文章來(lai)源：經(jing)濟參考報 發(fa)布時間：2021-03-02
隨著(zhu)抗疫(yi)情穩(wen)經濟持續(xu)深入攻堅，作為“六穩(wen)”之(zhi)首和民(min)生之(zhi)本的穩(wen)就(jiu)業(ye)也不斷加碼。近日，中央多次部(bu)署“更(geng)大力度實施好就(jiu)業(ye)優先政策”“全面強化穩(wen)就(jiu)業(ye)舉措”“確保就(jiu)業(ye)大局(ju)穩(wen)定”，從部(bu)委到(dao)地(di)方(fang)頻頻送出硬核政策“大禮包”，減負穩(wen)崗(gang)擴就(jiu)業(ye)多“箭”齊發(fa)。與(yu)此同時，各地(di)在線招聘火熱開啟，大量(liang)新就(jiu)業(ye)崗(gang)位加速釋放。各地(di)各高校3月預計舉辦近2萬場招聘活動(dong)。
2月23日召開的統(tong)籌推進(jin)新冠肺炎疫情(qing)防控和經(jing)濟社會(hui)發(fa)展工作部署會(hui)議強(qiang)調(diao)，全面強(qiang)化(hua)穩就(jiu)業舉(ju)措。要實施好(hao)就(jiu)業優(you)先政策(ce)，根據就(jiu)業形(xing)勢變化(hua)調(diao)整政策(ce)力度，減負、穩崗(gang)、擴(kuo)就(jiu)業并舉(ju)，抓好(hao)社保(bao)費階段性(xing)減免、失業保(bao)險穩崗(gang)返還、就(jiu)業補貼等政策(ce)落地，針(zhen)對部分(fen)企(qi)(qi)業缺工嚴重、穩崗(gang)壓(ya)力大和重點群體(ti)就(jiu)業難等突(tu)出矛盾，因地因企(qi)(qi)因人分(fen)類(lei)幫扶，提高政策(ce)精(jing)準(zhun)性(xing)。
圍繞抓好穩就業(ye)，2月11日、2月18日、2月25日，接連三次召開的國務院常務會議頻(pin)頻(pin)研究部署(shu)穩就業(ye)，推出鼓勵(li)吸納高(gao)校畢業(ye)生和農民工就業(ye)的措施等。
有關(guan)部(bu)委和地方(fang)政(zheng)府也密集送出硬核政(zheng)策“大(da)禮包”，全面強(qiang)化穩就(jiu)業舉措。如，廣東印(yin)發2.0版(ban)“促進就(jiu)業九條”，江西開展“保用工穩就(jiu)業”專項行(xing)動等。
穩(wen)就業必須穩(wen)企業，有關部門在減負穩(wen)崗方面(mian)頻出實招(zhao)(zhao)暖招(zhao)(zhao)。2月20日，人社(she)部、財政(zheng)部、稅務總(zong)局印發《關于階段性(xing)減免(mian)企業社(she)會(hui)保(bao)險(xian)費(fei)的通知》，明確階段性(xing)減免(mian)企業基本養老保(bao)險(xian)、失業保(bao)險(xian)、工傷(shang)保(bao)險(xian)單位繳(jiao)費(fei)方案(an)，并要求各省抓緊(jin)制定(ding)具(ju)體(ti)實施辦法并于3月5日前上報，盡快兌現減免(mian)政(zheng)策。
此(ci)外，記者(zhe)從人社部獲悉，各(ge)地加(jia)力加(jia)速推進穩(wen)(wen)崗返還政策落地見效。近期(qi)，一(yi)批中小微(wei)企(qi)業享(xiang)受到穩(wen)(wen)崗返還資(zi)金逾3億(yi)(yi)元。其中湖南長沙已向9.4萬戶(hu)企(qi)業發(fa)放(fang)穩(wen)(wen)崗返還1.97億(yi)(yi)元，惠(hui)及(ji)職工70萬人。近期(qi)，還將(jiang)對15多萬戶(hu)企(qi)業陸續發(fa)放(fang)穩(wen)(wen)崗返還資(zi)金逾7億(yi)(yi)元，將(jiang)惠(hui)及(ji)職工323萬人。
穩就(jiu)業要著重(zhong)在農民工(gong)、高校(xiao)畢業生等重(zhong)點(dian)群體上發力(li)。其中，農民工(gong)是(shi)我國(guo)產業工(gong)人(ren)(ren)的主體，2019年總量已(yi)達2.9億人(ren)(ren)，其中有1.7億人(ren)(ren)外出務工(gong)，包括7500萬人(ren)(ren)跨省(sheng)務工(gong)。
