文章(zhang)來源(yuan)：中國海洋石油集團有(you)限(xian)公司(si) 發布時間：2021-03-20
3月4日(ri)，經(jing)內(nei)(nei)蒙(meng)古自治區(qu)人民政府批準，中(zhong)國海油對口(kou)幫扶地內(nei)(nei)蒙(meng)古卓資縣(xian)(xian)正式(shi)退出貧困縣(xian)(xian)序列。至此，中(zhong)國海油對口(kou)幫扶的6個縣(xian)(xian)市全部脫(tuo)貧摘帽。
2013年至今，中國海油攜手卓(zhuo)資，扶(fu)(fu)產業(ye)、拔(ba)窮根、謀富路(lu)，逐步(bu)實現了從(cong)“輸(shu)血”扶(fu)(fu)貧(pin)到“造(zao)血”脫貧(pin)的(de)(de)轉(zhuan)變，共同開(kai)啟(qi)了一(yi)方水土的(de)(de)美麗嬗(shan)變。
卓(zhuo)資地處陰山山系東段，屬內蒙古自(zi)治(zhi)區烏(wu)蘭察布市，距(ju)呼(hu)和浩特市僅70余(yu)公里(li)，自(zi)古就(jiu)有(you)“歸(gui)綏門戶、豐州(zhou)襟喉(hou)”之稱，區位優(you)越，草地、林地資源豐富，但就(jiu)是這樣一方(fang)寶地，幾(ji)年前還飽受貧困之苦，產業落后、觀念落后、技術落后……
全面奔小康，誰也不能落(luo)下。自2013年起(qi)，中國海油承擔起(qi)卓資縣(xian)的定點扶(fu)貧任務，沿循“解困、扶(fu)本(ben)、造血，建立長(chang)效機制”的總思路，累計投入(ru)資金2880萬(wan)元、安排掛職干(gan)部3批(pi)次(ci)實施幫扶(fu)援助，企(qi)地攜手扶(fu)產業、拔窮根、謀富路，共(gong)同開啟了一方水土的美麗(li)嬗(shan)變。
扶產業 “輸血”少不了
扶(fu)貧扶(fu)長遠，長遠看產業。產業強起(qi)來，脫貧致富才有堅實(shi)基礎。
一直以來，卓(zhuo)資縣(xian)產(chan)業發展都面(mian)臨質(zhi)量效益不高、要素活(huo)力(li)不足、基(ji)礎設施薄(bo)弱等(deng)困境，開展幫(bang)扶(fu)(fu)扶(fu)(fu)什么、怎么扶(fu)(fu)？還得先調研。中國海油總部(bu)相關部(bu)門選(xuan)派人員跑遍卓(zhuo)資縣(xian)8個鄉鎮，深入(ru)調查了解，聽取意見和建(jian)議，遴選(xuan)出熏(xun)雞、生(sheng)豬、雜糧、亞麻籽(zi)油、燕麥制品、冷涼蔬菜(cai)加工等(deng)產(chan)業予以重點扶(fu)(fu)植(zhi)，持續(xu)投入(ru)資金助推產(chan)業升級(ji)、開拓消(xiao)費(fei)市(shi)場。
“以前熏(xun)雞的(de)保(bao)質期(qi)只(zhi)有3~5天(tian)，2018年中國海油(you)投入60萬元支持熏(xun)雞保(bao)鮮項目，現在熏(xun)雞的(de)保(bao)質期(qi)可達15天(tian)，”卓資縣政府工作人員喬磊告訴記者，“解決了保(bao)質期(qi)短(duan)的(de)難題，卓資熏(xun)雞才(cai)具備‘走出去(qu)’的(de)條(tiao)件。”
“走出去”的卓資熏雞不僅進(jin)入北京等地市(shi)場，也吸納了(le)50名貧困人口穩定(ding)就業。
“走出去(qu)”離不開道路通(tong)。長(chang)期以來，卓(zhuo)資縣(xian)(xian)一直(zhi)面臨(lin)修路難(nan)(nan)、行路苦(ku)問題(ti)，原(yuan)先(xian)鄉(xiang)(xiang)間多是土路，即(ji)使有公路，也多因年久失(shi)修成了坑洼路，“晴天一身(shen)土，雨天一身(shen)泥，冰雪天滑跟頭”。得知此情后，中國海油(you)先(xian)后投(tou)入資金739.8萬元，支(zhi)持卓(zhuo)資縣(xian)(xian)梨花(hua)鎮(zhen)至復興鄉(xiang)(xiang)、三道營至高順卜等道路改造(zao)工程，累計改造(zao)道路31.3千(qian)米，有效(xiao)解(jie)決了沿線群眾出行難(nan)(nan)、農畜(chu)產品輸出難(nan)(nan)、生(sheng)產生(sheng)活物資調運難(nan)(nan)問題(ti)，如今卓(zhuo)資縣(xian)(xian)的生(sheng)豬(zhu)、雜(za)糧等農畜(chu)產品已(yi)經(jing)擺上呼和浩特市多家超市的貨架。
