文章(zhang)來源：法規局 四川國資委(wei) 發(fa)布時間：2020-12-04
四川(chuan)(chuan)省(sheng)國(guo)資(zi)委認真研究(jiu)貫徹落實國(guo)務院國(guo)資(zi)委黨委關(guan)(guan)于“構建國(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)大格局”的(de)有關(guan)(guan)要求(qiu)，傳達(da)學(xue)習(xi)郝鵬書記(ji)重(zhong)要講話精神，部署四川(chuan)(chuan)省(sheng)國(guo)資(zi)系(xi)統(tong)抓緊落實相(xiang)關(guan)(guan)工(gong)作(zuo)。研究(jiu)起草(cao)了(le)《關(guan)(guan)于加快構建全省(sheng)國(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)大格局 形成(cheng)國(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)一盤棋的(de)意見》、建立委領(ling)導班子成(cheng)員聯系(xi)指導市(shi)州(zhou)國(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)制度，進一步整合(he)(he)省(sheng)市(shi)國(guo)資(zi)國(guo)企力量以及外部資(zi)源，凝聚(ju)更(geng)大合(he)(he)力，營(ying)造良好(hao)環境(jing)，推(tui)動國(guo)資(zi)國(guo)企更(geng)好(hao)實現高質(zhi)量發(fa)展(zhan)、更(geng)好(hao)服(fu)務四川(chuan)(chuan)省(sheng)工(gong)作(zuo)大局。
近年(nian)來，四(si)川省(sheng)國(guo)資委按照“上下(xia)貫通、內外溝(gou)通，形成(cheng)合(he)力、整體聯動”的思路，著力整合(he)全(quan)省(sheng)國(guo)資國(guo)企及(ji)各(ge)方力量，實(shi)現(xian)(xian)規劃“一張(zhang)圖”、工作“一盤棋”，協同推進國(guo)資國(guo)企改革(ge)發(fa)展邁(mai)上新臺階，成(cheng)為全(quan)省(sheng)經濟(ji)社會發(fa)展當之無愧的“頂梁(liang)柱”“主力軍”和“排頭(tou)兵”。截(jie)至(zhi)今年(nian)8月底，全(quan)省(sheng)國(guo)有(you)企業(ye)資產總額(e)10.39萬(wan)億(yi)元、實(shi)現(xian)(xian)營業(ye)收入1.26萬(wan)億(yi)元、利潤總額(e)637.7億(yi)元，同比分別增(zeng)長12.4%、20.1%、28.3%；全(quan)省(sheng)國(guo)有(you)經濟(ji)總量、上交稅費、新增(zeng)從業(ye)人數分別占(zhan)全(quan)省(sheng)30%、40%、50%左右。
一、把握“大格局”鮮明要求，著力完善國資監管工作體系
堅持以完善國(guo)有資(zi)產監(jian)督管(guan)理體(ti)制(zhi)為核(he)心，著(zhu)力構建國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)組織體(ti)系(xi)、制(zhi)度(du)體(ti)系(xi)和集中統一監(jian)管(guan)體(ti)系(xi)，國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)的專業化(hua)(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)(hua)和科學化(hua)(hua)(hua)水平有力提升。
一是著力完善國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)組(zu)織(zhi)體系(xi)。省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)成(cheng)立(li)由國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)主要負責人任組(zu)長(chang)的(de)指導監(jian)督工(gong)作領導小組(zu)，按照機構健全(quan)、定位準確、職責統(tong)一要求，指導推進(jin)市、縣(xian)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)機構建設(she)，進(jin)一步(bu)明(ming)確各級國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)責任主體，落實監(jian)管(guan)(guan)責任。目前，全(quan)省21個市（州(zhou)）均獨(du)立(li)設(she)置國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)，實現國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)機構全(quan)覆蓋；183縣(xian)（市、區）全(quan)部明(ming)確了國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)責任主體，夯實了構建大格局(ju)的(de)組(zu)織(zhi)基(ji)礎。
二是著(zhu)力完(wan)善國資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)度體系。一(yi)方(fang)面，注(zhu)重抓基(ji)礎(chu)管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度建(jian)(jian)設(she)，以公(gong)司法(fa)、企業國有資(zi)產法(fa)等法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)為基(ji)礎(chu)，結合省(sheng)(sheng)國資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)實(shi)(shi)際，大力加(jia)強(qiang)產權管(guan)(guan)(guan)理(li)、財務監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)、考(kao)核分配等基(ji)礎(chu)管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度建(jian)(jian)設(she)。制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)出(chu)臺(tai)國資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)度辦法(fa)和規(gui)(gui)范性文件(jian)210多個(ge)，3次編印《四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)國有資(zi)產監(jian)(jian)(jian)(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)政(zheng)策法(fa)規(gui)(gui)匯編》，構建(jian)(jian)了規(gui)(gui)則完(wan)善、標準統一(yi)、管(guan)(guan)(guan)理(li)規(gui)(gui)范的國資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)度框架(jia)。