文章來源：光明日(ri)報 發(fa)布(bu)時間：2020-11-25
黨的(de)(de)十九屆四中(zhong)全會(hui)(hui)(hui)審議通過的(de)(de)《中(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)央關于(yu)堅(jian)持(chi)和(he)完善中(zhong)國(guo)特色社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)、推進國(guo)家治(zhi)理體系和(he)治(zhi)理能力現代化若干重大問題的(de)(de)決定(ding)(ding)(ding)》（以下簡稱《決定(ding)(ding)(ding)》）指出，公有制(zhi)(zhi)為主體、多種所有制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)共(gong)(gong)同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)，按勞分配為主體、多種分配方式(shi)并存(cun)，社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)等社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義基(ji)(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)，既體現了社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)優(you)越性(xing)，又同(tong)我(wo)國(guo)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義初級階(jie)段(duan)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)生(sheng)產力發(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平相適應(ying)，是黨和(he)人民的(de)(de)偉大創造。《決定(ding)(ding)(ding)》強調，堅(jian)持(chi)和(he)完善社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義基(ji)(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)，推動(dong)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)。基(ji)(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)是經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)體系中(zhong)具有長(chang)期(qi)性(xing)和(he)穩定(ding)(ding)(ding)性(xing)的(de)(de)部分，對經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)屬(shu)性(xing)和(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)方式(shi)具有決定(ding)(ding)(ding)性(xing)影響。新時(shi)代推動(dong)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)，建設(she)現代化經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體系，實(shi)現強國(guo)目標(biao)，必須(xu)堅(jian)持(chi)和(he)完善社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義基(ji)(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)。
1.社會主義基本經濟制度為實現經濟高質量發展提供了堅實的制度支撐
《決定》把(ba)社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義基本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)從(cong)(cong)以(yi)往的(de)(de)(de)單一制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)進(jin)一步擴展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)體系，即不僅包括以(yi)公有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)體、多(duo)種(zhong)所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)共(gong)同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)，還(huan)包括按勞分(fen)(fen)配(pei)為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)體、多(duo)種(zhong)分(fen)(fen)配(pei)方式并存的(de)(de)(de)分(fen)(fen)配(pei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)和(he)(he)社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。這一社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義基本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)框架，標志(zhi)著我國社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)更(geng)(geng)(geng)加成熟、更(geng)(geng)(geng)加穩(wen)固。通過構建完(wan)(wan)備的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)體系，首先(xian)可以(yi)把(ba)社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義的(de)(de)(de)基本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)性質完(wan)(wan)整(zheng)地表現出來，表明中(zhong)(zhong)國特色社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)既堅持了(le)馬(ma)克(ke)思主(zhu)(zhu)(zhu)義的(de)(de)(de)基本(ben)原(yuan)則，即堅持公有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)共(gong)同(tong)富裕(yu)(yu)，又(you)(you)(you)推進(jin)了(le)馬(ma)克(ke)思主(zhu)(zhu)(zhu)義經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)理論的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國化，創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)了(le)符合社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義初級階(jie)段生產力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水平(ping)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)體系，從(cong)(cong)而更(geng)(geng)(geng)有(you)(you)(you)(you)利于解(jie)放和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)生產力。