——澳門特色“一國兩制”成功實踐紀實
文章來(lai)源：新華社 發(fa)布(bu)時間：2020-12-17
這是澳門金蓮花廣場上的《盛世蓮花》雕塑（12月13日攝）。新華社記者 張金加 攝
濠(hao)江之(zhi)畔(pan)，12月里(li)平常一(yi)天(tian)。澳門(men)世界文(wen)化遺產媽閣廟前游人如織，人們使用不同(tong)的語言祈祝著幸福、平安。400多年前，來自地球另一(yi)端的冒險者從(cong)這里(li)登陸，“媽閣”有了葡萄牙語的發音——MACAU。
歷史的(de)驚濤駭(hai)浪早(zao)已淹沒于寵(chong)辱不驚的(de)市井日(ri)常。媽閣廟(miao)前，殖民者們(men)為(wei)登陸而(er)建造的(de)“皇家一(yi)號碼(ma)頭”早(zao)已消失。而(er)今，澳港貨柜碼(ma)頭堆積如山的(de)集裝箱提醒人們(men)：圣(sheng)誕節就要來了。
這是12月13日無人機拍攝的澳門金蓮花廣場。新華社記者 張金加 攝
古老的(de)媽閣，繁忙的(de)碼頭(tou)，相(xiang)疊著(zhu)滄桑巨變的(de)澳門故事。這是(shi)一個(ge)民族復興、游子回家的(de)中國故事。
1999年(nian)12月20日(ri)，中國政府恢復對(dui)澳門行(xing)使主(zhu)權。這(zhe)是繼(ji)1997年(nian)7月1日(ri)香港回(hui)歸后，祖國統一大業進程中又一歷史豐碑！澳門的回(hui)歸，標志著外國人占領和統治中國領土的歷史徹底終結。
用“一(yi)國兩制(zhi)”方式和(he)(he)平解決歷史遺留(liu)問(wen)題，是鄧小平創造性提出的(de)科學(xue)構想，是中(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)義的(de)一(yi)個偉大創舉。黨的(de)十八大以來，以習近平同志(zhi)為核心的(de)黨中(zhong)央，站在戰略和(he)(he)全局的(de)高度，不斷豐富和(he)(he)發展“一(yi)國兩制(zhi)”理論與實(shi)(shi)踐，推(tui)動“一(yi)國兩制(zhi)”實(shi)(shi)踐行(xing)穩致遠(yuan)。
20年來(lai)，澳門特(te)別(bie)行政區政府團結社會(hui)各界人士，全(quan)面準確理解和(he)(he)貫徹“一(yi)國(guo)兩(liang)制”方針，堅定維(wei)護(hu)憲(xian)法和(he)(he)基本法權威，傳(chuan)承愛國(guo)愛澳的(de)核心價值觀，促進澳門經濟(ji)快速增長(chang)，民生持續(xu)改善(shan)，社會(hui)穩定和(he)(he)諧(xie)，向(xiang)世界展示了具有澳門特(te)色的(de)“一(yi)國(guo)兩(liang)制”成功實踐。
誠如習近平主席會見新(xin)當選的澳門特(te)別行政(zheng)區第五任行政(zheng)長官(guan)賀一(yi)誠時(shi)所講：事實證明，“一(yi)國(guo)兩制”是完全(quan)行得(de)通、辦得(de)到、得(de)人心的！
勁帆歸海澳，門(men)迎(ying)萬里風。澳門(men)正以(yi)嶄新的姿態自信擁抱(bao)一個前(qian)所未有的新時代，譜寫“祖國好，澳門(men)會更(geng)好”的青春詩(shi)篇。
實實在(zai)在(zai)的獲得感——回歸(gui)20年是澳門(men)歷史上發展最好(hao)時期
新舊(jiu)澳門關，悲喜大三(san)巴(ba)。
12月12日，行人經過澳門關閘口岸。新華社記者 張金加 攝
在(zai)高大(da)敞亮(liang)的(de)現代建筑澳門關(guan)(guan)閘(zha)口岸(an)附(fu)近，有一座淡黃色(se)的(de)葡(pu)萄牙風(feng)格的(de)關(guan)(guan)閘(zha)牌樓。在(zai)清道光二十九年（1849年），澳督公然下令搗毀(hui)代表清政府主(zhu)權的(de)海(hai)關(guan)(guan)，擅立(li)關(guan)(guan)門于(yu)此(ci)。自此(ci)，澳門之“門”的(de)開(kai)合(he)大(da)權掌握在(zai)殖民者手中(zhong)。
