文章來源:光明日報 發布時(shi)間:2020-11-25
黨的(de)十九屆四(si)中全會(hui)(hui)審議通過的(de)《中共(gong)中央(yang)關于堅持(chi)(chi)(chi)和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)中國特色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、推(tui)進國家治理體(ti)(ti)系和(he)(he)(he)治理能(neng)力(li)現代(dai)(dai)化(hua)若干重大(da)問題的(de)決(jue)定(ding)》(以下簡(jian)稱《決(jue)定(ding)》)指出,公有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)、多(duo)種所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan),按(an)勞分(fen)配為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)、多(duo)種分(fen)配方(fang)式(shi)并(bing)存(cun),社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)等社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義基本(ben)(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),既(ji)體(ti)(ti)現了社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)優(you)越性(xing),又同(tong)我國社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義初級階段(duan)社(she)會(hui)(hui)生產(chan)力(li)發(fa)展(zhan)水(shui)平相適應,是黨和(he)(he)(he)人民的(de)偉大(da)創造。《決(jue)定(ding)》強(qiang)調,堅持(chi)(chi)(chi)和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義基本(ben)(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),推(tui)動經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)高質量(liang)發(fa)展(zhan)。基本(ben)(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)是經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)(ti)系中具有(you)長期性(xing)和(he)(he)(he)穩定(ding)性(xing)的(de)部分(fen),對(dui)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)屬性(xing)和(he)(he)(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)具有(you)決(jue)定(ding)性(xing)影響。新時代(dai)(dai)推(tui)動經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)高質量(liang)發(fa)展(zhan),建設現代(dai)(dai)化(hua)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)系,實(shi)現強(qiang)國目標(biao),必須堅持(chi)(chi)(chi)和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義基本(ben)(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。
1.社會主義基本經濟制度為實現經濟高質量發展提供了堅實的制度支撐
《決定》把社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)基(ji)本經濟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)從(cong)以往的(de)(de)(de)單一制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)進(jin)一步擴展(zhan)為(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi),即不僅包(bao)括以公有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)、多(duo)種(zhong)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經濟共同發展(zhan)的(de)(de)(de)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),還(huan)包(bao)括按(an)勞分(fen)(fen)配為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)、多(duo)種(zhong)分(fen)(fen)配方(fang)式(shi)并存的(de)(de)(de)分(fen)(fen)配制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)和社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)市場經濟體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。這(zhe)一社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)基(ji)本經濟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)框架,標(biao)志(zhi)著(zhu)(zhu)我(wo)國社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)經濟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)更加成熟(shu)、更加穩固。通過(guo)構建完(wan)備的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi),首先可(ke)以把社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)基(ji)本經濟性(xing)質完(wan)整(zheng)地(di)表現(xian)出來(lai),表明(ming)中(zhong)國特(te)色(se)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)經濟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)既(ji)堅持了馬克思主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)基(ji)本原(yuan)則,即堅持公有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和共同富(fu)裕,又推進(jin)了馬克思主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)經濟理論(lun)的(de)(de)(de)中(zhong)國化(hua),創新發展(zhan)了符合社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)初級階(jie)(jie)段生產力(li)發展(zhan)水平(ping)的(de)(de)(de)經濟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi),從(cong)而更有(you)(you)利于解放和發展(zhan)生產力(li)。