另一(yi)方(fang)面，完(wan)善指導監(jian)(jian)(jian)(jian)督政(zheng)策文件(jian)，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)出(chu)臺(tai)《四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)市（州）縣(xian)（區）國有資(zi)產監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)工作指導監(jian)(jian)(jian)(jian)督暫行辦法(fa)》《四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)國有資(zi)產監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)工作指導監(jian)(jian)(jian)(jian)督實(shi)(shi)施辦法(fa)》，夯(hang)實(shi)(shi)了構建(jian)(jian)大格局的制(zhi)(zhi)(zhi)度基(ji)礎(chu)。
三是著力完善集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一監(jian)管(guan)(guan)(guan)體系。按照“管(guan)(guan)(guan)好現(xian)有(you)資(zi)(zi)產、爭取(qu)脫鉤(gou)(gou)資(zi)(zi)產、關注新增資(zi)(zi)產、探索相關資(zi)(zi)產”的思路，積極推(tui)(tui)(tui)動經營(ying)性(xing)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一監(jian)管(guan)(guan)(guan)。會同(tong)財政(zheng)廳出臺關于推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)黨政(zheng)機關和(he)事(shi)業(ye)單位經營(ying)性(xing)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一監(jian)管(guan)(guan)(guan)的實(shi)施意見(jian)，推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)省級黨政(zheng)機關和(he)事(shi)業(ye)單位管(guan)(guan)(guan)理(li)與所屬(shu)企業(ye)分離脫鉤(gou)(gou)，實(shi)行(xing)統(tong)(tong)一監(jian)管(guan)(guan)(guan)。全省21個市(shi)(shi)(shi)（州）國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)監(jian)管(guan)(guan)(guan)的290戶企業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)，除經營(ying)性(xing)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產基本全部納入市(shi)(shi)(shi)州國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一監(jian)管(guan)(guan)(guan)外，部分市(shi)(shi)(shi)州還將(jiang)金融類、文化類和(he)行(xing)政(zheng)事(shi)業(ye)類資(zi)(zi)產也納入國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)統(tong)(tong)一監(jian)管(guan)(guan)(guan)，發(fa)揮(hui)了(le)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)專業(ye)監(jian)管(guan)(guan)(guan)作用，有(you)效提升了(le)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本運營(ying)效率。
二、發揮“大格局”突出優勢，做強做優做大國有資本、服務發展大局
始終立足“大(da)格局、一(yi)盤棋(qi)”謀劃和(he)推動國資國企(qi)改革發展，努力做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)國有資本(ben)，在(zai)落實(shi)國務院(yuan)國資委及省委、省政府重大(da)決策部署中(zhong)干在(zai)實(shi)處(chu)、走在(zai)前列。
一是整(zheng)體(ti)聯(lian)(lian)動推(tui)進(jin)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)。以(yi)(yi)大(da)格(ge)局(ju)推(tui)進(jin)規劃(hua)(hua)統籌(chou)。聚焦國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委關(guan)于國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本布局(ju)總體(ti)要求和四(si)川(chuan)發(fa)(fa)展(zhan)總體(ti)戰略(lve)，統籌(chou)做好全省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本布局(ju)結(jie)構(gou)調整(zheng)優化(hua)，推(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本在(zai)更大(da)范(fan)圍、更高(gao)層次合(he)(he)理流動、優化(hua)配置。2018年在(zai)全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)較早出臺全省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)實施意見和“三年行動計劃(hua)(hua)”，目前正加(jia)快推(tui)進(jin)《四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本“十(shi)四(si)五”規劃(hua)(hua)》編制工作。以(yi)(yi)大(da)格(ge)局(ju)推(tui)進(jin)產(chan)(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)。