文章來源：中國海(hai)洋石(shi)油集團(tuan)有限公(gong)司 發(fa)布時間(jian)：2021-03-20
3月4日，經內蒙古(gu)自(zi)治區人民(min)政府(fu)批(pi)準，中國(guo)海油對口幫扶地內蒙古(gu)卓資縣正式(shi)退出貧困(kun)縣序列。至此，中國(guo)海油對口幫扶的6個縣市(shi)全(quan)部脫貧摘帽。
2013年至今，中(zhong)國海油攜手卓資，扶產業、拔窮根、謀富路(lu)，逐步實(shi)現了(le)(le)從“輸血(xue)”扶貧到“造血(xue)”脫貧的轉變，共同(tong)開啟了(le)(le)一方水土的美麗嬗變。
卓資地(di)處陰山(shan)(shan)山(shan)(shan)系(xi)東段，屬內蒙古自治區烏蘭察布市，距呼和浩特市僅70余公(gong)里，自古就(jiu)有“歸綏門戶(hu)、豐(feng)州襟喉”之稱，區位優越(yue)，草地(di)、林地(di)資源豐(feng)富，但(dan)就(jiu)是這樣一方寶地(di)，幾年前還飽受(shou)貧困之苦(ku)，產業(ye)落后、觀念落后、技術落后……
全面(mian)奔(ben)小康，誰也不能落下。自(zi)2013年起(qi)，中(zhong)國(guo)海油(you)承擔起(qi)卓資縣的定點扶貧任務，沿循“解困、扶本、造血，建(jian)立長效機制”的總思路，累計投入(ru)資金2880萬元、安排掛職干部3批次實施幫扶援助，企地攜手扶產業(ye)、拔窮根、謀(mou)富路，共同(tong)開啟了一方(fang)水(shui)土的美麗嬗(shan)變(bian)。
扶產業 “輸血”少不了
扶(fu)(fu)貧扶(fu)(fu)長遠，長遠看產業。產業強起(qi)來(lai)，脫(tuo)貧致富才有堅實基(ji)礎。
一(yi)直以(yi)(yi)來，卓資縣產業(ye)發(fa)展(zhan)都面臨質量效益不高、要素(su)活力不足、基礎(chu)設施薄弱等(deng)困境，開(kai)展(zhan)幫扶(fu)扶(fu)什(shen)么(me)、怎么(me)扶(fu)？還得(de)先調(diao)研。中國海油總部相關部門選(xuan)派人員(yuan)跑遍卓資縣8個鄉鎮，深(shen)入(ru)調(diao)查了解，聽(ting)取意見(jian)和(he)建議，遴選(xuan)出熏雞、生豬、雜糧、亞麻籽(zi)油、燕麥(mai)制(zhi)品、冷涼蔬菜(cai)加(jia)工等(deng)產業(ye)予(yu)以(yi)(yi)重點扶(fu)植，持續投入(ru)資金助推(tui)產業(ye)升級(ji)、開(kai)拓消費(fei)市(shi)場。
“以(yi)前熏雞(ji)(ji)的(de)保(bao)質期只有(you)3~5天(tian)，2018年中(zhong)國(guo)海油投入60萬元支持熏雞(ji)(ji)保(bao)鮮項目，現在熏雞(ji)(ji)的(de)保(bao)質期可達15天(tian)，”卓資(zi)縣政府(fu)工作(zuo)人員喬磊告訴記者(zhe)，“解決了(le)保(bao)質期短的(de)難題，卓資(zi)熏雞(ji)(ji)才具備(bei)‘走出去’的(de)條件。”
“走(zou)出去”的卓(zhuo)資熏雞不僅進(jin)入北京等地市場(chang)，也吸納了50名貧困人口穩定就(jiu)業。
“走出(chu)去(qu)”離(li)不開道(dao)路(lu)通。長期以來，卓(zhuo)資(zi)(zi)縣一直(zhi)面臨(lin)修路(lu)難(nan)、行(xing)路(lu)苦問(wen)題，原(yuan)先(xian)鄉間多是(shi)土(tu)路(lu)，即使有(you)公(gong)路(lu)，也多因年(nian)久失修成了坑(keng)洼路(lu)，“晴天一身土(tu)，雨天一身泥，冰(bing)雪天滑跟頭(tou)”。得知此情(qing)后，中國海油先(xian)后投入(ru)資(zi)(zi)金739.8萬元，支持卓(zhuo)資(zi)(zi)縣梨花鎮(zhen)至復興鄉、三道(dao)營至高順卜等(deng)道(dao)路(lu)改(gai)造工程，累計(ji)改(gai)造道(dao)路(lu)31.3千米，有(you)效解決了沿線群眾出(chu)行(xing)難(nan)、農畜(chu)產(chan)(chan)品輸出(chu)難(nan)、生產(chan)(chan)生活物資(zi)(zi)調運難(nan)問(wen)題，如今(jin)卓(zhuo)資(zi)(zi)縣的生豬、雜糧等(deng)農畜(chu)產(chan)(chan)品已經擺上呼和浩特市多家(jia)超市的貨(huo)架(jia)。