其次是把社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)經濟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)顯著(zhu)(zhu)優(you)(you)勢(shi)完(wan)整(zheng)展(zhan)現(xian)出來(lai),表明(ming)中(zhong)國特(te)色(se)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)經濟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)既(ji)要(yao)(yao)充(chong)(chong)分(fen)(fen)發揮公有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)優(you)(you)勢(shi),又要(yao)(yao)充(chong)(chong)分(fen)(fen)發揮多(duo)種(zhong)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經濟適(shi)合社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)初級階(jie)(jie)段多(duo)層次生產力(li)發展(zhan)水平(ping)的(de)(de)(de)獨(du)特(te)優(you)(you)勢(shi);既(ji)要(yao)(yao)充(chong)(chong)分(fen)(fen)發揮按(an)勞分(fen)(fen)配實現(xian)共同富(fu)裕的(de)(de)(de)優(you)(you)勢(shi),又要(yao)(yao)充(chong)(chong)分(fen)(fen)發揮多(duo)種(zhong)分(fen)(fen)配方(fang)式(shi)的(de)(de)(de)獨(du)特(te)優(you)(you)勢(shi);既(ji)要(yao)(yao)充(chong)(chong)分(fen)(fen)發揮市場對資(zi)源配置的(de)(de)(de)決定性(xing)作用(yong),又要(yao)(yao)更好地(di)發揮政府作用(yong);既(ji)要(yao)(yao)追求(qiu)更有(you)(you)效(xiao)(xiao)率、更有(you)(you)質量、更有(you)(you)效(xiao)(xiao)益的(de)(de)(de)發展(zhan),又要(yao)(yao)追求(qiu)更加公平(ping)、更可(ke)持續的(de)(de)(de)發展(zhan)。
新時(shi)代推進(jin)經(jing)濟(ji)高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan),必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)社(she)(she)會主義(yi)基(ji)本(ben)經(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度不動(dong)(dong)搖。中國(guo)特(te)色社(she)(she)會主義(yi)新時(shi)代具有了新的(de)(de)(de)(de)特(te)征和新的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)要(yao)(yao)(yao)求,但(dan)并沒(mei)有改(gai)變我(wo)國(guo)仍處于(yu)并將長(chang)期處于(yu)社(she)(she)會主義(yi)初級階段的(de)(de)(de)(de)基(ji)本(ben)國(guo)情,沒(mei)有改(gai)變我(wo)國(guo)是世界最大發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)家的(de)(de)(de)(de)國(guo)際地位。進(jin)入新時(shi)代,我(wo)國(guo)社(she)(she)會主要(yao)(yao)(yao)矛盾已經(jing)轉化為(wei)人民日益增長(chang)的(de)(de)(de)(de)美(mei)好生(sheng)活需要(yao)(yao)(yao)和不平(ping)衡不充(chong)分的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)之間的(de)(de)(de)(de)矛盾,需要(yao)(yao)(yao)重點解決發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)不平(ping)衡不充(chong)分問(wen)題(ti),也就是需要(yao)(yao)(yao)推動(dong)(dong)實現(xian)高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)。只有堅(jian)持(chi)社(she)(she)會主義(yi)基(ji)本(ben)經(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度,充(chong)分發(fa)(fa)揮市場在(zai)資源配置中的(de)(de)(de)(de)決定性作用(yong),更好發(fa)(fa)揮政府作用(yong),全(quan)面(mian)貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念,堅(jian)持(chi)以供給(gei)側結構性改(gai)革為(wei)主線,加快建(jian)設現(xian)代化經(jing)濟(ji)體系,才(cai)能(neng)營造(zao)各(ge)種(zhong)所有制(zhi)(zhi)主體依法平(ping)等使用(yong)資源要(yao)(yao)(yao)素、公(gong)(gong)開公(gong)(gong)平(ping)公(gong)(gong)正(zheng)參與競爭、同等受到法律保護的(de)(de)(de)(de)市場環境,才(cai)能(neng)健全(quan)生(sheng)產要(yao)(yao)(yao)素由市場評價貢(gong)獻、按貢(gong)獻決定報酬的(de)(de)(de)(de)機制(zhi)(zhi),通(tong)過建(jian)設高標準市場體系和更高水平(ping)開放型經(jing)濟(ji)新體制(zhi)(zhi),推動(dong)(dong)實現(xian)高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)。
新中(zhong)國70年經濟(ji)建設正(zheng)反兩(liang)方面(mian)的(de)經驗證明,只要堅持社會(hui)(hui)主(zhu)義基本經濟(ji)制度(du)(du),國民經濟(ji)就(jiu)(jiu)會(hui)(hui)健(jian)康(kang)順利快速發展(zhan),而背(bei)離社會(hui)(hui)主(zhu)義基本經濟(ji)制度(du)(du),國民經濟(ji)就(jiu)(jiu)會(hui)(hui)遇到(dao)挫折,生產力發展(zhan)就(jiu)(jiu)會(hui)(hui)遭到(dao)破壞(huai)。此次的(de)《決(jue)定(ding)》對(dui)社會(hui)(hui)主(zhu)義基本經濟(ji)制度(du)(du)的(de)內(nei)涵(han)做了(le)進一(yi)步(bu)的(de)拓展(zhan)和(he)(he)完善。這對(dui)于解放和(he)(he)發展(zhan)社會(hui)(hui)生產力,推動經濟(ji)高質量(liang)發展(zhan),推進國家治(zhi)理體系和(he)(he)治(zhi)理能力現代化(hua),實(shi)現“兩(liang)個一(yi)百(bai)年”奮斗目標具(ju)有重要意義。