舊時的(de)老關門，如今已(yi)成文物(wu)，只供觀瞻。而近旁1999年遷建(jian)完工的(de)拱北-關閘(zha)口岸，已(yi)是世界上最繁忙的(de)口岸之一(yi)，僅去年的(de)通(tong)關旅客就超過1.34億人次。新舊口岸之間，是兩個時代(dai)的(de)歷史性跨(kua)越。
這是11月10日無人機拍攝的澳門關閘口岸。新華社記者 張金加 攝
回歸前的澳(ao)門經(jing)濟連續多年(nian)負(fu)增長(chang)，失業率高企，治安嚴重惡化(hua)，法治建設落后。人們戲(xi)稱，只要(yao)香港電影里出(chu)現澳(ao)門大三(san)巴的鏡頭，一(yi)定是要(yao)有壞事(shi)發(fa)生了。
回(hui)歸后，澳(ao)(ao)門特別(bie)行政(zheng)區(qu)保持(chi)了原有(you)的(de)資(zi)本主(zhu)義制度和生(sheng)活方式不變，法律基(ji)本不變，依(yi)法實(shi)行高度自(zi)治，享(xiang)有(you)行政(zheng)管理權(quan)(quan)、立(li)法權(quan)(quan)、獨立(li)的(de)司法權(quan)(quan)和終審權(quan)(quan)。廣大澳(ao)(ao)門同胞(bao)依(yi)法享(xiang)受著前所未有(you)的(de)廣泛(fan)權(quan)(quan)利和自(zi)由，作為祖國大家(jia)庭的(de)成員，擁(yong)有(you)參與管理國家(jia)事務的(de)民(min)主(zhu)權(quan)(quan)利，作為澳(ao)(ao)門的(de)主(zhu)人翁，承擔起了管理好、建(jian)設好澳(ao)(ao)門的(de)歷(li)史責任。
“上任(ren)的(de)時候我(wo)給自己兩(liang)個(ge)任(ren)務，一個(ge)是不折不扣(kou)地(di)(di)落實(shi)基(ji)本法(fa)，讓(rang)‘一國兩(liang)制’在(zai)澳門(men)成功地(di)(di)實(shi)踐。二(er)是我(wo)向澳門(men)人承諾(nuo)，要盡我(wo)最大的(de)努力(li)，還他們一個(ge)安(an)居(ju)樂業的(de)澳門(men)。”全國政協副主席、澳門(men)特區首任(ren)行(xing)政長官何厚鏵回憶(yi)當初澳門(men)嶄新的(de)年(nian)代(dai)，仍百感交集(ji)。
這是12月12日無人機拍攝的澳門大三巴牌坊。新華社記者 張金加 攝
20年，小城變(bian)化斐然。大(da)三巴的鏡頭伴隨著越來越多的喜事與盛事。
有硬核的數據。澳門(men)本地生產總值（GDP）從回(hui)歸(gui)之初(chu)的519億澳門(men)元(yuan)，增(zeng)加到2018年(nian)的4447億澳門(men)元(yuan)；特區政府財政儲備(bei)、外匯(hui)儲備(bei)分別比回(hui)歸(gui)之初(chu)增(zeng)長193倍和6.2倍。澳門(men)失業率為1.8%，多年(nian)維持歷史(shi)低位。
有(you)暖(nuan)心的(de)溫度。75歲的(de)澳門退(tui)休老人陳玉蓮說，回歸前(qian)，日(ri)復一(yi)日(ri)的(de)念想是孩子們快點長大(da)(da)，出去做(zuo)工(gong)貼補(bu)家(jia)用。而現在，孫輩們接(jie)受了15年免費教育后，又被保送到(dao)內地的(de)大(da)(da)學讀書。“兜里(li)的(de)零用錢(qian)比年輕(qing)打工(gong)時多(duo)很多(duo)，現在最想做(zuo)的(de)事是旅行。”她說。
