文章來源：新華社 發布時間：2020-09-26
國有企業是中國特色社會主義的重要(yao)物(wu)質(zhi)基(ji)礎(chu)和政(zheng)治(zhi)基(ji)礎(chu)，是中國特色社會主義經濟的“頂(ding)梁柱”。
70年披荊斬棘，70年風雨兼程。在(zai)中國(guo)(guo)經(jing)濟不斷躍升(sheng)的(de)前進道路上(shang)，國(guo)(guo)有(you)企業始終是國(guo)(guo)民經(jing)濟“領頭雁(yan)”、關鍵(jian)領域“壓艙石”。特別是改革(ge)開放(fang)以來(lai)，國(guo)(guo)有(you)企業通過(guo)積極探索與市(shi)場經(jing)濟相融合的(de)有(you)效途徑(jing)和(he)方式，不僅自身實(shi)力、競爭力取得(de)長足進步(bu)(bu)，也為推(tui)動我國(guo)(guo)經(jing)濟社會發展、科技進步(bu)(bu)、國(guo)(guo)防(fang)建(jian)設和(he)民生改善做出了歷史性(xing)貢獻。
從無到有建立獨立完整工業體系
70年奮斗(dou)，國(guo)企是推(tui)動國(guo)民經(jing)濟(ji)發展的(de)“領頭雁”——
回望新中(zhong)國成立伊始，我國經濟基礎極為薄弱。1952年(nian)，國有工業(ye)企業(ye)利潤總額僅為28.2億元，固定資(zi)產原值149億元。
經過(guo)多年(nian)接力探索，特別是改(gai)革(ge)開放40多年(nian)來的(de)改(gai)革(ge)與制(zhi)度創新，國有企業真正(zheng)成為依法自主(zhu)經營、自負盈(ying)虧、自擔風險、自我(wo)約束(shu)和自我(wo)發(fa)展(zhan)的(de)獨立(li)市場主(zhu)體，企業面貌(mao)發(fa)生重大變化。
1978年(nian)(nian)(nian)至2018年(nian)(nian)(nian)間，全國(guo)國(guo)有(you)企業營業收入、利潤(run)總額分別實(shi)現年(nian)(nian)(nian)均增長(chang)11.9%和(he)10.3%；2018年(nian)(nian)(nian)全國(guo)國(guo)有(you)企業資產總額、所有(you)者權益(yi)分別達到(dao)1978年(nian)(nian)(nian)的(de)247.1倍和(he)130倍，成(cheng)為國(guo)民經濟(ji)持續健康發展中(zhong)的(de)中(zhong)流砥柱。
70年發(fa)展，國企成為關鍵行業(ye)領域的“壓(ya)艙石(shi)”——
從第(di)一(yi)(yi)輛國(guo)(guo)產(chan)解放牌(pai)汽車、第(di)一(yi)(yi)臺(tai)“東方紅(hong)”拖拉機，到大(da)慶油(you)田甩掉(diao)中國(guo)(guo)“貧(pin)油(you)”帽子，再到鞍鋼依靠(kao)自(zi)身力量研發(fa)出“爭氣鋼”……一(yi)(yi)批“共(gong)和國(guo)(guo)長子”在舊中國(guo)(guo)千瘡百孔中的(de)經(jing)濟基礎上起(qi)步，創造了(le)(le)一(yi)(yi)系列(lie)“新中國(guo)(guo)第(di)一(yi)(yi)”，啟動(dong)了(le)(le)我國(guo)(guo)加快工業(ye)化的(de)大(da)幕，折(zhe)射(she)出一(yi)(yi)個(ge)農(nong)業(ye)大(da)國(guo)(guo)邁向工業(ye)大(da)國(guo)(guo)的(de)不(bu)懈追求。
公路成網，鐵路密布，西氣東(dong)輸，南水北調，高(gao)鐵飛馳，巨(ju)輪遠航……改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)(fang)以來(lai)，經(jing)過(guo)“放(fang)(fang)權讓利”“抓大放(fang)(fang)小(xiao)”“公司制(zhi)股份(fen)制(zhi)”等(deng)一系列改(gai)革(ge)和戰(zhan)略調整(zheng)，國有(you)企業(ye)不斷(duan)優化(hua)戰(zhan)略布局，數量有(you)所減少的同時(shi)質量不斷(duan)提高(gao)，在關系國民經(jing)濟(ji)命脈的重(zhong)要行業(ye)和關鍵領域(yu)保持主(zhu)導地位(wei)。
70年拼(pin)搏(bo)，國(guo)企支持帶動各類(lei)所有制企業共(gong)同(tong)發(fa)展——