2.社會主義基本經濟制度能夠集合多方面優勢促進創新發展
習近(jin)平總書記(ji)在(zai)第二屆中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)進口博覽會開幕(mu)式上的主(zhu)旨(zhi)演(yan)講中指出,“中國(guo)(guo)將堅持新(xin)(xin)(xin)發展理(li)念(nian),繼(ji)續實施創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發展戰略,著(zhu)力培育和壯大新(xin)(xin)(xin)動能(neng)(neng),不斷(duan)推(tui)(tui)動轉(zhuan)方式、調結構、增動力,推(tui)(tui)動經(jing)(jing)(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發展,為(wei)世界(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長帶來(lai)新(xin)(xin)(xin)的更(geng)多(duo)機(ji)遇”。推(tui)(tui)動高(gao)質(zhi)量(liang)發展的核心動力是創(chuang)新(xin)(xin)(xin),科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)對(dui)提高(gao)社(she)(she)會生(sheng)產力和綜合國(guo)(guo)力至關重要。社(she)(she)會主(zhu)義基(ji)本經(jing)(jing)(jing)濟(ji)制度能(neng)(neng)夠把多(duo)種優勢(shi)有機(ji)結合起來(lai),有力地促進創(chuang)新(xin)(xin)(xin),不斷(duan)增強我國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的創(chuang)新(xin)(xin)(xin)力和競爭力,最終實現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)發展。
堅持和完善以(yi)公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)為(wei)(wei)主(zhu)體(ti)、多(duo)種所有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)共同發(fa)(fa)(fa)展(zhan),有(you)(you)(you)利(li)于激發(fa)(fa)(fa)各類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)(de)積極性(xing)(xing)(xing)、主(zhu)動(dong)性(xing)(xing)(xing)和創(chuang)(chuang)(chuang)造性(xing)(xing)(xing)。首先,有(you)(you)(you)利(li)于發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)功(gong)能(neng)(neng)(neng),推(tui)(tui)動(dong)重(zhong)大(da)(da)(da)基(ji)礎(chu)理論(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。推(tui)(tui)動(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)所需要(yao)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin),要(yao)靠(kao)掌握核(he)心(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和關(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)來獲得(de),掌握核(he)心(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和關(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu),最(zui)(zui)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)推(tui)(tui)進重(zhong)大(da)(da)(da)基(ji)礎(chu)理論(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。重(zhong)大(da)(da)(da)基(ji)礎(chu)理論(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)果轉化(hua)為(wei)(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye),形成(cheng)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)利(li)益(yi),需要(yao)一個較長的(de)(de)(de)(de)轉化(hua)時(shi)間(jian)(jian),如(ru)發(fa)(fa)(fa)現重(zhong)核(he)裂變理論(lun)(lun)15年(nian)后(hou)(hou)才建立起第(di)一座(zuo)核(he)電站,創(chuang)(chuang)(chuang)立半(ban)導(dao)體(ti)理論(lun)(lun)20年(nian)后(hou)(hou)才形成(cheng)半(ban)導(dao)體(ti)產業(ye)(ye),華為(wei)(wei)5G技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)從論(lun)(lun)文發(fa)(fa)(fa)表算起也經(jing)(jing)(jing)歷了(le)10余年(nian)時(shi)間(jian)(jian)。重(zhong)大(da)(da)(da)基(ji)礎(chu)理論(lun)(lun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)周期長、見效慢,以(yi)及事(shi)關(guan)(guan)國(guo)家(jia)安全的(de)(de)(de)(de)特性(xing)(xing)(xing),決定(ding)了(le)必須發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)優越(yue)性(xing)(xing)(xing),瞄準世界科(ke)技(ji)(ji)(ji)前(qian)沿,布(bu)局重(zhong)大(da)(da)(da)戰(zhan)略性(xing)(xing)(xing)、前(qian)瞻性(xing)(xing)(xing)、原(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)性(xing)(xing)(xing)基(ji)礎(chu)理論(lun)(lun)研(yan)究。其次,有(you)(you)(you)利(li)于發(fa)(fa)(fa)揮非公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活力(li)(li)(li),推(tui)(tui)動(dong)國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)全面提升。