“農民工(gong)就(jiu)業一線(xian)普(pu)工(gong)多，靈活就(jiu)業多，受疫(yi)情影(ying)響更(geng)為直(zhi)接。”人社部副部長游鈞(jun)2月28日(ri)在國務院聯防聯控機制新聞(wen)發布會上表示，在促(cu)進農民工(gong)就(jiu)業上，將支持返崗復工(gong)一批(pi)(pi)(pi)，幫助招聘錄(lu)用一批(pi)(pi)(pi)，動員(yuan)投身農業解決一批(pi)(pi)(pi)，鼓勵重大項目吸納(na)一批(pi)(pi)(pi)，扶(fu)持創業帶動一批(pi)(pi)(pi)，開發公(gong)益(yi)崗位安置(zhi)一批(pi)(pi)(pi)。
隨著各地復產復工(gong)陸續啟動，推動農(nong)(nong)民工(gong)盡快返崗成為關鍵。據游鈞介紹，截至目(mu)前，已通過(guo)組織(zhi)專(zhuan)車、專(zhuan)列、包廂、專(zhuan)機等方式，“點對點”運送農(nong)(nong)民工(gong)返崗超(chao)80萬(wan)人。下一步(bu)還將引導返鄉農(nong)(nong)民工(gong)就地參(can)(can)加春耕備耕，參(can)(can)與農(nong)(nong)業(ye)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)，到新型農(nong)(nong)業(ye)經營主體就業(ye)；深挖當地重大工(gong)程、重大項目(mu)用工(gong)潛力；提(ti)供線(xian)上創(chuang)業(ye)培訓(xun)、創(chuang)業(ye)服務和資(zi)金支持，鼓勵創(chuang)業(ye)就業(ye)；開發一批環衛保潔、防疫消(xiao)殺(sha)等臨時性公(gong)益(yi)崗位(wei)托底安(an)置等。
高校畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)也(ye)是穩就(jiu)業(ye)的(de)重中之重。“今年(nian)(nian)高校畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)規(gui)模創(chuang)歷史新高達到874萬，加(jia)上(shang)往年(nian)(nian)離校未(wei)就(jiu)業(ye)畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)，總(zong)量壓(ya)力巨(ju)大。”游鈞(jun)表示，眼下(xia)正值春季招聘黃(huang)金(jin)季節，疫情導致市場招聘需求下(xia)滑(hua)，畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)求職受(shou)阻。人社部會(hui)同相關部門(men)迅速調整推(tui)出一(yi)系(xi)列(lie)政策(ce)和舉措，加(jia)快(kuai)完善落實就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)政策(ce)，鼓勵(li)企業(ye)吸納一(yi)批，引導基層就(jiu)業(ye)一(yi)批，支持創(chuang)業(ye)帶動一(yi)批等，千方百計挖(wa)掘提供充(chong)分的(de)就(jiu)業(ye)機會(hui)。
在(zai)(zai)最大限度增加就業(ye)(ye)(ye)機(ji)會上，教育部副部長(chang)翁鐵(tie)慧在(zai)(zai)發布會上指出，將著力穩住(zhu)大學生就業(ye)(ye)(ye)崗位基(ji)本面，重點加大基(ji)礎教育、基(ji)層(ceng)醫療、社區(qu)服務(wu)等(deng)領域招(zhao)(zhao)錄。此外，加大政策傾斜，鼓勵應屆(jie)畢業(ye)(ye)(ye)生參軍入伍(wu)，會同有關部門實施好(hao)大學生基(ji)層(ceng)就業(ye)(ye)(ye)的各類項(xiang)目，多(duo)種途(tu)徑(jing)開拓招(zhao)(zhao)聘渠道。
從部(bu)委到地方(fang)，大(da)量(liang)(liang)在線招聘也(ye)在火熱開啟，釋放出大(da)量(liang)(liang)就業崗位。
