文章來源(yuan)：貴州省國資委(wei) 發布時間：2021-02-18
日(ri)前，貴(gui)州省(sheng)國資委制定下(xia)發了統籌(chou)抓(zhua)好疫(yi)情(qing)防(fang)控和(he)(he)改(gai)革(ge)發展工作22條措施，堅持一(yi)(yi)手抓(zhua)疫(yi)情(qing)防(fang)控，一(yi)(yi)手抓(zhua)脫(tuo)貧(pin)攻堅和(he)(he)經濟發展,把(ba)耽(dan)誤的時(shi)間搶(qiang)回(hui)(hui)來(lai)，把(ba)遭受的損失補(bu)回(hui)(hui)來(lai)，確(que)保打贏疫(yi)情(qing)防(fang)控和(he)(he)脫(tuo)貧(pin)攻堅兩場(chang)戰(zhan)役,順利完成今(jin)年各項(xiang)目標任務。
通知要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，各企(qi)業要(yao)(yao)深入(ru)學(xue)習貫徹習近平總(zong)書記關(guan)于新冠肺炎疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控工(gong)作的重(zhong)要(yao)(yao)指示批示精(jing)(jing)神和(he)(he)黨中央、國務院的決策部署，堅(jian)決落(luo)實(shi)貴州省(sheng)(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)(sheng)委召開全省(sheng)(sheng)(sheng)統籌推進疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控和(he)(he)脫貧(pin)攻堅(jian)工(gong)作電視電話會議精(jing)(jing)神，在推進疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控和(he)(he)脫貧(pin)攻堅(jian)工(gong)作中勇(yong)挑重(zhong)擔、主動(dong)作為，繼續以(yi)最嚴肅的政(zheng)治態度抓好(hao)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控，以(yi)務實(shi)的作風、有(you)力的舉措推動(dong)中央和(he)(he)省(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府部署要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)落(luo)實(shi)落(luo)地，決不(bu)能有(you)僥幸心(xin)理(li)、麻痹心(xin)理(li)、厭戰情(qing)(qing)緒(xu)、懈怠情(qing)(qing)緒(xu)，堅(jian)決打贏疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控攻堅(jian)戰。
通知強調要(yao)始終把按時高質(zhi)量打(da)(da)贏脫貧攻堅戰作為(wei)(wei)增(zeng)強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的(de)具體體現，作為(wei)(wei)守初(chu)心、擔使(shi)命的(de)生(sheng)動實踐，推動人力(li)、物力(li)、財力(li)更加聚焦脫貧攻堅主戰場，緊急行(xing)動起來(lai)，發起最后總攻，確(que)保(bao)(bao)按時高質(zhi)量打(da)(da)贏脫貧攻堅戰。要(yao)全力(li)搶抓企業項目復工復產達產，把耽誤的(de)時間搶回(hui)來(lai)，把遭受的(de)損失(shi)補回(hui)來(lai)，確(que)保(bao)(bao)順利(li)完(wan)成(cheng)今年各項目標(biao)任務。
貴州省國資委統(tong)籌抓好系統(tong)企業疫情防控和改革發展工(gong)作22條措施(shi)主要內容如下：
一、堅決打贏國資系統防控疫情戰
（一）繼(ji)續落實好企業主要負責(ze)人負總責(ze)的(de)疫(yi)情(qing)防控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)要求，明(ming)確(que)目(mu)標任務(wu)，細化具體(ti)措施，落實人員責(ze)任，建立全環節(jie)、全流程(cheng)疫(yi)情(qing)防控(kong)(kong)臺賬(zhang)，形成(cheng)從企業管理(li)層到車(che)間(jian)班組、一線員工(gong)“橫到邊、縱到底”的(de)疫(yi)情(qing)防控(kong)(kong)全員責(ze)任體(ti)系。