產(chan)(chan)(chan)業(ye)扶(fu)貧，營銷是(shi)(shi)重(zhong)要一環。卓資縣從來不缺(que)優(you)質特(te)色產(chan)(chan)(chan)品，缺(que)的(de)(de)是(shi)(shi)品牌的(de)(de)宣傳推介和銷售渠道。網(wang)絡時代，電商營銷是(shi)(shi)助力產(chan)(chan)(chan)品“走(zou)出去”不可或缺(que)的(de)(de)新通(tong)(tong)(tong)道，只有打通(tong)(tong)(tong)這個通(tong)(tong)(tong)道，才能(neng)加速改變(bian)卓資縣優(you)質特(te)色產(chan)(chan)(chan)品“養在深閨人未識”的(de)(de)局面。自2018年開(kai)始，中國海油每年安排專項(xiang)經費(fei)支持電商扶(fu)貧項(xiang)目(mu)，“京(jing)東卓資特(te)產(chan)(chan)(chan)館(guan)”“有贊卓資特(te)產(chan)(chan)(chan)”兩個電商平臺先后(hou)開(kai)通(tong)(tong)(tong)和投(tou)入運營。
“電商平臺農(nong)產品銷售(shou)額(e)已(yi)達到921.6萬元，帶動了(le)769個(ge)貧(pin)困戶實現增收，”中(zhong)國(guo)海(hai)油選派掛職(zhi)干(gan)部李沂告訴(su)記者，“不僅幫著(zhu)銷售(shou)，截至去年底，中(zhong)國(guo)海(hai)油還直接從卓資縣購買了(le)320多(duo)萬元的農(nong)產品，這也是(shi)扶(fu)貧(pin)——消費(fei)扶(fu)貧(pin)。”
促進貧困群眾增收(shou)，給(gei)錢給(gei)物只能(neng)幫(bang)一時(shi)。轉變(bian)思路，幫(bang)助貧困群眾融(rong)入(ru)產(chan)業(ye)鏈，才能(neng)讓(rang)貧困群眾真正過上好日子。實踐中(zhong)，中(zhong)國海油不斷探索(suo)創新扶貧模式(shi)，2019年投向梨花鎮(zhen)的(de)200萬元資金，由鎮(zhen)政(zheng)府(fu)采取(qu)資產(chan)入(ru)股(gu)的(de)方式(shi)，投入(ru)當地生豬(zhu)養殖屠宰龍頭企業(ye)，鎮(zhen)政(zheng)府(fu)每年收(shou)取(qu)投資額的(de)8%作為(wei)下屬行政(zheng)村集體(ti)經濟收(shou)入(ru)，用于發展生產(chan)、設置公益性崗位和獎(jiang)勵(li)就(jiu)業(ye)等，283個農戶因此長期(qi)受(shou)益。
拔窮根 “造血”最有效
改變(bian)貧(pin)困地(di)區(qu)貧(pin)窮落后(hou)面貌，不僅要從資金上給予扶持(chi)，更要扶精神、扶知識、扶技(ji)能，變(bian)“輸血”為“造血”，激發脫貧(pin)內生動力。
“扶精神”離不開黨(dang)組織的引(yin)領。只有黨(dang)組織堅強有力，才能(neng)把群(qun)眾發動(dong)起來(lai)，同心實干奔小(xiao)康。為此(ci)，中(zhong)國海油始終堅持以共建促(cu)黨(dang)建、以黨(dang)建帶(dai)脫貧(pin)，動(dong)員(yuan)基層黨(dang)組織與(yu)貧(pin)困村(cun)黨(dang)支(zhi)部(bu)廣泛開展支(zhi)部(bu)共建活(huo)動(dong)。2018年，中(zhong)國海油下屬氣電集團(tuan)貿易(yi)分公司人力資源部(bu)黨(dang)支(zhi)部(bu)出(chu)資6萬元，與(yu)十八(ba)臺鎮小(xiao)水溝村(cun)共建村(cun)黨(dang)支(zhi)部(bu)文化陣(zhen)地，樹新風助脫貧(pin)，打造出(chu)聞名十里(li)八(ba)鄉的亮麗風景線(xian)。
