文章來源：中國鋼鐵工業協會 發布時間：2020-04-11
在國(guo)資委(wei)(wei)的(de)大力(li)支(zhi)持下(xia)(xia)(xia)，在國(guo)家(jia)發改(gai)委(wei)(wei)、工(gong)(gong)信部(bu)的(de)關心和(he)指(zhi)(zhi)(zhi)導下(xia)(xia)(xia)，中國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)(gong)業協(xie)會（以下(xia)(xia)(xia)簡稱鋼(gang)鐵(tie)協(xie)會）分(fen)別于(yu)2001年(nian)(nian)和(he)2011年(nian)(nian)開(kai)(kai)始(shi)按(an)周編制(zhi)和(he)發布(bu)(bu)中國(guo)鋼(gang)材(cai)價格(ge)指(zhi)(zhi)(zhi)數(shu)和(he)中國(guo)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石價格(ge)指(zhi)(zhi)(zhi)數(shu)（鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石價格(ge)指(zhi)(zhi)(zhi)數(shu)從2014年(nian)(nian)改(gai)為按(an)日(ri)編制(zhi)和(he)發布(bu)(bu)）。這兩(liang)個(ge)指(zhi)(zhi)(zhi)數(shu)對行(xing)業運行(xing)和(he)企(qi)(qi)業生產(chan)經營的(de)分(fen)析決策都發揮了重(zhong)要作(zuo)用，不(bu)僅得到(dao)了國(guo)家(jia)發改(gai)委(wei)(wei)、工(gong)(gong)信部(bu)、國(guo)資委(wei)(wei)等(deng)部(bu)委(wei)(wei)的(de)肯(ken)定，也越(yue)來越(yue)得到(dao)了鋼(gang)鐵(tie)企(qi)(qi)業、貿易(yi)企(qi)(qi)業和(he)礦(kuang)(kuang)山企(qi)(qi)業的(de)認可(ke)和(he)采用。2018年(nian)(nian)，這兩(liang)個(ge)指(zhi)(zhi)(zhi)數(shu)的(de)編制(zhi)、發布(bu)(bu)和(he)分(fen)析等(deng)工(gong)(gong)作(zuo)順利開(kai)(kai)展。現將有(you)關情況匯(hui)報如(ru)下(xia)(xia)(xia)。
一、指數編制和(he)監測系統運行(xing)情(qing)況
2018年(nian)是貫(guan)徹落實(shi)黨的十九大精(jing)神(shen)的開局之年(nian)，鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)積極(ji)(ji)配合(he)國家推進供給側結(jie)構性改革，鞏固化解過剩產(chan)能和(he)取締“地條鋼(gang)(gang)”成(cheng)果，努力(li)保持(chi)鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)平穩(wen)運(yun)行(xing)，促(cu)進行(xing)業(ye)向高質量發(fa)(fa)展轉變(bian)。從(cong)全(quan)年(nian)運(yun)行(xing)情況看，市場供需形勢基本(ben)穩(wen)定、鋼(gang)(gang)材價格小幅(fu)波動、企業(ye)效益持(chi)續(xu)向好，行(xing)業(ye)總體運(yun)行(xing)平穩(wen)，為2019年(nian)鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)發(fa)(fa)展打下堅實(shi)基礎。鋼(gang)(gang)鐵(tie)協會編制(zhi)的鋼(gang)(gang)材價格指數(shu)和(he)鐵(tie)礦石價格指數(shu)在穩(wen)定市場預期、抑(yi)制(zhi)價格異動、促(cu)進公平競爭和(he)促(cu)進對標(biao)挖(wa)潛(qian)等方面發(fa)(fa)揮(hui)了積極(ji)(ji)作用，得到了廣大鋼(gang)(gang)鐵(tie)企業(ye)的支持(chi)和(he)認可(ke)。
（一）指數的(de)重要性日益(yi)凸顯
我國(guo)(guo)(guo)(guo)是世界上最大(da)的(de)鋼鐵(tie)生產(chan)(chan)(chan)國(guo)(guo)(guo)(guo)和消費國(guo)(guo)(guo)(guo)。2018年，全國(guo)(guo)(guo)(guo)粗鋼產(chan)(chan)(chan)量達到(dao)(dao)9.28億噸，連續23年鋼產(chan)(chan)(chan)量居(ju)全球(qiu)第一位，約(yue)占全球(qiu)粗鋼產(chan)(chan)(chan)量的(de)50%，鋼材產(chan)(chan)(chan)品自給率接近100%，有力地支(zhi)持了我國(guo)(guo)(guo)(guo)工業(ye)化(hua)(hua)、城鎮(zhen)化(hua)(hua)進程；中國(guo)(guo)(guo)(guo)鋼鐵(tie)行(xing)業(ye)對進口(kou)鐵(tie)礦石的(de)需求量達到(dao)(dao)10.6億噸，占全球(qiu)總貿易量的(de)約(yue)70%。鋼價和礦價指數作為反映(ying)行(xing)業(ye)運(yun)行(xing)晴(qing)雨表的(de)重要性日(ri)益(yi)凸顯(xian)。
1、中(zhong)國鋼材價格指數（CSPI）
在鋼(gang)(gang)鐵產(chan)(chan)量快速增長同時，鋼(gang)(gang)鐵行業(ye)也逐(zhu)漸顯現出產(chan)(chan)能過剩、集中(zhong)度低、產(chan)(chan)品同質(zhi)化高(gao)等問題，在供大(da)(da)于求的基本面下，行業(ye)競爭(zheng)(zheng)(zheng)越來越體現為鋼(gang)(gang)材價(jia)格的競爭(zheng)(zheng)(zheng)。自1992年(nian)國家放(fang)開鋼(gang)(gang)材價(jia)格以(yi)來，鋼(gang)(gang)鐵企(qi)業(ye)積(ji)極參(can)與市場(chang)競爭(zheng)(zheng)(zheng)，但(dan)市場(chang)上(shang)逐(zhu)漸出現部分廠商以(yi)虛假信息擾亂市場(chang)、進行不(bu)正當(dang)價(jia)格競爭(zheng)(zheng)(zheng)的行為，或推高(gao)價(jia)格囤積(ji)居奇，或競相殺價(jia)殘酷競爭(zheng)(zheng)(zheng)。由于鋼(gang)(gang)材市場(chang)價(jia)格大(da)(da)起大(da)(da)落，嚴(yan)重影響(xiang)了鋼(gang)(gang)鐵企(qi)業(ye)的生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)，廣大(da)(da)鋼(gang)(gang)鐵企(qi)業(ye)急需權威(wei)的價(jia)格走勢(shi)指標體系(xi)，用(yong)來研(yan)究市場(chang)變化趨(qu)勢(shi)、分析(xi)生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)狀況(kuang)、加強財務管理工作。
