文章來源(yuan)：法規局(ju) 四川國(guo)資委 發布時間：2020-12-04
四川(chuan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委認真研究(jiu)貫徹(che)落實(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委黨委關(guan)(guan)于“構建(jian)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管大(da)(da)格局(ju)”的有(you)關(guan)(guan)要(yao)求，傳達(da)學習郝鵬書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)講話(hua)精(jing)神，部署四川(chuan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)系(xi)統抓緊(jin)落實(shi)相關(guan)(guan)工作(zuo)。研究(jiu)起草(cao)了《關(guan)(guan)于加快構建(jian)全(quan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管大(da)(da)格局(ju) 形成國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管一盤棋的意(yi)見》、建(jian)立委領導班子(zi)成員(yuan)聯系(xi)指導市(shi)州國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管工作(zuo)制度，進一步整合省(sheng)市(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企力量以及外部資(zi)(zi)源，凝聚(ju)更(geng)大(da)(da)合力，營(ying)造良好(hao)環境，推動國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企更(geng)好(hao)實(shi)現(xian)高質量發展、更(geng)好(hao)服務(wu)四川(chuan)省(sheng)工作(zuo)大(da)(da)局(ju)。
近(jin)年(nian)來，四(si)川省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委按照“上(shang)下貫通、內外溝通，形成合力、整體聯(lian)動(dong)”的(de)思(si)路，著力整合全省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企及各方力量，實(shi)現(xian)規劃“一張(zhang)圖(tu)”、工作“一盤棋(qi)”，協同推進國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改革發展邁上(shang)新臺(tai)階，成為全省(sheng)(sheng)經濟(ji)社會發展當之無愧的(de)“頂梁(liang)柱”“主力軍”和“排頭兵”。截至今年(nian)8月底，全省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)有(you)企業資(zi)產總額10.39萬億元(yuan)、實(shi)現(xian)營業收入1.26萬億元(yuan)、利潤總額637.7億元(yuan)，同比分別(bie)增長12.4%、20.1%、28.3%；全省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)有(you)經濟(ji)總量、上(shang)交稅(shui)費、新增從業人(ren)數分別(bie)占全省(sheng)(sheng)30%、40%、50%左(zuo)右。
一、把握“大格局”鮮明要求，著力完善國資監管工作體系
堅持以完善國(guo)有(you)資產監督管理體(ti)制為核心，著力構建國(guo)資監管組織體(ti)系、制度體(ti)系和(he)集中統一監管體(ti)系，國(guo)資監管的專業化(hua)、規范化(hua)和(he)科學化(hua)水平(ping)有(you)力提(ti)升(sheng)。
一(yi)是(shi)著力(li)完(wan)善國(guo)資監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)組(zu)織體系。省(sheng)國(guo)資委(wei)(wei)成立(li)由國(guo)資委(wei)(wei)主(zhu)(zhu)要負責(ze)人任(ren)組(zu)長的指導(dao)監(jian)(jian)(jian)督工作領導(dao)小組(zu)，按照(zhao)機(ji)構健(jian)全(quan)(quan)、定位(wei)準確、職責(ze)統(tong)一(yi)要求(qiu)，指導(dao)推進(jin)市、縣國(guo)資監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)機(ji)構建(jian)設，進(jin)一(yi)步明確各(ge)級國(guo)資監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)責(ze)任(ren)主(zhu)(zhu)體，落(luo)實(shi)(shi)(shi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)責(ze)任(ren)。目前，全(quan)(quan)省(sheng)21個市（州）均獨立(li)設置國(guo)資委(wei)(wei)，實(shi)(shi)(shi)現國(guo)資監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)機(ji)構全(quan)(quan)覆蓋；183縣（市、區(qu)）全(quan)(quan)部明確了國(guo)資監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)責(ze)任(ren)主(zhu)(zhu)體，夯實(shi)(shi)(shi)了構建(jian)大格局(ju)的組(zu)織基(ji)礎。
二是著力(li)完(wan)善(shan)國(guo)資監(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系。一(yi)方面(mian)，注(zhu)重抓基(ji)礎(chu)(chu)管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)設，以(yi)公司法(fa)(fa)、企業國(guo)有(you)資產法(fa)(fa)等(deng)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規為基(ji)礎(chu)(chu)，結(jie)合(he)省國(guo)資監(jian)管(guan)(guan)(guan)實際，大(da)力(li)加強產權管(guan)(guan)(guan)理(li)、財(cai)務監(jian)管(guan)(guan)(guan)、考(kao)核分配等(deng)基(ji)礎(chu)(chu)管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)設。