“我們與有關部(bu)門加(jia)強(qiang)合(he)作，已經(jing)為2020屆高校(xiao)畢業(ye)生舉辦了12場大型(xing)招聘(pin)活(huo)動(dong)，在籌備的還有18場全國性(xing)活(huo)動(dong)，同時要求各省市(shi)各高校(xiao)大力增加(jia)緊貼(tie)區域(yu)經(jing)濟(ji)社會(hui)發展需求、專業(ye)匹配度高的崗(gang)位(wei)的網絡招聘(pin)。”翁(weng)鐵慧透露(lu)，3月份，還將舉辦電子(zi)商務行業(ye)、全國國家級經(jing)濟(ji)技術開(kai)發區、戰略(lve)性(xing)新興產(chan)業(ye)、重點領(ling)域(yu)等(deng)6場網絡招聘(pin)活(huo)動(dong)。
據悉，從(cong)2月28日開始，教育部推出(chu)全天候網上校(xiao)(xiao)園招聘服務高校(xiao)(xiao)畢業生，首批已上線80余萬(wan)個(ge)崗位。“初步統(tong)計，3月份各地各高校(xiao)(xiao)將舉辦(ban)近(jin)2萬(wan)場各級各類的網上招聘活動。”翁鐵慧說。
地方招聘也在緊鑼(luo)密鼓(gu)推進。其中，自3月1日起，為(wei)期兩個月的2020年北京地區畢業生(sheng)春季網(wang)絡招聘月活動正式開啟，預計將有千余家用人單位推出4萬余個畢業生(sheng)就業崗位。
值得一提(ti)的(de)是(shi)，專家表示(shi)，我國經濟(ji)規模大(da)，市(shi)場(chang)空間廣(guang)，有(you)巨大(da)的(de)韌性(xing)和(he)潛力，近年來經濟(ji)對(dui)(dui)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)拉動作(zuo)用日益(yi)增強，這些都為穩就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)提(ti)供了(le)(le)堅實支撐。雖然疫情對(dui)(dui)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)市(shi)場(chang)造(zao)成(cheng)較大(da)沖擊(ji)，但是(shi)新(xin)動能的(de)發展和(he)傳統動能的(de)改造(zao)升級蘊藏(zang)了(le)(le)大(da)量的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)機會。此外(wai)，包(bao)括服務預定、技術(shu)開發、內容付費等新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形態風起(qi)云涌。
翁(weng)鐵慧表示，將面向國家戰略(lve)，加(jia)大(da)力度鼓勵畢業(ye)(ye)生到國家重大(da)工程、重大(da)項目、重要領域就業(ye)(ye)。此外，將豐富新就業(ye)(ye)形態(tai)。“鼓勵畢業(ye)(ye)生到生產性(xing)、生活性(xing)服務(wu)業(ye)(ye)以及民生急需(xu)的(de)教育、醫療、養老等(deng)領域就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)。繼續會(hui)同有關(guan)部門開拓(tuo)更多的(de)就業(ye)(ye)渠道。”
“根據國務院常務會議(yi)部署，除了支持企業(ye)適(shi)應群眾線(xian)上消費需求(qiu)增(zeng)加(jia)靈(ling)活就業(ye)崗位(wei)外，有關部門還將抓緊研究出臺(tai)更(geng)大力度支持個體工(gong)(gong)商(shang)戶政(zheng)策。下一步，以個體工(gong)(gong)商(shang)戶、新就業(ye)形態從業(ye)者、靈(ling)活用工(gong)(gong)平臺(tai)等為(wei)抓手，補貼及稅收(shou)減免政(zheng)策還將持續發力。”首都經濟貿易大學中國新就業(ye)形態研究中心執行主任張成剛(gang)對《經濟參考報》記者表示(shi)。（記者 班娟(juan)娟(juan)）
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