其(qi)次(ci)是把(ba)社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)顯著優(you)勢(shi)(shi)(shi)完(wan)(wan)整(zheng)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現出來，表明中(zhong)(zhong)國特色社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)既要(yao)(yao)(yao)充分(fen)(fen)發(fa)(fa)(fa)揮公有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)體優(you)勢(shi)(shi)(shi)，又(you)(you)(you)要(yao)(yao)(yao)充分(fen)(fen)發(fa)(fa)(fa)揮多(duo)種(zhong)所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)適(shi)合社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義初級階(jie)段多(duo)層次(ci)生產力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水平(ping)的(de)(de)(de)獨特優(you)勢(shi)(shi)(shi)；既要(yao)(yao)(yao)充分(fen)(fen)發(fa)(fa)(fa)揮按勞分(fen)(fen)配(pei)實(shi)現共(gong)同(tong)富裕(yu)(yu)的(de)(de)(de)優(you)勢(shi)(shi)(shi)，又(you)(you)(you)要(yao)(yao)(yao)充分(fen)(fen)發(fa)(fa)(fa)揮多(duo)種(zhong)分(fen)(fen)配(pei)方式的(de)(de)(de)獨特優(you)勢(shi)(shi)(shi)；既要(yao)(yao)(yao)充分(fen)(fen)發(fa)(fa)(fa)揮市(shi)場對資(zi)源(yuan)配(pei)置的(de)(de)(de)決定性作(zuo)用(yong)，又(you)(you)(you)要(yao)(yao)(yao)更(geng)(geng)(geng)好地發(fa)(fa)(fa)揮政府作(zuo)用(yong)；既要(yao)(yao)(yao)追(zhui)求(qiu)更(geng)(geng)(geng)有(you)(you)(you)(you)效(xiao)率、更(geng)(geng)(geng)有(you)(you)(you)(you)質量、更(geng)(geng)(geng)有(you)(you)(you)(you)效(xiao)益(yi)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，又(you)(you)(you)要(yao)(yao)(yao)追(zhui)求(qiu)更(geng)(geng)(geng)加公平(ping)、更(geng)(geng)(geng)可持續的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。
新(xin)時(shi)代(dai)(dai)(dai)推進經濟(ji)高質量發(fa)(fa)展(zhan)，必須堅持社會主(zhu)(zhu)義基本經濟(ji)制(zhi)度(du)不(bu)動(dong)搖。中國特(te)色社會主(zhu)(zhu)義新(xin)時(shi)代(dai)(dai)(dai)具有(you)了新(xin)的(de)特(te)征和(he)新(xin)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)要(yao)求，但并(bing)沒有(you)改(gai)(gai)變(bian)我(wo)國仍處于(yu)并(bing)將(jiang)長期(qi)處于(yu)社會主(zhu)(zhu)義初級(ji)階(jie)段的(de)基本國情，沒有(you)改(gai)(gai)變(bian)我(wo)國是(shi)世界最(zui)大發(fa)(fa)展(zhan)中國家的(de)國際地(di)位。進入新(xin)時(shi)代(dai)(dai)(dai)，我(wo)國社會主(zhu)(zhu)要(yao)矛(mao)盾已經轉化(hua)為人民日益(yi)增長的(de)美(mei)好生(sheng)活需要(yao)和(he)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)(chong)分的(de)發(fa)(fa)展(zhan)之間的(de)矛(mao)盾，需要(yao)重點解決發(fa)(fa)展(zhan)的(de)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)(chong)分問題，也就是(shi)需要(yao)推動(dong)實(shi)現高質量發(fa)(fa)展(zhan)。只有(you)堅持社會主(zhu)(zhu)義基本經濟(ji)制(zhi)度(du)，充(chong)(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)在資源配置中的(de)決定(ding)性作用，更好發(fa)(fa)揮(hui)政府作用，全(quan)面貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，堅持以供給側結構性改(gai)(gai)革為主(zhu)(zhu)線，加快建設(she)現代(dai)(dai)(dai)化(hua)經濟(ji)體(ti)系，才(cai)能營(ying)造各種(zhong)所有(you)制(zhi)主(zhu)(zhu)體(ti)依法平(ping)等使用資源要(yao)素、公(gong)開公(gong)平(ping)公(gong)正參與(yu)競爭、同等受到法律(lv)保護的(de)市(shi)場(chang)環境，才(cai)能健全(quan)生(sheng)產要(yao)素由市(shi)場(chang)評價貢(gong)獻、按貢(gong)獻決定(ding)報酬的(de)機(ji)制(zhi)，通過建設(she)高標準市(shi)場(chang)體(ti)系和(he)更高水平(ping)開放型(xing)經濟(ji)新(xin)體(ti)制(zhi)，推動(dong)實(shi)現高質量發(fa)(fa)展(zhan)。