圍繞全省(sheng)(sheng)重(zhong)點發(fa)(fa)展(zhan)的電(dian)子信息、裝備制造、能源電(dian)力、食品飲料(liao)、新(xin)(xin)材料(liao)五個萬(wan)億(yi)級產(chan)(chan)業和數字經濟等(deng)(deng)(deng)(deng)“5+1”產(chan)(chan)業，推(tui)動東(dong)方(fang)(fang)電(dian)氣、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)機重(zhong)裝等(deng)(deng)(deng)(deng)在(zai)川(chuan)央(yang)企(qi)(qi)，川(chuan)投集團、四(si)川(chuan)長(chang)虹、九(jiu)洲電(dian)器等(deng)(deng)(deng)(deng)地(di)方(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)發(fa)(fa)揮優勢、加(jia)快布局(ju)，已經形成資(zi)(zi)產(chan)(chan)超過2萬(wan)億(yi)元。以(yi)(yi)大(da)格(ge)局(ju)推(tui)進(jin)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)協同。推(tui)動地(di)方(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)與在(zai)川(chuan)央(yang)企(qi)(qi)、科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所、高(gao)校等(deng)(deng)(deng)(deng)加(jia)大(da)產(chan)(chan)學研(yan)(yan)合(he)(he)作力度，加(jia)快創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)。近5年來，僅省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)業就建(jian)立博士后工作站(zhan)5個、院(yuan)士工作站(zhan)4個，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家級創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺4個、省(sheng)(sheng)級創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺33個，產(chan)(chan)學研(yan)(yan)聯(lian)(lian)合(he)(he)研(yan)(yan)發(fa)(fa)機構(gou)10個，實施聯(lian)(lian)合(he)(he)攻關(guan)項目120余項，承擔國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)關(guan)鍵(jian)領域科(ke)技攻關(guan)任務190余項，獲(huo)得國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家級科(ke)技進(jin)步獎(jiang)16項、省(sheng)(sheng)級科(ke)技進(jin)步獎(jiang)107項。
二是整(zheng)(zheng)體聯動(dong)(dong)推(tui)(tui)(tui)進改(gai)(gai)革(ge)攻堅(jian)。在(zai)(zai)頂層設(she)計(ji)(ji)方(fang)(fang)面，省級層面形成(cheng)“1+31”改(gai)(gai)革(ge)政策體系(xi)，指導各(ge)地各(ge)企(qi)(qi)(qi)業(ye)累計(ji)(ji)制定(ding)實(shi)(shi)施改(gai)(gai)革(ge)方(fang)(fang)案超過1000個，確保(bao)全省國資國企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)實(shi)(shi)現(xian)(xian)了上(shang)(shang)(shang)下(xia)協同、整(zheng)(zheng)體聯動(dong)(dong)、有(you)(you)序推(tui)(tui)(tui)進。在(zai)(zai)混(hun)改(gai)(gai)方(fang)(fang)面，搭建“國企(qi)(qi)(qi)混(hun)改(gai)(gai)項目(mu)信息(xi)發(fa)布平臺”，集中推(tui)(tui)(tui)介全省179個國企(qi)(qi)(qi)擬混(hun)改(gai)(gai)項目(mu)，涉(she)及省、市(shi)、縣各(ge)級各(ge)類(lei)國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)110戶(hu)、資產總額超過3200億元(yuan)(yuan)，引起(qi)(qi)熱(re)烈反響。在(zai)(zai)資產證券化(hua)方(fang)(fang)面，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)39家在(zai)(zai)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)央企(qi)(qi)(qi)、地方(fang)(fang)國企(qi)(qi)(qi)共同發(fa)起(qi)(qi)設(she)立首發(fa)規模(mo)達60億元(yuan)(yuan)的四(si)(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)國企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)ETF基(ji)金(jin)，在(zai)(zai)深交(jiao)所成(cheng)功(gong)上(shang)(shang)(shang)市(shi)交(jiao)易，是中西部(bu)第一只(zhi)國企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)ETF基(ji)金(jin)。組(zu)織(zhi)四(si)(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)國企(qi)(qi)(qi)實(shi)(shi)施“上(shang)(shang)(shang)市(shi)三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)計(ji)(ji)劃”，僅去年(nian)以來，就實(shi)(shi)現(xian)(xian)能投(tou)股份、瀘(lu)州(zhou)商行(xing)、成(cheng)都高速H股成(cheng)功(gong)上(shang)(shang)(shang)市(shi)，華西證券、成(cheng)都銀(yin)行(xing)A股成(cheng)功(gong)上(shang)(shang)(shang)市(shi)，川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)化(hua)股份重(zhong)整(zheng)(zheng)恢復上(shang)(shang)(shang)市(shi)。截至今年(nian)6月底(di)，四(si)(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)省地方(fang)(fang)國企(qi)(qi)(qi)上(shang)(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)36家，市(shi)值(zhi)近萬億元(yuan)(yuan)。