產(chan)(chan)業扶貧，營(ying)銷是(shi)(shi)重要一(yi)環。卓資縣(xian)從來(lai)不缺優(you)質特色產(chan)(chan)品，缺的(de)是(shi)(shi)品牌的(de)宣(xuan)傳推介和(he)銷售渠道。網絡時代，電(dian)商(shang)營(ying)銷是(shi)(shi)助力產(chan)(chan)品“走(zou)出去(qu)”不可或缺的(de)新通(tong)道，只(zhi)有打通(tong)這(zhe)個通(tong)道，才能加速改變卓資縣(xian)優(you)質特色產(chan)(chan)品“養在深閨人未識”的(de)局面。自2018年開(kai)始，中國海油每年安(an)排專項(xiang)經費支持電(dian)商(shang)扶貧項(xiang)目，“京東(dong)卓資特產(chan)(chan)館”“有贊(zan)卓資特產(chan)(chan)”兩個電(dian)商(shang)平臺先后開(kai)通(tong)和(he)投入運(yun)營(ying)。
“電商平(ping)臺農(nong)產品(pin)銷售額已達到921.6萬元，帶動(dong)了(le)769個(ge)貧困(kun)戶實現增收，”中國(guo)海油選派掛職干部李沂(yi)告訴(su)記者，“不僅幫著銷售，截至去(qu)年(nian)底，中國(guo)海油還直(zhi)接從卓資縣購買了(le)320多萬元的農(nong)產品(pin)，這(zhe)也是扶貧——消(xiao)費扶貧。”
促進貧困群(qun)眾增收，給錢(qian)給物只能幫一(yi)時。轉變思路，幫助貧困群(qun)眾融入(ru)產(chan)業(ye)鏈，才能讓貧困群(qun)眾真(zhen)正過上好日子。實(shi)踐(jian)中(zhong)，中(zhong)國海油不斷探索創新(xin)扶(fu)貧模式，2019年投(tou)(tou)向梨(li)花鎮的200萬元資(zi)(zi)金，由鎮政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)取資(zi)(zi)產(chan)入(ru)股的方式，投(tou)(tou)入(ru)當地(di)生(sheng)(sheng)豬養殖屠宰龍頭企業(ye)，鎮政(zheng)(zheng)府(fu)每年收取投(tou)(tou)資(zi)(zi)額的8%作為下(xia)屬行政(zheng)(zheng)村集體經濟收入(ru)，用于發展生(sheng)(sheng)產(chan)、設置(zhi)公益性崗位和(he)獎勵就業(ye)等，283個農戶因此長期(qi)受益。
拔窮根 “造血”最有效
改變貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)貧(pin)(pin)窮落后面貌，不僅要從資金上給(gei)予扶(fu)(fu)持，更要扶(fu)(fu)精神、扶(fu)(fu)知識、扶(fu)(fu)技能，變“輸血”為“造血”，激發脫貧(pin)(pin)內生動力。
“扶精神”離不開黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)的(de)引(yin)領(ling)。只有黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)堅強(qiang)有力，才能(neng)把群眾發動起來，同心實干(gan)奔小康。為此，中國(guo)海(hai)油始終堅持(chi)以(yi)共(gong)建(jian)促(cu)黨(dang)(dang)建(jian)、以(yi)黨(dang)(dang)建(jian)帶脫貧，動員基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)與貧困村黨(dang)(dang)支部廣泛開展(zhan)支部共(gong)建(jian)活動。2018年，中國(guo)海(hai)油下屬氣電集團貿易分公司人力資(zi)源部黨(dang)(dang)支部出資(zi)6萬元(yuan)，與十八臺鎮小水溝村共(gong)建(jian)村黨(dang)(dang)支部文化陣地，樹(shu)新風(feng)助脫貧，打(da)造出聞名(ming)十里八鄉的(de)亮麗(li)風(feng)景(jing)線。
“扶(fu)知(zhi)識”歸(gui)根結底靠教育。過去(qu)，卓資(zi)(zi)縣貧(pin)困(kun)(kun)人(ren)口基數(shu)大，貧(pin)困(kun)(kun)家(jia)庭(ting)供(gong)子女上(shang)學(xue)面臨(lin)很(hen)大經濟壓力，適(shi)齡兒童(tong)入園(yuan)難(nan)、入園(yuan)遠問(wen)題(ti)很(hen)突出。為紓(shu)解(jie)(jie)群眾(zhong)困(kun)(kun)難(nan)，中(zhong)國海油(you)(you)提(ti)供(gong)200萬(wan)元公益基金開展扶(fu)貧(pin)助(zhu)學(xue)活動，目前已經有705名(ming)貧(pin)困(kun)(kun)生得到資(zi)(zi)助(zhu)。此(ci)外，中(zhong)國海油(you)(you)還按照國家(jia)一級標準(zhun)援建了(le)1所幼兒園(yuan)，解(jie)(jie)決(jue)了(le)500余名(ming)貧(pin)困(kun)(kun)家(jia)庭(ting)子女入園(yuan)難(nan)問(wen)題(ti)。