推(tui)(tui)動(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),需要(yao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)由(you)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式(shi)構成(cheng)的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji),實(shi)現新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)舊動(dong)能(neng)(neng)(neng)轉換。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji),非公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)具有(you)(you)(you)不(bu)可(ke)替(ti)代的(de)(de)(de)(de)優勢(shi)。例如(ru),胡潤研(yan)究院發(fa)(fa)(fa)現全球(qiu)(qiu)494家(jia)獨(du)角獸企業(ye)(ye)中,我國(guo)擁有(you)(you)(you)206家(jia),超越(yue)美(mei)國(guo)成(cheng)為(wei)(wei)世界第(di)一。獨(du)角獸企業(ye)(ye)主(zhu)要(yao)產生在新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興行業(ye)(ye),前(qian)兩(liang)大(da)(da)(da)行業(ye)(ye)電子(zi)商務和金(jin)融科(ke)技(ji)(ji)(ji)占(zhan)(zhan)全球(qiu)(qiu)獨(du)角獸企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)31%,加上云計算、人工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)和物流三大(da)(da)(da)行業(ye)(ye)之后(hou)(hou),占(zhan)(zhan)比達到49%。我國(guo)進入全球(qiu)(qiu)獨(du)角獸企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)基(ji)本都是(shi)(shi)非公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)企業(ye)(ye)。最(zui)(zui)后(hou)(hou),有(you)(you)(you)利(li)于發(fa)(fa)(fa)揮社會團(tuan)體(ti)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活力(li)(li)(li),推(tui)(tui)動(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)(de)多(duo)元化(hua)。貫(guan)徹落實(shi)以(yi)人民為(wei)(wei)中心(xin)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)思想,就(jiu)是(shi)(shi)要(yao)讓一切創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)源(yuan)泉充分(fen)迸發(fa)(fa)(fa),鼓勵社會組織參與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)是(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)非公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)應有(you)(you)(you)之義。
堅(jian)持(chi)(chi)和完善按勞(lao)分(fen)(fen)(fen)配(pei)為主體、多種分(fen)(fen)(fen)配(pei)方式并存,有(you)利(li)于(yu)形(xing)成(cheng)(cheng)促進創新(xin)(xin)的(de)利(li)益(yi)激(ji)勵。首(shou)先,有(you)利(li)于(yu)激(ji)發科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人員(yuan)(yuan)的(de)勞(lao)動積極性(xing)。科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人員(yuan)(yuan)的(de)勞(lao)動是(shi)復雜(za)的(de)腦(nao)力(li)(li)勞(lao)動,是(shi)倍(bei)加的(de)簡單勞(lao)動。堅(jian)持(chi)(chi)按勞(lao)分(fen)(fen)(fen)配(pei),就要(yao)(yao)提高科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人員(yuan)(yuan)的(de)工資待遇,形(xing)成(cheng)(cheng)以(yi)創新(xin)(xin)為核心的(de)按勞(lao)分(fen)(fen)(fen)配(pei)制度(du)。其次,有(you)利(li)于(yu)激(ji)發科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人員(yuan)(yuan)積極推進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)。在科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果向生(sheng)產力(li)(li)轉(zhuan)化(hua)(hua)的(de)過程中,對科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人員(yuan)(yuan)的(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術貢獻進行分(fen)(fen)(fen)配(pei),對科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果的(de)轉(zhuan)化(hua)(hua)具(ju)有(you)重要(yao)(yao)作用(yong),而這需要(yao)(yao)實(shi)行多種分(fen)(fen)(fen)配(pei)方式,通(tong)過利(li)益(yi)激(ji)勵引導(dao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人員(yuan)(yuan)的(de)科(ke)(ke)(ke)研活力(li)(li)。最后,有(you)利(li)于(yu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人員(yuan)(yuan)的(de)創業(ye)積極性(xing)。科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人員(yuan)(yuan)以(yi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果參(can)股創業(ye)和獲取股權分(fen)(fen)(fen)配(pei),可以(yi)通(tong)過創業(ye)帶動創新(xin)(xin),甚至是(shi)持(chi)(chi)續(xu)的(de)創新(xin)(xin)。
