文章來源：新(xin)華社 發布時間：2020-09-26
國有企(qi)業是(shi)中國特色(se)(se)社(she)會主義(yi)的(de)重要物質(zhi)基(ji)(ji)礎(chu)和(he)政治基(ji)(ji)礎(chu)，是(shi)中國特色(se)(se)社(she)會主義(yi)經(jing)濟(ji)的(de)“頂(ding)梁柱”。
70年披荊斬棘，70年風雨(yu)兼程。在中國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)不(bu)斷躍(yue)升的前進道(dao)路(lu)上，國(guo)有企業始(shi)終是(shi)國(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)“領頭雁”、關鍵領域“壓艙(cang)石”。特別是(shi)改革開放以(yi)來，國(guo)有企業通過(guo)積極探索與市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)相融合的有效途徑和(he)方式，不(bu)僅自(zi)身實力、競(jing)爭力取得長足進步(bu)，也為推動我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發展(zhan)、科技(ji)進步(bu)、國(guo)防(fang)建(jian)設(she)和(he)民生(sheng)改善做出了(le)歷史性貢獻。
從無到有建立獨立完整工業體系
70年奮(fen)斗，國企是推動(dong)國民(min)經濟(ji)發展的“領頭(tou)雁”——
回望新中國成立(li)伊始，我國經濟基礎極為薄弱。1952年，國有工業企(qi)業利潤總額僅為28.2億元，固定資(zi)產原值(zhi)149億元。
經過多年接力探索，特別是(shi)改(gai)革開放(fang)40多年來(lai)的(de)(de)改(gai)革與(yu)制(zhi)度創新，國有企業真正成為依法(fa)自(zi)主經營、自(zi)負盈虧、自(zi)擔風(feng)險(xian)、自(zi)我約(yue)束和(he)自(zi)我發展(zhan)的(de)(de)獨立(li)市場(chang)主體，企業面貌(mao)發生(sheng)重(zhong)大變化。
1978年至2018年間，全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企業營業收入、利潤(run)總額分別(bie)實現年均增(zeng)長11.9%和10.3%；2018年全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企業資(zi)產總額、所(suo)有(you)者權(quan)益分別(bie)達(da)到1978年的(de)247.1倍和130倍，成為國(guo)(guo)民經濟持續健康發展中的(de)中流砥柱。
70年發展(zhan)，國企(qi)成為關鍵行業領域的“壓艙石”——
從第(di)一(yi)輛國(guo)(guo)產(chan)解放牌汽車(che)、第(di)一(yi)臺“東方紅”拖拉機，到(dao)大慶油田甩(shuai)掉中國(guo)(guo)“貧(pin)油”帽子，再到(dao)鞍鋼(gang)依靠自(zi)身力量研發出(chu)“爭(zheng)氣鋼(gang)”……一(yi)批“共和國(guo)(guo)長子”在舊中國(guo)(guo)千瘡百孔中的經濟基(ji)礎上起步，創造了(le)一(yi)系列“新(xin)中國(guo)(guo)第(di)一(yi)”，啟動了(le)我國(guo)(guo)加快工業(ye)化的大幕，折射(she)出(chu)一(yi)個農業(ye)大國(guo)(guo)邁向工業(ye)大國(guo)(guo)的不懈追求。
公路(lu)成網(wang)，鐵(tie)(tie)路(lu)密布(bu)，西氣東輸，南水(shui)北調(diao)(diao)，高(gao)鐵(tie)(tie)飛馳，巨輪遠航(hang)……改(gai)革開(kai)放以來，經(jing)過“放權讓(rang)利”“抓(zhua)大放小”“公司制股份(fen)制”等一(yi)系列(lie)改(gai)革和(he)戰(zhan)略(lve)調(diao)(diao)整(zheng)，國(guo)有(you)企業不(bu)斷(duan)優化戰(zhan)略(lve)布(bu)局，數量有(you)所(suo)減少的同時(shi)質量不(bu)斷(duan)提高(gao)，在關(guan)(guan)系國(guo)民(min)經(jing)濟命脈的重要行業和(he)關(guan)(guan)鍵(jian)領域(yu)保持(chi)主(zhu)導(dao)地位。