有(you)(you)(you)肺腑的(de)感悟。領銜澳門(men)科技大學(xue)“月球與行星(xing)科學(xue)國家重點實驗室”的(de)世界(jie)(jie)級天體物理學(xue)家張可可教(jiao)授說，有(you)(you)(you)中央政府的(de)鼎力(li)支持，有(you)(you)(you)“一(yi)國兩制”的(de)制度優勢(shi)，有(you)(you)(you)回歸后澳門(men)創造的(de)經濟奇跡，澳門(men)像(xiang)磁鐵一(yi)樣吸引著(zhu)世界(jie)(jie)頂尖人才(cai)前(qian)來開拓自己的(de)事業(ye)。
有滿滿的(de)自信。澳門特區成立時，只有3個(ge)(ge)國(guo)家(jia)和地區給予澳門免簽待遇。20年來(lai)，在中央授(shou)權和支持下，已獲得(de)144個(ge)(ge)國(guo)家(jia)和地區免簽證(zheng)或落地簽證(zheng)待遇。澳門的(de)對(dui)外交往不斷(duan)擴大，參(can)加國(guo)際組織的(de)數量增加到110多(duo)個(ge)(ge)。
是(shi)什么(me)力量讓(rang)這古(gu)老的(de)小(xiao)城(cheng)煥發出勃勃生機，令(ling)世界矚目？
“澳(ao)門取得成功的關鍵(jian)因(yin)素是始終如一地(di)堅持(chi)和踐行習近平總書記(ji)強調(diao)的三個‘堅持(chi)’：堅持(chi)全(quan)面準確理解和貫徹(che)‘一國(guo)兩制’方針，嚴格依照憲法和基本法辦(ban)(ban)事(shi)；堅持(chi)集中精力發展(zhan)經濟(ji)、改善民生；堅持(chi)包容共濟(ji)、促進愛國(guo)愛澳(ao)旗幟下的廣泛團結。”澳(ao)門中聯辦(ban)(ban)主任傅自應說。
他認(ren)為(wei)，習總(zong)書記(ji)提出的“三個堅(jian)持(chi)”確保了(le)澳門“一國兩制”實踐能沿著正確方向走穩、走實、走遠(yuan)，開創了(le)具有(you)澳門特色“一國兩制”成(cheng)功實踐的新局面。
86歲的(de)澳門理(li)工學院“一國兩制(zhi)”研(yan)究中心教授楊允中，是特區(qu)建立(li)和(he)“一國兩制(zhi)”在(zai)澳門成功(gong)實(shi)踐20年(nian)的(de)歷(li)史見證者。他說，回歸20年(nian)，是澳門歷(li)史上發(fa)展(zhan)最好(hao)的(de)時期(qi)。回顧“一國兩制(zhi)”在(zai)澳門成功(gong)實(shi)踐，澳門各界對中央政(zheng)府全(quan)面管治(zhi)權的(de)堅定擁(yong)護和(he)中央及(ji)特區(qu)政(zheng)府與澳門社會(hui)各界的(de)有效溝通(tong)，是實(shi)現“一國兩制(zhi)”、“澳人治(zhi)澳”、高(gao)度自(zi)治(zhi)的(de)寶貴經驗。
12月12日，游客在澳門大三巴牌坊前游覽。新華社記者 張金加 攝
國旗下的尊嚴與底線(xian)——確保“一(yi)國兩制”實踐在澳門(men)不(bu)變形、不(bu)走樣
位于(yu)澳門(men)半島(dao)南灣湖畔的特區(qu)終審(shen)法(fa)院，是(shi)一座回歸后開(kai)始(shi)使用的銀灰色現(xian)代建筑。審(shen)判(pan)庭(ting)特有的圓形天(tian)窗設計，使陽光永遠通(tong)過穹頂照耀在法(fa)官背后的國旗與區(qu)旗上。
回歸后，終(zhong)審法院莊嚴的法律之門由中國(guo)人(ren)開(kai)啟。
“今(jin)年，澳門(men)特(te)區(qu)配合(he)‘23條立(li)法(fa)(fa)(fa)’新修(xiu)訂了《司法(fa)(fa)(fa)組(zu)織綱要法(fa)(fa)(fa)》，明確(que)規定只(zhi)有身份是(shi)中國(guo)(guo)公(gong)民的法(fa)(fa)(fa)官(guan)及(ji)檢(jian)察院司法(fa)(fa)(fa)官(guan)，才能被指派負責(ze)涉(she)及(ji)危害國(guo)(guo)家(jia)安全(quan)犯罪的檢(jian)控及(ji)審判(pan)工作。”