文章(zhang)來源(yuan)：經(jing)濟日(ri)報 發布時間(jian)：2021-11-02
八成(cheng)以上(shang)“雙(shuang)百企業(ye)(ye)”建立了董事會，半數以上(shang)“雙(shuang)百企業(ye)(ye)”有(you)(you)序實施(shi)了混(hun)合所有(you)(you)制改革，全員勞動(dong)(dong)生產率(lv)2019年(nian)年(nian)底達到85.3萬(wan)元/人……自2018年(nian)8月啟動(dong)(dong)實施(shi)以來(lai)，國(guo)企改革“雙(shuang)百企業(ye)(ye)”推動(dong)(dong)綜合性(xing)改革取得積極成(cheng)效(xiao)。
國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)“雙百(bai)(bai)行(xing)(xing)動(dong)”是國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)領導小組(zu)(zu)辦公室統一部署并組(zu)(zu)織開展(zhan)的(de)綜(zong)合性國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)示(shi)范(fan)行(xing)(xing)動(dong)，目前有(you)超過(guo)400戶(hu)央(yang)企(qi)(qi)所屬企(qi)(qi)業(ye)和地方國(guo)(guo)有(you)骨(gu)干企(qi)(qi)業(ye)入圍“雙百(bai)(bai)企(qi)(qi)業(ye)”名單(dan)。10月27日(ri)，在“雙百(bai)(bai)行(xing)(xing)動(dong)”現場推進會上，國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)領導小組(zu)(zu)辦公室副(fu)主任、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)資委副(fu)主任翁杰明表示(shi)，400余(yu)戶(hu)“雙百(bai)(bai)企(qi)(qi)業(ye)”主動(dong)作為、綜(zong)合施(shi)策，聚焦(jiao)治理機(ji)制(zhi)、用人機(ji)制(zhi)、激勵機(ji)制(zhi)等關鍵(jian)環(huan)節(jie)，取得了(le)一系(xi)列重(zhong)大進展(zhan)，積累了(le)一大批(pi)經驗成(cheng)效。
中車株洲(zhou)電力機車研究所有限(xian)公(gong)司是軌道交通電氣自動(dong)化與減振降(jiang)噪高分子(zi)材料領(ling)域的全球領(ling)軍企業，同時也面臨(lin)“從單一產(chan)業到多元產(chan)業的行業適應(ying)性不足、激勵手段相對單一、創新(xin)產(chan)業增長驅動(dong)力不足”等突(tu)出問(wen)題(ti)。
中(zhong)車株洲所黨委(wei)書(shu)記(ji)、董(dong)事(shi)長李東林說(shuo)，公司確(que)立了以“人與激(ji)勵(li)”為核心，以“產(chan)業分(fen)類改革+管理機制創(chuang)新(xin)”為兩(liang)翼的“一核兩(liang)翼”系(xi)統改革思(si)路。目(mu)前(qian)，中(zhong)車株洲所實(shi)現外(wai)部董(dong)事(shi)占多(duo)數，獲(huo)得集團公司十項具體授權(quan)，有效落實(shi)董(dong)事(shi)會在經營(ying)層選任考核、工資總額等方面的責權(quan)。
治理機制是提升企業(ye)活力(li)和效(xiao)率的重要(yao)基礎(chu)。兩年(nian)多時間來，廣(guang)大“雙(shuang)百企業(ye)”著力(li)完善法人治理結(jie)構，明晰(xi)各(ge)治理主體(ti)權責(ze)邊界(jie)，持續將中國(guo)特(te)色現代企業(ye)制度優勢(shi)轉化為治理效(xiao)能(neng)。