70年拼搏(bo)，國企支(zhi)持帶(dai)動各類所有制企業共同發展(zhan)——
伴(ban)隨我國經(jing)濟產(chan)業(ye)(ye)結構轉型升級加快，新興產(chan)業(ye)(ye)大量涌現，經(jing)濟活動日(ri)益(yi)多元化。在堅持(chi)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大的(de)同(tong)時，國有企(qi)業(ye)(ye)通過發展混(hun)合(he)(he)所(suo)有制經(jing)濟、加強產(chan)業(ye)(ye)鏈上下游(you)合(he)(he)作(zuo)等多種方式，支持(chi)帶動民(min)營企(qi)業(ye)(ye)等各類(lei)所(suo)有制企(qi)業(ye)(ye)共(gong)同(tong)發展，在實踐中不斷堅持(chi)和(he)完善我國基本經(jing)濟制度(du)。
在創新開放中迸發活力
歷經4年時(shi)間、聯合國(guo)內29家企業(ye)和科研院所，對關鍵(jian)路徑和環節進行數千次革(ge)新后，全(quan)球單套規模最大的煤(mei)(mei)制油項目(mu)(mu)——國(guo)家能源集團寧夏煤(mei)(mei)業(ye)公司年產400萬噸(dun)煤(mei)(mei)制油項目(mu)(mu)通(tong)過(guo)國(guo)產化(hua)技(ji)(ji)術攻關，不僅(jin)一舉打破了(le)(le)國(guo)外對煤(mei)(mei)制油化(hua)工核心技(ji)(ji)術的壟斷，提高了(le)(le)我國(guo)煤(mei)(mei)炭清潔利用能力(li)，還走向了(le)(le)國(guo)際(ji)市場。
這一段從技術引入向技術輸(shu)出的(de)“華(hua)麗逆襲”，是我(wo)國國有企業(ye)在開(kai)放創新(xin)中活力迸發的(de)生動(dong)詮釋。
作為建設世界科技強(qiang)(qiang)國的骨干(gan)力(li)量(liang)，近(jin)年(nian)來，國有企業(ye)特別是中央企業(ye)凝(ning)心(xin)聚力(li)加快關鍵(jian)核(he)心(xin)技術攻關，通過強(qiang)(qiang)化考核(he)政策、完善激勵制度(du)、加強(qiang)(qiang)人才隊伍建設、推進技術資本(ben)結合等(deng)一系列舉措，不斷打通創(chuang)新(xin)血脈。
目前，央企(qi)研(yan)發經費約占(zhan)全國研(yan)發經費支出總額的(de)四分(fen)之(zhi)一。2012年(nian)至2018年(nian)，中央企(qi)業共有(you)605個(ge)項(xiang)目獲得國家(jia)科技(ji)(ji)進步獎和技(ji)(ji)術發明獎，約占(zhan)全國總數的(de)三(san)分(fen)之(zhi)一，其(qi)中獲得國家(jia)科技(ji)(ji)進步特等獎的(de)有(you)16項(xiang)，占(zhan)全國總數的(de)84%。
“慧眼”衛星遨游太空，C919大(da)(da)型客(ke)機飛(fei)上藍天，首(shou)艘國(guo)產航母下水……近(jin)年來，國(guo)有(you)(you)企業一批具有(you)(you)世界先進水平的重大(da)(da)科技創新(xin)成(cheng)果(guo)不(bu)斷涌現，彰顯了“大(da)(da)國(guo)重器”的實力(li)與擔當。
中(zhong)國(guo)高(gao)鐵、特高(gao)壓輸變電等成為“國(guo)家名(ming)片(pian)”，港珠(zhu)澳(ao)大橋、蘭(lan)渝(yu)鐵路(lu)、上(shang)海洋(yang)山港等重要(yao)基礎設(she)施驚艷亮相……重要(yao)產業領(ling)域、重大工程建設(she)等捷報頻傳，標志著(zhu)不少(shao)國(guo)企的(de)核心產品(pin)和技(ji)術已達(da)國(guo)際領(ling)先(xian)，展現著(zhu)“國(guo)家脊(ji)梁”的(de)新風采。