新中國(guo)70年(nian)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟建設正反兩(liang)方面的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)驗證明，只要堅持社會主義(yi)(yi)基(ji)本(ben)(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟制度，國(guo)民經(jing)(jing)(jing)(jing)濟就會健(jian)康順利快速(su)發(fa)展(zhan)(zhan)，而(er)背離(li)社會主義(yi)(yi)基(ji)本(ben)(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟制度，國(guo)民經(jing)(jing)(jing)(jing)濟就會遇到挫折，生(sheng)產(chan)力發(fa)展(zhan)(zhan)就會遭到破壞。此次的(de)(de)(de)《決定》對(dui)社會主義(yi)(yi)基(ji)本(ben)(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟制度的(de)(de)(de)內涵(han)做(zuo)了進一(yi)步的(de)(de)(de)拓展(zhan)(zhan)和完(wan)善。這對(dui)于解放和發(fa)展(zhan)(zhan)社會生(sheng)產(chan)力，推動(dong)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟高質量發(fa)展(zhan)(zhan)，推進國(guo)家治理體系和治理能力現(xian)代化(hua)，實現(xian)“兩(liang)個一(yi)百(bai)年(nian)”奮斗(dou)目標具有重要意義(yi)(yi)。
2.社會主義基本經濟制度能夠集合多方面優勢促進創新發展
習近(jin)平總書記(ji)在第二屆中(zhong)國國際進(jin)口博覽會(hui)開幕式(shi)上的(de)主旨演講(jiang)中(zhong)指出，“中(zhong)國將堅持新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念，繼續(xu)實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略，著(zhu)力(li)(li)培育和(he)(he)壯大(da)新(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)，不斷(duan)推(tui)動(dong)(dong)轉方式(shi)、調結構、增(zeng)動(dong)(dong)力(li)(li)，推(tui)動(dong)(dong)經濟(ji)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)，為世界經濟(ji)增(zeng)長帶來新(xin)(xin)的(de)更多(duo)機遇”。推(tui)動(dong)(dong)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)核(he)心動(dong)(dong)力(li)(li)是創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)對(dui)提高社(she)(she)會(hui)生產(chan)力(li)(li)和(he)(he)綜合(he)國力(li)(li)至關重要。社(she)(she)會(hui)主義基本經濟(ji)制(zhi)度(du)能(neng)(neng)夠(gou)把多(duo)種優勢有機結合(he)起(qi)來，有力(li)(li)地促進(jin)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，不斷(duan)增(zeng)強我國經濟(ji)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)力(li)(li)和(he)(he)競爭(zheng)力(li)(li)，最終實現高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)。
堅持(chi)和完善(shan)以(yi)公(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)為(wei)主(zhu)體(ti)(ti)、多(duo)種(zhong)所(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)共同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，有(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)激發(fa)(fa)各類(lei)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)積極性、主(zhu)動(dong)(dong)(dong)性和創(chuang)(chuang)(chuang)造性。首先，有(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)發(fa)(fa)揮(hui)國有(you)(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)功(gong)能，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)重(zhong)大(da)基(ji)礎理(li)論(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)所(suo)需要(yao)(yao)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，要(yao)(yao)靠掌握核(he)(he)(he)心技術(shu)和關鍵(jian)(jian)技術(shu)來獲得，掌握核(he)(he)(he)心技術(shu)和關鍵(jian)(jian)技術(shu)，最(zui)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)進重(zhong)大(da)基(ji)礎理(li)論(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。重(zhong)大(da)基(ji)礎理(li)論(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)成果轉(zhuan)化為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，形成經(jing)濟(ji)(ji)利(li)益，需要(yao)(yao)一個(ge)較長的(de)(de)(de)轉(zhuan)化時(shi)間，如發(fa)(fa)現(xian)重(zhong)核(he)(he)(he)裂變理(li)論(lun)(lun)15年后才建(jian)立起第一座核(he)(he)(he)電(dian)(dian)站，創(chuang)(chuang)(chuang)立半導(dao)體(ti)(ti)理(li)論(lun)(lun)20年后才形成半導(dao)體(ti)(ti)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，華為(wei)5G技術(shu)從論(lun)(lun)文發(fa)(fa)表算(suan)起也經(jing)歷了(le)10余年時(shi)間。