（二）嚴(yan)格落(luo)實疫情防(fang)控(kong)各項措施(shi)，特別是(shi)強化管點(dian)、控(kong)線、暢面措施(shi)的落(luo)細落(luo)實，嚴(yan)格人員(yuan)進出體溫測(ce)量(liang)，嚴(yan)格返崗(gang)人員(yuan)疫情核查，發現(xian)情況及(ji)時報告(gao)并采(cai)取果斷措施(shi)。加強工作(zuo)(zuo)場所通風(feng)、消毒等防(fang)控(kong)措施(shi)，凈化工作(zuo)(zuo)和生活環境，做(zuo)好(hao)職工防(fang)護工作(zuo)(zuo)。
（三）全(quan)面落(luo)實聯防(fang)聯控(kong)要求，自覺(jue)服從地(di)方黨委、政府安排，加(jia)強(qiang)與(yu)當地(di)衛生健(jian)康等部門的(de)對接合作，共同筑牢群防(fang)群治的(de)嚴(yan)密防(fang)線，上(shang)下聯動做好疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)工作。繼(ji)續堅(jian)持值班值守，嚴(yan)格(ge)落(luo)實24小時值班制(zhi)度(du)，嚴(yan)格(ge)執行疫(yi)情(qing)日報告制(zhi)度(du)，認真抓好企(qi)業疫(yi)情(qing)跟蹤監(jian)測，第一時間掌握疫(yi)情(qing)狀況，如發現疑似病例、確診病例及時上(shang)報。
（四）減少人員大(da)范圍流動，科學安排疫情(qing)(qing)期間生產計劃，在有訂單(dan)有市場有原料(liao)保(bao)障的基(ji)礎(chu)上，按需(xu)組織生產和(he)物料(liao)采購(gou)，降低疫情(qing)(qing)輸入風險，防止(zhi)員工大(da)規(gui)模(mo)聚集感染。
（五）堅持(chi)依(yi)法防控疫情，把防范(fan)法律合規風險(xian)作為疫情防控和復工(gong)(gong)復產的(de)重要內容同(tong)(tong)(tong)謀劃、同(tong)(tong)(tong)部署、同(tong)(tong)(tong)檢查(cha)、同(tong)(tong)(tong)督(du)促(cu)，重點(dian)加強對勞(lao)動用(yong)工(gong)(gong)、合同(tong)(tong)(tong)履行、工(gong)(gong)程進(jin)度、訴訟案(an)件(jian)、公(gong)益捐(juan)助(zhu)等(deng)方面(mian)的(de)風險(xian)排查(cha)和評估，擬(ni)定應對預案(an)，防患于未然。
（六）對在(zai)疫情防控(kong)工(gong)作(zuo)中(zhong)受到省級(ji)表彰的(de)企業干(gan)部職(zhi)工(gong)及(ji)扶貧、駐村(cun)干(gan)部，支持監(jian)管企業對其個人進行一(yi)次(ci)性的(de)適(shi)度(du)獎(jiang)勵，在(zai)工(gong)資總額(e)中(zhong)單列管理，不(bu)(bu)與企業效益掛(gua)鉤(gou)。對疫情防控(kong)工(gong)作(zuo)不(bu)(bu)力(li)、造成疫情擴散的(de)，年度(du)考核時給予扣分處理。
二、搶抓復工復產確保既定目標如期完成
（七）瞄準今年既定(ding)工作目(mu)標(biao)，層層落實(shi)責任，層層傳(chuan)遞壓(ya)力，做到保持目(mu)標(biao)不變、壓(ya)力不減，通過狠抓生產經(jing)(jing)營工作，確保企(qi)業2020年發(fa)展目(mu)標(biao)全面實(shi)現，切實(shi)在貴州省經(jing)(jing)濟穩定(ding)運行中(zhong)發(fa)揮表率作用。
（八(ba)）密切關(guan)注疫情發展可(ke)能導致的(de)供(gong)需平衡、商品(pin)價格、金融(rong)市(shi)場等(deng)波(bo)動，深(shen)入分析(xi)對(dui)能源、原材料、制造(zao)業(ye)、旅游業(ye)、服務業(ye)等(deng)帶來的(de)沖擊(ji)，研判產(chan)業(ye)鏈上(shang)下游可(ke)能產(chan)生(sheng)的(de)市(shi)場反應，加強對(dui)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營的(de)監測(ce)預警，在業(ye)績(ji)考核、激勵(li)分配、國有資本經(jing)營預算等(deng)方面(mian)予(yu)以支持(chi)。