回歸后(hou)一直擔任澳門(men)特(te)區(qu)終審法(fa)(fa)(fa)院院長的岑浩輝說。修(xiu)訂該(gai)法(fa)(fa)(fa)，是(shi)澳門(men)在“一國(guo)(guo)兩制(zhi)”下(xia)獨立(li)行(xing)(xing)使司法(fa)(fa)(fa)權(quan)和審判(pan)權(quan)的體現，也(ye)是(shi)司法(fa)(fa)(fa)和審判(pan)機(ji)關配合(he)特(te)區(qu)切實履行(xing)(xing)國(guo)(guo)家(jia)安全(quan)責(ze)任的應有之義。
岑浩輝所說的“23條立(li)法(fa)”全(quan)稱是《維護國家(jia)安全(quan)法(fa)》。2009年2月，這部法(fa)律在澳門立(li)法(fa)會全(quan)體會議上以(yi)高票(piao)通過(guo)，在兩個特別行政區中(zhong)率先落實基本法(fa)第二十三(san)條規定的憲制(zhi)責任(ren)。
在這(zhe)部法(fa)律(lv)通過之后，澳門特區(qu)還不斷(duan)通過一系列(lie)機(ji)制、制度建設，使(shi)之切實落地。例如，2016年，澳門在立法(fa)會選舉法(fa)修(xiu)改法(fa)案中增加“防獨”條(tiao)款；2018年設立了由行政(zheng)長官任(ren)主(zhu)席的(de)特別行政(zheng)區(qu)維護(hu)國(guo)家安全委員會。
此外，今年1月(yue)，澳門還(huan)順利完成對本地立法《國旗、國徽及(ji)國歌的(de)使(shi)用及(ji)保護》的(de)修改，切實(shi)維護國家(jia)象(xiang)征(zheng)和標志(zhi)的(de)尊嚴。
澳(ao)門(men)特區(qu)政府法務局局長劉德學表示，上述立法工作先(xian)后順利完成，澳(ao)門(men)特區(qu)履行了維(wei)護國家和(he)民(min)族尊嚴的責任，把維(wei)護中央的全面管治權和(he)保障(zhang)澳(ao)門(men)特區(qu)高度自治權有機(ji)結合起來(lai)，確保“一(yi)國兩制(zhi)”在(zai)澳(ao)門(men)不(bu)變形(xing)、不(bu)走樣。
回歸后(hou)，有關(guan)國家(jia)安全、主權、發展利(li)益的(de)立(li)法，在澳(ao)門得以快速、順利(li)、高票(piao)通過，這(zhe)與(yu)澳(ao)門特別行政(zheng)區政(zheng)府(fu)團結社會各界人士，全面準確理(li)解和貫徹(che)“一(yi)國兩制”方(fang)針，正確認識并妥善處(chu)理(li)“一(yi)國”與(yu)“兩制”的(de)關(guan)系，堅定按照憲法和基本法治理(li)澳(ao)門密不可(ke)分。
曾擔任兩屆立法(fa)(fa)(fa)會主席的(de)(de)澳門特區(qu)候任行政(zheng)(zheng)長官(guan)賀一誠解釋說，在(zai)“一國兩制”情況(kuang)下，澳門的(de)(de)行政(zheng)(zheng)、立法(fa)(fa)(fa)、司(si)法(fa)(fa)(fa)獨立行使自己的(de)(de)職權，但不是三權分立。立法(fa)(fa)(fa)會堅(jian)持行政(zheng)(zheng)主導(dao)方(fang)向(xiang)，對(dui)特區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)既配合又監督。而《維(wei)護(hu)國家安全法(fa)(fa)(fa)》的(de)(de)順(shun)利(li)通過，正是特區(qu)立法(fa)(fa)(fa)與行政(zheng)(zheng)機關攜手貫徹“一國兩制”方(fang)針，嚴格按照憲法(fa)(fa)(fa)和(he)基本法(fa)(fa)(fa)辦(ban)事的(de)(de)生(sheng)動寫照。