受國(guo)家在鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)、煤炭(tan)行(xing)(xing)業(ye)開展供(gong)給(gei)側結構性改(gai)革影響(xiang)，2018年鋼(gang)(gang)(gang)(gang)材(cai)(cai)(cai)價格(ge)繼續呈回升(sheng)走(zou)勢。為了全面、準(zhun)確、及時地(di)反映國(guo)內市(shi)場鋼(gang)(gang)(gang)(gang)材(cai)(cai)(cai)價格(ge)走(zou)勢，向國(guo)家有關部委提供(gong)可靠的(de)價格(ge)運行(xing)(xing)數(shu)(shu)據(ju)，為鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)企業(ye)、貿易企業(ye)和(he)相關行(xing)(xing)業(ye)提供(gong)生產(chan)經營決策依據(ju)，中國(guo)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)工業(ye)協(xie)會(hui)強化信(xin)息員隊伍建設，通(tong)過遍布(bu)全國(guo)的(de)監測網點，采集準(zhun)確詳實的(de)價格(ge)數(shu)(shu)據(ju)，通(tong)過科學(xue)的(de)計算方法和(he)客(ke)觀(guan)嚴(yan)謹的(de)分析，按(an)日發布(bu)重點品種(zhong)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)材(cai)(cai)(cai)價格(ge)，按(an)周發布(bu)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)材(cai)(cai)(cai)價格(ge)指數(shu)(shu)及主要鋼(gang)(gang)(gang)(gang)材(cai)(cai)(cai)品種(zhong)市(shi)場平均價格(ge)，按(an)月發布(bu)國(guo)內外鋼(gang)(gang)(gang)(gang)材(cai)(cai)(cai)市(shi)場價格(ge)分析報告，滿足了用戶個性化數(shu)(shu)據(ju)需求。
2、中國鐵(tie)礦石價格指數(shu)（CIOPI）
中(zhong)國(guo)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石(shi)(shi)價格(ge)指(zhi)數（CIOPI）是國(guo)家(jia)發改委根(gen)據國(guo)務院批示，指(zhi)導(dao)鋼(gang)鐵(tie)協(xie)會聯(lian)合五礦(kuang)(kuang)商會、礦(kuang)(kuang)山協(xie)會和冶(ye)金(jin)工業(ye)信息中(zhong)心等單位共同研(yan)發、編制的(de)。根(gen)據國(guo)家(jia)有關政策法規，按照(zhao)鋼(gang)鐵(tie)協(xie)會業(ye)務范圍，結合行(xing)(xing)業(ye)特點(dian)，主要(yao)目的(de)是真(zhen)實、準確(que)地反(fan)映國(guo)內鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石(shi)(shi)市(shi)場(chang)(chang)價格(ge)變(bian)化(hua)趨勢、完善(shan)行(xing)(xing)業(ye)自律機制、規范市(shi)場(chang)(chang)行(xing)(xing)為(wei)、促(cu)進形(xing)(xing)成(cheng)新(xin)的(de)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石(shi)(shi)價格(ge)形(xing)(xing)成(cheng)機制而編制和發布的(de)。
鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石(shi)是我國(guo)(guo)(guo)鋼鐵(tie)生產所需的(de)最主(zhu)要原(yuan)料。受國(guo)(guo)(guo)產礦(kuang)(kuang)開發相(xiang)對滯后、開采難度大(da)、品(pin)位低等(deng)因素影(ying)響，我國(guo)(guo)(guo)鋼鐵(tie)行業(ye)對進口(kou)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石(shi)的(de)依存度不斷上(shang)升，目前接近90%。盡(jin)管我國(guo)(guo)(guo)是世界上(shang)最大(da)的(de)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石(shi)進口(kou)國(guo)(guo)(guo)，但進口(kou)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石(shi)國(guo)(guo)(guo)際定價權卻長期(qi)把持在巴西(xi)的(de)淡水(shui)河谷和(he)澳(ao)大(da)利(li)(li)亞的(de)力拓(tuo)、必(bi)和(he)必(bi)拓(tuo)、MFG等(deng)四(si)大(da)礦(kuang)(kuang)山(shan)手中。我國(guo)(guo)(guo)從澳(ao)大(da)利(li)(li)亞、巴西(xi)進口(kou)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石(shi)量占全部進口(kou)量的(de)四(si)分之三。