guan)理經(jing)營者相結合。目前象嶼集團經(jing)理層中(zhong)除(chu)(chu)總(zong)經(jing)理(總(zong)裁(cai))外，已全部(bu)實現市場(chang)化(hua)(hua)選聘(pin)，全面推行任期制(zhi)和契(qi)約化(hua)(hua)管(guan)理；除(chu)(chu)黨委書記、董事長(chang)、總(zong)經(jing)理(總(zong)裁(cai))、專職黨委副書記、紀委書記外，經(jing)理層團隊(dui)及各級投資企業(ye)經(jing)營團隊(dui)均建立市場(chang)化(hua)(hua)薪酬決(jue)定機制(zhi)。
廈門國際港務股份有限(xian)公(gong)(gong)司(si)為推(tui)進市場化(hua)改革與(yu)職業化(hua)經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)(li)人(ren)才隊伍建設，明(ming)確了(le)“選(xuan)聘市場化(hua)、管(guan)(guan)理(li)(li)(li)契約(yue)(yue)化(hua)、考核個(ge)性化(hua)、退出制度化(hua)”，“激(ji)勵與(yu)約(yue)(yue)束(shu)、引進與(yu)退出”并存(cun)的(de)(de)職業經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)模式(shi)(shi)。公(gong)(gong)司(si)采取先(xian)試(shi)點后(hou)推(tui)廣(guang)的(de)(de)模式(shi)(shi)，對兩家企(qi)業的(de)(de)負責人(ren)進行了(le)職業經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)和契約(yue)(yue)化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)試(shi)點，利用市場化(hua)的(de)(de)手段，實(shi)行契約(yue)(yue)化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、激(ji)勵與(yu)約(yue)(yue)束(shu)并重(zhong)的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)模式(shi)(shi)，充(chong)分調(diao)動了(le)經(jing)(jing)營者干事創業的(de)(de)積極(ji)性。試(shi)點單位積極(ji)推(tui)動業務員隊伍的(de)(de)考核管(guan)(guan)理(li)(li)(li)模式(shi)(shi)調(diao)整(zheng)，積極(ji)拓展新業務，增強客戶關(guan)系管(guan)(guan)理(li)(li)(li)，公(gong)(gong)司(si)業務和薪酬均(jun)得到(dao)大幅提升。
東(dong)(dong)方(fang)國(guo)際創業(ye)(ye)股份有限公(gong)司(si)是東(dong)(dong)方(fang)國(guo)際(集(ji)團)有限公(gong)司(si)控股的一(yi)家集(ji)貨物貿(mao)易和(he)現代(dai)物流為(wei)一(yi)體(ti)、產業(ye)(ye)經(jing)營與(yu)資(zi)本(ben)運作相結合的大型(xing)綜合型(xing)企業(ye)(ye)，近年來面(mian)臨(lin)發展后勁不足的局面(mian)。