重(zhong)大(da)基(ji)礎理(li)論(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)周期(qi)長、見效(xiao)慢，以(yi)及事(shi)關國家安全的(de)(de)(de)特性，決(jue)定了(le)必須發(fa)(fa)揮(hui)國有(you)(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)優越性，瞄準世(shi)(shi)界科技前沿，布局重(zhong)大(da)戰略(lve)性、前瞻(zhan)性、原創(chuang)(chuang)(chuang)性基(ji)礎理(li)論(lun)(lun)研究。其次，有(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)發(fa)(fa)揮(hui)非公(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)力，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)國家創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力的(de)(de)(de)全面提升。推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)經(jing)濟(ji)(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，需要(yao)(yao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)由新(xin)(xin)(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式構(gou)成的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)濟(ji)(ji)，實(shi)現(xian)新(xin)(xin)(xin)(xin)舊動(dong)(dong)(dong)能轉(zhuan)換。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)濟(ji)(ji)，非公(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)具(ju)有(you)(you)(you)(you)不可替代的(de)(de)(de)優勢。例如，胡潤研究院發(fa)(fa)現(xian)全球(qiu)494家獨(du)角獸企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中，我國擁有(you)(you)(you)(you)206家，超越美國成為(wei)世(shi)(shi)界第一。獨(du)角獸企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)要(yao)(yao)產(chan)(chan)生在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)興行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，前兩(liang)大(da)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)電(dian)(dian)子商務和金融(rong)科技占全球(qiu)獨(du)角獸企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)31%，加(jia)上云計算(suan)、人工智能和物流三(san)大(da)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)之后，占比達(da)到49%。我國進入全球(qiu)獨(du)角獸企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)基(ji)本都是(shi)(shi)(shi)非公(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。最(zui)后，有(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)發(fa)(fa)揮(hui)社(she)會團體(ti)(ti)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)力，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)多(duo)元化。貫徹落實(shi)以(yi)人民(min)為(wei)中心的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思想，就是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)讓一切創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)源泉充分迸發(fa)(fa)，鼓勵(li)社(she)會組織參與(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)是(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)非公(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)應有(you)(you)(you)(you)之義。
堅(jian)持和完善按勞(lao)(lao)分配(pei)為主(zhu)體(ti)、多種分配(pei)方式并存(cun)，有利(li)(li)(li)于(yu)形成(cheng)(cheng)促進創新(xin)的(de)(de)(de)利(li)(li)(li)益(yi)激(ji)(ji)(ji)勵。首先，有利(li)(li)(li)于(yu)激(ji)(ji)(ji)發(fa)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)勞(lao)(lao)動(dong)積極性。科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)勞(lao)(lao)動(dong)是復雜(za)的(de)(de)(de)腦力勞(lao)(lao)動(dong)，是倍加(jia)的(de)(de)(de)簡(jian)單勞(lao)(lao)動(dong)。堅(jian)持按勞(lao)(lao)分配(pei)，就要提高科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)工資待遇，形成(cheng)(cheng)以(yi)創新(xin)為核心的(de)(de)(de)按勞(lao)(lao)分配(pei)制度。其次，有利(li)(li)(li)于(yu)激(ji)(ji)(ji)發(fa)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人員(yuan)(yuan)積極推進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉化(hua)。