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中國的糧食安全與中儲糧的責任擔當

文章來源:宣(xuan)傳局  發布時(shi)間(jian):2020-06-26

5月23日(ri),中(zhong)國(guo)儲備(bei)糧管理集團有限公司走(zou)進(jin)位(wei)于四川成都(dou)的(de)電子(zi)(zi)科(ke)技大學(xue),與該(gai)校聯合(he)舉辦(ban)“領導干部上講臺”國(guo)企公開課電子(zi)(zi)科(ke)技大學(xue)專場(chang)報(bao)告會。中(zhong)儲糧集團公司黨組書記(ji)、董(dong)事(shi)長鄧亦武作(zuo)了題為“中(zhong)國(guo)的(de)糧食安(an)全與中(zhong)儲糧的(de)責(ze)任擔當(dang)”的(de)專場(chang)報(bao)告。電子(zi)(zi)科(ke)技大學(xue)黨委書記(ji)王亞非出席,電子(zi)(zi)科(ke)技大學(xue)黨委副(fu)書記(ji)申小蓉主(zhu)持報(bao)告會。電子(zi)(zi)科(ke)技大學(xue)教師(shi)、學(xue)生代表等共計約600人參加活(huo)動。

報告會上,鄧亦(yi)武圍(wei)繞(rao)貫徹落實習近平總書記關于糧(liang)食安(an)全(quan)、國(guo)(guo)(guo)企改革等重要(yao)論(lun)述精神,從大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)“糧(liang)史”、大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)“糧(liang)情”、大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)“糧(liang)倉(cang)”和大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)“糧(liang)心”四方面(mian),深入介紹(shao)了(le)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)糧(liang)食治理的歷(li)史沿(yan)革、新中(zhong)國(guo)(guo)(guo)成立以來糧(liang)食安(an)全(quan)事業發(fa)展,中(zhong)儲糧(liang)在(zai)國(guo)(guo)(guo)家糧(liang)食安(an)全(quan)保障體系中(zhong)發(fa)揮的重要(yao)作用,以及面(mian)向新時代(dai)中(zhong)儲糧(liang)努(nu)力守住管好大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)糧(liang)倉(cang)的初心和使命。

 

“豐則貴糴,歉則賤糶”,糧食治理始終是治國理政頭等大事

在報(bao)告中,鄧亦武闡述了我(wo)國(guo)歷(li)史上(shang)糧食(shi)(shi)治(zhi)理的(de)(de)思想和實踐。其中,春秋戰(zhan)國(guo)時期形(xing)成的(de)(de)“常平(ping)倉”制度、唐朝時成熟定型的(de)(de)“豐則(ze)貴糴,歉則(ze)賤(jian)糶”的(de)(de)儲(chu)(chu)備(bei)吞(tun)吐調(diao)控(kong),奠定了糧食(shi)(shi)儲(chu)(chu)備(bei)“備(bei)荒、穩市、恤(xu)農”的(de)(de)基本功能。中國(guo)古代糧食(shi)(shi)儲(chu)(chu)備(bei)調(diao)節(jie)的(de)(de)思想對今天的(de)(de)糧食(shi)(shi)安(an)全依然產生積極影響。例如(ru),我(wo)國(guo)自(zi)2004年起實施的(de)(de)小麥和稻谷最低(di)收購價政策,就(jiu)是在豐收時市場糧價如(ru)果低(di)于國(guo)家(jia)(jia)確定的(de)(de)保護價水平(ping),國(guo)家(jia)(jia)指定中儲(chu)(chu)糧公(gong)司(si)作(zuo)為政策執(zhi)行主體入市收購,在市場需要時通過(guo)批發交(jiao)易市場銷售,由(you)此發揮維護農民利益、維護市場穩定的(de)(de)作(zuo)用(yong)。