“澳門(men)(men)的(de)立(li)法會(hui)議員是(shi)不同利(li)益(yi)階層的(de)代(dai)表，但在‘一(yi)國兩制’下，我們有一(yi)個共同的(de)利(li)益(yi)，就是(shi)愛國家。”澳門(men)(men)立(li)法會(hui)現任主席高開賢在接受記(ji)者采訪(fang)時坦言。
不忘初心(xin)，方(fang)得(de)始(shi)終。實踐(jian)證明(ming)，只有(you)切實維(wei)護國(guo)家主權、安全、發(fa)展利益，才能保持(chi)澳(ao)門的長期繁(fan)榮穩定。
“‘一(yi)國兩(liang)制’的(de)初衷有兩(liang)個，一(yi)是要維(wei)護國家的(de)主權、安(an)全和(he)(he)發展利益；二是要保持(chi)澳門(men)的(de)社會繁榮穩定和(he)(he)經濟可持(chi)續(xu)發展。如(ru)果按(an)照這個指標去檢驗，澳門(men)這20年做到(dao)了(le)。”澳門(men)大學法學院教授(shou)駱偉(wei)建說。
五星與白蓮花不分(fen)離——愛國愛澳成為澳門社會核心(xin)價值
一些瞬間，定格了一個城市(shi)的底(di)色。
1949年10月1日，濠江中學(xue)的杜嵐校(xiao)長帶領(ling)全體師生，在校(xiao)園升起(qi)了澳(ao)門第一面五(wu)星紅旗。“我們(men)是中國人(ren)，要升起(qi)我們(men)的國旗！”莊嚴(yan)的宣誓震懾(she)澳(ao)葡當局禁令，70年來傳(chuan)為佳話。
2019年7月5日(ri)，賀一誠因參選澳門(men)特區第五任(ren)行政長官(guan)而辭去立(li)法會(hui)(hui)主席職務。最后一次主持立(li)法會(hui)(hui)全體會(hui)(hui)議后，他(ta)向國旗(qi)、區旗(qi)和國徽(hui)、區徽(hui)鞠了躬(gong)才離開(kai)。“這(zhe)是代表我(wo)們對國家的尊重，對‘一國兩制’做(zuo)好示范。”他(ta)說。
斗轉星移70年，不同(tong)的表達，一樣的情懷。
這是12月13日拍攝的澳門立法會大樓。新華社記者 張金加 攝
“澳門在回(hui)歸之前，已經有(you)了愛國愛澳的(de)傳統(tong)。回(hui)歸以后，我們(men)從學校教育、社(she)會團體(ti)、特區(qu)政府三個層(ceng)面去鞏固這(zhe)個基礎。這(zhe)是一(yi)個長(chang)期的(de)工程。”澳門特區(qu)行政長(chang)官崔世安說。
在澳(ao)(ao)門學(xue)子中，有(you)一種競(jing)爭(zheng)叫做(zuo)“爭(zheng)當國(guo)旗(qi)手”。根據澳(ao)(ao)門特(te)區的(de)(de)行政(zheng)法規(gui)，所(suo)有(you)本(ben)(ben)地學(xue)制學(xue)校的(de)(de)學(xue)生在小學(xue)階段就必須“認識(shi)中華人民共和國(guo)國(guo)旗(qi)、國(guo)徽，理解其基(ji)本(ben)(ben)含(han)義(yi)，會(hui)唱國(guo)歌”。每到周一清(qing)晨，升(sheng)旗(qi)儀(yi)式已是澳(ao)(ao)門所(suo)有(you)校園的(de)(de)常規(gui)模式，而“國(guo)旗(qi)手”則意味著在品德、學(xue)習、綜合素質(zhi)等各方面都(dou)是優(you)異的(de)(de)。
“我們每年(nian)要為8000多名(ming)教職員工，提供24萬個小時的(de)(de)培訓時數。其中相當大(da)的(de)(de)部(bu)分，是(shi)組織他們去內地交流學(xue)習，其中包(bao)括去國家行政學(xue)院(yuan)、浦東(dong)干(gan)部(bu)學(xue)院(yuan)等。”澳門教育暨青年(nian)局局長老柏生告訴(su)記者，特區政府高度重視學(xue)生、教師的(de)(de)國情教育。
回(hui)歸20年來，澳門主要民間(jian)社團共組(zu)織6800多批團組(zu)、20多萬人次赴內地參觀，加(jia)深對國家歷史(shi)和發(fa)展的了解。