中國海油出資援建的幼兒園。
2019年10月(yue)，卓資中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)貧(pin)困生(sheng)小霞拿到了1000元的(de)助(zhu)學(xue)(xue)(xue)金，這對每年都為學(xue)(xue)(xue)費和生(sheng)活費犯愁的(de)她來說(shuo)無疑是(shi)“及(ji)時雨”。像她一樣得(de)到資助(zhu)的(de)還(huan)有86人(ren)，這得(de)益于中(zhong)(zhong)國海油發(fa)起的(de)“結對幫(bang)扶(fu)”活動。2019年，中(zhong)(zhong)國海油員工與(yu)卓資中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)貧(pin)困生(sheng)結成87個幫(bang)扶(fu)對子，結對學(xue)(xue)(xue)生(sheng)每人(ren)每年可(ke)獲得(de)1000元的(de)助(zhu)學(xue)(xue)(xue)金，直至高中(zhong)(zhong)畢業。
“扶技能(neng)(neng)”最好的(de)辦法是(shi)借勢借力(li)。企(qi)業受捐助，也(ye)要承擔更多責任。結合(he)產(chan)業扶貧(pin)，中國海油著(zhu)力(li)推(tui)動受扶植企(qi)業與貧(pin)困群眾(zhong)簽(qian)訂培(pei)訓(xun)、用工、收購農產(chan)品和土地租(zu)賃等協議，累計組織電子商務培(pei)訓(xun)518人(ren)次(ci)、其他(ta)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)367人(ren)次(ci)，解決(jue)就業1371人(ren)次(ci)，發放工資304.4萬(wan)元，人(ren)均增收2220元。
激活“造血”功能，也(ye)要喚醒“沉睡(shui)”資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)。卓(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)縣既有得天(tian)獨厚的林(lin)草資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)，也(ye)有寶(bao)貴豐富的紅色資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)，但是(shi)過去這(zhe)些(xie)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)一直處于“睡(shui)眠”“半睡(shui)眠”狀(zhuang)態，沒有充分轉(zhuan)化為(wei)發展動能。如何讓這(zhe)些(xie)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)靈動起來、助(zhu)力(li)卓(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)縣經濟(ji)社會發展？中國海油做了不少嘗試，2019年捐(juan)資(zi)(zi)(zi)(zi)20萬元，支(zhi)持卓(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)縣賀(he)龍指揮(hui)部舊址(zhi)維護和民宿建(jian)設(she)，并與烏蘭(lan)察布國際旅行社、卓(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)縣興(xing)農(nong)農(nong)業投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)有限公(gong)司合作推出旅游扶貧項目，借助(zhu)新媒體宣(xuan)傳擴大吸引力(li)。如今的卓(zhuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)已成為(wei)家(jia)庭和結(jie)伴出游的新熱點，每到夏日農(nong)家(jia)樂生(sheng)意(yi)火爆。