自(zi)強(qiang)不(bu)(bu)息、自(zi)主(zhu)創新(xin)不(bu)(bu)等于閉門造(zao)車。國有企(qi)業的發(fa)展進步(bu)，離不(bu)(bu)開在更(geng)深層次、更(geng)寬領(ling)域、更(geng)高水平(ping)融入全球經濟(ji)。
從改革(ge)開放初期的基本(ben)從零起步，到去年底，中(zhong)央企業境外單位近萬戶、資產(chan)總量超過7萬億元。被肯尼亞人民(min)親切稱為“世紀(ji)鐵路(lu)”的蒙內鐵路(lu)，華(hua)龍一號(hao)海(hai)外首堆(dui)巴基斯(si)坦卡拉奇K-2項目……隨著“一帶一路(lu)”建(jian)設加(jia)快推進，基礎(chu)設施(shi)、產(chan)能合作等領域(yu)一批標志性工程由中(zhong)國(guo)國(guo)有(you)企業勇(yong)于擔綱，有(you)力(li)提(ti)升了我國(guo)在國(guo)際舞(wu)臺的話語權。
在深化改革中實現高質量發展
70年春華秋(qiu)實，我國國有企(qi)業發展壯大(da)的實踐表明，在黨(dang)的堅強領(ling)導下，只(zhi)要堅定不移深(shen)化(hua)改革開放，國有企(qi)業就(jiu)一(yi)定能夠做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)。
黨(dang)的十八(ba)大(da)以(yi)(yi)來(lai)，以(yi)(yi)習近(jin)平(ping)同志為(wei)(wei)核心(xin)的黨(dang)中央高(gao)度重(zhong)視國(guo)有企(qi)業改革，出臺《中共中央 國(guo)務院關于深化國(guo)有企(qi)業改革的指導(dao)(dao)意見》等一系(xi)列政策措施，成為(wei)(wei)新時代(dai)國(guo)企(qi)改革遵循的重(zhong)要指導(dao)(dao)原則。
一(yi)些重要領域(yu)和關鍵(jian)環節的(de)改(gai)革(ge)已(yi)(yi)經取得明顯(xian)進展(zhan)：中央(yang)企業的(de)公司制改(gai)革(ge)已(yi)(yi)全面(mian)完成，已(yi)(yi)有80多家央(yang)企建立了(le)規范的(de)董事會，企業市場化基礎進一(yi)步筑牢；中央(yang)企業在(zai)(zai)產權層面(mian)已(yi)(yi)與社會資本實(shi)現了(le)較大范圍(wei)的(de)混合，半數以上(shang)(shang)的(de)國有資本集(ji)中在(zai)(zai)公眾化的(de)上(shang)(shang)市公司，重點領域(yu)混改(gai)也邁(mai)出了(le)實(shi)質性(xing)步伐……
值(zhi)得(de)關注的是(shi)，今年以來(lai)，國(guo)內外經濟(ji)環境復雜多變，我國(guo)國(guo)有企(qi)業在穩健運行(xing)的基礎上，授權放權、完善(shan)考(kao)核(he)激勵機制等各領域改(gai)革繼續快馬(ma)加鞭。
突(tu)出抓好中國(guo)(guo)特色現代國(guo)(guo)有企業制(zhi)度建設，強化(hua)(hua)(hua)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)制(zhi)度保證；突(tu)出抓好市場化(hua)(hua)(hua)經營機制(zhi)，激發(fa)(fa)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)內生活力(li)；突(tu)出抓好授權經營體(ti)制(zhi)改革，優(you)化(hua)(hua)(hua)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)制(zhi)環(huan)境，強化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)資監管，堅決守護好全體(ti)人民(min)的共同財富……
站在新(xin)的歷史起點上，我們(men)相(xiang)信國(guo)有企業一(yi)定能不忘初心、牢(lao)記使命，改革不停頓(dun)、開(kai)放不止步，在進一(yi)步落實(shi)新(xin)發展(zhan)理念、推(tui)動(dong)經濟高質量發展(zhan)上走在前列，不斷為中(zhong)國(guo)經濟巨(ju)輪劈波斬浪(lang)提供強勁動(dong)力。（記者 王希(xi)）
【責任編輯：語謙】
