文(wen)章(zhang)來源：人民政協報 發布時間：2020-12-03
本報(bao)訊11月(yue)27日，國(guo)資(zi)(zi)委舉行的(de)政策吹風會透露：緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)“管資(zi)(zi)本”主(zhu)線，國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)委日前正式(shi)印發《關于以管資(zi)(zi)本為(wei)主(zhu)加(jia)快國(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)管職(zhi)能轉變的(de)實施(shi)(shi)意(yi)見(jian)》，從重點措施(shi)(shi)、主(zhu)要路徑、支撐(cheng)保障等維度(du)，明確構建以“管資(zi)(zi)本”為(wei)主(zhu)加(jia)快國(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)管職(zhi)能轉變的(de)工作體系。
“近年來國資(zi)(zi)委(wei)穩步推(tui)進職能轉(zhuan)變(bian)，總體(ti)看監(jian)(jian)管(guan)效(xiao)能持續提(ti)升，但仍存在監(jian)(jian)管(guan)過多過細(xi)、國資(zi)(zi)投資(zi)(zi)運營公司功能有待進一步發揮等問題與不足。”國資(zi)(zi)委(wei)副主任翁杰(jie)明(ming)在吹風會上說，實施意見(jian)進一步明(ming)確了轉(zhuan)變(bian)的(de)起點和目標———轉(zhuan)變(bian)監(jian)(jian)管(guan)理(li)念，從(cong)對(dui)企業直(zhi)接管(guan)理(li)轉(zhuan)向(xiang)更(geng)(geng)加(jia)強調基于(yu)出資(zi)(zi)關系的(de)監(jian)(jian)管(guan)；調整監(jian)(jian)管(guan)重(zhong)點，從(cong)關注(zhu)企業個體(ti)發展轉(zhuan)向(xiang)更(geng)(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)國有資(zi)(zi)本(ben)整體(ti)功能；改進監(jian)(jian)管(guan)方式(shi)，從(cong)習(xi)慣于(yu)行政化(hua)管(guan)理(li)轉(zhuan)向(xiang)更(geng)(geng)多運用市場化(hua)法(fa)治化(hua)手段；優(you)化(hua)監(jian)(jian)管(guan)導向(xiang)，從(cong)關注(zhu)規模(mo)速度轉(zhuan)向(xiang)更(geng)(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)提(ti)升質量效(xiao)益。
翁杰明(ming)(ming)表示(shi)，為(wei)(wei)確(que)保轉(zhuan)變系統(tong)有(you)效，實(shi)(shi)施意見(jian)提(ti)出在(zai)明(ming)(ming)確(que)“管資本”重點(dian)(dian)內容基礎上，同步調整優(you)化監(jian)管方(fang)(fang)式，具體路徑包括(kuo)：以(yi)國(guo)資委權力(li)責(ze)任清單(dan)為(wei)(wei)基礎，厘清職(zhi)責(ze)邊界；以(yi)法人治(zhi)理(li)結構(gou)為(wei)(wei)載體，規范行權履(lv)職(zhi)；以(yi)分類授權放權為(wei)(wei)手(shou)段，激發企(qi)業活力(li)；以(yi)加(jia)強事中事后監(jian)管為(wei)(wei)重點(dian)(dian)，提(ti)高(gao)監(jian)管效能。下一步國(guo)資委將按(an)照(zhao)實(shi)(shi)施意見(jian)明(ming)(ming)確(que)的方(fang)(fang)向和(he)路徑，全面(mian)落實(shi)(shi)各項措施，加(jia)快(kuai)形(xing)成以(yi)“管資本”為(wei)(wei)主的國(guo)有(you)資產監(jian)管體制，不斷提(ti)高(gao)監(jian)管的系統(tong)性(xing)針對性(xing)有(you)效性(xing)。（閆(yan)秋(qiu)圖）
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