2009年以來，隨(sui)著國(guo)(guo)(guo)際鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石(shi)長協(xie)談判(pan)機(ji)制(zhi)的(de)終結(jie)，國(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)四(si)大(da)礦(kuang)(kuang)山(shan)為攫取(qu)更高(gao)的(de)壟斷利(li)(li)潤，推出了以普氏指數為基(ji)礎的(de)定價機(ji)制(zhi)。普氏指數是境外(wai)(wai)機(ji)構編(bian)制(zhi)的(de)、反(fan)映中國(guo)(guo)(guo)港(gang)口(kou)進口(kou)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石(shi)的(de)價格(ge)指標，不具(ju)備公開、公平和(he)公正的(de)特(te)征(zheng)，不利(li)(li)于(yu)我國(guo)(guo)(guo)鋼鐵(tie)企(qi)業(ye)與(yu)四(si)大(da)礦(kuang)(kuang)山(shan)開展公平、互(hu)利(li)(li)的(de)價格(ge)談判(pan)。國(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)礦(kuang)(kuang)山(shan)極度壟斷造(zao)成的(de)超高(gao)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石(shi)價格(ge)不僅(jin)使中國(guo)(guo)(guo)鋼鐵(tie)企(qi)業(ye)生產經營壓力越來越大(da)，也構成了對國(guo)(guo)(guo)家產業(ye)安全的(de)重要威脅。
為(wei)了能及時、準確地反映(ying)中國(guo)市(shi)場(chang)鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)價格(ge)變(bian)化(hua)(hua)情況，為(wei)鋼鐵(tie)(tie)(tie)企業(ye)提供(gong)權威(wei)、快(kuai)捷的(de)(de)信息(xi)服(fu)務，鋼鐵(tie)(tie)(tie)協會(hui)(hui)根據國(guo)家(jia)發改(gai)委要求(qiu)，并經會(hui)(hui)長辦公會(hui)(hui)和理事擴(kuo)大(da)會(hui)(hui)通(tong)過，聯合(he)(he)五礦(kuang)(kuang)(kuang)商會(hui)(hui)和礦(kuang)(kuang)(kuang)山協會(hui)(hui)共同推出(chu)了“中國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)價格(ge)指數”，建立了相應的(de)(de)信息(xi)監(jian)測處(chu)理系統，通(tong)過提供(gong)更科學、更合(he)(he)理、更真實的(de)(de)中國(guo)市(shi)場(chang)鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)價格(ge)信息(xi)，使國(guo)內鋼鐵(tie)(tie)(tie)企業(ye)和貿易(yi)企業(ye)準確把(ba)握(wo)市(shi)場(chang)變(bian)化(hua)(hua)，增強鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)貿易(yi)中的(de)(de)話(hua)語權。2018年，我國(guo)進口鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)10.6億噸，支出(chu)外匯755.4億美元；平均每噸468元（人(ren)民幣），較上年下降14.68元，因價格(ge)下降少支出(chu)人(ren)民幣156.3億元。
2018年，鋼(gang)鐵(tie)協會(hui)按(an)有關部委要(yao)求，按(an)日、按(an)周、按(an)月(yue)、按(an)季(ji)、按(an)年分別提(ti)交鐵(tie)礦(kuang)石(shi)價(jia)格走勢分析(xi)和(he)(he)市(shi)場變化報告(gao)，為(wei)鋼(gang)鐵(tie)企業(ye)(ye)、貿易企業(ye)(ye)和(he)(he)礦(kuang)山企業(ye)(ye)提(ti)供(gong)生產(chan)經營決策的依據(ju)，為(wei)國家有關部委掌握大宗商品價(jia)格走勢、維(wei)護產(chan)業(ye)(ye)安全和(he)(he)制定(ding)相關政策提(ti)供(gong)重要(yao)參考(kao)。
（二）指數編制制度(du)保障體(ti)系不斷完善
1、中國鋼材(cai)價格指數（CSPI）
（1）基本結構和(he)內容
CSPI中國鋼材(cai)(cai)價格指(zhi)數(shu)(shu)體系包括一個(ge)(ge)(ge)綜合(he)指(zhi)數(shu)(shu)、兩個(ge)(ge)(ge)分項指(zhi)數(shu)(shu)（長材(cai)(cai)指(zhi)數(shu)(shu)、板(ban)材(cai)(cai)指(zhi)數(shu)(shu)）以及(ji)(ji)八(ba)個(ge)(ge)(ge)主(zhu)要(yao)鋼材(cai)(cai)品(pin)種(zhong)的指(zhi)數(shu)(shu)及(ji)(ji)價格。為滿(man)足(zu)會(hui)(hui)員企業把握和(he)(he)分析(xi)不同(tong)區(qu)(qu)域(yu)市場鋼材(cai)(cai)價格走(zou)勢(shi)的需求，經反(fan)復研究(jiu)和(he)(he)試運行，在廣泛征求鋼鐵企業意見的基礎上，鋼鐵協(xie)會(hui)(hui)于2015年正式(shi)推出分地(di)(di)(di)區(qu)(qu)的鋼材(cai)(cai)價格指(zhi)數(shu)(shu)和(he)(he)平(ping)均價格，即(ji)東(dong)北地(di)(di)(di)區(qu)(qu)、華北地(di)(di)(di)區(qu)(qu)、西北地(di)(di)(di)區(qu)(qu)、華東(dong)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)、中南地(di)(di)(di)區(qu)(qu)及(ji)(ji)西南地(di)(di)(di)區(qu)(qu)的鋼價指(zhi)數(shu)(shu)，每個(ge)(ge)(ge)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)指(zhi)數(shu)(shu)的結構與全國指(zhi)數(shu)(shu)相(xiang)同(tong)，均由一個(ge)(ge)(ge)綜合(he)指(zhi)數(shu)(shu)、兩個(ge)(ge)(ge)分項指(zhi)數(shu)(shu)，以及(ji)(ji)八(ba)個(ge)(ge)(ge)主(zhu)要(yao)鋼材(cai)(cai)品(pin)種(zhong)指(zhi)數(shu)(shu)及(ji)(ji)價格組成。