謀富路 健康做保障
脫貧攻堅，健康(kang)(kang)(kang)為先。健康(kang)(kang)(kang)是人民脫貧致富的(de)基礎(chu)，守(shou)護健康(kang)(kang)(kang)是以人民為中心發展思(si)想最(zui)好的(de)體現。
過(guo)去(qu)，卓資縣醫(yi)療(liao)條件落后，全縣沒(mei)有一(yi)座(zuo)傳染(ran)病房(fang)，當地百姓患了(le)(le)黃疸、麻疹等傳染(ran)性(xing)疾病，只(zhi)能往周邊市(shi)縣醫(yi)院轉診，不僅交叉感染(ran)風險(xian)大，患者也背負(fu)了(le)(le)很重的診療(liao)負(fu)擔。中國(guo)海油定下目標：這(zhe)個問題一(yi)定要早解決(jue)！
中國海油籌措資金300萬元投向卓(zhuo)資縣人民醫院，2014年10月(yue)，一(yi)座總(zong)建筑(zhu)面(mian)積1073平(ping)方米(mi)的(de)傳(chuan)染(ran)病(bing)房(fang)建成投用(yong)，結束了(le)卓(zhuo)資縣沒有傳(chuan)染(ran)病(bing)房(fang)的(de)歷史。
“看病貴”一(yi)直(zhi)是老百(bai)姓不能承受(shou)之重。在(zai)卓資(zi)，你(ni)若問當地百(bai)姓最怕什(shen)么，得到的(de)(de)回答十有(you)八(ba)九是“得病”，辛辛苦苦奔小(xiao)康(kang)，一(yi)場(chang)大(da)病全泡湯(tang)。為保(bao)證(zheng)百(bai)姓有(you)病看得起、不至(zhi)于因病返(fan)貧(pin)，2019年中國(guo)海(hai)油又投入資(zi)金400萬元，為15569名貧(pin)困人口購買(mai)(mai)大(da)病商業(ye)保(bao)險，為處(chu)于貧(pin)困邊(bian)緣(yuan)的(de)(de)農村低收(shou)入戶和人均收(shou)入不高(gao)不穩(wen)的(de)(de)脫貧(pin)戶購買(mai)(mai)防貧(pin)保(bao)險。截(jie)至(zhi)去年底(di)，已經有(you)771名患病群眾(zhong)獲得理賠，理賠總額178.02萬元。
保(bao)障飲(yin)水(shui)安全(quan)是(shi)脫(tuo)貧(pin)攻堅“三(san)保(bao)障”的重點任務(wu)。為讓貧(pin)困群眾飲(yin)用(yong)上放心水(shui)，中國海油在大(da)力支持卓資縣引(yin)水(shui)和(he)堤防工(gong)(gong)程的同時，2016年(nian)又引(yin)入中國婦女發展基金(jin)(jin)會(hui)發起(qi)的“母親水(shui)窖”公益項目，累計投入資金(jin)(jin)430余萬元(yuan)，改造供水(shui)設(she)施(shi)和(he)分散式供水(shui)工(gong)(gong)程90處，打井123眼，加固(gu)危堤764米(mi)，建設(she)引(yin)水(shui)渠452米(mi)，受(shou)惠農戶(hu)超(chao)750戶(hu)。
“中(zhong)國海油已經(jing)成了卓資人民的好(hao)親戚、好(hao)朋友。”卓資縣縣委書記(ji)王曉軍如(ru)此(ci)評(ping)價(jia)。
企地同奮進、共筑夢，終有(you)結出碩果時。如今的(de)卓資貧(pin)困發(fa)生(sheng)率(lv)已(yi)經(jing)降(jiang)至0.26%，遠低(di)于3%的(de)脫貧(pin)標準。城鎮居民人均可支配收入增至32309元(yuan)，較(jiao)2013年增長55%；農村居民人均可支配收入增至12100元(yuan)，較(jiao)2013年增長74%。3月4日，內蒙古自治(zhi)區人民政(zheng)府發(fa)布公告：卓資縣達到有(you)關指標，退出貧(pin)困旗縣序列。
“高(gao)興(xing)，興(xing)奮得一宿沒睡好，辛(xin)苦沒白費。”電(dian)話里掛職干部李沂告訴記者。
據悉，中(zhong)國(guo)海油(you)計劃年內再投入1000萬元，除繼續(xu)開展產業(ye)(ye)扶貧(pin)、教育扶貧(pin)、健康扶貧(pin)，重點集中(zhong)資金支持易地搬遷(qian)移民區就業(ye)(ye)服務(wu)(wu)中(zhong)心建(jian)設項目，建(jian)設扶貧(pin)車間，組織(zhi)技能培訓(xun)，提供(gong)就業(ye)(ye)服務(wu)(wu)，確保易地搬遷(qian)群眾穩(wen)得住、有出路、早致(zhi)富。
【責任編輯：李子紅】