制(zhi)(zhi)(zhi)定出臺(tai)國(guo)資監(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)辦法(fa)(fa)和(he)規范(fan)性文件(jian)210多(duo)個(ge)，3次編(bian)印(yin)《四川省國(guo)有(you)資產監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)政策法(fa)(fa)規匯編(bian)》，構建(jian)(jian)了規則完(wan)善(shan)、標(biao)準統一(yi)、管(guan)(guan)(guan)理(li)規范(fan)的國(guo)資監(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)框(kuang)架。另(ling)一(yi)方面(mian)，完(wan)善(shan)指(zhi)導監(jian)督政策文件(jian)，制(zhi)(zhi)(zhi)定出臺(tai)《四川省市（州）縣（區）國(guo)有(you)資產監(jian)管(guan)(guan)(guan)工作指(zhi)導監(jian)督暫行(xing)辦法(fa)(fa)》《四川省國(guo)有(you)資產監(jian)管(guan)(guan)(guan)工作指(zhi)導監(jian)督實施辦法(fa)(fa)》，夯實了構建(jian)(jian)大(da)格局的制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)基(ji)礎(chu)(chu)。
三是著力完善集中統一(yi)(yi)(yi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)體系。按照“管(guan)好現(xian)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)、爭取脫(tuo)鉤資(zi)(zi)產(chan)(chan)、關(guan)(guan)注新增資(zi)(zi)產(chan)(chan)、探(tan)索相(xiang)關(guan)(guan)資(zi)(zi)產(chan)(chan)”的思(si)路，積極推(tui)動經營(ying)(ying)性(xing)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)集中統一(yi)(yi)(yi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)。會同財政(zheng)(zheng)廳出臺關(guan)(guan)于推(tui)進黨(dang)政(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)和事(shi)業(ye)單位經營(ying)(ying)性(xing)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)集中統一(yi)(yi)(yi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)的實施意見，推(tui)進省級黨(dang)政(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)和事(shi)業(ye)單位管(guan)理與(yu)所屬企(qi)業(ye)分離脫(tuo)鉤，實行(xing)統一(yi)(yi)(yi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)。全省21個市(shi)(shi)（州(zhou)）國(guo)資(zi)(zi)委(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)的290戶企(qi)業(ye)中，除經營(ying)(ying)性(xing)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)基本全部納(na)入市(shi)(shi)州(zhou)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)集中統一(yi)(yi)(yi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)外，部分市(shi)(shi)州(zhou)還將金融類、文化類和行(xing)政(zheng)(zheng)事(shi)業(ye)類資(zi)(zi)產(chan)(chan)也(ye)納(na)入國(guo)資(zi)(zi)委(wei)統一(yi)(yi)(yi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)，發揮(hui)了(le)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)專業(ye)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)作用，有(you)效提升了(le)國(guo)有(you)資(zi)(zi)本運營(ying)(ying)效率。
二、發揮“大格局”突出優勢，做強做優做大國有資本、服務發展大局
始終立足“大(da)格局、一盤棋”謀劃和(he)推(tui)動國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企改革發展，努力做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)資本，在落實國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委及省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府重大(da)決策部(bu)署中(zhong)干在實處、走(zou)在前列(lie)。
一是整體(ti)聯(lian)(lian)動(dong)推(tui)(tui)進(jin)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。以(yi)大(da)格局(ju)推(tui)(tui)進(jin)規劃(hua)(hua)統籌。聚焦國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資委關(guan)于國(guo)(guo)(guo)有資本(ben)布局(ju)總體(ti)要求和四(si)川(chuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)總體(ti)戰略(lve)，統籌做好全省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)有資本(ben)布局(ju)結構(gou)調整優(you)化，推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)有資本(ben)在(zai)更大(da)范(fan)圍、更高(gao)層次合理流動(dong)、優(you)化配置。2018年(nian)在(zai)全國(guo)(guo)(guo)較早出臺(tai)全省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)實(shi)施意見和“三年(nian)行動(dong)計劃(hua)(hua)”，目(mu)(mu)前正加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)《四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)有資本(ben)“十(shi)四(si)五”規劃(hua)(hua)》編制(zhi)工作(zuo)。