在科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)向生產力轉化(hua)的(de)(de)(de)過程中，對科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術貢獻(xian)進行(xing)分配(pei)，對科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)的(de)(de)(de)轉化(hua)具有重要作用(yong)，而這(zhe)需要實行(xing)多種分配(pei)方式，通過利(li)(li)(li)益(yi)激(ji)(ji)(ji)勵引導科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)研活力。最后，有利(li)(li)(li)于(yu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)創業積極性。科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人員(yuan)(yuan)以(yi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)參股創業和獲取股權分配(pei)，可以(yi)通過創業帶動(dong)創新(xin)，甚(shen)至是持續的(de)(de)(de)創新(xin)。
堅持和(he)(he)(he)完善(shan)社會主義(yi)市(shi)(shi)場經濟(ji)，有(you)(you)(you)利(li)于(yu)(yu)(yu)形成促進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)體制機制。首先，有(you)(you)(you)利(li)于(yu)(yu)(yu)發(fa)揮(hui)市(shi)(shi)場對創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源優化(hua)配置的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決定(ding)性作用(yong)，一(yi)方面創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源會自(zi)由流入到(dao)收益率高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)經濟(ji)部門，形成創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源集聚，從(cong)而進(jin)一(yi)步促進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)；另一(yi)方面在我國(guo)(guo)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力越來(lai)越接近發(fa)達(da)國(guo)(guo)家(jia)，以及需要推(tui)進(jin)原創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)性創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)(he)(he)涉及國(guo)(guo)家(jia)安全的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況下，市(shi)(shi)場引領的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)變得(de)越來(lai)越重要。其(qi)次(ci)，有(you)(you)(you)利(li)于(yu)(yu)(yu)更好發(fa)揮(hui)政(zheng)府對創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護和(he)(he)(he)保(bao)障作用(yong)。推(tui)進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)需要實施(shi)對產(chan)(chan)權，特別(bie)是知識產(chan)(chan)權的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)嚴格保(bao)護，這要求政(zheng)府制定(ding)和(he)(he)(he)實施(shi)產(chan)(chan)權保(bao)護制度(du)，形成國(guo)(guo)家(jia)對創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)權激勵。推(tui)進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)需要創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造良(liang)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)營(ying)商(shang)(shang)環(huan)境，需要政(zheng)府加(jia)大營(ying)商(shang)(shang)環(huan)境的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改善(shan)。我國(guo)(guo)近幾年營(ying)商(shang)(shang)環(huan)境和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)指(zhi)數的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全球排名(ming)同向大幅提升，就顯示了二者之間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)度(du)相關性。最(zui)后，有(you)(you)(you)利(li)于(yu)(yu)(yu)發(fa)揮(hui)市(shi)(shi)場與政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)合優勢推(tui)動(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。在技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)孵(fu)化(hua)期，政(zheng)府可以通過財政(zheng)政(zheng)策、產(chan)(chan)業(ye)政(zheng)策、技(ji)術(shu)政(zheng)策、分配政(zheng)策等扶持企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，幫(bang)(bang)助(zhu)企業(ye)度(du)過創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)風險期。在技(ji)術(shu)成果的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場推(tui)廣期，政(zheng)府可以充分利(li)用(yong)政(zheng)府采購(gou)等措施(shi)幫(bang)(bang)助(zhu)實現(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場價值(zhi)。
3.繼續發揮好社會主義基本經濟制度的優勢