針對(dui)外貿(mao)行業(ye)特點(dian)和發(fa)展(zhan)趨勢，東方(fang)創業(ye)在(zai)國資(zi)控股(gu)前提(ti)下，陸(lu)續對(dui)下屬10家(jia)企(qi)業(ye)實施(shi)經營(ying)者團隊(dui)、核心骨干(gan)員工股(gu)權激(ji)勵，激(ji)勵對(dui)象以(yi)現金出資(zi)入股(gu)，明(ming)確各方(fang)責任和義務，建立起利益共(gong)享(xiang)、風險共(gong)擔的(de)(de)(de)命運共(gong)同體，真正(zheng)實現了經營(ying)者團隊(dui)、核心骨干(gan)員工與企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)緊密捆綁(bang)的(de)(de)(de)長效(xiao)激(ji)勵約(yue)束(shu)機(ji)制。此外，東方(fang)創業(ye)還積(ji)極探索(suo)現金分(fen)紅(hong)的(de)(de)(de)激(ji)勵約(yue)束(shu)機(ji)制，在(zai)下屬的(de)(de)(de)國服公司以(yi)新增投資(zi)項目(mu)為試點(dian)，以(yi)“超額利潤(run)分(fen)配”方(fang)式激(ji)勵項目(mu)團隊(dui)。
中(zhong)交疏浚(集團(tuan))股份有(you)限公司重點推進(jin)人(ren)員隊(dui)伍結構化轉型，明確薪(xin)酬(chou)向(xiang)新(xin)興、海(hai)外、一線(xian)傾斜的分(fen)(fen)配導向(xiang)，建立了工(gong)(gong)資(zi)總額與(yu)經濟效益之間的聯動(dong)機制和職工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)正常調整機制，合(he)理調節職工(gong)(gong)收入水平。探(tan)索市場(chang)化收入分(fen)(fen)配機制，堅持海(hai)外優先發展戰略，加大海(hai)外人(ren)員薪(xin)酬(chou)分(fen)(fen)配激勵力度，有(you)力保(bao)障改革轉型。
混改(gai)完成后，招商路凱(kai)立即啟(qi)動了(le)新(xin)一輪(lun)薪(xin)酬(chou)對標，根據市(shi)場現狀重新(xin)評估(gu)公司薪(xin)酬(chou)水平(ping)，并針對固定與浮動薪(xin)酬(chou)比例、考核指標設計以(yi)及福利(li)政策(ce)等進行評價與建(jian)議，以(yi)增強對優秀人員的吸引(yin)力(li)、增加團隊凝聚力(li)。
在(zai)疫(yi)情(qing)期間(jian)，作(zuo)為保(bao)障(zhang)民生與醫療物資高效周(zhou)轉的重要載具服(fu)務企業(ye)，招商(shang)路凱保(bao)持積極“作(zuo)戰”狀態，各營運(yun)網點(dian)堅持作(zuo)業(ye)，保(bao)證快消品(pin)和醫療用品(pin)供應(ying)鏈暢通運(yun)行。
對標一流 提升國際化經營水平
改革的(de)目標(biao)是(shi)為了對(dui)標(biao)一(yi)流，追趕一(yi)流，邁(mai)入世(shi)界一(yi)流。
面對日益復雜的競爭環境，中(zhong)(zhong)交疏浚(集團(tuan))股份有限公(gong)司堅持將(jiang)發展目標放在世界一(yi)流、國際化經營(ying)的大格局中(zhong)(zhong)思(si)考(kao)，每年對標歐洲四大疏浚公(gong)司等國內(nei)外標桿企業(ye)，不斷在對標中(zhong)(zhong)尋找差距和啟示。
公司(si)全面梳理所屬企業(ye)(ye)國(guo)內外經營資(zi)(zi)源，組建國(guo)際(ji)事業(ye)(ye)部(bu)，設(she)立東(dong)南亞、非洲(zhou)、中東(dong)、美洲(zhou)、歐洲(zhou)五大海外區域(yu)(yu)中心，統籌海外市場，重點(dian)布(bu)局水(shui)(shui)利水(shui)(shui)電、生態環(huan)保(bao)等新(xin)業(ye)(ye)務；組建投資(zi)(zi)事業(ye)(ye)部(bu)，設(she)立九(jiu)大區域(yu)(yu)中心，重點(dian)搶抓投資(zi)(zi)業(ye)(ye)務和新(xin)業(ye)(ye)務市場機(ji)遇。