以(yi)大(da)格局(ju)推(tui)(tui)進(jin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。圍繞(rao)全省(sheng)(sheng)重(zhong)點發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)電子信息、裝備制(zhi)造、能源電力、食品飲(yin)料、新材料五個(ge)(ge)萬(wan)億級(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)和數字經濟(ji)等“5+1”產(chan)(chan)(chan)業(ye)，推(tui)(tui)動(dong)東(dong)方(fang)(fang)電氣、國(guo)(guo)(guo)機重(zhong)裝等在(zai)川(chuan)央(yang)企(qi)，川(chuan)投集(ji)團、四(si)川(chuan)長虹、九洲電器(qi)等地方(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮優(you)勢、加(jia)快(kuai)布局(ju)，已經形(xing)成資產(chan)(chan)(chan)超過2萬(wan)億元。以(yi)大(da)格局(ju)推(tui)(tui)進(jin)創(chuang)新協同。推(tui)(tui)動(dong)地方(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)與在(zai)川(chuan)央(yang)企(qi)、科研(yan)院(yuan)所、高(gao)校等加(jia)大(da)產(chan)(chan)(chan)學(xue)研(yan)合作(zuo)力度，加(jia)快(kuai)創(chuang)新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。近5年(nian)來，僅(jin)省(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)就建立博士后工作(zuo)站(zhan)5個(ge)(ge)、院(yuan)士工作(zuo)站(zhan)4個(ge)(ge)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)(ji)創(chuang)新平臺(tai)4個(ge)(ge)、省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)創(chuang)新平臺(tai)33個(ge)(ge)，產(chan)(chan)(chan)學(xue)研(yan)聯(lian)(lian)合研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)機構(gou)10個(ge)(ge)，實(shi)施聯(lian)(lian)合攻關(guan)項(xiang)目(mu)(mu)120余項(xiang)，承擔國(guo)(guo)(guo)家(jia)和四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)關(guan)鍵領域科技(ji)攻關(guan)任務190余項(xiang)，獲得國(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)(ji)科技(ji)進(jin)步獎16項(xiang)、省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)科技(ji)進(jin)步獎107項(xiang)。
二是整(zheng)(zheng)體聯動(dong)推(tui)進(jin)(jin)改(gai)革(ge)攻堅。在(zai)(zai)(zai)頂(ding)層設計(ji)方(fang)(fang)面(mian)，省(sheng)級(ji)層面(mian)形成(cheng)“1+31”改(gai)革(ge)政策體系，指導(dao)各地(di)各企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)累計(ji)制定實施(shi)改(gai)革(ge)方(fang)(fang)案超過(guo)1000個，確保(bao)全省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)實現(xian)了上(shang)下協同(tong)、整(zheng)(zheng)體聯動(dong)、有(you)序推(tui)進(jin)(jin)。在(zai)(zai)(zai)混改(gai)方(fang)(fang)面(mian)，搭建“國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)混改(gai)項目信息(xi)發布平(ping)臺”，集(ji)中推(tui)介全省(sheng)179個國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)擬混改(gai)項目，涉及省(sheng)、市(shi)(shi)、縣各級(ji)各類國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)110戶、資(zi)產(chan)總額(e)超過(guo)3200億(yi)元(yuan)，引起熱烈反響(xiang)。在(zai)(zai)(zai)資(zi)產(chan)證券(quan)化(hua)方(fang)(fang)面(mian)，推(tui)動(dong)39家(jia)在(zai)(zai)(zai)川(chuan)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、地(di)方(fang)(fang)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)共同(tong)發起設立首(shou)發規模達60億(yi)元(yuan)的(de)四(si)川(chuan)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)ETF基(ji)金，在(zai)(zai)(zai)深交(jiao)所(suo)成(cheng)功(gong)上(shang)市(shi)(shi)交(jiao)易，是中西(xi)部第一只國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)ETF基(ji)金。組(zu)(zu)織四(si)川(chuan)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)實施(shi)“上(shang)市(shi)(shi)三年(nian)行(xing)(xing)動(dong)計(ji)劃”，僅(jin)去年(nian)以(yi)來(lai)，就實現(xian)能投股份、瀘州商行(xing)(xing)、成(cheng)都高(gao)速H股成(cheng)功(gong)上(shang)市(shi)(shi)，華(hua)西(xi)證券(quan)、成(cheng)都銀行(xing)(xing)A股成(cheng)功(gong)上(shang)市(shi)(shi)，川(chuan)化(hua)股份重整(zheng)(zheng)恢復上(shang)市(shi)(shi)。