“吃得飽”到“吃得好”,中國糧食安全實現歷史性跨越

鄧亦(yi)武提到(dao),新中(zhong)國(guo)成立以來,我國(guo)堅(jian)持立足國(guo)內提高(gao)糧(liang)食(shi)(shi)生產能力,糧(liang)食(shi)(shi)產量(liang)逐年(nian)(nian)邁(mai)(mai)上新臺階(jie):1966年(nian)(nian)、1978年(nian)(nian)、1984年(nian)(nian)、1996年(nian)(nian)、2012年(nian)(nian)先后邁(mai)(mai)上2億(yi)噸(dun)、3億(yi)噸(dun)、4億(yi)噸(dun)、5億(yi)噸(dun)、6億(yi)噸(dun)臺階(jie);2018年(nian)(nian)糧(liang)食(shi)(shi)產量(liang)達(da)到(dao)6.58億(yi)噸(dun),是(shi)1978年(nian)(nian)的(de)2.16倍。糧(liang)食(shi)(shi)供求(qiu)實(shi)現(xian)(xian)了(le)由(you)長期短缺到(dao)總(zong)量(liang)基本平衡(heng)、豐年(nian)(nian)有余的(de)歷(li)史(shi)(shi)性(xing)轉變,實(shi)現(xian)(xian)了(le)世(shi)界(jie)上最(zui)大發展中(zhong)國(guo)家人(ren)民由(you)“吃(chi)不飽”向“吃(chi)得飽”的(de)歷(li)史(shi)(shi)性(xing)跨越,創(chuang)造了(le)用(yong)占世(shi)界(jie)不到(dao)10%耕(geng)地(di)、6.5%淡水資源(yuan)生產的(de)糧(liang)食(shi)(shi)養活世(shi)界(jie)近20%人(ren)口的(de)歷(li)史(shi)(shi)性(xing)的(de)巨大成就,對(dui)世(shi)界(jie)糧(liang)食(shi)(shi)安全做出了(le)重大貢獻。2018年(nian)(nian)我國(guo)人(ren)均糧(liang)食(shi)(shi)占有量(liang)471.48公(gong)斤(jin)(jin),是(shi)1978年(nian)(nian)改(gai)革開(kai)放(fang)前316.61公(gong)斤(jin)(jin)的(de)1.5倍,是(shi)1949年(nian)(nian)建(jian)國(guo)初208.95公(gong)斤(jin)(jin)的(de)2.2倍,較(jiao)世(shi)界(jie)平均水平高(gao)出80公(gong)斤(jin)(jin)/人(ren)左右(you)。

“壓艙石”“主力軍”“穩定器”,大國糧倉發揮基礎性作用

鄧亦武提到,中儲糧成立19年來,深(shen)度融入中國(guo)糧食安(an)全(quan)事業(ye)發(fa)(fa)展,已逐步發(fa)(fa)展成國(guo)內(nei)最大農(nong)產品儲備企業(ye)集團,發(fa)(fa)揮著糧食安(an)全(quan)“壓(ya)艙石”、服務調控“主力軍”、市(shi)場調節(jie)“穩定(ding)器”的作用。

——在維護糧食安全方(fang)面(mian)。中儲糧垂直體(ti)系功(gong)能不斷健全,在全國布局直屬糧庫和分庫980多(duo)個,覆蓋(gai)(gai)31個省(sheng)(sheng)(自治區、直轄市),總倉(罐)容接近1億噸,可以(yi)高效服務國家調控需要,做到(dao)一聲令下(xia)、立即響應、全網協同(tong)。目前,中央儲備(bei)糧綠色科(ke)技(ji)儲糧技(ji)術覆蓋(gai)(gai)率已達到(dao)98%,宜(yi)存率從成立之(zhi)初不到(dao)60%迅速提高并(bing)穩定在95%以(yi)上,2003年徹底消(xiao)滅了陳化(hua)糧。經受(shou)多(duo)次應急(ji)救災考(kao)驗,如(ru)2008年汶(wen)川特大地、2008年南(nan)方(fang)雨雪冰凍、2010年西(xi)南(nan)五省(sheng)(sheng)干旱等救災應急(ji)保障(zhang)中,中儲糧的救災糧油每(mei)次都是(shi)第一批(pi)運抵(di)災區,做到(dao)關鍵時(shi)刻靠得住、頂得上,反映出中儲糧垂直體(ti)系協調聯動、高效執行的運作優(you)勢。

——在服(fu)務宏觀調(diao)控方面(mian)。從2005年以(yi)來,中(zhong)(zhong)儲糧(liang)累(lei)(lei)計收(shou)購政(zheng)策性(xing)(xing)糧(liang)油總量超(chao)過9.3億(yi)噸(dun)(dun)(dun),其中(zhong)(zhong)2015年收(shou)購量達到1.83億(yi)噸(dun)(dun)(dun),收(shou)購量約占到全國糧(liang)食商品量的44%。2016年開始國家(jia)啟動政(zheng)策性(xing)(xing)糧(liang)食去庫(ku)(ku)存,2018年完(wan)成(cheng)庫(ku)(ku)存消化1.3億(yi)噸(dun)(dun)(dun),積(ji)極服(fu)務農業供給(gei)側結構性(xing)(xing)改革(ge)。從2006年到2018年,中(zhong)(zhong)儲糧(liang)累(lei)(lei)計調(diao)撥政(zheng)策性(xing)(xing)糧(liang)食6421萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)。其中(zhong)(zhong),2013年完(wan)成(cheng)跨(kua)省移庫(ku)(ku)和跨(kua)縣集并1219萬(wan)噸(dun)(dun)(dun),刷新了新中(zhong)(zhong)國成(cheng)立(li)以(yi)來調(diao)運規模的歷史記錄(lu)。