“扶(fu)知識(shi)”歸(gui)根結底(di)靠教育。過去(qu)，卓資(zi)縣貧困(kun)人口基數(shu)大，貧困(kun)家庭供(gong)子(zi)女上學面(mian)臨很大經濟(ji)壓力(li)，適齡兒(er)童入(ru)園(yuan)(yuan)(yuan)難、入(ru)園(yuan)(yuan)(yuan)遠問(wen)題很突出。為(wei)紓解群(qun)眾困(kun)難，中國(guo)海油提供(gong)200萬(wan)元公(gong)益(yi)基金開展扶(fu)貧助學活動，目(mu)前已(yi)經有(you)705名(ming)貧困(kun)生得到(dao)資(zi)助。此(ci)外，中國(guo)海油還按照國(guo)家一級標準(zhun)援建了1所(suo)幼兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)，解決(jue)了500余名(ming)貧困(kun)家庭子(zi)女入(ru)園(yuan)(yuan)(yuan)難問(wen)題。
中國海油出資援建的幼兒園。
2019年(nian)10月，卓(zhuo)資(zi)中(zhong)學貧困(kun)生小霞拿到了(le)1000元(yuan)的(de)助(zhu)(zhu)學金(jin)，這對每年(nian)都(dou)為學費(fei)和生活費(fei)犯愁的(de)她來說無疑是“及時雨”。像她一(yi)樣得(de)到資(zi)助(zhu)(zhu)的(de)還有(you)86人(ren)(ren)，這得(de)益于(yu)中(zhong)國海油發起的(de)“結對幫扶(fu)”活動。2019年(nian)，中(zhong)國海油員工與卓(zhuo)資(zi)中(zhong)學貧困(kun)生結成87個幫扶(fu)對子，結對學生每人(ren)(ren)每年(nian)可獲(huo)得(de)1000元(yuan)的(de)助(zhu)(zhu)學金(jin)，直至高中(zhong)畢業。
“扶(fu)(fu)技能(neng)”最(zui)好的辦法是(shi)借勢借力。企業受捐助，也(ye)要承擔更多責任。結(jie)合產業扶(fu)(fu)貧(pin)，中國海油著力推動受扶(fu)(fu)植(zhi)企業與貧(pin)困(kun)群眾(zhong)簽訂培訓(xun)、用工、收購(gou)農產品和土(tu)地租賃等協(xie)議，累計組織電子商務培訓(xun)518人(ren)(ren)次(ci)、其(qi)他技能(neng)培訓(xun)367人(ren)(ren)次(ci)，解決就業1371人(ren)(ren)次(ci)，發放(fang)工資(zi)304.4萬元，人(ren)(ren)均增收2220元。
激活“造血(xue)”功(gong)能，也要喚醒“沉睡(shui)”資(zi)源。卓資(zi)縣(xian)既有(you)(you)得天獨厚的(de)林草(cao)資(zi)源，也有(you)(you)寶貴豐富的(de)紅色資(zi)源，但是過去(qu)這些(xie)資(zi)源一直處于“睡(shui)眠”“半(ban)睡(shui)眠”狀態，沒有(you)(you)充(chong)分(fen)轉化為發(fa)展動能。如(ru)(ru)何讓這些(xie)資(zi)源靈動起來(lai)、助力(li)卓資(zi)縣(xian)經濟社(she)會發(fa)展？中國海油做了(le)不少(shao)嘗試，2019年捐資(zi)20萬元，支(zhi)持卓資(zi)縣(xian)賀龍指揮部舊址維護和(he)民宿(su)建(jian)設，并(bing)與(yu)烏蘭察布(bu)國際(ji)旅(lv)行社(she)、卓資(zi)縣(xian)興農(nong)農(nong)業投資(zi)有(you)(you)限公(gong)司合作推出旅(lv)游扶貧項(xiang)目，借助新(xin)媒體(ti)宣傳擴(kuo)大吸引力(li)。如(ru)(ru)今的(de)卓資(zi)已(yi)成為家庭和(he)結伴(ban)出游的(de)新(xin)熱點，每到夏日農(nong)家樂生意(yi)火爆(bao)。
謀富路 健康做保障
脫貧(pin)攻堅，健康(kang)為先。健康(kang)是人(ren)民脫貧(pin)致富的(de)基(ji)礎，守(shou)護健康(kang)是以人(ren)民為中心發展(zhan)思想最好的(de)體(ti)現。
