文章來源：經濟(ji)參考報 發布時間：2021-03-02
隨著抗疫情穩(wen)經濟(ji)持續深入攻堅，作為(wei)“六穩(wen)”之(zhi)(zhi)首和民生之(zhi)(zhi)本的穩(wen)就業也不斷加(jia)碼。近(jin)日(ri)，中央多(duo)次部署“更大力度實施好就業優先政(zheng)策”“全面強化穩(wen)就業舉措”“確(que)保(bao)就業大局穩(wen)定”，從部委到(dao)地(di)方(fang)頻頻送出硬核(he)政(zheng)策“大禮包”，減負穩(wen)崗擴就業多(duo)“箭”齊發。與(yu)此同時，各地(di)在線招聘(pin)火熱開(kai)啟，大量新就業崗位加(jia)速釋(shi)放(fang)。各地(di)各高校3月預計舉辦近(jin)2萬(wan)場招聘(pin)活(huo)動。
2月23日(ri)召開的統(tong)籌推進新(xin)冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作(zuo)部(bu)(bu)署會議強調(diao)，全面強化穩(wen)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)舉措(cuo)。要(yao)實施好就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優先政(zheng)策(ce)，根據就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形(xing)勢變化調(diao)整(zheng)政(zheng)策(ce)力(li)度，減負、穩(wen)崗、擴(kuo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)并(bing)舉，抓好社保費(fei)階(jie)段(duan)性減免(mian)、失(shi)業(ye)(ye)保險(xian)穩(wen)崗返(fan)還、就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)補貼等(deng)政(zheng)策(ce)落(luo)地(di)，針對部(bu)(bu)分企業(ye)(ye)缺(que)工嚴重、穩(wen)崗壓力(li)大和重點群體就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)難等(deng)突出矛盾(dun)，因(yin)地(di)因(yin)企因(yin)人(ren)分類幫扶，提高政(zheng)策(ce)精(jing)準性。
圍繞抓好穩(wen)就業(ye)，2月(yue)11日(ri)、2月(yue)18日(ri)、2月(yue)25日(ri)，接(jie)連三次召開的(de)國務(wu)院常務(wu)會(hui)議頻頻研究部署穩(wen)就業(ye)，推出鼓勵(li)吸納高校畢業(ye)生(sheng)和農(nong)民工就業(ye)的(de)措施(shi)等。
有關部委和地方政府也密(mi)集送出硬核政策“大禮包”，全(quan)面強化穩就業舉措(cuo)。如，廣東印發2.0版“促進就業九(jiu)條(tiao)”，江西開(kai)展“保用(yong)工穩就業”專項行動等。
穩(wen)就業必(bi)須穩(wen)企業，有關部門在減(jian)負穩(wen)崗方面頻出實招暖招。2月20日(ri)，人社部、財政(zheng)部、稅(shui)務總局印發《關于階段性減(jian)免(mian)企業社會保(bao)險(xian)費(fei)的(de)通知(zhi)》，明確(que)階段性減(jian)免(mian)企業基本(ben)養(yang)老保(bao)險(xian)、失業保(bao)險(xian)、工傷保(bao)險(xian)單位繳費(fei)方案，并要(yao)求各(ge)省抓緊制(zhi)定具體實施辦法并于3月5日(ri)前(qian)上報，盡(jin)快兌現減(jian)免(mian)政(zheng)策。
此外，記者從人社部(bu)獲(huo)悉，各地加(jia)力加(jia)速(su)推進穩(wen)崗返(fan)還(huan)政策落地見效。近期，一批中(zhong)小微(wei)企(qi)業享受(shou)到穩(wen)崗返(fan)還(huan)資金逾3億元(yuan)。其中(zhong)湖南(nan)長(chang)沙(sha)已向9.4萬(wan)(wan)戶企(qi)業發放穩(wen)崗返(fan)還(huan)1.97億元(yuan)，惠及職工70萬(wan)(wan)人。近期，還(huan)將對(dui)15多萬(wan)(wan)戶企(qi)業陸續發放穩(wen)崗返(fan)還(huan)資金逾7億元(yuan)，將惠及職工323萬(wan)(wan)人。