改革后，中(zhong)交疏浚全球資源(yuan)布局不斷加強(qiang)，海外(wai)(wai)投(tou)入自有船(chuan)舶占公司自有挖(wa)泥(ni)船(chuan)總數三分之(zhi)一(yi)，海外(wai)(wai)從業(ye)(ye)人員(yuan)2108人，瓜達(da)(da)爾基地、蒙(meng)巴薩基地等五大海外(wai)(wai)船(chuan)舶修儲基地加速(su)籌(chou)建。“中(zhong)交疏浚”品牌開始走進國(guo)際市場，近(jin)五年來(lai)海外(wai)(wai)業(ye)(ye)務營業(ye)(ye)收入年均增長率達(da)(da)到29.5%。
東(dong)方創業通(tong)(tong)過(guo)引(yin)入各類戰略投資(zi)者，在獲得(de)(de)優質(zhi)資(zi)源和(he)業務協同(tong)效應的(de)(de)同(tong)時(shi)，治理(li)水平和(he)決(jue)策效率得(de)(de)以全(quan)面提(ti)升(sheng)(sheng)。通(tong)(tong)過(guo)重(zhong)大(da)資(zi)產重(zhong)組進(jin)一步(bu)集聚了(le)貿(mao)易(yi)物(wu)流行業的(de)(de)優質(zhi)資(zi)源，延伸產業鏈布局，成(cheng)為國內外貿(mao)和(he)物(wu)流行業資(zi)源最豐富、技術(shu)最先進(jin)、產業鏈最完整的(de)(de)上市(shi)公司之一，資(zi)產質(zhi)量、盈利能力顯著增強，預計來年東(dong)方創業的(de)(de)營業收入和(he)凈利潤將(jiang)有更大(da)提(ti)升(sheng)(sheng)。
新冠肺炎疫情爆(bao)發(fa)以來(lai)，東方創業(ye)積(ji)極(ji)發(fa)揮渠(qu)道以及物(wu)流供應鏈的(de)優勢(shi)，加大口罩、手套、護目鏡(jing)、防護服、呼(hu)吸(xi)機、額(e)溫儀(yi)等(deng)防疫物(wu)資的(de)全球采購力度(du)，目前已累計采購各類防疫物(wu)資總金額(e)3.34億元，積(ji)極(ji)擔負(fu)了國有(you)企(qi)業(ye)的(de)社會(hui)責任，也有(you)力提升了東方創業(ye)的(de)社會(hui)影響力。
象(xiang)嶼集團(tuan)(tuan)既是(shi)國企改(gai)革的(de)踐行者，又是(shi)改(gai)革的(de)受益者。公(gong)司(si)積極發揮國有資本的(de)引(yin)導(dao)和放大功能，通過(guo)“搭平臺(tai)、促共(gong)贏”的(de)發展模式，遵循(xun)政府目標與(yu)市場規律相(xiang)契合、企業發展與(yu)團(tuan)(tuan)隊成長相(xiang)契合的(de)原則，2019年(nian)實(shi)現進出口(kou)總(zong)額68.87億美元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長45%，其中進口(kou)額同(tong)比(bi)增(zeng)長54.58%。
通過串聯國(guo)際、國(guo)內兩(liang)個市場、兩(liang)種資(zi)源，象嶼(yu)集團走(zou)出(chu)了(le)具(ju)有地方國(guo)企特色的國(guo)際化(hua)道路(lu)。公司與民(min)營資(zi)本在印尼投資(zi)合作(zuo)的不(bu)銹鋼冶煉(lian)一體(ti)化(hua)項(xiang)目是以混改模式走(zou)出(chu)國(guo)門的具(ju)體(ti)實(shi)踐(jian)，充分發揮國(guo)有資(zi)本與民(min)營資(zi)本互補優勢，項(xiang)目投產后，將擁有年產250萬(wan)噸不(bu)銹鋼一體(ti)化(hua)冶煉(lian)廠(chang)(chang)、總裝機1440兆瓦火力發電廠(chang)(chang)和年吞(tun)吐(tu)能(neng)力4000萬(wan)噸多(duo)功(gong)能(neng)碼頭，今(jin)年2月(yue)，鋼廠(chang)(chang)熱試成功(gong)，項(xiang)目正式投產后預計能(neng)夠(gou)實(shi)現300億(yi)元(yuan)營收。（《國(guo)資(zi)報告》記者 饒恒(heng)）
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