當(dang)前我(wo)國所擁有(you)的(de)(de)雄厚綜(zong)合國力和(he)(he)在(zai)國際上(shang)(shang)的(de)(de)重要(yao)影(ying)響(xiang)力，主要(yao)源于(yu)我(wo)們長(chang)期堅(jian)(jian)持(chi)(chi)和(he)(he)完善(shan)社會(hui)主義基(ji)本(ben)經(jing)濟制(zhi)度。進(jin)入新(xin)時代，我(wo)們堅(jian)(jian)持(chi)(chi)和(he)(he)完善(shan)社會(hui)主義基(ji)本(ben)經(jing)濟制(zhi)度，促(cu)進(jin)了經(jing)濟發展方式的(de)(de)轉變(bian)、經(jing)濟結(jie)構的(de)(de)優化和(he)(he)新(xin)舊(jiu)(jiu)動能的(de)(de)轉換。在(zai)創新(xin)能力上(shang)(shang)，據(ju)世(shi)(shi)界知識(shi)產(chan)權組(zu)織(zhi)發布的(de)(de)2019全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)創新(xin)指數(shu)報(bao)告，在(zai)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)創新(xin)指數(shu)排名(ming)中，我(wo)國從(cong)2012年(nian)(nian)的(de)(de)第(di)34位快速(su)提升至2019年(nian)(nian)的(de)(de)第(di)14位，而(er)且是前20名(ming)中唯一的(de)(de)中等收(shou)入經(jing)濟體；據(ju)世(shi)(shi)界知識(shi)產(chan)權組(zu)織(zhi)發布的(de)(de)世(shi)(shi)界知識(shi)產(chan)權報(bao)告，2018年(nian)(nian)我(wo)國申請的(de)(de)專利(li)(li)數(shu)量(liang)從(cong)2012年(nian)(nian)的(de)(de)65.28萬件達到(dao)創紀錄(lu)的(de)(de)154萬件，占全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)專利(li)(li)申請總(zong)量(liang)的(de)(de)比重接近50%。在(zai)新(xin)舊(jiu)(jiu)動能轉換上(shang)(shang)，我(wo)國新(xin)興戰(zhan)略產(chan)業近幾(ji)年(nian)(nian)保(bao)持(chi)(chi)高速(su)增(zeng)長(chang)，2018年(nian)(nian)規模(mo)以(yi)上(shang)(shang)工業中，戰(zhan)略性(xing)(xing)新(xin)興產(chan)業增(zeng)加(jia)值(zhi)比上(shang)(shang)年(nian)(nian)增(zeng)長(chang)8.9%；在(zai)規模(mo)以(yi)上(shang)(shang)服務(wu)(wu)業中，戰(zhan)略性(xing)(xing)新(xin)興服務(wu)(wu)業營業收(shou)入比上(shang)(shang)年(nian)(nian)增(zeng)長(chang)14.6%。這些(xie)都(dou)表明，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)社會(hui)主義基(ji)本(ben)經(jing)濟制(zhi)度對于(yu)推(tui)動高質量(liang)發展具有(you)重要(yao)作(zuo)用。
新時代(dai)推(tui)動我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)實現高質(zhi)量發展，必須堅(jian)持(chi)和(he)完善(shan)社(she)會(hui)主義基本經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度，繼(ji)續發揮好這一(yi)制(zhi)(zhi)度的(de)(de)優勢。堅(jian)持(chi)以(yi)(yi)(yi)(yi)新發展理(li)念為(wei)(wei)引領，以(yi)(yi)(yi)(yi)建設現代(dai)化經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)系(xi)(xi)為(wei)(wei)目標，以(yi)(yi)(yi)(yi)供給(gei)側(ce)結(jie)構性改(gai)革為(wei)(wei)主線(xian)，推(tui)動經(jing)濟(ji)(ji)建設和(he)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革。堅(jian)持(chi)完善(shan)以(yi)(yi)(yi)(yi)公有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)為(wei)(wei)主體(ti)(ti)、多(duo)種(zhong)(zhong)所(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)共同發展的(de)(de)所(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度，積(ji)極推(tui)進混合所(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革，最終形成(cheng)我(wo)中有(you)(you)(you)(you)你(ni)、你(ni)中有(you)(you)(you)(you)我(wo)的(de)(de)融合發展格局(ju)。堅(jian)持(chi)和(he)完善(shan)按勞(lao)分配(pei)為(wei)(wei)主體(ti)(ti)、多(duo)種(zhong)(zhong)分配(pei)方式(shi)并存的(de)(de)分配(pei)制(zhi)(zhi)度，進一(yi)步深(shen)化收入分配(pei)制(zhi)(zhi)度改(gai)革，形成(cheng)有(you)(you)(you)(you)利于推(tui)動創新，實現經(jing)濟(ji)(ji)高質(zhi)量發展的(de)(de)分配(pei)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。堅(jian)持(chi)和(he)完善(shan)社(she)會(hui)主義市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)，進一(yi)步探(tan)索社(she)會(hui)主義與市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)有(you)(you)(you)(you)機結(jie)合的(de)(de)多(duo)種(zhong)(zhong)方式(shi)，通過不斷(duan)深(shen)化改(gai)革，構建市(shi)場(chang)機制(zhi)(zhi)有(you)(you)(you)(you)效(xiao)、微(wei)觀主體(ti)(ti)有(you)(you)(you)(you)活力(li)、宏觀調控有(you)(you)(you)(you)度的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)。（黃(huang)泰巖(yan)）
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