（九）全(quan)力做好企業固(gu)定資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)項(xiang)目復(fu)工(gong)工(gong)作，茅臺集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、磷化集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)要(yao)盡快(kuai)對2019年底集(ji)中開工(gong)項(xiang)目開工(gong)復(fu)工(gong)，盤江煤電集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)在建礦井(jing)項(xiang)目、烏江能源頁巖氣開采及其配套項(xiang)目、貴(gui)繩集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)異(yi)地搬(ban)遷(qian)項(xiang)目要(yao)在2月(yue)底前全(quan)部復(fu)工(gong)，承擔(dan)省重點工(gong)程(cheng)項(xiang)目的機場集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、高速集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)要(yao)在保(bao)(bao)持全(quan)年總(zong)體(ti)進度情況下確(que)保(bao)(bao)工(gong)程(cheng)復(fu)工(gong)，其他企業固(gu)定資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)項(xiang)目總(zong)體(ti)上要(yao)按(an)照2月(yue)底復(fu)工(gong)開展工(gong)作，確(que)保(bao)(bao)全(quan)年投資(zi)(zi)計劃不受影響。
（十(shi)）在(zai)做好防(fang)護物(wu)資保(bao)(bao)障、確保(bao)(bao)疫(yi)情防(fang)控萬無一失的前提下，各(ge)企(qi)業根據市場(chang)需(xu)求和(he)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)條件，采取靈活舉(ju)措全面推進(jin)復(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)。2月底前，所有企(qi)業要百分(fen)之(zhi)百全部實現復(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)并恢復(fu)(fu)(fu)正常產(chan)(chan)能，煤、電(dian)等企(qi)業要開足(zu)馬力、滿負荷生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)，保(bao)(bao)障疫(yi)情防(fang)控和(he)社會生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)活能源供應。
（十一）用好用足(zu)國家和貴州省(sheng)為(wei)應對疫情出臺的(de)金融、財稅、援企穩(wen)崗(gang)等救助政策(ce)，提前預(yu)研(yan)預(yu)判疫情后期市場(chang)恢復性(xing)增長可(ke)能(neng)帶(dai)來的(de)機(ji)遇，做好結構優化和穩(wen)產穩(wen)收工作(zuo)。
（十二）積極(ji)推(tui)進兼并重組(zu)實(shi)(shi)現跨越發展，對符合(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)主業(ye)(ye)(ye)發展方向的項(xiang)目，鼓勵(li)監管(guan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)施(shi)并購重組(zu)，延(yan)伸產業(ye)(ye)(ye)鏈，形成產業(ye)(ye)(ye)集群，促進行業(ye)(ye)(ye)整合(he)和產業(ye)(ye)(ye)升級。貫徹效(xiao)益優先、權責清晰、管(guan)控高(gao)效(xiao)要求，推(tui)動處于充分競爭(zheng)領域企(qi)業(ye)(ye)(ye)加快(kuai)引進社會資(zi)本，通(tong)過職工持(chi)股、改制上市等實(shi)(shi)施(shi)混合(he)所有(you)制改革(ge)，充分調動各方力(li)量，激發企(qi)業(ye)(ye)(ye)活力(li)潛力(li)。