堅(jian)持和完善社(she)會主義市(shi)場(chang)(chang)經濟,有利于(yu)形(xing)成(cheng)促進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)。首先(xian),有利于(yu)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)(chang)對創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源優化配(pei)(pei)置(zhi)的(de)(de)(de)(de)決定(ding)性(xing)作用(yong),一方面(mian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源會自由流入到收益率(lv)高的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)經濟部門,形(xing)成(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源集聚(ju),從而進(jin)一步促進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin);另一方面(mian)在(zai)(zai)我(wo)國(guo)(guo)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)接(jie)近發(fa)達(da)國(guo)(guo)家,以及(ji)需要(yao)(yao)推(tui)進(jin)原創(chuang)(chuang)(chuang)性(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)和涉(she)及(ji)國(guo)(guo)家安全的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)下,市(shi)場(chang)(chang)引領的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)變得越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)重要(yao)(yao)。其次,有利于(yu)更好(hao)發(fa)揮(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)對創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)保護和保障作用(yong)。推(tui)進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)需要(yao)(yao)實施(shi)對產(chan)權(quan),特(te)別是知識產(chan)權(quan)的(de)(de)(de)(de)嚴格保護,這要(yao)(yao)求政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)制(zhi)(zhi)定(ding)和實施(shi)產(chan)權(quan)保護制(zhi)(zhi)度,形(xing)成(cheng)國(guo)(guo)家對創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)產(chan)權(quan)激勵。推(tui)進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)需要(yao)(yao)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)良好(hao)的(de)(de)(de)(de)營(ying)商環(huan)(huan)境,需要(yao)(yao)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)加大營(ying)商環(huan)(huan)境的(de)(de)(de)(de)改(gai)善。我(wo)國(guo)(guo)近幾(ji)年營(ying)商環(huan)(huan)境和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)指數的(de)(de)(de)(de)全球排名同向大幅(fu)提升,就顯示(shi)了二者(zhe)之間的(de)(de)(de)(de)高度相關(guan)性(xing)。最后,有利于(yu)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)(chang)與政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)組(zu)合優勢推(tui)動創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。在(zai)(zai)技術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)孵(fu)化期,政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)可(ke)以通(tong)過財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、產(chan)業(ye)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、技術(shu)(shu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、分配(pei)(pei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)等(deng)扶持企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin),幫(bang)助(zhu)(zhu)企(qi)業(ye)度過創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)高風險期。在(zai)(zai)技術(shu)(shu)成(cheng)果的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)推(tui)廣期,政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)可(ke)以充分利用(yong)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采購等(deng)措施(shi)幫(bang)助(zhu)(zhu)實現創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)品的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)價值。
3.繼續發揮好社會主義基本經濟制度的優勢
