文章來源：新華(hua)社(she) 發布(bu)時間：2021-03-19
統籌推(tui)(tui)進疫情防控和經濟(ji)社會(hui)發展，做好“六穩”工作，必須把穩就(jiu)業放(fang)在首位。17日(ri)召開(kai)的國務院常(chang)務會(hui)議部署深(shen)入推(tui)(tui)進“放(fang)管服”改革，培(pei)育壯大新(xin)動(dong)能，再推(tui)(tui)系列重要(yao)舉(ju)措力促穩就(jiu)業。
會議指(zhi)出，要(yao)根據(ju)疫(yi)情(qing)持續向(xiang)好態勢，在保持必(bi)要(yao)疫(yi)情(qing)防控措施的(de)同時，取(qu)消妨礙復工復產的(de)不合理規(gui)定，讓更多務工人員盡快返崗，有(you)活干、有(you)錢(qian)賺。
“要全力破除企(qi)業(ye)復(fu)工復(fu)產的梗阻，進一步強化地方(fang)政府的主體責任，避免過(guo)度管(guan)控。”國家發改委就業(ye)司副(fu)司長(chang)常鐵威說。
目前，疫情(qing)對就(jiu)業的(de)影(ying)響正在(zai)(zai)顯現(xian)，受(shou)影(ying)響較大的(de)，在(zai)(zai)行業上主(zhu)要是消(xiao)費(fei)類為主(zhu)的(de)生(sheng)活服(fu)務業，在(zai)(zai)市(shi)場主(zhu)體(ti)(ti)上主(zhu)要是中小微企業和個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)，在(zai)(zai)重點群體(ti)(ti)上主(zhu)要是高校畢(bi)業生(sheng)和農民工(gong)。
會議強(qiang)調(diao)，要深化(hua)“放管服”改革。清理取消(xiao)不合時宜(yi)的(de)(de)臨(lin)時管制措(cuo)施(shi)和不合理的(de)(de)證明、收費(fei)等(deng)規定(ding)。各項(xiang)助企紓困政(zheng)策落實(shi)要簡化(hua)手(shou)續，政(zheng)府(fu)涉企事項(xiang)盡可能網上辦(ban)理，盡快讓企業特別是(shi)小微企業和個體工商戶普(pu)遍(bian)受(shou)益。
從(cong)實施就(jiu)業補貼政(zheng)策到(dao)企(qi)業緩(huan)繳住房公(gong)積金(jin)，從(cong)階段性減免企(qi)業社會(hui)保險費到(dao)“點(dian)對(dui)點(dian)”運送農民工返崗……面對(dui)新冠(guan)肺(fei)炎疫情對(dui)經(jing)濟社會(hui)發展的(de)沖擊，前期(qi)中央已經(jing)部署出(chu)臺了一系列強化穩就(jiu)業舉措，打(da)出(chu)穩就(jiu)業政(zheng)策“組合拳”。
把(ba)援(yuan)企穩(wen)崗政(zheng)策(ce)落細(xi)落實(shi)尤為關鍵。常鐵(tie)威說，應堅持結果(guo)導向，把(ba)已(yi)經出(chu)臺(tai)的(de)減稅降費(fei)、社保費(fei)減免緩繳(jiao)、金融(rong)支持等(deng)系列幫扶政(zheng)策(ce)盡快落實(shi)到(dao)企業(ye)、落實(shi)到(dao)勞(lao)動者身(shen)上，提(ti)高(gao)企業(ye)和勞(lao)動者的(de)獲(huo)得感。同時，也要根據形勢變化，進(jin)一步研(yan)究出(chu)臺(tai)務實(shi)管用的(de)政(zheng)策(ce)舉措。
會議強調，要(yao)抓(zhua)緊(jin)出臺公有用房對中小微(wei)企(qi)業(ye)租金減免(mian)的(de)指導標(biao)準。鼓(gu)勵(li)地方對讓利(li)小微(wei)企(qi)業(ye)和個體工商戶(hu)的(de)私有用房業(ye)主(zhu)、平臺企(qi)業(ye)給(gei)予補貼。國(guo)有供電供水企(qi)業(ye)對疫情期間欠(qian)電費、水費的(de)中小微(wei)企(qi)業(ye)不斷供、不收取(qu)滯納金。
我國農民工總量2.9億人(ren)，其中1.7億人(ren)外出務工；今年(nian)全國普通高(gao)校畢業生874萬人(ren)，規模創(chuang)歷史新高(gao)。面(mian)對兩大(da)重點就業群體，穩就業后續如何(he)發力？
會(hui)議(yi)指出，要(yao)發揮“雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)”積(ji)極作用(yong)，更(geng)多(duo)采取市(shi)場化手段促進(jin)大學(xue)生、農(nong)民工等(deng)重(zhong)點群體(ti)就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持“雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)”示范(fan)基地、孵化器等(deng)發展，增加(jia)大學(xue)生就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)機會(hui)。鼓(gu)勵國家科(ke)(ke)研項目聘用(yong)高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生擔任科(ke)(ke)研助理或輔助人員，其勞(lao)務費(fei)用(yong)和有關社(she)保補助按規定(ding)從項目經費(fei)中列支(zhi)。消(xiao)除障礙，為多(duo)種形式(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)和靈活(huo)就業(ye)(ye)(ye)松(song)綁。擴大創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保貸款對象(xiang)范(fan)圍，對優質項目免除反擔保要(yao)求，緩解小微企業(ye)(ye)(ye)和個體(ti)工商(shang)戶融(rong)資(zi)難。
常鐵威說，解決就業(ye)(ye)問題(ti)，根本上(shang)還要靠發(fa)展(zhan)，要進一步加強宏觀調控，保持經濟運(yun)行在合理區間，加力(li)穩(wen)(wen)住(zhu)就業(ye)(ye)的(de)基本盤。同時，積極發(fa)展(zhan)新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模式、新(xin)產業(ye)(ye)，開辟更多的(de)就業(ye)(ye)崗(gang)位。只要能(neng)夠強化(hua)“六穩(wen)(wen)”舉措，充分(fen)發(fa)揮我國發(fa)展(zhan)的(de)巨大(da)潛力(li)和強大(da)動能(neng)，就能(neng)夠保持就業(ye)(ye)大(da)局的(de)基本穩(wen)(wen)定。
對此，會議(yi)提(ti)出，要對“互聯(lian)網+”、平臺(tai)(tai)經濟等(deng)加大支(zhi)持力(li)度，發展數字經濟新業(ye)(ye)態(tai)，催生新崗(gang)位新職業(ye)(ye)。依托工(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網促進傳統產業(ye)(ye)加快上線(xian)(xian)上云(yun)。聚焦養老、托育(yu)、家(jia)政等(deng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)潛力(li)大的領域，發展線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下融合的生活服務業(ye)(ye)。支(zhi)持發展共享用工(gong)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)保障平臺(tai)(tai)，為靈活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)者提(ti)供就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)和社保線(xian)(xian)上服務。（ 新華社記(ji)者王優玲 ）
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