文章(zhang)來源：經濟日報 發布時(shi)間：2021-11-02
八成以(yi)上“雙百(bai)企業”建立了(le)董事會，半數(shu)以(yi)上“雙百(bai)企業”有序實施(shi)了(le)混(hun)合所有制改(gai)革(ge)，全(quan)員勞動生產率(lv)2019年年底達(da)到85.3萬元(yuan)/人……自2018年8月啟動實施(shi)以(yi)來(lai)，國企改(gai)革(ge)“雙百(bai)企業”推動綜合性改(gai)革(ge)取(qu)得積極(ji)成效。
國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)“雙(shuang)百行(xing)動”是國(guo)務(wu)院國(guo)有企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)領(ling)導小組辦(ban)公室統一部署并組織開(kai)展的(de)綜合性國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)示范行(xing)動，目前有超過(guo)400戶央企(qi)所屬企(qi)業和地(di)方國(guo)有骨干企(qi)業入圍“雙(shuang)百企(qi)業”名(ming)單。10月27日，在“雙(shuang)百行(xing)動”現場推進(jin)會上，國(guo)務(wu)院國(guo)有企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)領(ling)導小組辦(ban)公室副主任、國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委副主任翁杰明(ming)表示，400余戶“雙(shuang)百企(qi)業”主動作為、綜合施策，聚焦(jiao)治理機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、用人(ren)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、激勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)等關鍵環節，取得了一系列重大進(jin)展，積累(lei)了一大批經驗成效。
中車(che)株洲電(dian)力(li)機車(che)研(yan)究所有限(xian)公司是軌道交通電(dian)氣自(zi)動化與減振降(jiang)噪高分(fen)子材料領域的(de)(de)全球領軍企業(ye)(ye)，同時也(ye)面(mian)臨“從單一(yi)產(chan)業(ye)(ye)到多元產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)行業(ye)(ye)適(shi)應性(xing)不足(zu)、激勵手段相(xiang)對單一(yi)、創(chuang)新產(chan)業(ye)(ye)增(zeng)長驅動力(li)不足(zu)”等突(tu)出問題(ti)。
中車(che)株洲(zhou)(zhou)所(suo)黨委(wei)書記、董事(shi)長李(li)東林(lin)說，公(gong)司(si)(si)確立了以“人與激勵”為核(he)(he)心，以“產業分類改(gai)革(ge)+管理機制創新(xin)”為兩翼的“一核(he)(he)兩翼”系統改(gai)革(ge)思路。目(mu)前，中車(che)株洲(zhou)(zhou)所(suo)實(shi)現外部董事(shi)占(zhan)多數，獲得集團公(gong)司(si)(si)十項(xiang)具體授權，有效落實(shi)董事(shi)會在(zai)經營層選任考核(he)(he)、工資(zi)總額等方面的責權。
治理(li)(li)(li)機(ji)制是提升企(qi)業活力和效(xiao)率的重要基(ji)礎。兩年(nian)多時間來，廣(guang)大“雙百企(qi)業”著(zhu)力完善法人治理(li)(li)(li)結構，明晰各治理(li)(li)(li)主體權責邊界(jie)，持續(xu)將中國特色(se)現(xian)代企(qi)業制度優勢(shi)轉化為(wei)治理(li)(li)(li)效(xiao)能(neng)。