（2）數(shu)(shu)據采集和指數(shu)(shu)編制
①組(zu)織機構：按統一(yi)領(ling)導、分級管理的(de)(de)原則，中(zhong)國(guo)鋼(gang)材價格指數工作由(you)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵工業協會(hui)統一(yi)領(ling)導，中(zhong)國(guo)五(wu)礦(kuang)化工進出口、中(zhong)國(guo)冶(ye)金(jin)礦(kuang)山企業協會(hui)、冶(ye)金(jin)工業信息中(zhong)心、中(zhong)國(guo)冶(ye)金(jin)報社等單位配合工作，具體(ti)價格指數的(de)(de)編制和發(fa)布工作由(you)鋼(gang)鐵協會(hui)財務資產(chan)部(bu)負責(ze)。
②專業(ye)團隊：鋼鐵協會(hui)建立了包(bao)括鋼鐵企(qi)業(ye)、貿易企(qi)業(ye)和(he)礦山企(qi)業(ye)在內的區域(yu)信(xin)息(xi)員組成(cheng)的信(xin)息(xi)團隊。
③編制方法：對鋼(gang)材價(jia)格基礎數據進(jin)行(xing)整(zheng)理和(he)匯總(zong)后(hou)，按(an)指數編制方案(an)規定(ding)的(de)計算方法編制價(jia)格指數。經審核和(he)校對無(wu)誤后(hou)，通過固定(ding)渠道發(fa)布；定(ding)期（按(an)周、月、季、年）對鋼(gang)材價(jia)格走勢和(he)供求(qiu)狀況進(jin)行(xing)綜(zong)合分析，并經審批后(hou)對外公開發(fa)布。
2、中(zhong)國鐵礦石價(jia)格(ge)指數(shu)（CIOPI）
（1）基本結(jie)構和內容
CIOPI中國(guo)鐵礦(kuang)(kuang)石價(jia)(jia)格(ge)指數(shu)(shu)體(ti)系包括一個綜(zong)合指數(shu)(shu)、兩個分項指數(shu)(shu)（國(guo)產礦(kuang)(kuang)指數(shu)(shu)、進口礦(kuang)(kuang)指數(shu)(shu)）以及58%、62%品(pin)位(wei)的國(guo)產及進口鐵礦(kuang)(kuang)石到(dao)(dao)岸價(jia)(jia)格(ge)及現貨價(jia)(jia)格(ge)。為滿足會員企(qi)業及時把握和(he)分析鐵礦(kuang)(kuang)石價(jia)(jia)格(ge)走勢(shi)的需求，經(jing)反(fan)復研究和(he)試運行，在廣泛(fan)征(zheng)求企(qi)業意見的基礎上，鋼鐵協會于2014年(nian)正式按日發布鐵礦(kuang)(kuang)石價(jia)(jia)格(ge)指數(shu)(shu)和(he)平均(jun)價(jia)(jia)格(ge)。從使用效(xiao)果看，基本(ben)滿足了企(qi)業需求，并受到(dao)(dao)了廣泛(fan)好評(ping)和(he)認可。
（2）數(shu)(shu)據采集和(he)指數(shu)(shu)編制
中國鐵礦石價格指(zhi)數監測系(xi)統(tong)包括四個工作(zuo)環節，依次為：數據(ju)采集(ji)、數據(ju)審核、指(zhi)數編(bian)制和(he)指(zhi)數發(fa)布(bu)。系(xi)統(tong)建設主要有數據(ju)報送平臺和(he)數據(ju)處理(li)程序。
①數據采集(ji)：國產(chan)鐵(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)數據采集(ji)工作(zuo)由鋼(gang)鐵(tie)(tie)協會(hui)(hui)代管的中國冶金礦(kuang)(kuang)(kuang)山企業協會(hui)(hui)負責，采集(ji)覆蓋(gai)全國14個(ge)(ge)省（區(qu)\市）、32個(ge)(ge)礦(kuang)(kuang)(kuang)區(qu)的國產(chan)鐵(tie)(tie)精礦(kuang)(kuang)(kuang)出廠成交含稅(shui)價(jia)格(ge)；進口(kou)鐵(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)數據由鋼(gang)鐵(tie)(tie)協會(hui)(hui)和(he)五礦(kuang)(kuang)(kuang)商會(hui)(hui)成立的進口(kou)鐵(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)聯(lian)合(he)辦公室報(bao)送(song)（鋼(gang)鐵(tie)(tie)協會(hui)(hui)市場調(diao)研部負責），數據來源為鋼(gang)鐵(tie)(tie)協會(hui)(hui)及(ji)五礦(kuang)(kuang)(kuang)商會(hui)(hui)的會(hui)(hui)員(yuan)企業與國外出口(kou)商簽訂的進口(kou)鐵(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)合(he)同數量及(ji)價(jia)格(ge)。
②數(shu)(shu)(shu)據審核(he)：對已經保存到(dao)數(shu)(shu)(shu)據庫的(de)數(shu)(shu)(shu)據進(jin)行有(you)效性(xing)檢(jian)驗(yan)以(yi)及數(shu)(shu)(shu)據類別檢(jian)驗(yan)兩種類型的(de)工作。一是(shi)數(shu)(shu)(shu)據時效性(xing)檢(jian)驗(yan)。核(he)查(cha)(cha)所有(you)采集(ji)到(dao)的(de)原(yuan)始信息的(de)有(you)效性(xing)；二是(shi)審查(cha)(cha)明顯過高或(huo)過低的(de)鐵礦石價格(ge)；三是(shi)對價格(ge)結算方式、交貨狀態（品位、港口、礦石類別以(yi)及長協和現貨合同等）進(jin)行甄別。
③指數(shu)(shu)編制：按指數(shu)(shu)編制方案規定(ding)的辦法(fa)進行計算(suan)從而(er)形成中國鐵礦石(shi)價(jia)格(ge)指數(shu)(shu)的過程。該(gai)工(gong)作(zuo)包括三個(ge)環(huan)節：一是(shi)對基(ji)礎價(jia)格(ge)數(shu)(shu)據進行審(shen)(shen)核、整理和(he)匯總，二是(shi)按方法(fa)論編制價(jia)格(ge)指數(shu)(shu)，三是(shi)發布(bu)前對結(jie)算(suan)結(jie)果進行審(shen)(shen)核。