（十三）積極穩妥(tuo)推動(dong)非主(zhu)業(ye)(ye)清(qing)理(li)工(gong)作(zuo)，進(jin)一(yi)步聚焦(jiao)主(zhu)業(ye)(ye)優(you)化資(zi)金、人才、技術配置，做(zuo)強做(zuo)大(da)主(zhu)業(ye)(ye)，提升企(qi)業(ye)(ye)核心(xin)競(jing)爭力(li)。通過清(qing)理(li)低效(xiao)資(zi)產、無效(xiao)資(zi)產，甩掉包袱，止住(zhu)“出血點”，提升企(qi)業(ye)(ye)經濟效(xiao)益(yi)。按照《清(qing)理(li)監管(guan)企(qi)業(ye)(ye)非主(zhu)營業(ye)(ye)務(wu)提升國(guo)資(zi)監管(guan)效(xiao)能實施方案》要求，把握時間節(jie)點，在2月底前完(wan)成監管(guan)企(qi)業(ye)(ye)清(qing)理(li)工(gong)作(zuo)方案并(bing)盡快上報審批(pi)，確保全(quan)年目標任務(wu)不受(shou)影(ying)響。
（十四）充分發揮應(ying)(ying)急(ji)轉貸資(zi)金作用，加大應(ying)(ying)急(ji)轉貸資(zi)金統籌調(diao)度(du)力度(du)，重點(dian)保(bao)障復(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)企業(ye)應(ying)(ying)急(ji)轉貸需求，緩解企業(ye)資(zi)金周轉困難，推動企業(ye)復(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)。
（十(shi)五）支(zhi)持(chi)企業(ye)多渠道(dao)融(rong)(rong)資(zi)，鼓勵(li)產業(ye)融(rong)(rong)合(he)度較高(gao)、生產關聯較大的企業(ye)之間(jian)積極與(yu)金(jin)融(rong)(rong)機構對接，通過提供擔保、拆(chai)借資(zi)金(jin)等方式相互支(zhi)持(chi)、相互配合(he)、抱團取暖，推動(dong)企業(ye)復工(gong)復產。支(zhi)持(chi)復工(gong)復產企業(ye)積極申(shen)報工(gong)業(ye)及綠色(se)發展基(ji)金(jin)，加大與(yu)金(jin)融(rong)(rong)機構協調力度，采取聯動(dong)方式緩解企業(ye)資(zi)金(jin)流動(dong)性不足問題(ti)。
（十(shi)六）始終把安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產擺到(dao)重要(yao)位(wei)置，樹(shu)牢(lao)安(an)(an)全(quan)發展理念，強化(hua)底(di)線(xian)思維，做到(dao)疫情防控工作到(dao)位(wei)、重大安(an)(an)全(quan)風(feng)險排(pai)查(cha)管控到(dao)位(wei)、員工教(jiao)育培訓到(dao)位(wei)、復工復產方案和檢查(cha)到(dao)位(wei)，確保(bao)企業(ye)安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產和職(zhi)工身體健康。特(te)別是在(zai)當前疫情防控的關鍵(jian)時期，時刻繃(beng)緊安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產這根弦，堅決防止各類(lei)重特(te)大安(an)(an)全(quan)事故發生(sheng)(sheng)。
（十七）省國(guo)資(zi)(zi)委將強化考(kao)核“指揮棒”作(zuo)用，對完成年度預算目標任務的(de)監(jian)管企(qi)業(ye)，年度考(kao)核時適當加分鼓(gu)勵。同(tong)時，將疫(yi)情(qing)對監(jian)管企(qi)業(ye)經營(ying)業(ye)績產生的(de)影(ying)響(xiang)作(zuo)為非(fei)經營(ying)性因素，在2020年度經營(ying)業(ye)績考(kao)核和工資(zi)(zi)總(zong)額管理中，根(gen)據疫(yi)情(qing)對當期損益(yi)的(de)影(ying)響(xiang)程度，予以適度考(kao)慮。
三、堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰
（十八）持續做(zuo)好國(guo)有企業結對(dui)幫(bang)扶和同步小康(kang)駐(zhu)村工(gong)作，更加(jia)聚焦9個未摘(zhai)帽(mao)深度貧困(kun)(kun)縣和3個剩(sheng)余貧困(kun)(kun)人口超過1萬人擬摘(zhai)帽(mao)縣（區）抓(zhua)脫貧攻堅。按照貴(gui)州省脫貧攻堅掛牌督戰(zhan)工(gong)作方案部署，相(xiang)關企業要(yao)及(ji)時組織力量參加(jia)督戰(zhan)，及(ji)時進行(xing)幫(bang)扶成(cheng)效評(ping)估，認真(zhen)做(zuo)好查缺補漏工(gong)作，確保不漏一戶不漏一人不漏一項(xiang)。
（十九(jiu)）注重把(ba)發(fa)(fa)展短平快(kuai)產業(ye)和培育(yu)持(chi)續(xu)成長(chang)(chang)的(de)長(chang)(chang)效產業(ye)結合起(qi)來，大力發(fa)(fa)展蔬菜(cai)、茶、食用菌、中藥材(cai)等特色優勢產業(ye)，確保既不貽誤戰機又(you)兼(jian)顧長(chang)(chang)遠(yuan)發(fa)(fa)展。充分發(fa)(fa)揮企業(ye)自身(shen)優勢，助(zhu)力幫扶點做好(hao)春(chun)耕(geng)備耕(geng)工作，有條件的(de)企業(ye)要(yao)在保障種子、化肥(fei)、農(nong)藥等農(nong)業(ye)生產物(wu)資供應運輸上出力。
（二十）持(chi)續抓好產(chan)銷對接(jie)，強(qiang)化農(nong)產(chan)品定(ding)向(xiang)直(zhi)通(tong)直(zhi)供直(zhi)銷，依托國有企業網購銷售平臺(tai)，大力采購、倉儲、配送、運營(ying)貧困地(di)區農(nong)特產(chan)品，確(que)保從貧困地(di)區采購的農(nong)產(chan)品占職工食(shi)堂采購總價值的50%以上，實現每(mei)個(ge)幫扶點有1個(ge)以上農(nong)產(chan)品通(tong)過定(ding)向(xiang)直(zhi)通(tong)渠道進入企業職工食(shi)堂。
（二十(shi)一）按(an)照開(kai)展(zhan)國有企(qi)業結對幫扶(fu)壯大村(cun)級集體(ti)經濟(ji)試(shi)點村(cun)工作方(fang)案(an)安排，充分利用好中央和(he)省(sheng)財政給予(yu)的100萬(wan)元(yuan)扶(fu)持資金(jin)以及各級各部門(men)給予(yu)的項目和(he)資金(jin)，扎實推(tui)進農(nong)(nong)村(cun)產業革命，全面(mian)推(tui)廣(guang)“龍頭企(qi)業+合作社+農(nong)(nong)戶(hu)”的組織方(fang)式(shi)，助推(tui)發展(zhan)壯大村(cun)級集體(ti)經濟(ji)，帶動貧困群眾脫(tuo)貧增收(shou)致富。
（二(er)十二(er)）加強對派出(chu)駐(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)村干部的(de)(de)管理，按照地方黨委(wei)組織部門安排，第一(yi)時(shi)間督促(cu)派出(chu)駐(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)村第一(yi)書記和(he)(he)駐(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)村干部返回駐(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)點開展(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)。做好駐(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)村第一(yi)書記和(he)(he)駐(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)村干部激(ji)勵關心(xin)關愛工(gong)作(zuo)(zuo)，全(quan)面落實生(sheng)活(huo)補貼、工(gong)作(zuo)(zuo)經費(fei)等政策措(cuo)施。積(ji)極挖掘、選樹、宣傳在脫貧攻堅戰場一(yi)線涌現出(chu)的(de)(de)典型人(ren)物和(he)(he)感人(ren)事跡，對平時(shi)表現一(yi)貫優秀、在工(gong)作(zuo)(zuo)中做出(chu)突出(chu)貢獻的(de)(de)駐(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)村第一(yi)書記和(he)(he)駐(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)村干部，及(ji)時(shi)進行推薦(jian)報送。
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