電信天(tian)翼打破“等靠要(yao)”，混改后同(tong)步修訂公司章程、“三(san)重一大”清單和內(nei)控權限列(lie)表，按照市場化原(yuan)則(ze)對標頭部互聯網公司，充(chong)分保(bao)障經理層經營自主權，2018年(nian)至2019年(nian)董(dong)事(shi)(shi)會審批事(shi)(shi)項減少88%，極大提(ti)升了公司的決(jue)策(ce)審批效率。
“目前，八(ba)成以上‘雙百企業’建立了董(dong)事會，實現外(wai)部董(dong)事占多(duo)數，董(dong)事會職權(quan)進一步落實。”翁杰明(ming)表示。
“人才(cai)流失問(wen)題(ti)始終(zhong)未能得到有(you)(you)效解決，現有(you)(you)業(ye)務(wu)大(da)多經歷過‘培育—發展—核心團隊流失—業(ye)務(wu)受到重創—再(zai)培育’的慘痛歷程。”中國(guo)電器(qi)科學研究院股份有(you)(you)限公(gong)司黨委書記、董(dong)事長(chang)章曉(xiao)斌在回顧(gu)改革前的那(nei)段經歷時感慨頗多。
為打(da)造共(gong)(gong)創共(gong)(gong)享(xiang)共(gong)(gong)擔的事業平臺，中(zhong)國電研堅持(chi)以(yi)創業心態開展混合(he)所(suo)有制員工持(chi)股(gu)改革。章曉(xiao)斌表(biao)示(shi)，公司要求持(chi)股(gu)員工拿出“真(zhen)金白銀”“押上身家”，著眼于長期激勵，共(gong)(gong)同(tong)將(jiang)“蛋糕”做大，共(gong)(gong)享(xiang)增量收益。
通過混合所有(you)制員工持股改(gai)革(ge)和(he)一(yi)系(xi)列改(gai)革(ge)創新，中國電(dian)研重新進入(ru)發展(zhan)的快車道。截至2019年(nian)年(nian)底，中國電(dian)研營業收入(ru)較改(gai)革(ge)前的2016年(nian)增長(chang)74%，人(ren)均薪酬水平增長(chang)45%，員工離職率大幅下降，改(gai)革(ge)獲得感(gan)顯著提升(sheng)。
用(yong)人機制是(shi)提(ti)升企(qi)業活力和效率(lv)的(de)關鍵環(huan)節。“雙百(bai)企(qi)業”圍繞經營管理(li)、科(ke)研(yan)創新等不同類別的(de)關鍵核心人才(cai)，全面推行市場化機制。
北方華創打(da)破“大鍋(guo)飯”，按照薪(xin)酬(chou)與(yu)業績(ji)“雙對(dui)標”方式確定董事長和職業經(jing)理(li)人的總體薪(xin)酬(chou)水平，董事長和所有職業經(jing)理(li)人的績(ji)效薪(xin)酬(chou)占(zhan)比達到70%，并(bing)采用分(fen)檔插值連續賦分(fen)法設計績(ji)效系數，上(shang)有封(feng)頂，下不保底。
激勵(li)機制(zhi)是提升企業活力和效(xiao)率的動力源泉。
上(shang)海醫藥制(zhi)定研發板塊的薪(xin)酬體系優化和中長(chang)期激勵方案，按照研發項目(mu)上(shang)市時間點、項目(mu)質量、里程碑目(mu)標等進(jin)行考核，分期分步、分層(ceng)分類實施股(gu)權激勵。
綜合來看(kan)，推行(xing)“雙百(bai)行(xing)動(dong)”綜合改(gai)革，對(dui)“雙百(bai)企業(ye)”經(jing)營(ying)業(ye)績的(de)(de)促(cu)進作用(yong)陸續顯現。“雙百(bai)行(xing)動(dong)”專項(xiang)評估工(gong)作組發(fa)布的(de)(de)《“雙百(bai)企業(ye)”三項(xiang)制度改(gai)革有關(guan)進展(zhan)(zhan)情(qing)況》顯示，2019年“雙百(bai)企業(ye)”營(ying)業(ye)收(shou)入(ru)、凈(jing)資(zi)產增(zeng)長率達到9.3%、11.4%，利潤總額(e)正向增(zeng)長，實現以(yi)改(gai)革創新帶(dai)動(dong)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。
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