④指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)發(fa)布(bu)：經審核批準后的指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)及(ji)其(qi)分(fen)析報告(gao)以(yi)“中國鋼(gang)鐵(tie)工業協(xie)會”名稱對外(wai)發(fa)布(bu)。具體(ti)工作(zuo)由指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)領導小組(zu)辦(ban)公室負責；每個(ge)工作(zuo)日（如遇節假日順延）發(fa)布(bu)當(dang)日的中國鐵(tie)礦石(shi)價(jia)(jia)格(ge)指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)及(ji)平均價(jia)(jia)格(ge)變化情(qing)況。發(fa)布(bu)渠道為(wei)中央(yang)電視臺財經頻道（CCTV-2）每周一晚經濟信息(xi)聯播(bo)(bo)首發(fa)，其(qi)次為(wei)新華(hua)社、中央(yang)人民廣(guang)播(bo)(bo)電臺、《中國冶(ye)金報》及(ji)鋼(gang)鐵(tie)協(xie)會和五礦商(shang)會網(wang)站(zhan)等。
⑤保障機制(zhi)：按統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)、分(fen)級管(guan)(guan)理(li)的原則(ze)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石價(jia)格(ge)(ge)(ge)指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)(shu)工(gong)作由(you)“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石價(jia)格(ge)(ge)(ge)指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)(shu)編(bian)(bian)制(zhi)領(ling)導(dao)小組(zu)”統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)；具體(ti)價(jia)格(ge)(ge)(ge)指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)(shu)的編(bian)(bian)制(zhi)和(he)發布工(gong)作由(you)領(ling)導(dao)小組(zu)下設的辦公室負(fu)責。制(zhi)定了《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石價(jia)格(ge)(ge)(ge)指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)(shu)編(bian)(bian)制(zhi)方(fang)案》、《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石價(jia)格(ge)(ge)(ge)指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)(shu)管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)》等系列管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度，保障指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)(shu)編(bian)(bian)制(zhi)工(gong)作科學(xue)化、規范化。
（三）指數編制的意義和(he)作用
1、中國鋼材價格指數（CSPI）
CSPI中國(guo)鋼(gang)(gang)材(cai)價(jia)格(ge)指數（China Steel Price Index）自編制并對外(wai)發布(bu)以來，日(ri)益成(cheng)為(wei)反(fan)映國(guo)內(nei)鋼(gang)(gang)材(cai)市(shi)場(chang)(chang)價(jia)格(ge)變化趨(qu)勢(shi)(shi)的(de)(de)指標，它不(bu)僅是國(guo)內(nei)發布(bu)時間(jian)最(zui)早、權威的(de)(de)鋼(gang)(gang)材(cai)價(jia)格(ge)指數，同時也(ye)成(cheng)為(wei)關(guan)(guan)注度最(zui)高(gao)的(de)(de)價(jia)格(ge)指數。它為(wei)行(xing)業(ye)和(he)(he)企(qi)業(ye)把握鋼(gang)(gang)材(cai)價(jia)格(ge)走勢(shi)(shi)、分析(xi)后期(qi)市(shi)場(chang)(chang)趨(qu)勢(shi)(shi)發揮(hui)了(le)(le)重(zhong)(zhong)要作用(yong)(yong)，受到了(le)(le)業(ye)內(nei)各界的(de)(de)高(gao)度重(zhong)(zhong)視和(he)(he)普遍好評，不(bu)僅得到了(le)(le)國(guo)家發改(gai)委、工(gong)信部等(deng)有關(guan)(guan)部門(men)的(de)(de)認可和(he)(he)使用(yong)(yong)，也(ye)得到了(le)(le)國(guo)內(nei)廣大鋼(gang)(gang)鐵和(he)(he)貿易企(qi)業(ye)的(de)(de)認可和(he)(he)使用(yong)(yong)，充分發揮(hui)了(le)(le)維護市(shi)場(chang)(chang)公平競爭秩(zhi)序和(he)(he)鋼(gang)(gang)鐵產業(ye)安全的(de)(de)積極作用(yong)(yong)，在國(guo)際市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)影(ying)響力也(ye)不(bu)斷提高(gao)。
2、中(zhong)國鐵礦石(shi)價格(ge)指數（CIOPI）
中(zhong)國鐵礦(kuang)石(shi)價格指數（CIOPI）自(zi)發布以來，為行業和企業把握國內市場鐵礦(kuang)石(shi)價格走勢、分(fen)析后期(qi)市場趨勢發揮了重(zhong)要作用。