在(zai)(zai)重(zhong)組(zu)整(zheng)(zheng)合(he)方(fang)(fang)面，整(zheng)(zheng)合(he)樂山、宜賓(bin)、瀘(lu)州(zhou)等地方(fang)(fang)港口資源，成(cheng)立港投(tou)集團，打(da)造現(xian)(xian)代化(hua)綜合(he)性內外貿港口；整(zheng)(zheng)合(he)涼山、攀枝花等地方(fang)(fang)銀(yin)行(xing)，加快組(zu)建“四(si)(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)銀(yin)行(xing)”，助推(tui)(tui)(tui)西部(bu)金(jin)融中心(xin)建設(she)；四(si)(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)航空重(zhong)組(zu)整(zheng)(zheng)合(he)康(kang)定(ding)機(ji)場(chang)，實(shi)(shi)現(xian)(xian)助推(tui)(tui)(tui)藏區發(fa)展與企(qi)(qi)(qi)業(ye)延伸產業(ye)鏈相統(tong)一。在(zai)(zai)“雙百”改(gai)(gai)革(ge)方(fang)(fang)面，組(zu)織(zhi)納入“雙百企(qi)(qi)(qi)業(ye)”的7戶(hu)地方(fang)(fang)國企(qi)(qi)(qi)同在(zai)(zai)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)央企(qi)(qi)(qi)定(ding)期交(jiao)流、互(hu)學互(hu)鑒(jian)、相互(hu)促進。
三是整體(ti)聯(lian)動(dong)推(tui)進(jin)開放(fang)(fang)(fang)發展(zhan)(zhan)。組織推(tui)動(dong)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)圍繞四川(chuan)(chuan)形(xing)成(cheng)“四向拓展(zhan)(zhan)、全(quan)(quan)域開放(fang)(fang)(fang)”立(li)體(ti)全(quan)(quan)面開放(fang)(fang)(fang)新(xin)態(tai)勢的(de)戰(zhan)略(lve)(lve)部(bu)署(shu)，大(da)力(li)度(du)開放(fang)(fang)(fang)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)、攜手發展(zhan)(zhan)。抱(bao)團參與(yu)“一帶一路(lu)(lu)”建(jian)設。以在(zai)(zai)(zai)川(chuan)(chuan)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、地方國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)為(wei)主體(ti)，發起成(cheng)立(li)四川(chuan)(chuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)融入“一帶一路(lu)(lu)”建(jian)設合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)(zhan)聯(lian)盟，建(jian)立(li)參與(yu)“一帶一路(lu)(lu)”項(xiang)目建(jian)設共(gong)建(jian)共(gong)享機制(zhi)，并成(cheng)功(gong)舉辦“一帶一路(lu)(lu)”國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家（地區）企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)(zhan)大(da)會，推(tui)動(dong)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)抱(bao)團“走出去”，提(ti)升國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際化(hua)經(jing)營水平(ping)。全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)承(cheng)擔的(de)海(hai)外項(xiang)目超過240個(ge)，遍及(ji)全(quan)(quan)球(qiu)50多(duo)個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和地區，總投資291.3億(yi)美元，成(cheng)為(wei)省(sheng)(sheng)“走出去”參與(yu)全(quan)(quan)球(qiu)競(jing)爭(zheng)的(de)主力(li)軍。不斷深(shen)(shen)(shen)化(hua)“央(yang)(yang)地合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)”。制(zhi)定出臺《建(jian)立(li)完善央(yang)(yang)地合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)長效機制(zhi)的(de)實施意見(jian)》，建(jian)立(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資委領導聯(lian)系中央(yang)(yang)在(zai)(zai)(zai)川(chuan)(chuan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度(du)，深(shen)(shen)(shen)化(hua)央(yang)(yang)地合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。先(xian)后舉辦四川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)與(yu)世界500強央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)對(dui)接(jie)(jie)、治蜀(shu)興川(chuan)(chuan)再上新(xin)臺階央(yang)(yang)地合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)座談會等重(zhong)(zhong)大(da)活動(dong)，累計與(yu)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)簽約1.8萬億(yi)元。務實推(tui)進(jin)“企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)地合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)”。