文章來(lai)源：云南省國資委 發布時(shi)間：2020-04-29
經過近10年的(de)發(fa)展，作(zuo)為中老(lao)(lao)兩(liang)國(guo)的(de)國(guo)家級合(he)作(zuo)項(xiang)目(mu)、中國(guo)在老(lao)(lao)撾唯一(yi)的(de)國(guo)家級境外經貿合(he)作(zuo)區(qu)、“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)規劃的(de)早期收獲項(xiang)目(mu)，賽色塔綜合(he)開發(fa)區(qu)對促進老(lao)(lao)撾工業化(hua)進程(cheng)、提(ti)升中老(lao)(lao)兩(liang)國(guo)經貿合(he)作(zuo)水平(ping)發(fa)揮(hui)著重大作(zuo)用。
老撾萬象賽色(se)塔(ta)綜(zong)合開(kai)發區(qu)(qu)內，巨大的廠(chang)房(fang)鋼架結(jie)構已豎立起(qi)來，大型(xing)機械正在緊張施(shi)工。老撾人民(min)革命黨中央(yang)委員會總書記、國家(jia)主席(xi)本揚日前到賽色(se)塔(ta)綜(zong)合開(kai)發區(qu)(qu)調(diao)研，希望將這一老中國家(jia)級合作(zuo)園區(qu)(qu)打造成綠色(se)、可持續、繁榮的開(kai)發區(qu)(qu)，提高當地(di)人民(min)的生活水平。“賽色(se)塔(ta)綜(zong)合開(kai)發區(qu)(qu)基礎設(she)施(shi)投資近10億美(mei)元(yuan)，引入國際和(he)本地(di)企(qi)業(ye)共59家(jia)，企(qi)業(ye)投資超過(guo)10億美(mei)元(yuan)，創造1萬多個就(jiu)業(ye)崗位(wei)，預計到明年底(di)總產值將超過(guo)15億美(mei)元(yuan)。”賽色(se)塔(ta)綜(zong)合開(kai)發區(qu)(qu)董事長劉虎說。
“老撾最需要什么，我們就引進什么產業”
園區(qu)一(yi)角，十幾個巨大的儲油罐整齊排(pai)列，動力站、消防站、污水(shui)處理廠、油品檢測中心等配套公用設施也已基本建(jian)成(cheng)，一(yi)座現代化煉(lian)油廠初現雛形。
“這是老撾第(di)一(yi)個石油煉化項目(mu)，計(ji)劃(hua)總(zong)投(tou)資15億(yi)美(mei)元(yuan)，分三期(qi)建設。目(mu)前一(yi)期(qi)項目(mu)土建工程基本(ben)完成(cheng)，預計(ji)2020年上半年投(tou)產，一(yi)期(qi)投(tou)產后(hou)每年可生產80萬噸汽油和柴油。”曾(ceng)在老中東巖(yan)(yan)石化股(gu)份有限(xian)公司（簡稱東巖(yan)(yan)石化）工作(zuo)的老撾小伙子塔立萬告訴記者。
東巖石(shi)化由中國云(yun)南(nan)省建設投(tou)資控股(gu)集(ji)團與老撾國家(jia)石(shi)油公司等(deng)共同(tong)出(chu)資組建，計(ji)劃投(tou)產后實現每年工業產值15億—20億美元(yuan)，創造就業崗位1000余個。
“老(lao)(lao)撾(zhua)經濟快速發(fa)(fa)展(zhan)，正處在(zai)(zai)推進(jin)工(gong)業化、現代化進(jin)程的關鍵階段。中國(guo)在(zai)(zai)資金、技術、設備等方面(mian)擁有(you)豐富經驗和優勢。老(lao)(lao)撾(zhua)最(zui)需要什(shen)么(me)，我們就引(yin)進(jin)什(shen)么(me)產(chan)業。目前，老(lao)(lao)撾(zhua)的汽油、柴油、液化氣等都依靠進(jin)口，我們在(zai)(zai)開發(fa)(fa)區引(yin)進(jin)了石油煉(lian)化項目，這對老(lao)(lao)撾(zhua)經濟發(fa)(fa)展(zhan)意義(yi)重大。”劉虎說。