截(jie)至今(jin)年(nian)6月底(di)，四(si)川(chuan)省(sheng)地(di)方(fang)(fang)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)上(shang)市(shi)(shi)公司(si)36家(jia)，市(shi)(shi)值(zhi)近萬億(yi)元(yuan)。在(zai)(zai)(zai)重組(zu)(zu)整(zheng)(zheng)合(he)(he)方(fang)(fang)面(mian)，整(zheng)(zheng)合(he)(he)樂山、宜(yi)賓、瀘州等地(di)方(fang)(fang)港(gang)口(kou)資(zi)源，成(cheng)立港(gang)投集(ji)團，打造現(xian)代化(hua)綜合(he)(he)性內外貿港(gang)口(kou)；整(zheng)(zheng)合(he)(he)涼山、攀枝花等地(di)方(fang)(fang)銀行(xing)(xing)，加(jia)快組(zu)(zu)建“四(si)川(chuan)銀行(xing)(xing)”，助(zhu)推(tui)西(xi)部金融中心(xin)建設；四(si)川(chuan)航空重組(zu)(zu)整(zheng)(zheng)合(he)(he)康定機場，實現(xian)助(zhu)推(tui)藏(zang)區發展(zhan)與企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)延伸產(chan)業(ye)鏈相統一。在(zai)(zai)(zai)“雙百”改(gai)革(ge)方(fang)(fang)面(mian)，組(zu)(zu)織納入“雙百企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”的(de)7戶地(di)方(fang)(fang)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)同(tong)在(zai)(zai)(zai)川(chuan)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)定期交(jiao)流、互(hu)(hu)學(xue)互(hu)(hu)鑒、相互(hu)(hu)促進(jin)(jin)。
三是整體聯(lian)(lian)動(dong)(dong)推(tui)進開(kai)(kai)放(fang)(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)。組(zu)織推(tui)動(dong)(dong)全省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)圍繞四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)形(xing)成“四(si)向拓展(zhan)(zhan)、全域(yu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)”立(li)(li)體全面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)新(xin)態勢的(de)戰(zhan)略(lve)(lve)部(bu)署，大力(li)(li)度開(kai)(kai)放(fang)(fang)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、攜(xie)手發(fa)展(zhan)(zhan)。抱(bao)團參(can)與“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)。以在(zai)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)、地(di)(di)(di)方國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)為主(zhu)體，發(fa)起成立(li)(li)四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)融(rong)入(ru)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)聯(lian)(lian)盟，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)參(can)與“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”項(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設(she)共建(jian)(jian)(jian)共享機(ji)制(zhi)(zhi)，并成功舉(ju)辦“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”國(guo)(guo)家（地(di)(di)(di)區）企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)大會，推(tui)動(dong)(dong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)抱(bao)團“走(zou)出(chu)去(qu)(qu)”，提升國(guo)(guo)際化(hua)經(jing)營水平。全省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)承擔的(de)海(hai)(hai)外項(xiang)目超(chao)過240個(ge)(ge)，遍及全球50多(duo)個(ge)(ge)國(guo)(guo)家和地(di)(di)(di)區，總投(tou)資291.3億美元(yuan)，成為省(sheng)(sheng)(sheng)“走(zou)出(chu)去(qu)(qu)”參(can)與全球競爭的(de)主(zhu)力(li)(li)軍。不斷(duan)深(shen)(shen)化(hua)“央(yang)(yang)地(di)(di)(di)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)”。制(zhi)(zhi)定出(chu)臺《建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)完善央(yang)(yang)地(di)(di)(di)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)長效機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)實施意見》，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)國(guo)(guo)資委領導聯(lian)(lian)系(xi)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)在(zai)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度，深(shen)(shen)化(hua)央(yang)(yang)地(di)(di)(di)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。