推(tui)動(dong)在(zai)(zai)(zai)川(chuan)(chuan)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)和省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)與(yu)成(cheng)都、自貢(gong)、巴中等12個(ge)市（州）加(jia)強戰(zhan)略(lve)(lve)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，著(zhu)力(li)打造一批特色鮮明、競(jing)爭(zheng)力(li)強的(de)重(zhong)(zhong)點經(jing)濟區域、重(zhong)(zhong)點產業(ye)園(yuan)區，助力(li)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)五大(da)經(jing)濟區協同發展(zhan)(zhan)，目前(qian)已完成(cheng)投資3059.5億(yi)元。提(ti)升區域合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)水平(ping)。組織四川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)與(yu)廣(guang)西(xi)、貴州國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)簽署(shu)戰(zhan)略(lve)(lve)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)協議，開展(zhan)(zhan)全(quan)(quan)面深(shen)(shen)(shen)度(du)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)建(jian)西(xi)部(bu)陸海(hai)新(xin)通道。瀘州港至廣(guang)州、欽(qin)州鐵海(hai)聯(lian)運(yun)班列，以及(ji)五糧液“廣(guang)西(xi)專線”已經(jing)開通運(yun)行(xing)。深(shen)(shen)(shen)化(hua)銀企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。聚焦(jiao)暢(chang)通金融服(fu)務實體(ti)經(jing)濟渠道，定期舉辦銀企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)交流對(dui)接(jie)(jie)會，推(tui)動(dong)我省(sheng)(sheng)地方國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)與(yu)近20家中央(yang)(yang)在(zai)(zai)(zai)川(chuan)(chuan)金融機構(gou)簽約，獲得綜合(he)(he)(he)(he)(he)授(shou)信1.5萬億(yi)元。
四是整體聯動(dong)投(tou)入(ru)精準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)。組織國企(qi)圍繞脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅頭等大事，主動(dong)作為、勇(yong)挑重(zhong)擔(dan)。63戶在(zai)川央企(qi)和(he)省(sheng)屬國企(qi)定(ding)(ding)點(dian)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)彝區(qu)、藏區(qu)等“四大片區(qu)”65個貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)、占全省(sheng)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)總數74%，其中56戶國企(qi)定(ding)(ding)點(dian)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)45個深度貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)，實現了深度貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)工(gong)作全覆蓋。全省(sheng)國企(qi)充(chong)分發揮資(zi)(zi)金、技術和(he)人才等優勢，大力(li)實施產業扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)，在(zai)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)投(tou)資(zi)(zi)建設能源、交通、旅(lv)游(you)、醫(yi)療等項目56個、總投(tou)資(zi)(zi)1.2萬億元(yuan)；共派出(chu)500余名駐村干部、精準幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)459個貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村，累計(ji)投(tou)入(ru)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)資(zi)(zi)金11.7億元(yuan)，幫(bang)(bang)(bang)助(zhu)121個貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村退出(chu)、3400余戶貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)。
三、強化“大格局”平臺支撐，凝聚國資監管更大合力
著力搭建三(san)大(da)平(ping)臺，支撐國資監管大(da)格局有力有效、落(luo)地(di)落(luo)實。
搭建(jian)常態化(hua)溝通(tong)協(xie)調(diao)平(ping)臺。一是強(qiang)化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)統(tong)籌，四川省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)每年(nian)召(zhao)開兩次由市州國(guo)資(zi)(zi)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)市國(guo)企(qi)(qi)(qi)參加的(de)(de)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)(zi)系統(tong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會議，研究部(bu)署全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)(ge)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。每年(nian)印發(fa)(fa)(fa)指(zhi)導監督工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)計劃。