伴隨我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構轉型升級加快(kuai)，新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)大量(liang)涌現(xian)，經(jing)濟(ji)活動(dong)(dong)日益多元化。在堅持做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大的同時，國(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)通過(guo)發展混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)、加強產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上(shang)下(xia)游(you)合作等多種(zhong)方(fang)式，支持帶(dai)動(dong)(dong)民營企業(ye)(ye)(ye)(ye)等各類(lei)所(suo)有(you)制(zhi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)共同發展，在實踐(jian)中(zhong)不斷(duan)堅持和完(wan)善我(wo)國(guo)基(ji)本(ben)經(jing)濟(ji)制(zhi)度。
在創新開放中迸發活力
歷(li)經4年時(shi)間、聯(lian)合國內(nei)29家企業和(he)科研院(yuan)所，對關鍵(jian)路徑(jing)和(he)環(huan)節(jie)進行(xing)數千次革新(xin)后，全球單套規模最(zui)大的煤(mei)(mei)制油(you)項目——國家能源集團(tuan)寧(ning)夏煤(mei)(mei)業公司(si)年產400萬噸煤(mei)(mei)制油(you)項目通過國產化技(ji)術(shu)攻關，不僅(jin)一舉打破了國外對煤(mei)(mei)制油(you)化工核心(xin)技(ji)術(shu)的壟斷(duan)，提高了我國煤(mei)(mei)炭清潔(jie)利用能力，還走向了國際市場(chang)。
這一段(duan)從(cong)技術引(yin)入向技術輸出的(de)“華麗逆襲”，是我國國有企(qi)業在開(kai)放創新中(zhong)活力迸(beng)發的(de)生動詮釋。
作為(wei)建設(she)世界科技強國(guo)的骨干力(li)量，近年來(lai)，國(guo)有企業(ye)特別(bie)是中央企業(ye)凝心聚力(li)加快關鍵核心技術攻關，通(tong)過強化考核政(zheng)策、完善激勵(li)制度、加強人才(cai)隊伍(wu)建設(she)、推進技術資本(ben)結合等一系列舉(ju)措(cuo)，不斷打通(tong)創新(xin)血脈。
目前，央企研(yan)(yan)發(fa)(fa)經費(fei)約(yue)(yue)占(zhan)全國研(yan)(yan)發(fa)(fa)經費(fei)支出(chu)總(zong)額的(de)四分之一。2012年(nian)至2018年(nian)，中(zhong)央企業共有605個項(xiang)目獲(huo)得國家(jia)科技(ji)進(jin)步獎(jiang)和(he)技(ji)術發(fa)(fa)明獎(jiang)，約(yue)(yue)占(zhan)全國總(zong)數的(de)三(san)分之一，其中(zhong)獲(huo)得國家(jia)科技(ji)進(jin)步特等獎(jiang)的(de)有16項(xiang)，占(zhan)全國總(zong)數的(de)84%。
“慧眼”衛星遨游太空，C919大型客(ke)機飛上(shang)藍天，首艘國(guo)產航母(mu)下水(shui)……近年來，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)一批具有(you)世界(jie)先進水(shui)平的重大科技創新成果不斷(duan)涌(yong)現，彰顯了(le)“大國(guo)重器”的實力與擔當。
中國(guo)(guo)(guo)高(gao)鐵、特(te)高(gao)壓(ya)輸變電等(deng)成為“國(guo)(guo)(guo)家名片(pian)”，港珠澳大橋、蘭渝鐵路、上(shang)海(hai)洋山(shan)港等(deng)重要基礎設施(shi)驚艷亮相……重要產業領域、重大工程建設等(deng)捷報頻傳，標志著(zhu)(zhu)不(bu)少國(guo)(guo)(guo)企(qi)的(de)核心產品和技術已達國(guo)(guo)(guo)際領先，展現著(zhu)(zhu)“國(guo)(guo)(guo)家脊梁”的(de)新風采。