穩就(jiu)業要著重在農民工(gong)、高校畢(bi)業生等重點群體上發力。其中，農民工(gong)是我國產業工(gong)人的主體，2019年總(zong)量(liang)已達2.9億(yi)人，其中有1.7億(yi)人外出務(wu)工(gong)，包括7500萬人跨省務(wu)工(gong)。
“農(nong)民工(gong)就業(ye)(ye)一(yi)(yi)線普(pu)工(gong)多，靈(ling)活就業(ye)(ye)多，受疫情(qing)影(ying)響更為(wei)直接。”人(ren)社部副(fu)部長游鈞2月(yue)28日(ri)在(zai)國務院聯防聯控(kong)機制新聞發布會(hui)上表示，在(zai)促進農(nong)民工(gong)就業(ye)(ye)上，將支持(chi)返崗復工(gong)一(yi)(yi)批(pi)(pi)，幫助招聘錄用一(yi)(yi)批(pi)(pi)，動員投(tou)身農(nong)業(ye)(ye)解決一(yi)(yi)批(pi)(pi)，鼓勵(li)重大項目吸納(na)一(yi)(yi)批(pi)(pi)，扶持(chi)創(chuang)業(ye)(ye)帶動一(yi)(yi)批(pi)(pi)，開發公益崗位安置(zhi)一(yi)(yi)批(pi)(pi)。
隨(sui)著各地復產復工(gong)(gong)(gong)陸續(xu)啟動，推動農(nong)民工(gong)(gong)(gong)盡快(kuai)返崗成(cheng)為關鍵。據游(you)鈞介紹，截至目前，已通過(guo)組織專(zhuan)車、專(zhuan)列、包廂、專(zhuan)機等(deng)(deng)方式，“點(dian)對點(dian)”運(yun)送農(nong)民工(gong)(gong)(gong)返崗超(chao)80萬人(ren)。下一步還將引導返鄉農(nong)民工(gong)(gong)(gong)就地參加春(chun)耕(geng)備耕(geng)，參與農(nong)業(ye)基礎設施建設，到新型農(nong)業(ye)經營(ying)主體就業(ye)；深挖當地重大工(gong)(gong)(gong)程、重大項目用工(gong)(gong)(gong)潛(qian)力；提供線上創業(ye)培訓、創業(ye)服(fu)務和資金支持，鼓勵(li)創業(ye)就業(ye)；開發一批環衛保潔、防疫消殺等(deng)(deng)臨時(shi)性公益崗位托底安置(zhi)等(deng)(deng)。
高(gao)校(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)也是(shi)穩就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。“今年(nian)(nian)高(gao)校(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)規模(mo)創(chuang)歷史新高(gao)達到874萬，加(jia)上(shang)往年(nian)(nian)離校(xiao)(xiao)未就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)，總量壓力巨大。”游鈞表示，眼下正值春(chun)季(ji)招聘(pin)黃金(jin)季(ji)節，疫情(qing)導(dao)致市場招聘(pin)需求(qiu)下滑，畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)求(qiu)職受(shou)阻。人社部會(hui)同相關部門迅速調整推出一(yi)系列(lie)政(zheng)策和舉措，加(jia)快完(wan)善落(luo)實(shi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策，鼓勵企業(ye)(ye)(ye)(ye)吸納一(yi)批，引導(dao)基(ji)層就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)批，支(zhi)持(chi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)一(yi)批等，千方百計(ji)挖掘提(ti)供(gong)充(chong)分的就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)機會(hui)。
在最(zui)大(da)限度增加就業機會上(shang)，教育(yu)部副部長翁鐵慧在發布會上(shang)指出，將著力穩住大(da)學(xue)(xue)生(sheng)就業崗位(wei)基(ji)本面(mian)，重(zhong)點加大(da)基(ji)礎(chu)教育(yu)、基(ji)層醫療、社區服務等領域(yu)招(zhao)錄(lu)。此外，加大(da)政(zheng)策傾(qing)斜，鼓(gu)勵應屆畢業生(sheng)參(can)軍(jun)入伍，會同有關部門實(shi)施(shi)好大(da)學(xue)(xue)生(sheng)基(ji)層就業的各(ge)類項(xiang)目，多種途徑開拓(tuo)招(zhao)聘渠道。