建(jian)立在川央(yang)企(qi)(qi)(qi)財務與(yu)經濟(ji)信息(xi)聯(lian)系制度，定期通(tong)報工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情況，深化(hua)交流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。二是強(qiang)化(hua)信息(xi)溝通(tong)，圍繞(rao)改革(ge)(ge)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的(de)(de)重(zhong)點難(nan)點問題，經常性開展(zhan)(zhan)專題研討。如(ru)9月初，省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)指(zhi)導、在川國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)舉辦的(de)(de)“企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)內生增(zeng)長高(gao)(gao)峰論壇”，邀請2018年(nian)諾貝爾(er)經濟(ji)學獎(jiang)獲得(de)者保(bao)羅?羅默等(deng)國(guo)內外(wai)專家和企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)出席，共(gong)同(tong)探討國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)如(ru)何應對(dui)復(fu)雜(za)嚴峻的(de)(de)經濟(ji)形(xing)勢(shi)、推(tui)動高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)有(you)(you)(you)(you)效路徑，取得(de)積極(ji)成果，產生熱烈反響(xiang)。三是強(qiang)化(hua)外(wai)部(bu)協(xie)調(diao)。利用(yong)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)平(ping)臺優勢(shi)，加大(da)向上匯報爭取、各方協(xie)調(diao)溝通(tong)的(de)(de)力(li)度，積極(ji)為在川國(guo)企(qi)(qi)(qi)排憂解難(nan)、營造良好(hao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環境。如(ru)充分利用(yong)“府院聯(lian)動機制”等(deng)平(ping)臺，支持(chi)國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)依(yi)法維護自身合(he)法權益(yi)和國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產安全(quan)。近(jin)5年(nian)來(lai)，共(gong)為國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)挽(wan)回經濟(ji)損失(shi)30多億元，有(you)(you)(you)(you)效避(bi)免了國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產損失(shi)。又如(ru)，推(tui)動企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)地(di)方密切配合(he)，共(gong)同(tong)推(tui)進(jin)“三供一業(ye)(ye)”分類移交，目前正式協(xie)議簽約率100%，各項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)穩步有(you)(you)(you)(you)序推(tui)進(jin)。
搭建監管(guan)(guan)能(neng)力提升平(ping)臺(tai)。一(yi)方面，統(tong)(tong)籌加(jia)強全省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)人才隊伍(wu)建設。每年統(tong)(tong)一(yi)組(zu)(zu)織在(zai)川(chuan)央企(qi)、地方國(guo)企(qi)負責人、中(zhong)(zhong)層干部、專(zhuan)業(ye)人才等(deng)(deng)，到(dao)中(zhong)(zhong)央黨校、清華大學以(yi)及哈佛大學等(deng)(deng)一(yi)流高校學習培(pei)訓，做到(dao)了統(tong)(tong)籌規劃、統(tong)(tong)一(yi)組(zu)(zu)織。同(tong)時(shi)，通過舉(ju)辦“四(si)川(chuan)國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)大講(jiang)堂”，以(yi)及財務(wu)、產權、投(tou)資(zi)(zi)等(deng)(deng)專(zhuan)項業(ye)務(wu)培(pei)訓，對全省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革發展中(zhong)(zhong)的重點(dian)、熱點(dian)、難點(dian)問題進行深度培(pei)訓講(jiang)解，不斷提升系統(tong)(tong)干部職工的能(neng)力素質。另一(yi)方面，整合(he)國(guo)資(zi)(zi)系統(tong)(tong)各(ge)類(lei)信息資(zi)(zi)源，搭建實時(shi)在(zai)線(xian)的國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)綜合(he)平(ping)臺(tai)，推動產權監管(guan)(guan)、財務(wu)統(tong)(tong)計、重大法律糾紛案(an)件(jian)管(guan)(guan)理等(deng)(deng)系統(tong)(tong)延伸至(zhi)市(shi)（州(zhou)）。加(jia)快建設覆蓋全省(sheng)的國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)大數據與(yu)企(qi)業(ye)服務(wu)云平(ping)臺(tai)，進一(yi)步打通各(ge)地國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)信息節(jie)點(dian)，推動形成全省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)“一(yi)張網”。
搭建(jian)重(zhong)大(da)(da)問(wen)題共同(tong)研(yan)究平臺。整合北(bei)京大(da)(da)學(xue)、中信證券、西南財(cai)大(da)(da)及四川發展（控(kong)股）等資源(yuan)，組建(jian)四川蜀興國(guo)有(you)資本運(yun)營研(yan)究院(yuan)等高端智庫，加強事(shi)關(guan)國(guo)資國(guo)企改革發展的全(quan)局性(xing)、戰略性(xing)、前瞻性(xing)重(zhong)大(da)(da)問(wen)題研(yan)究。
【責任編輯：李瑛】