“澳門居民最(zui)(zui)大的自信(xin)是有祖國做后盾。”崔世安說，這是他在澳門工作30多年、擔任行政(zheng)長官10年來最(zui)(zui)大的感慨(kai)。
2017年，強臺風“天(tian)鴿”襲擊澳(ao)門(men)。風災過后，澳(ao)門(men)斷水、斷電、斷路(lu)、斷網(wang)，受傷的(de)美麗小城陷(xian)入驚恐。
“別(bie)怕，最可愛的人(ren)來了！”這是災難中(zhong)最給力的決(jue)策，這是黑暗中(zhong)最溫暖的消(xiao)息。
特區政府(fu)依(yi)法(fa)向中央請求解放軍(jun)駐澳部隊(dui)協助(zhu)救災。受(shou)命官兵奮戰三(san)天(tian)三(san)夜，幫助(zhu)澳門同胞渡過了難關(guan)，更(geng)贏得了人心。
澳門報章評(ping)價此次(ci)行動說：“‘軍民團(tuan)結如(ru)一(yi)(yi)人(ren)，試(shi)看天下(xia)誰能敵’，有了(le)在‘一(yi)(yi)國兩制’語境下(xia)的(de)新實踐。”而澳門社會“向解放軍學習”的(de)熱情至今(jin)方興未艾。
在澳(ao)門，“感(gan)恩國家”的(de)故事(shi)總是(shi)(shi)傳揚不斷。三趟快(kuai)車、西江供水，保(bao)的(de)是(shi)(shi)生命線；“非典”過后，簽署(shu)CEPA、推出“個人(ren)游(you)”，提振的(de)是(shi)(shi)經(jing)濟；橫(heng)琴劃(hua)地建澳(ao)大，助力的(de)是(shi)(shi)“教育興(xing)澳(ao)”；劃(hua)定85平方(fang)公里海(hai)域管(guan)轄權，支持的(de)是(shi)(shi)經(jing)濟多元發展和民生改(gai)善；港珠澳(ao)大橋珠澳(ao)口岸實行“合(he)作查驗(yan)，一(yi)次放(fang)行”，配合(he)的(de)是(shi)(shi)世界旅游(you)休(xiu)閑中心建設……
“東望洋，西望洋，五星(xing)紅(hong)旗(qi)升起永世不(bu)忘！”一首發自澳門(men)(men)居民內心的(de)歌曲不(bu)斷被傳唱。澳門(men)(men)特別(bie)行政區區旗(qi)上的(de)白蓮花花冠上頂著(zhu)5顆星(xing)，與(yu)國旗(qi)上的(de)五星(xing)遙相呼(hu)應，寓意(yi)澳門(men)(men)與(yu)祖國密不(bu)可(ke)分。
在(zai)澳門的各家銀行(xing)都有一個(ge)(ge)隨時可以啟用的窗(chuang)口，叫做“賑(zhen)災捐款窗(chuang)口”。在(zai)2008年汶川地震后，一個(ge)(ge)個(ge)(ge)小(xiao)小(xiao)窗(chuang)口見證了澳門同胞的拳(quan)拳(quan)赤子心。
在距離(li)澳門(men)近千公里之遙的貴州深度貧(pin)困縣從江，一份(fen)份(fen)內容(rong)具體的扶貧(pin)協議書(shu)，清晰(xi)地記(ji)錄(lu)了年輕(qing)的特別(bie)行政(zheng)區參(can)與國(guo)家精準(zhun)扶貧(pin)工作的真誠(cheng)與負責。
“坦白地說(shuo)，社會總(zong)有(you)(you)不同(tong)的(de)(de)(de)人，在(zai)不同(tong)的(de)(de)(de)時(shi)間(jian)，會對(dui)政(zheng)府有(you)(you)這(zhe)樣那樣的(de)(de)(de)意見(jian)。但(dan)是澳門(men)人從來都沒有(you)(you)動(dong)搖對(dui)‘一(yi)國(guo)兩制(zhi)’的(de)(de)(de)信任，對(dui)祖國(guo)的(de)(de)(de)感情(qing)一(yi)點都沒有(you)(you)過減(jian)少，這(zhe)一(yi)點我覺得澳門(men)真了不起！”何厚(hou)鏵說(shuo)。
12月13日拍攝的澳門終審及中級法院大樓。新華社記者 張金加 攝