（1）日益成為鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石買賣雙方參(can)考的(de)(de)重(zhong)要價格指標。此前(qian)，包括必和(he)必拓(tuo)、力拓(tuo)和(he)淡水河谷在(zai)內(nei)的(de)(de)全(quan)球(qiu)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石巨(ju)頭都(dou)是(shi)參(can)照(zhao)普氏指數（Platts）定(ding)價。普氏價格指數由普氏能源(yuan)資訊制定(ding)，與信用評(ping)級機構標準普爾(er)同屬于(yu)美國(guo)麥(mai)格希集團公司。在(zai)近二(er)十年(nian)中，中國(guo)逐步成為全(quan)球(qiu)最大的(de)(de)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石消費國(guo)，但市場信息權和(he)定(ding)價卻一直旁落(luo)境外企(qi)業(ye)(ye)。CIOPI中國(guo)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石價格指數的(de)(de)推出，完善了全(quan)球(qiu)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石價格指數體系，提高了我國(guo)在(zai)國(guo)際鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石定(ding)價中的(de)(de)話語權，為鋼鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)科學(xue)制定(ding)國(guo)際貿易價格決策提供(gong)了重(zhong)要參(can)考。
（2）促進(jin)(jin)了(le)進(jin)(jin)口(kou)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)石價(jia)格(ge)合理回歸。中(zhong)國鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業對進(jin)(jin)口(kou)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)石資源(yuan)高度依賴，但由于定(ding)價(jia)權掌握(wo)在四大(da)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)和境外(wai)機構手中(zhong)，導致鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)石價(jia)格(ge)嚴(yan)重背離其應有的(de)市場價(jia)值。大(da)幅上(shang)漲的(de)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)石價(jia)格(ge)不僅對中(zhong)國鋼(gang)鐵(tie)企業造成(cheng)沉(chen)重的(de)負擔，也對產業安全(quan)造成(cheng)了(le)嚴(yan)重威脅。從(cong)運行(xing)效(xiao)(xiao)果(guo)看，CIOPI中(zhong)國鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)石價(jia)格(ge)指數的(de)發布對中(zhong)國市場鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)石價(jia)格(ge)變(bian)化產生(sheng)了(le)深遠的(de)影響，大(da)幅降(jiang)低(di)了(le)鋼(gang)鐵(tie)生(sheng)產成(cheng)本。從(cong)實際效(xiao)(xiao)果(guo)看：自2011年(nian)(nian)10月(yue)CIOPI正(zheng)式發布后，進(jin)(jin)口(kou)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)石價(jia)格(ge)大(da)幅回落，由175.54美元/噸(dun)，降(jiang)至2012年(nian)(nian)10月(yue)的(de)104.90美元/噸(dun)，累(lei)計下降(jiang)70.64美元/噸(dun)，降(jiang)幅為67.34%；自2014年(nian)(nian)1月(yue)CIOPI開(kai)始(shi)按日發布后，進(jin)(jin)口(kou)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)石價(jia)格(ge)又迎來第二波大(da)幅下降(jiang)走勢，由1月(yue)的(de)130.7美元/噸(dun)，一路下跌至2016年(nian)(nian)2月(yue)的(de)42.8美元/噸(dun)，累(lei)計下跌87.9美元/噸(dun)，降(jiang)幅達67.25%。
從2018年CSPI鋼(gang)價(jia)(jia)和CIOPI礦價(jia)(jia)指數走勢看(kan)，礦價(jia)(jia)與鋼(gang)價(jia)(jia)走勢曲線呈接近態勢，礦價(jia)(jia)虛高部分正被逐步擠(ji)出，向(xiang)合(he)理價(jia)(jia)位回歸。
（3）得(de)到社會(hui)各界(jie)的普遍關注(zhu)和高(gao)度認可。CIOPI指(zhi)數(shu)(shu)正式運行后，不(bu)僅得(de)到了(le)國(guo)(guo)家部(bu)委的認可，也(ye)得(de)到了(le)絕大多數(shu)(shu)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)、礦(kuang)(kuang)(kuang)山企(qi)業(ye)、貿易企(qi)業(ye)、研(yan)究機(ji)構(gou)的肯定。行業(ye)內(nei)外(wai)都認為，推出CIOPI中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)指(zhi)數(shu)(shu)是非常必要和及(ji)時(shi)的，鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)指(zhi)數(shu)(shu)的編(bian)制(zhi)方案設(she)計是科(ke)學、真實和客觀(guan)的。