自強不(bu)息、自主創(chuang)新不(bu)等于閉門造(zao)車。國有(you)企業的(de)發展(zhan)進步(bu)，離(li)不(bu)開在更(geng)(geng)深層(ceng)次、更(geng)(geng)寬領域、更(geng)(geng)高水平(ping)融入全球經濟。
從改革開放初期的基本從零起步，到去年底(di)，中央企業境(jing)外單位(wei)近萬戶(hu)、資產總量超過7萬億(yi)元。被肯尼亞人民親(qin)切稱為(wei)“世紀鐵路(lu)”的蒙內鐵路(lu)，華龍一(yi)號(hao)海外首(shou)堆巴基斯坦卡拉奇K-2項目……隨著“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)加快推進，基礎設(she)施、產能合作等領域一(yi)批標(biao)志性工程由中國國有(you)企業勇于擔綱(gang)，有(you)力提(ti)升了我國在國際舞臺的話語權。
在深化改革中實現高質量發展
70年春(chun)華秋實(shi)(shi)，我國(guo)國(guo)有(you)企(qi)業發展壯大的實(shi)(shi)踐表明(ming)，在黨的堅強(qiang)領導下，只要(yao)堅定不(bu)移深化改革開放，國(guo)有(you)企(qi)業就一定能(neng)夠做強(qiang)做優做大。
黨的十八大以來(lai)，以習近平同志(zhi)為核心的黨中央(yang)高(gao)度重(zhong)視國(guo)(guo)有企(qi)業改革(ge)，出臺《中共(gong)中央(yang) 國(guo)(guo)務院關(guan)于深化國(guo)(guo)有企(qi)業改革(ge)的指(zhi)導意見》等(deng)一(yi)系列政(zheng)策措(cuo)施，成為新時代國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)遵循的重(zhong)要指(zhi)導原則。
一(yi)些重要領(ling)域(yu)和關鍵環節(jie)的改革已(yi)經(jing)取得明顯進展：中(zhong)央企(qi)業的公司制改革已(yi)全(quan)面完成，已(yi)有80多(duo)家央企(qi)建立了(le)規范(fan)的董事會，企(qi)業市場化(hua)基礎(chu)進一(yi)步筑牢；中(zhong)央企(qi)業在產權層面已(yi)與社會資(zi)本實現(xian)了(le)較大范(fan)圍(wei)的混合，半數(shu)以上的國有資(zi)本集中(zhong)在公眾化(hua)的上市公司，重點領(ling)域(yu)混改也邁出了(le)實質性步伐……
值得關注的是，今年以來(lai)，國(guo)內外經濟(ji)環境復(fu)雜多變，我(wo)國(guo)國(guo)有企業在穩健運行的基礎上，授權放(fang)權、完善考核(he)激勵(li)機制等各領(ling)域改革繼(ji)續快馬加鞭。
突(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)好(hao)(hao)(hao)中國特色現代國有企(qi)業制(zhi)度(du)建設，強化(hua)(hua)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)制(zhi)度(du)保證；突(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)好(hao)(hao)(hao)市場化(hua)(hua)經(jing)營機制(zhi)，激發高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)內生活力；突(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)好(hao)(hao)(hao)授權經(jing)營體(ti)制(zhi)改革，優化(hua)(hua)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)體(ti)制(zhi)環境，強化(hua)(hua)國資監管，堅(jian)決守護好(hao)(hao)(hao)全體(ti)人民的共同財富(fu)……
站在(zai)(zai)新(xin)的歷(li)史起點上，我們相信國有(you)企業一定(ding)能不忘初心、牢記使命，改革(ge)不停頓、開放(fang)不止步(bu)，在(zai)(zai)進(jin)一步(bu)落實新(xin)發展理念、推(tui)動經濟(ji)高質量發展上走在(zai)(zai)前列(lie)，不斷為中國經濟(ji)巨輪劈(pi)波斬浪提供(gong)強勁動力(li)。（記者 王希）
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