新時代新澳門新發展——共擔復興(xing)重(zhong)任共享偉(wei)大榮光
站在西望洋山有400多年(nian)歷史的圣(sheng)堂(tang)門(men)前，拍一(yi)張澳門(men)的“標準(zhun)照”——
一條窄窄的(de)(de)(de)水(shui)道(dao)兩(liang)側(ce)，珠海橫琴十字門中(zhong)央商務(wu)區(qu)的(de)(de)(de)摩(mo)天大樓，與澳(ao)(ao)門旅游塔及氹仔島新興建筑群(qun)臨(lin)岸而建，相得益彰。畫(hua)面由近及遠(yuan)，是澳(ao)(ao)門的(de)(de)(de)三條跨(kua)海大橋與絲帶般飄向(xiang)遠(yuan)方(fang)的(de)(de)(de)港珠澳(ao)(ao)大橋。澳(ao)(ao)門作為中(zhong)國南海中(zhong)西交流門戶之一的(de)(de)(de)地理優勢(shi)清晰可見。
東岸(an)、西岸(an)，橋(qiao)頭(tou)、橋(qiao)尾，看不到“兩制”的分界線(xian)，只(zhi)有同一片藍天下共享繁華的都市(shi)群。
“回歸后澳門(men)海(hai)岸線與天際線的巨大(da)變化，是‘一國兩(liang)制’制度安排下，中央政府支持澳門(men)打通發(fa)展瓶頸的生動體現。”澳門(men)基金(jin)會研究所(suo)副所(suo)長楊道匡(kuang)說。
20年來，中央(yang)為澳門增加土(tu)地面(mian)積，不斷(duan)改善營商環境。
澳(ao)門(men)“長大(da)”了。不只是地圖所見，充(chong)滿智慧(hui)的制(zhi)度安排，為(wei)跨越式發展釋放出(chu)無(wu)限的空間。
2009年，國務(wu)院(yuan)批(pi)準橫琴總體發展規劃，用以探索(suo)“一國兩制(zhi)(zhi)”下粵港澳(ao)合作新模式。2015年，廣東(dong)自貿區(qu)(qu)橫琴片(pian)(pian)區(qu)(qu)掛牌。這個因“澳(ao)”而生(sheng)的自貿片(pian)(pian)區(qu)(qu)，以享有(you)內地開放程(cheng)度(du)最(zui)高的制(zhi)(zhi)度(du)優(you)勢，成為實現澳(ao)門(men)經濟(ji)適度(du)多元、可(ke)持(chi)續(xu)發展的接續(xu)地。
截(jie)至目前，已有1900家(jia)澳(ao)門企業(ye)進駐橫(heng)琴(qin)自貿片區，總投(tou)資855億美元；橫(heng)琴(qin)澳(ao)門青年創業(ye)谷累計孵化(hua)澳(ao)門創業(ye)項目219個(ge)。針(zhen)對澳(ao)門居民的社會服務、醫(yi)療、教育等軟(ruan)環境正在逐步配套。
增量不只(zhi)是面積，還有潛力、格局、競爭力和影(ying)響力。
“世(shi)界旅(lv)游休閑中(zhong)(zhong)心”“中(zhong)(zhong)國(guo)與(yu)葡語國(guo)家商(shang)貿合作服(fu)務(wu)平臺”“建設以中(zhong)(zhong)華文(wen)化為(wei)主流、多元文(wen)化共存的交流合作基地”——從(cong)“十二五”到(dao)“十三五”，從(cong)助力(li)國(guo)家改革(ge)開(kai)放的嶄新角(jiao)色和(he)定位，到(dao)區(qu)域合作中(zhong)(zhong)的特(te)(te)色與(yu)優勢(shi)，澳門(men)特(te)(te)別行政區(qu)積(ji)極響應粵港澳大灣區(qu)發展規劃的要求，高度重視和(he)全面謀劃自身在(zai)國(guo)家發展整體布局中(zhong)(zhong)的地位和(he)作用,在(zai)實現(xian)中(zhong)(zhong)華民族偉大復興的藍(lan)圖(tu)中(zhong)(zhong)，有了清(qing)晰的方向。
在澳門一間普通的寫(xie)字樓里，至善有限公(gong)司(si)——一個平(ping)均年(nian)齡28歲的18人團隊，在過去的4年(nian)中，將(jiang)“中葡平(ping)臺”的角色定位，轉化成為實(shi)實(shi)在在的合約(yue)文本。
