文章來源：新華社 發布(bu)時(shi)間：2021-03-19
統籌推進(jin)疫情防控和經濟社會發(fa)展，做好“六穩”工作，必(bi)須把穩就業放在(zai)首位(wei)。17日召開的國務院常(chang)務會議部署深入推進(jin)“放管(guan)服(fu)”改革，培育壯大新動能，再推系列重要舉(ju)措力促穩就業。
會議指出，要根據疫(yi)情持續(xu)向好態(tai)勢，在保持必要疫(yi)情防控措(cuo)施的同時，取消妨礙復(fu)工(gong)復(fu)產的不合理規定，讓(rang)更多務工(gong)人員(yuan)盡(jin)快(kuai)返崗，有(you)活干、有(you)錢賺。
“要全力破除企業復工復產的(de)梗(geng)阻，進一步(bu)強化地方政府的(de)主體責任，避(bi)免過度管(guan)控。”國(guo)家發改委就業司副司長常鐵(tie)威說。
目前，疫情對就業(ye)的(de)影(ying)響(xiang)(xiang)正在顯現，受影(ying)響(xiang)(xiang)較(jiao)大的(de)，在行業(ye)上主要(yao)是(shi)消費(fei)類為主的(de)生活服務業(ye)，在市場主體(ti)上主要(yao)是(shi)中(zhong)小微企業(ye)和(he)個體(ti)工商戶，在重點群體(ti)上主要(yao)是(shi)高校畢業(ye)生和(he)農民(min)工。
會議強調，要深化(hua)“放管服”改(gai)革(ge)。清理(li)取消不(bu)合時宜的臨時管制措(cuo)施和不(bu)合理(li)的證明、收費等(deng)規定。各項助企(qi)(qi)紓困(kun)政策落實要簡化(hua)手續，政府涉企(qi)(qi)事項盡(jin)可能網(wang)上(shang)辦理(li)，盡(jin)快讓企(qi)(qi)業特別(bie)是(shi)小微企(qi)(qi)業和個體工商戶(hu)普(pu)遍(bian)受益。
從實施就業(ye)(ye)補貼政策(ce)到企業(ye)(ye)緩繳住房(fang)公積金，從階段(duan)性(xing)減免企業(ye)(ye)社會保險(xian)費(fei)到“點對(dui)(dui)點”運送農民工返(fan)崗……面(mian)對(dui)(dui)新冠肺(fei)炎疫情對(dui)(dui)經濟社會發展的沖擊，前(qian)期(qi)中央(yang)已經部署出(chu)臺了一系列(lie)強化穩(wen)就業(ye)(ye)舉措(cuo)，打出(chu)穩(wen)就業(ye)(ye)政策(ce)“組合拳(quan)”。
把(ba)援企穩(wen)崗(gang)政(zheng)策(ce)落細落實(shi)尤為(wei)關(guan)鍵。常鐵威說，應堅持結(jie)果導向，把(ba)已經出臺的減稅降費、社保費減免(mian)緩繳、金融支持等(deng)系列幫扶政(zheng)策(ce)盡(jin)快落實(shi)到(dao)企業(ye)、落實(shi)到(dao)勞動者(zhe)身上，提高企業(ye)和勞動者(zhe)的獲得感。同(tong)時，也要(yao)根(gen)據形勢變化，進一步(bu)研究出臺務(wu)實(shi)管用的政(zheng)策(ce)舉(ju)措。
會(hui)議強調，要抓緊出臺(tai)公有(you)用(yong)房對(dui)中小(xiao)微企(qi)業租(zu)金(jin)減免的指導標準。鼓勵地方對(dui)讓利小(xiao)微企(qi)業和(he)個體工商戶的私有(you)用(yong)房業主(zhu)、平臺(tai)企(qi)業給予(yu)補(bu)貼。國有(you)供電供水(shui)企(qi)業對(dui)疫情期間(jian)欠電費、水(shui)費的中小(xiao)微企(qi)業不斷(duan)供、不收取滯納金(jin)。
我國農民工(gong)(gong)總量2.9億人(ren)，其中1.7億人(ren)外(wai)出務工(gong)(gong)；今年全(quan)國普(pu)通高校畢業生874萬(wan)人(ren)，規模(mo)創歷史新高。面對兩大重(zhong)點就業群體，穩(wen)就業后(hou)續(xu)如(ru)何發力？
會議(yi)指出，要發揮“雙創(chuang)(chuang)”積(ji)極作用，更多采取市場化(hua)手段促進大(da)學生(sheng)(sheng)、農民工等(deng)重點群體(ti)(ti)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)。支持“雙創(chuang)(chuang)”示范基(ji)地、孵化(hua)器等(deng)發展，增加大(da)學生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)機會。鼓(gu)勵國家科研項目(mu)聘用高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)擔(dan)任科研助理(li)或輔助人員，其勞務(wu)費用和有關社保補助按規定(ding)從項目(mu)經費中列支。消除障礙(ai)，為多種形式創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)和靈活(huo)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)松綁(bang)。擴大(da)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔(dan)保貸款對象范圍(wei)，對優(you)質項目(mu)免除反擔(dan)保要求，緩解小微企業(ye)(ye)(ye)和個體(ti)(ti)工商(shang)戶融(rong)資難。
常鐵威說，解決(jue)就業(ye)(ye)(ye)問題，根本上還要靠(kao)發(fa)展(zhan)，要進一步加強宏觀調控(kong)，保(bao)持(chi)經(jing)濟運行在合理區(qu)間，加力穩(wen)(wen)住就業(ye)(ye)(ye)的基本盤。同時(shi)，積極發(fa)展(zhan)新(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)模(mo)式、新(xin)產業(ye)(ye)(ye)，開辟更多的就業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位(wei)。只要能夠強化“六(liu)穩(wen)(wen)”舉(ju)措，充分發(fa)揮我國發(fa)展(zhan)的巨大潛力和強大動能，就能夠保(bao)持(chi)就業(ye)(ye)(ye)大局(ju)的基本穩(wen)(wen)定(ding)。
對(dui)此，會議提(ti)出，要對(dui)“互聯(lian)網(wang)(wang)+”、平(ping)臺(tai)經(jing)濟等(deng)加大支持力(li)度(du)，發(fa)(fa)展數字經(jing)濟新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態，催生新(xin)(xin)(xin)崗(gang)位新(xin)(xin)(xin)職業(ye)(ye)。依(yi)托工業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)(wang)促進(jin)傳統產(chan)業(ye)(ye)加快上(shang)(shang)線(xian)上(shang)(shang)云(yun)。聚(ju)焦養(yang)老、托育、家政等(deng)就(jiu)業(ye)(ye)潛力(li)大的領域，發(fa)(fa)展線(xian)上(shang)(shang)線(xian)下融合的生活服務業(ye)(ye)。支持發(fa)(fa)展共享(xiang)用(yong)工、就(jiu)業(ye)(ye)保障平(ping)臺(tai)，為靈活就(jiu)業(ye)(ye)者提(ti)供就(jiu)業(ye)(ye)和社保線(xian)上(shang)(shang)服務。（ 新(xin)(xin)(xin)華社記者王優玲 ）
【責任編輯：伍全】