老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)油(you)氣協會發布的(de)數據顯示(shi)，老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)燃油(you)進口年均增(zeng)長(chang)8％，2018年老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)進口燃油(you)約140萬噸(dun)。石油(you)煉化項(xiang)目(mu)投(tou)產后(hou)將(jiang)滿足老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)國(guo)內(nei)油(you)品市場60%的(de)需求，改變老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)國(guo)內(nei)成品油(you)完全依賴進口的(de)現狀，有利于(yu)增(zeng)強(qiang)老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)國(guo)家油(you)品供應的(de)穩(wen)定性與安全性。
“石油(you)煉化(hua)(hua)項目將為老撾(zhua)工業化(hua)(hua)發(fa)(fa)展和化(hua)(hua)工體(ti)系(xi)建(jian)設發(fa)(fa)揮重要作用，有助于減少老撾(zhua)進出口(kou)貿易逆差，保障老撾(zhua)油(you)品供應長(chang)期(qi)安全穩(wen)定，促進老撾(zhua)經濟高(gao)(gao)速和可持續發(fa)(fa)展。”老撾(zhua)計劃(hua)投資部部長(chang)蘇潘(pan)對(dui)該(gai)項目給予(yu)高(gao)(gao)度評價。
“為當地民眾提供穩定的工作，促進工業轉型升級”
距東巖石化不遠處，一塊面積(ji)為20萬平(ping)方米的(de)土地(di)已(yi)經平(ping)整完畢，正等待施工(gong)。今年2月，世界知(zhi)名光學儀(yi)器制造商豪(hao)雅集(ji)團旗下的(de)豪(hao)雅老(lao)撾(zhua)有(you)限公(gong)司(si)在此奠基，計(ji)劃投資超過3億美元(yuan)，2020年建成后主要生(sheng)產硬盤的(de)儲存磁盤，將(jiang)成為豪(hao)雅集(ji)團在泰(tai)國、越南工(gong)廠之外的(de)另一個(ge)儲存磁盤生(sheng)產工(gong)廠，年產值預計(ji)超過3億美元(yuan)，解決就業超過4000人，將(jiang)成為老(lao)撾(zhua)境內用工(gong)人數最多的(de)高科(ke)技(ji)現(xian)代化制造企業。蘇潘表示：“公(gong)司(si)將(jiang)為當地(di)民眾提供穩定(ding)的(de)工(gong)作，促進工(gong)業轉型升(sheng)級。”
目前，開發區已經吸引來自中(zhong)國(guo)、日本、新(xin)加坡、泰國(guo)等國(guo)的59家企(qi)業入駐(zhu)，產(chan)(chan)能涵蓋能源化(hua)工(gong)、電子產(chan)(chan)品制造、生物醫藥、農產(chan)(chan)品加工(gong)等領域。“開發區三期建設完成后，有望吸引約150家企(qi)業，每年產(chan)(chan)值可達60億(yi)(yi)美元(yuan)(yuan)，將為當地(di)創造3萬多(duo)個就業機會，預計每年繳稅3億(yi)(yi)美元(yuan)(yuan)。”劉虎表示。
老(lao)撾(zhua)計劃投資部(bu)經濟特區促進辦公(gong)室(shi)主任占巴說：“高(gao)科技企(qi)業通(tong)過(guo)投資建廠來推動老(lao)撾(zhua)經濟發展，老(lao)撾(zhua)政府堅持吸引(yin)高(gao)質(zhi)量投資來帶動當地(di)就業和提(ti)升人才素(su)質(zhi)。賽色塔綜合開發區管委會與中方通(tong)力合作，根據老(lao)撾(zhua)的需要(yao)，不斷將新興產業引(yin)入老(lao)撾(zhua)。”
賽(sai)色塔綜合(he)(he)開(kai)(kai)發區功能(neng)定位為“一(yi)城四區”，即萬(wan)象產業(ye)生態(tai)新(xin)城、國際產能(neng)合(he)(he)作(zuo)的(de)(de)承載區、中(zhong)老(lao)(lao)合(he)(he)作(zuo)開(kai)(kai)發的(de)(de)示范區、萬(wan)象新(xin)城的(de)(de)核心區、和諧人居環(huan)境的(de)(de)宜居區。老(lao)(lao)撾計劃投(tou)資部部長助(zhu)理(li)維(wei)吉告訴記者(zhe)，未來，賽(sai)色塔綜合(he)(he)開(kai)(kai)發區將(jiang)成為萬(wan)象新(xin)城的(de)(de)一(yi)部分。“開(kai)(kai)發區將(jiang)充分發揮老(lao)(lao)撾的(de)(de)區位、資源(yuan)和政策優勢，利用(yong)中(zhong)國的(de)(de)資金、技術(shu)、管理(li)和產業(ye)優勢，打(da)造老(lao)(lao)中(zhong)雙邊經(jing)貿合(he)(he)作(zuo)新(xin)平臺。”