電信天(tian)翼打破“等靠要”，混改后同步修訂(ding)公(gong)司(si)章程、“三(san)重(zhong)一大(da)”清單和內控(kong)權限列表，按照市場化原則對標頭部(bu)互聯網(wang)公(gong)司(si)，充分(fen)保障經(jing)理(li)層經(jing)營(ying)自主權，2018年至2019年董(dong)事會審批事項減少(shao)88%，極大(da)提升了公(gong)司(si)的決策審批效率(lv)。
“目前，八成以上(shang)‘雙百企業’建立(li)了董事會(hui)，實(shi)現外部董事占多數，董事會(hui)職(zhi)權進(jin)一步落實(shi)。”翁杰明表示。
“人才流(liu)失問題始終未能(neng)得到有(you)效(xiao)解決，現(xian)有(you)業(ye)務大(da)多經(jing)歷過‘培育—發展—核心團隊流(liu)失—業(ye)務受到重創—再培育’的慘痛歷程。”中國電器科學研究院股份有(you)限(xian)公(gong)司(si)黨委書記、董事長(chang)章曉(xiao)斌(bin)在回顧(gu)改(gai)革前的那段經(jing)歷時感慨(kai)頗多。
為打造共(gong)創(chuang)共(gong)享共(gong)擔(dan)的事業平臺，中國電研堅持(chi)(chi)以創(chuang)業心態(tai)開展混合所有制員工持(chi)(chi)股改革。章曉(xiao)斌(bin)表示，公(gong)司要求持(chi)(chi)股員工拿出“真金白銀”“押上身家(jia)”，著(zhu)眼于長期激勵，共(gong)同將“蛋糕”做大(da)，共(gong)享增量收益。
通過混合所有制員工持(chi)股(gu)改革(ge)和(he)一系(xi)列(lie)改革(ge)創新，中(zhong)國電(dian)研重新進入發展的快(kuai)車道。截至2019年(nian)(nian)年(nian)(nian)底，中(zhong)國電(dian)研營業(ye)收(shou)入較(jiao)改革(ge)前的2016年(nian)(nian)增(zeng)長(chang)74%，人均薪酬(chou)水平增(zeng)長(chang)45%，員工離職率大幅下降，改革(ge)獲得感顯著(zhu)提升(sheng)。
用人機制(zhi)是提升(sheng)企(qi)業活力(li)和效率的關鍵(jian)環節。“雙百企(qi)業”圍繞經營管理(li)、科研創(chuang)新等(deng)不同類別的關鍵(jian)核心人才，全面推行(xing)市場化(hua)機制(zhi)。
北方華創打破“大鍋飯(fan)”，按照薪(xin)(xin)酬(chou)與業(ye)績(ji)(ji)“雙(shuang)對標”方式確定(ding)董(dong)事(shi)長和職業(ye)經理(li)人的總體薪(xin)(xin)酬(chou)水平，董(dong)事(shi)長和所有職業(ye)經理(li)人的績(ji)(ji)效薪(xin)(xin)酬(chou)占比達到70%，并采用分(fen)檔插值連續賦(fu)分(fen)法設(she)計績(ji)(ji)效系數，上有封頂，下不保底(di)。
激(ji)勵機制是提升企業活力和(he)效(xiao)率的動力源泉。
上海醫藥制定研發(fa)板塊的薪酬體系優化和中長期激勵(li)方案，按照(zhao)研發(fa)項目(mu)(mu)上市(shi)時間點、項目(mu)(mu)質量、里程碑目(mu)(mu)標等(deng)進行考核，分期分步、分層分類實(shi)施股權激勵(li)。
綜(zong)合來(lai)看，推(tui)行“雙(shuang)(shuang)百行動(dong)”綜(zong)合改(gai)(gai)革，對“雙(shuang)(shuang)百企業”經營(ying)業績的促進(jin)(jin)作用陸續顯現。“雙(shuang)(shuang)百行動(dong)”專項評估(gu)工作組發布(bu)的《“雙(shuang)(shuang)百企業”三項制度改(gai)(gai)革有(you)關進(jin)(jin)展情況》顯示，2019年(nian)“雙(shuang)(shuang)百企業”營(ying)業收入、凈資產(chan)增(zeng)長(chang)率達到9.3%、11.4%，利潤總額正向增(zeng)長(chang)，實現以改(gai)(gai)革創新帶動(dong)高質(zhi)量(liang)發展。
【責任編輯：趙藝(yi)涵】