這是12月12日無人機拍攝的澳門媽閣廟。新華社記者 張金加 攝
通過這(zhe)家公司(si)的接洽，浙江舟山(shan)市(shi)與(yu)東(dong)帝(di)汶兩個漁(yu)業發(fa)達的地區攜手建立(li)了現代捕(bu)魚(yu)產業鏈；擁有太平洋(yang)出海(hai)口的廣西北海(hai)市(shi)，與(yu)擁有大西洋(yang)出海(hai)口的葡萄牙錫尼什市(shi)決定建立(li)友好城市(shi)……
“我(wo)們公司在(zai)8個葡語(yu)國家(jia)都有(you)業務，現在(zai)最缺的(de)就是能說葡萄牙語(yu)的(de)員工。”公司董(dong)事周婷說。
澳(ao)門(men)特(te)區政府(fu)社會(hui)文化司(si)的數(shu)據(ju)顯示，僅基礎(chu)教(jiao)育階段學習葡語的澳(ao)門(men)學生(sheng)就(jiu)超過8000人(ren)，這(zhe)一數(shu)字甚至超過了(le)回歸前(qian)。
堅守“一(yi)(yi)國”之本(ben)，善用“兩(liang)制(zhi)(zhi)”之利，是澳門(men)繁榮穩定的(de)根本(ben)。澳門(men)充分(fen)認識到融入國家發(fa)展(zhan)大局的(de)現實需要和戰(zhan)略意義，充分(fen)發(fa)揮“一(yi)(yi)國之利、兩(liang)制(zhi)(zhi)之便(bian)”的(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)優越性，將“一(yi)(yi)國兩(liang)制(zhi)(zhi)”的(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)優勢轉化為實際(ji)的(de)治理效能，取得(de)了舉世(shi)矚目的(de)成績。
“任重而道遠(yuan)者，不擇地(di)而息。”去年11月，習近平主席在會(hui)見香港澳門(men)(men)各界慶祝國家改革(ge)開放40周年訪問團時(shi)指出，實現中華民族(zu)偉大復興(xing)，港澳同胞(bao)大有(you)可為，也必將帶來香港、澳門(men)(men)發(fa)(fa)展新的(de)輝煌。在新時(shi)代(dai)國家改革(ge)開放進程中，香港、澳門(men)(men)仍(reng)然(ran)具有(you)特(te)殊地(di)位和獨(du)特(te)優勢，仍(reng)然(ran)可以(yi)發(fa)(fa)揮(hui)不可替代(dai)的(de)作用。
習主席(xi)的(de)勉勵催人(ren)奮進，對新時期澳門(men)推(tui)進“一國兩制”實(shi)踐、實(shi)現更大(da)更好發展具有重要指導意義和強(qiang)大(da)激(ji)勵作用。
鏡海(hai)有魂，游子回家。澳(ao)(ao)門(men)回歸，與(yu)祖(zu)國同呼吸、共(gong)命運，寫(xie)下(xia)400多年(nian)來從未有過的(de)(de)新(xin)傳奇。媽閣望海(hai)，濤聲(sheng)依舊。在這(zhe)片千百年(nian)連(lian)接中西的(de)(de)古老海(hai)域，新(xin)時代(dai)、新(xin)澳(ao)(ao)門(men)、新(xin)發(fa)展的(de)(de)集結號已(yi)經吹響，新(xin)的(de)(de)征程等(deng)待(dai)年(nian)輕的(de)(de)特區揚帆遠航，與(yu)全國人民(min)一道，共(gong)擔復(fu)興重任，共(gong)享偉大榮光(guang)，共(gong)同書寫(xie)實現“兩個一百年(nian)”奮斗目標(biao)和中華民(min)族偉大復(fu)興的(de)(de)中國夢的(de)(de)華彩篇(pian)章(zhang)。（記者 劉暢 王攀 郭鑫 章(zhang)利(li)新(xin)）
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