先(xian)后舉(ju)辦四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)與世界500強央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)對(dui)接、治蜀興川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)再上新(xin)臺階央(yang)(yang)地(di)(di)(di)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)座談會等重大活動(dong)(dong)，累計與中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)簽(qian)約1.8萬億元(yuan)。務(wu)實推(tui)進“企(qi)(qi)(qi)地(di)(di)(di)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)”。推(tui)動(dong)(dong)在(zai)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)和省(sheng)(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與成都(dou)、自貢、巴中(zhong)(zhong)等12個(ge)(ge)市（州）加(jia)強戰(zhan)略(lve)(lve)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，著力(li)(li)打造一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)特色鮮明、競爭力(li)(li)強的(de)重點經(jing)濟區域(yu)、重點產業(ye)(ye)園區，助力(li)(li)全省(sheng)(sheng)(sheng)五大經(jing)濟區協同發(fa)展(zhan)(zhan)，目前已完成投(tou)資3059.5億元(yuan)。提升區域(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)水平。組(zu)織四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)與廣西(xi)、貴(gui)州國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)簽(qian)署戰(zhan)略(lve)(lve)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)協議，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)全面(mian)深(shen)(shen)度合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，共建(jian)(jian)(jian)西(xi)部(bu)陸海(hai)(hai)新(xin)通(tong)(tong)道(dao)。瀘(lu)州港至廣州、欽州鐵海(hai)(hai)聯(lian)(lian)運班列，以及五糧液(ye)“廣西(xi)專(zhuan)線”已經(jing)開(kai)(kai)通(tong)(tong)運行(xing)。深(shen)(shen)化(hua)銀企(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。聚焦(jiao)暢(chang)通(tong)(tong)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)實體經(jing)濟渠(qu)道(dao)，定期舉(ju)辦銀企(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)流對(dui)接會，推(tui)動(dong)(dong)我省(sheng)(sheng)(sheng)地(di)(di)(di)方國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)與近20家中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)在(zai)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)金(jin)融(rong)機(ji)構簽(qian)約，獲(huo)得綜(zong)合(he)(he)(he)授信1.5萬億元(yuan)。
四是(shi)整體聯動(dong)投入(ru)精準(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)。組(zu)織國企(qi)圍繞(rao)脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅頭等大事，主動(dong)作(zuo)為、勇挑重擔。63戶(hu)在(zai)川央(yang)企(qi)和(he)省屬國企(qi)定點幫(bang)扶(fu)彝區、藏區等“四大片區”65個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)縣、占全(quan)省貧(pin)(pin)困(kun)(kun)縣總數(shu)74%，其(qi)中56戶(hu)國企(qi)定點幫(bang)扶(fu)45個(ge)深(shen)度(du)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)縣，實現(xian)了(le)深(shen)度(du)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)縣幫(bang)扶(fu)工作(zuo)全(quan)覆蓋。全(quan)省國企(qi)充分發(fa)揮資金、技術和(he)人才等優勢，大力實施產業扶(fu)貧(pin)(pin)，在(zai)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區投資建設能源、交(jiao)通、旅(lv)游、醫療等項目56個(ge)、總投資1.2萬(wan)億元(yuan)(yuan)；共派出500余名駐村(cun)(cun)(cun)干部、精準(zhun)(zhun)幫(bang)扶(fu)459個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)(cun)(cun)，累計投入(ru)幫(bang)扶(fu)資金11.7億元(yuan)(yuan)，幫(bang)助121個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)(cun)(cun)退出、3400余戶(hu)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)脫貧(pin)(pin)。
三、強化“大格局”平臺支撐，凝聚國資監管更大合力
著力(li)搭建(jian)三大(da)平臺，支撐國資監管大(da)格局有力(li)有效、落地落實。