當前(qian)我國(guo)所擁(yong)有(you)的(de)(de)(de)雄厚綜合國(guo)力(li)和在(zai)國(guo)際(ji)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)重(zhong)要影響力(li),主(zhu)要源(yuan)于(yu)我們長(chang)期堅(jian)(jian)持(chi)和完善(shan)社(she)會主(zhu)義(yi)基(ji)本(ben)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)制度(du)。進入(ru)新(xin)(xin)時代,我們堅(jian)(jian)持(chi)和完善(shan)社(she)會主(zhu)義(yi)基(ji)本(ben)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)制度(du),促進了(le)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展方式的(de)(de)(de)轉(zhuan)變(bian)、經(jing)濟(ji)(ji)(ji)結構(gou)的(de)(de)(de)優化和新(xin)(xin)舊動(dong)能(neng)的(de)(de)(de)轉(zhuan)換。在(zai)創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力(li)上(shang)(shang),據(ju)世(shi)(shi)界知識(shi)產權(quan)組織發布的(de)(de)(de)2019全球(qiu)創(chuang)新(xin)(xin)指(zhi)數報告,在(zai)全球(qiu)創(chuang)新(xin)(xin)指(zhi)數排(pai)名中(zhong),我國(guo)從2012年的(de)(de)(de)第34位(wei)快速(su)提升至2019年的(de)(de)(de)第14位(wei),而且是前(qian)20名中(zhong)唯一(yi)的(de)(de)(de)中(zhong)等收入(ru)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體;據(ju)世(shi)(shi)界知識(shi)產權(quan)組織發布的(de)(de)(de)世(shi)(shi)界知識(shi)產權(quan)報告,2018年我國(guo)申請的(de)(de)(de)專(zhuan)利(li)數量從2012年的(de)(de)(de)65.28萬件達到(dao)創(chuang)紀錄(lu)的(de)(de)(de)154萬件,占全球(qiu)專(zhuan)利(li)申請總量的(de)(de)(de)比(bi)(bi)重(zhong)接近50%。在(zai)新(xin)(xin)舊動(dong)能(neng)轉(zhuan)換上(shang)(shang),我國(guo)新(xin)(xin)興(xing)戰略(lve)產業(ye)(ye)近幾年保持(chi)高(gao)速(su)增長(chang),2018年規模以(yi)上(shang)(shang)工(gong)業(ye)(ye)中(zhong),戰略(lve)性新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)增加值比(bi)(bi)上(shang)(shang)年增長(chang)8.9%;在(zai)規模以(yi)上(shang)(shang)服務業(ye)(ye)中(zhong),戰略(lve)性新(xin)(xin)興(xing)服務業(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)收入(ru)比(bi)(bi)上(shang)(shang)年增長(chang)14.6%。這些都(dou)表明,堅(jian)(jian)持(chi)社(she)會主(zhu)義(yi)基(ji)本(ben)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)制度(du)對于(yu)推(tui)動(dong)高(gao)質量發展具有(you)重(zhong)要作用。
新(xin)時代(dai)推(tui)(tui)動我(wo)國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)實現高(gao)質量發展(zhan),必(bi)須堅(jian)持(chi)和(he)完(wan)善(shan)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)基本經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),繼續發揮好(hao)這(zhe)一(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)優勢。堅(jian)持(chi)以(yi)新(xin)發展(zhan)理(li)念為引領,以(yi)建(jian)(jian)設(she)現代(dai)化經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)系為目標,以(yi)供給(gei)側結(jie)構性改(gai)革(ge)為主(zhu)線,推(tui)(tui)動經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)建(jian)(jian)設(she)和(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)。堅(jian)持(chi)完(wan)善(shan)以(yi)公有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)為主(zhu)體(ti)(ti)(ti)、多(duo)種所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)共同發展(zhan)的(de)(de)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),積極(ji)推(tui)(tui)進(jin)混合所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge),最終形成我(wo)中(zhong)有(you)(you)(you)(you)(you)你、你中(zhong)有(you)(you)(you)(you)(you)我(wo)的(de)(de)融合發展(zhan)格局。堅(jian)持(chi)和(he)完(wan)善(shan)按勞分配(pei)為主(zhu)體(ti)(ti)(ti)、多(duo)種分配(pei)方式(shi)并存的(de)(de)分配(pei)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),進(jin)一(yi)步深化收入(ru)分配(pei)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)革(ge),形成有(you)(you)(you)(you)(you)利于推(tui)(tui)動創新(xin),實現經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)高(gao)質量發展(zhan)的(de)(de)分配(pei)體(ti)(ti)(ti)系。堅(jian)持(chi)和(he)完(wan)善(shan)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi),進(jin)一(yi)步探索社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)與(yu)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)有(you)(you)(you)(you)(you)機結(jie)合的(de)(de)多(duo)種方式(shi),通過不斷(duan)深化改(gai)革(ge),構建(jian)(jian)市(shi)場機制(zhi)(zhi)(zhi)有(you)(you)(you)(you)(you)效(xiao)、微(wei)觀(guan)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)有(you)(you)(you)(you)(you)活力(li)、宏觀(guan)調控(kong)有(you)(you)(you)(you)(you)度(du)(du)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。(黃泰(tai)巖)
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