“CIOPI中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)指(zhi)數(shu)(shu)對(dui)外(wai)發(fa)布(bu)”入選(xuan)為2011年中(zhong)國(guo)(guo)產(chan)經十件大事，被評為2011年中(zhong)國(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)十大新聞。經過近7年的發(fa)展，CIOPI中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)指(zhi)數(shu)(shu)逐步成(cheng)為鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)、貿易企(qi)業(ye)和礦(kuang)(kuang)(kuang)山企(qi)業(ye)生產(chan)經營(ying)決(jue)策(ce)的重要依據，不(bu)僅成(cheng)為部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)簽訂進口鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)現貨(huo)貿易合同的價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)依據，也(ye)成(cheng)為國(guo)(guo)家有關部(bu)委了(le)解鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)走勢、開展政策(ce)研(yan)究的重要參(can)考。
（4）發揮了保障產(chan)業(ye)(ye)安全(quan)、維(wei)護國(guo)家利益(yi)的重大作(zuo)用(yong)。在CIOPI發布(bu)(bu)前，2013年(nian)(nian)，普氏(shi)(shi)指(zhi)數(shu)62%鐵(tie)礦(kuang)石(shi)平均(jun)價格(ge)為(wei)169美(mei)元(yuan)/噸(dun)(dun)(dun)；2014年(nian)(nian)CIOPI按(an)日發布(bu)(bu)后，當年(nian)(nian)普氏(shi)(shi)指(zhi)數(shu)62%鐵(tie)礦(kuang)石(shi)平均(jun)價格(ge)跌至(zhi)97美(mei)元(yuan)/噸(dun)(dun)(dun)。2015年(nian)(nian)，普氏(shi)(shi)指(zhi)數(shu)進一步向(xiang)CIOPI靠(kao)近，CIOPI62%直(zhi)接進口(kou)(kou)(kou)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)全(quan)年(nian)(nian)平均(jun)值是(shi)54.95美(mei)元(yuan)/噸(dun)(dun)(dun)，普氏(shi)(shi)指(zhi)數(shu)62%鐵(tie)礦(kuang)石(shi)全(quan)年(nian)(nian)平均(jun)值是(shi)55.5美(mei)元(yuan)/噸(dun)(dun)(dun)。2017年(nian)(nian)，海關統計全(quan)年(nian)(nian)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)進口(kou)(kou)(kou)均(jun)價是(shi)70美(mei)元(yuan)/噸(dun)(dun)(dun)，與(yu)CIOPI發布(bu)(bu)前的2011年(nian)(nian)相比，下降了99美(mei)元(yuan)/噸(dun)(dun)(dun)。按(an)照2017年(nian)(nian)我國(guo)進口(kou)(kou)(kou)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)10.75億噸(dun)(dun)(dun)計算，礦(kuang)價下降影響進口(kou)(kou)(kou)金額(e)1064億美(mei)元(yuan)，折合(he)人民幣約(yue)6500億元(yuan)，對維(wei)護國(guo)家利益(yi)和產(chan)業(ye)(ye)安全(quan)起到重要作(zuo)用(yong)。
三、2018年(nian)行業指數渠道建設工作
1、加(jia)強(qiang)了專家隊伍和信息員隊伍建(jian)設
專(zhuan)家團隊和信息(xi)員隊伍建設(she)是(shi)價格指數(shu)(shu)編(bian)(bian)制(zhi)、發布和分(fen)析(xi)工作的(de)基礎。進一步加強(qiang)隊伍建設(she)，保持及時(shi)、快(kuai)速、高效的(de)數(shu)(shu)據(ju)報(bao)送和信息(xi)交流機制(zhi)，是(shi)鋼(gang)材及鐵(tie)礦石(shi)價格指數(shu)(shu)監測系統正常運轉的(de)重(zhong)要(yao)保障。“十(shi)三(san)五”期(qi)間，鋼(gang)鐵(tie)行業發展進入峰值平臺(tai)區，鋼(gang)鐵(tie)生產和鐵(tie)礦石(shi)需求都面臨拐點(dian)，專(zhuan)家和信息(xi)員反(fan)映市(shi)(shi)場(chang)末(mo)端價格變動(dong)的(de)作用更(geng)為突出。2018年，鋼(gang)鐵(tie)協會充(chong)分(fen)利用覆(fu)蓋全國的(de)專(zhuan)家、信息(xi)員和數(shu)(shu)據(ju)報(bao)送企業網絡，通過定期(qi)組織研(yan)討會以及培訓會，及時(shi)把握最新的(de)市(shi)(shi)場(chang)動(dong)態，調整監測重(zhong)點(dian)，總結數(shu)(shu)據(ju)報(bao)送、指數(shu)(shu)編(bian)(bian)制(zhi)及發布過程(cheng)中的(de)經(jing)驗得失，為價格指數(shu)(shu)的(de)編(bian)(bian)制(zhi)工作打下堅實的(de)基礎。
2、擴(kuo)大了信息網絡(luo)覆蓋范圍