搭建常(chang)態化(hua)溝(gou)通(tong)協調平(ping)(ping)臺(tai)。一(yi)是(shi)強(qiang)化(hua)工作(zuo)統籌，四川省國(guo)(guo)(guo)資(zi)委每(mei)年召開(kai)兩(liang)次由市州國(guo)(guo)(guo)資(zi)委、省市國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)參加(jia)的(de)全省國(guo)(guo)(guo)資(zi)系(xi)統工作(zuo)會議，研究(jiu)部署全省國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革發(fa)(fa)展(zhan)工作(zuo)。每(mei)年印發(fa)(fa)指導監(jian)督工作(zuo)計劃。建立在川央(yang)企(qi)(qi)財務與(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)信息(xi)聯系(xi)制度，定期(qi)通(tong)報工作(zuo)情況，深化(hua)交流(liu)合作(zuo)。二是(shi)強(qiang)化(hua)信息(xi)溝(gou)通(tong)，圍繞(rao)改革發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)重點難點問題，經(jing)(jing)常(chang)性開(kai)展(zhan)專(zhuan)題研討。如(ru)9月初(chu)，省國(guo)(guo)(guo)資(zi)委指導、在川國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)舉辦(ban)的(de)“企(qi)(qi)業(ye)(ye)內(nei)生增長高(gao)峰論壇”，邀請2018年諾貝爾經(jing)(jing)濟(ji)(ji)學獎獲得者保羅?羅默等國(guo)(guo)(guo)內(nei)外(wai)專(zhuan)家和企(qi)(qi)業(ye)(ye)出席，共同(tong)(tong)探討國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)如(ru)何(he)應對復雜(za)嚴峻(jun)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)形勢、推(tui)動高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)有(you)(you)(you)(you)(you)效路徑，取(qu)得積極(ji)成果(guo)，產生熱(re)烈反響(xiang)。三(san)是(shi)強(qiang)化(hua)外(wai)部協調。利用省國(guo)(guo)(guo)資(zi)委平(ping)(ping)臺(tai)優勢，加(jia)大向上匯報爭取(qu)、各方協調溝(gou)通(tong)的(de)力(li)度，積極(ji)為(wei)在川國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)排憂解難、營(ying)造良好發(fa)(fa)展(zhan)環境。如(ru)充分(fen)利用“府院聯動機制”等平(ping)(ping)臺(tai)，支持國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)依(yi)法維(wei)護自(zi)身合法權益(yi)和國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)產安(an)全。近5年來，共為(wei)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)挽回經(jing)(jing)濟(ji)(ji)損失30多億元，有(you)(you)(you)(you)(you)效避免了國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)產損失。又如(ru)，推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)地(di)方密切配合，共同(tong)(tong)推(tui)進“三(san)供一(yi)業(ye)(ye)”分(fen)類移交，目(mu)前正式(shi)協議簽約率100%，各項工作(zuo)穩(wen)步有(you)(you)(you)(you)(you)序推(tui)進。
搭建監管(guan)能力(li)提升(sheng)平(ping)(ping)臺。一(yi)方面，統籌加強全省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企人才隊伍建設。每年統一(yi)組織在川央(yang)企、地方國(guo)(guo)(guo)企負(fu)責人、中層干(gan)部、專業(ye)(ye)人才等，到(dao)中央(yang)黨校(xiao)、清華大學(xue)以及(ji)哈佛(fo)大學(xue)等一(yi)流(liu)高(gao)校(xiao)學(xue)習(xi)培訓，做到(dao)了統籌規劃、統一(yi)組織。同時，通過舉辦“四川國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企大講堂”，以及(ji)財務(wu)(wu)、產權、投(tou)資(zi)(zi)(zi)等專項(xiang)業(ye)(ye)務(wu)(wu)培訓，對全省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企改革發展中的(de)(de)重點(dian)、熱點(dian)、難點(dian)問題(ti)進(jin)行深(shen)度(du)培訓講解，不斷提升(sheng)系統干(gan)部職(zhi)工的(de)(de)能力(li)素質。另一(yi)方面，整合國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)系統各類(lei)信息資(zi)(zi)(zi)源，搭建實時在線的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)綜(zong)合平(ping)(ping)臺，推動產權監管(guan)、財務(wu)(wu)統計、重大法(fa)律(lv)糾紛案件管(guan)理等系統延(yan)伸(shen)至市(shi)（州）。加快建設覆(fu)蓋(gai)全省(sheng)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)大數(shu)據與企業(ye)(ye)服務(wu)(wu)云(yun)平(ping)(ping)臺，進(jin)一(yi)步打通各地國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)信息節點(dian)，推動形(xing)成全省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)“一(yi)張網”。
搭建(jian)重大問(wen)題共同(tong)研究(jiu)平臺。整合北京大學、中(zhong)信(xin)證券、西南財大及四(si)川發展(zhan)（控股）等資源，組建(jian)四(si)川蜀興國(guo)有資本運營研究(jiu)院等高端智庫，加強(qiang)事關國(guo)資國(guo)企改革發展(zhan)的(de)全局性、戰略性、前(qian)瞻性重大問(wen)題研究(jiu)。
【責任編輯：李瑛】