從部委到地方，大(da)量在(zai)線招(zhao)聘也在(zai)火(huo)熱(re)開(kai)啟，釋(shi)放出大(da)量就業崗位(wei)。
“我們與有關部門(men)加強合作，已經為2020屆高校(xiao)畢業生舉辦(ban)了12場(chang)大(da)型(xing)招(zhao)聘活(huo)(huo)動，在籌備的(de)還有18場(chang)全國(guo)性(xing)(xing)活(huo)(huo)動，同時要求各(ge)省市各(ge)高校(xiao)大(da)力增(zeng)加緊貼區域(yu)經濟(ji)社會發展需求、專(zhuan)業匹配(pei)度高的(de)崗位的(de)網絡招(zhao)聘。”翁鐵(tie)慧透(tou)露(lu)，3月(yue)份，還將舉辦(ban)電子商務行業、全國(guo)國(guo)家級經濟(ji)技術(shu)開發區、戰略性(xing)(xing)新興產業、重點領域(yu)等6場(chang)網絡招(zhao)聘活(huo)(huo)動。
據悉，從2月(yue)28日開始，教育部推出全天(tian)候網上校園(yuan)招聘服務高校畢業生，首批(pi)已上線80余萬(wan)個崗位。“初步統計(ji)，3月(yue)份各(ge)地各(ge)高校將(jiang)舉辦(ban)近2萬(wan)場各(ge)級各(ge)類的網上招聘活(huo)動(dong)。”翁鐵慧說(shuo)。
地方(fang)招聘也(ye)在緊鑼密鼓推進。其中，自3月(yue)1日起，為期兩(liang)個月(yue)的2020年北京地區畢業(ye)生春(chun)季網絡招聘月(yue)活動正(zheng)式開啟，預計將有千(qian)余家用人單位推出4萬余個畢業(ye)生就業(ye)崗位。
值得(de)一提的是，專家(jia)表示(shi)，我(wo)國經濟規模大，市場空(kong)間廣，有巨大的韌性和(he)潛力，近年來經濟對就(jiu)業的拉(la)動作(zuo)用日益增強，這些都為穩就(jiu)業提供了堅實支撐。雖(sui)然疫(yi)情對就(jiu)業市場造(zao)成較大沖擊，但是新動能(neng)的發(fa)展和(he)傳統動能(neng)的改(gai)造(zao)升(sheng)級蘊藏了大量的就(jiu)業機會。此外，包(bao)括服務預定(ding)、技術開發(fa)、內容付費等新就(jiu)業形態風(feng)起云涌(yong)。
翁鐵(tie)慧表示，將(jiang)面向國家(jia)戰略(lve)，加大力(li)度鼓(gu)勵畢業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)到國家(jia)重(zhong)大工程、重(zhong)大項目(mu)、重(zhong)要領域就(jiu)(jiu)業(ye)。此外，將(jiang)豐富新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)形態。“鼓(gu)勵畢業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)到生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)性(xing)、生(sheng)(sheng)(sheng)活性(xing)服務業(ye)以(yi)及民生(sheng)(sheng)(sheng)急(ji)需(xu)的教育、醫療、養(yang)老(lao)等領域就(jiu)(jiu)業(ye)創業(ye)。繼續會同(tong)有關部門開拓更多的就(jiu)(jiu)業(ye)渠道。”
“根據國務院常(chang)務會議(yi)部(bu)署，除了支持企業(ye)適應群眾線上(shang)消費需(xu)求(qiu)增加靈活就(jiu)業(ye)崗位外(wai)，有(you)關(guan)部(bu)門還將(jiang)抓緊(jin)研究出臺(tai)(tai)更大力(li)度支持個(ge)體工(gong)商戶政策(ce)。下(xia)一(yi)步，以個(ge)體工(gong)商戶、新就(jiu)業(ye)形(xing)態從業(ye)者(zhe)(zhe)、靈活用工(gong)平(ping)臺(tai)(tai)等為抓手，補貼及稅收減免政策(ce)還將(jiang)持續發力(li)。”首(shou)都(dou)經濟貿易大學中國新就(jiu)業(ye)形(xing)態研究中心執行(xing)主任張成剛對《經濟參(can)考報》記者(zhe)(zhe)表(biao)示。（記者(zhe)(zhe) 班娟(juan)娟(juan)）
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