“中國為老撾經濟社會發展作出了重要貢獻”
老(lao)撾工業(ye)基(ji)礎(chu)相(xiang)對薄弱，現(xian)階段亟(ji)須發展出口(kou)導向型經濟、提(ti)升工業(ye)化(hua)水平，大量來自中國(guo)的投資將促進老(lao)撾工業(ye)發展，加快其城市化(hua)進程。
賽(sai)色塔綜合(he)開(kai)(kai)發區毗鄰(lin)老撾450周年大道(dao)和(he)13號公(gong)路(lu)，距老泰友誼(yi)橋(qiao)海關17公(gong)里(li)、距瓦岱國際(ji)機場19公(gong)里(li)、距中(zhong)老鐵路(lu)貨運(yun)站1.5公(gong)里(li)。隨著中(zhong)老鐵路(lu)建設和(he)共建“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”不斷推進(jin)，開(kai)(kai)發區也(ye)迎(ying)來新機遇。“中(zhong)老鐵路(lu)緊臨開(kai)(kai)發區，萬(wan)象貨運(yun)站和(he)萬(wan)象客運(yun)站與(yu)開(kai)(kai)發區也(ye)都有多(duo)條(tiao)線路(lu)相連(lian)。開(kai)(kai)發區二期將要建設物流與(yu)產城綠化帶(dai)(dai)。”劉虎(hu)說。
在(zai)(zai)園區內年產100萬條牛(niu)仔(zi)褲(ku)的(de)印度“東印度”制衣廠(chang)里，數百名老撾(zhua)工(gong)人(ren)正忙碌著，經(jing)理(li)汕齋告訴記者(zhe)：“廠(chang)里的(de)原料和成衣都(dou)是從曼谷經(jing)陸路(lu)運(yun)到萬象的(de)，中老鐵路(lu)、中泰(tai)鐵路(lu)開通后，物流將更加(jia)便(bian)利，運(yun)輸成本(ben)將大(da)幅降低。公司計(ji)劃擴大(da)生產，正在(zai)(zai)安裝新的(de)生產設備，未來(lai)生產效率(lv)將是現(xian)在(zai)(zai)的(de)50倍。經(jing)過培訓后，老撾(zhua)技(ji)術工(gong)人(ren)都(dou)能操作這(zhe)些(xie)現(xian)代化機械。”
“老撾政府(fu)制(zhi)訂(ding)了(le)到2020年脫離(li)最不發(fa)達國(guo)家行列的戰略規劃，并(bing)為進一步實現工業化(hua)和(he)現代(dai)化(hua)打好(hao)必要的物(wu)質和(he)技術基(ji)礎(chu)，加快‘一帶一路(lu)’倡議(yi)同(tong)‘變陸鎖國(guo)為陸聯國(guo)’戰略對接。”蘇潘表示，老中(zhong)兩國(guo)正在推進中(zhong)老經濟走(zou)廊建設，賽色塔(ta)綜合開發(fa)區(qu)地理(li)位置優越，擁有良好(hao)的基(ji)礎(chu)條件(jian)，可以在中(zhong)老經濟走(zou)廊合作中(zhong)發(fa)揮重(zhong)要作用。
本(ben)揚在(zai)視察(cha)賽(sai)色塔(ta)綜合開發(fa)(fa)區(qu)時表示(shi)，很多(duo)到老(lao)撾投資的企業都(dou)有興趣入駐開發(fa)(fa)區(qu)，“中國(guo)(guo)(guo)為老(lao)撾經(jing)濟社會發(fa)(fa)展作(zuo)出了重要(yao)貢獻，‘一帶一路’倡議與‘變陸(lu)鎖國(guo)(guo)(guo)為陸(lu)聯國(guo)(guo)(guo)’戰略對接，老(lao)中兩(liang)國(guo)(guo)(guo)合作(zuo)進一步加強，將為兩(liang)國(guo)(guo)(guo)人民帶來更(geng)多(duo)實實在(zai)在(zai)的利益(yi)”。
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