隨著(zhu)國內市(shi)場(chang)供(gong)需形勢(shi)的(de)(de)變化(hua)(hua)，鋼(gang)材(cai)、鐵(tie)礦(kuang)石(shi)價格走勢(shi)呈現(xian)(xian)新(xin)特點，除了出現(xian)(xian)一(yi)些(xie)新(xin)的(de)(de)品種(zhong)外，區域市(shi)場(chang)差異化(hua)(hua)進(jin)一(yi)步顯現(xian)(xian)。2018年，鋼(gang)鐵(tie)協會進(jin)一(yi)步發(fa)揮專家(jia)和(he)信(xin)(xin)息員(yuan)貼近(jin)市(shi)場(chang)的(de)(de)優勢(shi)，根據(ju)全(quan)面反映市(shi)場(chang)的(de)(de)需要(yao)，要(yao)求專家(jia)、信(xin)(xin)息員(yuan)在原有數(shu)(shu)據(ju)報送的(de)(de)基礎上(shang)，鋼(gang)材(cai)價格指(zhi)數(shu)(shu)監測系(xi)統增加按日匯總分(fen)析(xi)六(liu)大中心城市(shi)、八個鋼(gang)材(cai)品種(zhong)的(de)(de)價格及漲跌(die)幅度；鐵(tie)礦(kuang)石(shi)價格指(zhi)數(shu)(shu)監測系(xi)統按日將(jiang)港口現(xian)(xian)貨(huo)和(he)進(jin)口到岸價格、港口庫存和(he)企業庫存數(shu)(shu)據(ju)，以及市(shi)場(chang)出現(xian)(xian)的(de)(de)新(xin)情況、新(xin)變化(hua)(hua)以短評的(de)(de)方(fang)式，通過(guo)網絡(luo)直報系(xi)統上(shang)報到指(zhi)數(shu)(shu)辦公室。通過(guo)上(shang)述工作的(de)(de)開(kai)展，進(jin)一(yi)步擴大了信(xin)(xin)息網絡(luo)的(de)(de)覆蓋范圍，豐富指(zhi)數(shu)(shu)發(fa)布內容和(he)分(fen)析(xi)深度。
3、加大了指數的宣傳和發布(bu)渠(qu)道建設力(li)度
目(mu)前(qian)國(guo)(guo)內(nei)鋼鐵(tie)(tie)企業進口鐵(tie)(tie)礦石(shi)還是主(zhu)要(yao)采(cai)用普(pu)氏價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)，盡管大家認為(wei)(wei)其(qi)指(zhi)數(shu)體系普(pu)遍存在形成機制不合理、價(jia)格(ge)樣本(ben)采(cai)集缺(que)乏代表性等問題，但(dan)要(yao)改變這種局面，還有(you)更(geng)多(duo)的(de)(de)工作要(yao)做。經過努力的(de)(de)宣傳和與國(guo)(guo)外(wai)礦山(shan)的(de)(de)交流，近幾年中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)礦石(shi)價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)（CIOPI）的(de)(de)影(ying)響日益(yi)擴大，但(dan)距離成為(wei)(wei)主(zhu)流價(jia)格(ge)標(biao)尺(chi)還有(you)相當(dang)長的(de)(de)路要(yao)走。2018年，鋼鐵(tie)(tie)協(xie)會加大了(le)宣傳力度，除(chu)了(le)完善官方(fang)微信(xin)、加快APP平(ping)臺(tai)構建外(wai)，通過舉行推介(jie)會、多(duo)媒體展示、印刷品等方(fang)式(shi)，進一步(bu)提高了(le)價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)的(de)(de)影(ying)響力。
4、加強了指(zhi)數分析(xi)，提高行業(ye)指(zhi)數的指(zhi)導性和使用性
目前(qian)，越來(lai)越多的國(guo)(guo)內外企業已經(jing)(jing)開(kai)始采用中(zhong)國(guo)(guo)鋼材價(jia)(jia)格指數(shu)(shu)和中(zhong)國(guo)(guo)鐵礦石價(jia)(jia)格指數(shu)(shu)來(lai)指導生產經(jing)(jing)營活動(dong)。2018年進一步(bu)對即時價(jia)(jia)格信息的推送(song)，加(jia)強了指數(shu)(shu)分析(xi)力量，進一步(bu)探討了指數(shu)(shu)在(zai)實際交易過程(cheng)中(zhong)成為(wei)結(jie)算依據的可行性；加(jia)強了價(jia)(jia)格指數(shu)(shu)日報、周報和月(yue)度分析(xi)工作，充實分析(xi)內容，更好地為(wei)企業經(jing)(jing)營決(jue)策(ce)服務。
5、組織(zhi)召開了(le)多次價格指數座談(tan)研討會(hui)
為進一(yi)(yi)步提高指(zhi)數的專(zhuan)業性，鋼鐵協會(hui)分別于2018年10月，11月、12月召(zhao)開了(le)中國(guo)(guo)鋼材價(jia)格指(zhi)數信息(xi)員(yuan)座(zuo)談(tan)(tan)會(hui)、中國(guo)(guo)鐵礦(kuang)石(shi)價(jia)格指(zhi)數專(zhuan)家組座(zuo)談(tan)(tan)會(hui)、中國(guo)(guo)鐵礦(kuang)石(shi)價(jia)格指(zhi)數信息(xi)員(yuan)座(zuo)談(tan)(tan)會(hui)，座(zuo)談(tan)(tan)研究總結價(jia)格指(zhi)數工作，并(bing)部署下一(yi)(yi)步工作重(zhong)點(dian)。進一(yi)(yi)步完善了(le)專(zhuan)家組和(he)信息(xi)員(yuan)隊(dui)伍(wu)的穩定(ding)性，為指(zhi)數工作的開展打下了(le)堅實的數據基(ji)礎。
6、進一(yi)步開展鋼材價格指數(shu)研究工作
中國是鋼(gang)鐵生(sheng)產大國，正在成為(wei)鋼(gang)鐵產業強(qiang)(qiang)國。鋼(gang)鐵協會組織行(xing)業、企業專家(jia)，開(kai)展中國鋼(gang)材價(jia)格(ge)指數(shu)應用(yong)(yong)研究課題工(gong)作，通(tong)過對鋼(gang)材市場(chang)供(gong)需、價(jia)格(ge)形成機制(zhi)和(he)價(jia)格(ge)指數(shu)應用(yong)(yong)前景的研究，有針(zhen)對性的推(tui)進中國鋼(gang)材價(jia)格(ge)指數(shu)工(gong)作持續發展。2018年，鋼(gang)鐵協會進一步加(jia)強(qiang)(qiang)和(he)完(wan)善了(le)行(xing)業指數(shu)專項工(gong)作，為(wei)國家(jia)宏觀經(jing)濟運行(xing)監測(ce)和(he)鋼(gang)鐵行(xing)業運行(xing)平(ping)穩發展以及(ji)穩價(jia)格(ge)增(zeng)效益提供(gong)真實(shi)、準確、適用(yong)(yong)的信息數(shu)據(ju)而做出了(le)巨(ju)大努力。
【責任編輯：李瑛】