——在市場調節方面。 2007年到2008年的(de)(de)世(shi)界糧(liang)(liang)(liang)食危機(ji)期(qi)間,國際小麥、玉米、大(da)豆價(jia)格(ge)最高時比2005年上(shang)漲160%-210%。中儲糧(liang)(liang)(liang)根據國家需(xu)要,迅速向市場投放中央(yang)儲備糧(liang)(liang)(liang),在全球糧(liang)(liang)(liang)價(jia)飆升暴跌、大(da)幅震蕩的(de)(de)形勢下(xia),確保(bao)(bao)了國內糧(liang)(liang)(liang)食價(jia)格(ge)不(bu)(bu)大(da)漲、不(bu)(bu)大(da)落,基本供給不(bu)(bu)脫(tuo)銷、不(bu)(bu)斷檔,主(zhu)要糧(liang)(liang)(liang)食品種價(jia)格(ge)基本保(bao)(bao)持穩定,與國際糧(liang)(liang)(liang)價(jia)形成(cheng)(cheng)鮮(xian)明對(dui)比,中國成(cheng)(cheng)為世(shi)界糧(liang)(liang)(liang)食危機(ji)中的(de)(de)“安全島”。

把中國人的飯碗牢牢端(duan)在(zai)自己手中,中儲糧將不忘初心,牢記使命。

習近平(ping)總書記(ji)強調(diao),“糧(liang)(liang)(liang)食安全、‘三農’工(gong)作是一切工(gong)作的(de)(de)重要(yao)(yao)之基”“中國(guo)人的(de)(de)飯碗要(yao)(yao)牢牢端在(zai)(zai)自己手(shou)(shou)里,而且(qie)里面應該主要(yao)(yao)裝(zhuang)中國(guo)糧(liang)(liang)(liang)”。作為(wei)(wei)國(guo)家直接掌握的(de)(de)重要(yao)(yao)糧(liang)(liang)(liang)食調(diao)控(kong)平(ping)臺和可(ke)靠抓(zhua)手(shou)(shou),中儲糧(liang)(liang)(liang)在(zai)(zai)服(fu)務(wu)新時代國(guo)家糧(liang)(liang)(liang)食安全方面既將有新作為(wei)(wei)、也可(ke)大(da)有作為(wei)(wei):第(di)一,要(yao)(yao)強化(hua)(hua)管(guan)好“大(da)國(guo)糧(liang)(liang)(liang)倉”的(de)(de)政治(zhi)責任擔當,提升服(fu)務(wu)保(bao)障(zhang)國(guo)家糧(liang)(liang)(liang)食安全戰略(lve)能力;第(di)二,積極適應主要(yao)(yao)矛盾的(de)(de)變化(hua)(hua),在(zai)(zai)服(fu)務(wu)農業(ye)供給(gei)側結構性改革中展(zhan)現新作為(wei)(wei);第(di)三,深化(hua)(hua)科(ke)技創新驅(qu)動(dong),充分(fen)發揮引領和帶動(dong)行業(ye)轉型升級的(de)(de)作用;第(di)四,從全球供應鏈視(shi)野謀劃國(guo)家糧(liang)(liang)(liang)食安全戰略(lve)保(bao)障(zhang)體系,統(tong)籌利用兩個市場、兩種(zhong)資源。

最后,鄧亦(yi)武提(ti)到,通過分享(xiang)介紹大國(guo)“糧(liang)(liang)史、糧(liang)(liang)情、糧(liang)(liang)倉、糧(liang)(liang)心”情況,希望同學(xue)們能進(jin)一(yi)步樹(shu)立深厚的糧(liang)(liang)食(shi)(shi)情懷(huai),關心糧(liang)(liang)食(shi)(shi)事業,倍加(jia)珍惜糧(liang)(liang)食(shi)(shi)資源(yuan),共同為新時代國(guo)家糧(liang)(liang)食(shi)(shi)安全貢獻(xian)一(yi)份力量、跑出更好的成績,不負(fu)韶華、不負(fu)使命、不負(fu)時代。

兩個小(xiao)時的(de)報(bao)告會(hui)內(nei)容,既有(you)(you)歷史的(de)厚度(du),又有(you)(you)理論(lun)的(de)高度(du),更有(you)(you)現實的(de)深度(du),引起廣大(da)青(qing)年學生對糧(liang)食問題(ti)的(de)思考。報(bao)告會(hui)上,中儲糧(liang)成都直(zhi)屬庫有(you)(you)限(xian)公司(si)副總經理、黨(dang)總支書(shu)(shu)記(ji)周(zhou)冰(bing),成都中儲糧(liang)儲備有(you)(you)限(xian)公司(si)副總經理、黨(dang)總支副書(shu)(shu)記(ji)曹讓剛受聘為電(dian)子科技大(da)學校外(wai)輔導(dao)員。

金句集錦

1.“民(min)為(wei)國基,谷(gu)為(wei)民(min)命”。解決好吃飯問題,在(zai)歷朝(chao)歷代始終(zhong)是治國理政的頭等(deng)大事(shi)。

2.“備者(zhe),國(guo)之重也”。我國(guo)歷史(shi)上2000多(duo)(duo)年前就建立了“常平(ping)倉”制度,1300多(duo)(duo)年前就開始“豐則貴(gui)糴、歉則賤糶”的儲備吞吐調控,這(zhe)是(shi)糧食(shi)治理歷史(shi)上的寶貴(gui)經驗。

3.新中(zhong)(zhong)國成(cheng)立(li)以來,我(wo)國糧食供(gong)求(qiu)實現(xian)了由長(chang)期短缺到總量基(ji)本平衡、豐年有(you)余的歷史性(xing)轉變,實現(xian)了世(shi)界上最大發展中(zhong)(zhong)國家人民由“吃不飽”向“吃得飽”的歷史性(xing)跨越(yue),有(you)力(li)回應(ying)了世(shi)界上關于“誰來養活(huo)中(zhong)(zhong)國”的質疑。

4.中央(yang)儲備糧垂直管理體(ti)(ti)系因糧食安全而生、由此而發展,是(shi)我(wo)國糧食流(liu)通(tong)體(ti)(ti)制進行脫胎(tai)換骨改(gai)革的產(chan)物,由此掀開了我(wo)國糧食安全事(shi)業發展的新篇(pian)章(zhang)。

5.中(zhong)儲(chu)糧成立19年(nian)來,深度(du)融(rong)入中(zhong)國糧食安(an)全(quan)事業發展(zhan),發揮著糧食安(an)全(quan)“壓艙石”、服務調控“主力軍”、調節市場(chang)“穩定器”的(de)作用(yong)。

6.確(que)保中央儲備(bei)糧(liang)(liang)數量真實(shi)、質量良好,確(que)保國家急需(xu)時調得動、用得上,始終是中儲糧(liang)(liang)公司的(de)根本任(ren)務。

7.確(que)保(bao)國家糧食安全,這是(shi)個重(zhong)大戰(zhan)略,而不(bu)是(shi)技術策(ce)略問(wen)題。中(zhong)國的糧食安全是(shi)買不(bu)來的。必須立(li)足國內、以我(wo)為(wei)主,把中(zhong)國人(ren)的飯(fan)碗牢牢端在自(zi)己(ji)手(shou)中(zhong)。

8.隨著我國社會主要(yao)(yao)矛盾轉(zhuan)化,人民(min)群眾(zhong)對(dui)糧食的(de)(de)數量和質量提出了新要(yao)(yao)求:不(bu)僅(jin)要(yao)(yao)解決好“量”的(de)(de)問(wen)題,同時必(bi)須解決好“質”的(de)(de)問(wen)題;不(bu)僅(jin)要(yao)(yao)解決“吃得飽”的(de)(de)問(wen)題,而(er)且(qie)要(yao)(yao)解決“吃得好”和“吃得放心”的(de)(de)問(wen)題。

9.新(xin)形(xing)勢下,中儲(chu)糧必須發揮(hui)儲(chu)備輪換購銷銜(xian)接產(chan)需兩端的重要作用,努力為(wei)耕(geng)者(zhe)謀(mou)利、為(wei)食者(zhe)造福。

10.“國以民(min)為本,民(min)以食為天”。糧食問題在不(bu)同歷(li)史時期、不(bu)同發展階段,具有不(bu)同的具體(ti)表現,但是糧食安全作(zuo)為一個(ge)戰略主題永不(bu)褪(tun)色,只會歷(li)久彌新。

11.真(zhen)誠(cheng)歡(huan)迎青年大(da)學生(sheng)畢業(ye)后(hou)踴躍加入國企大(da)家庭、選擇中(zhong)儲糧,與我們一(yi)道共(gong)同為新時代國家糧食安(an)全貢獻一(yi)份力量、跑出更好的(de)成(cheng)績,不負(fu)(fu)韶華、不負(fu)(fu)使命、不負(fu)(fu)時代。

【責任編輯:張曉哲】

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