過去，卓資縣醫療(liao)條件落(luo)后，全(quan)縣沒(mei)有(you)一座傳(chuan)染病房，當地百姓患(huan)了(le)黃疸、麻疹等傳(chuan)染性疾病，只能往周邊市縣醫院轉診(zhen)，不僅交叉感染風險大，患(huan)者也背負了(le)很重的診(zhen)療(liao)負擔。中國海油定(ding)下目標：這個(ge)問題(ti)一定(ding)要早解決！
中國海油籌措資(zi)金(jin)300萬元(yuan)投(tou)向卓資(zi)縣人民(min)醫院，2014年10月，一(yi)座(zuo)總建筑面積1073平(ping)方米的傳染病房建成(cheng)投(tou)用，結束(shu)了(le)卓資(zi)縣沒有傳染病房的歷史(shi)。
“看(kan)病(bing)(bing)貴”一(yi)直是(shi)老百姓不(bu)能承受之重。在(zai)卓資(zi)，你若(ruo)問當(dang)地百姓最(zui)怕什(shen)么，得(de)(de)到的(de)(de)回答十有八九(jiu)是(shi)“得(de)(de)病(bing)(bing)”，辛(xin)(xin)辛(xin)(xin)苦苦奔小康(kang)，一(yi)場大病(bing)(bing)全泡湯。為(wei)保證百姓有病(bing)(bing)看(kan)得(de)(de)起(qi)、不(bu)至(zhi)于因病(bing)(bing)返貧(pin)，2019年(nian)中國(guo)海(hai)油又投入資(zi)金(jin)400萬元，為(wei)15569名貧(pin)困人(ren)口購(gou)買大病(bing)(bing)商業保險，為(wei)處(chu)于貧(pin)困邊緣的(de)(de)農村低收入戶(hu)(hu)和人(ren)均收入不(bu)高(gao)不(bu)穩(wen)的(de)(de)脫貧(pin)戶(hu)(hu)購(gou)買防貧(pin)保險。截至(zhi)去年(nian)底，已經有771名患病(bing)(bing)群眾獲得(de)(de)理賠，理賠總額178.02萬元。
保(bao)(bao)障(zhang)飲(yin)水(shui)(shui)安全(quan)是脫貧攻(gong)堅“三保(bao)(bao)障(zhang)”的重點任務。為讓貧困群(qun)眾飲(yin)用上放心水(shui)(shui)，中國(guo)海(hai)油在大力(li)支持卓(zhuo)資縣引水(shui)(shui)和堤防工程(cheng)的同時，2016年又引入(ru)中國(guo)婦女發展(zhan)基金會發起(qi)的“母親水(shui)(shui)窖”公益項目，累計(ji)投(tou)入(ru)資金430余萬元，改造供水(shui)(shui)設施和分散(san)式供水(shui)(shui)工程(cheng)90處，打井123眼，加(jia)固危(wei)堤764米(mi)，建設引水(shui)(shui)渠452米(mi)，受惠農戶超750戶。
“中(zhong)國海(hai)油已經成了卓資人民的好(hao)親戚(qi)、好(hao)朋友(you)。”卓資縣縣委書記王曉軍(jun)如此評價。
企地同奮(fen)進、共筑夢，終(zhong)有結出碩果(guo)時。如今的卓(zhuo)資貧困發(fa)生率已(yi)經降至0.26%，遠(yuan)低于3%的脫貧標準。城(cheng)鎮居(ju)民(min)人(ren)均可(ke)支(zhi)配(pei)收入增(zeng)(zeng)至32309元，較2013年增(zeng)(zeng)長(chang)55%；農村居(ju)民(min)人(ren)均可(ke)支(zhi)配(pei)收入增(zeng)(zeng)至12100元，較2013年增(zeng)(zeng)長(chang)74%。3月4日，內蒙古自(zi)治(zhi)區人(ren)民(min)政府發(fa)布公告：卓(zhuo)資縣達(da)到有關(guan)指標，退出貧困旗縣序列。
“高興(xing)，興(xing)奮得一(yi)宿沒睡好(hao)，辛苦沒白費(fei)。”電話(hua)里掛職干部李沂告訴記者(zhe)。
據悉，中(zhong)國海油計劃年內再投入1000萬元，除繼續(xu)開(kai)展產業扶(fu)貧(pin)(pin)、教育扶(fu)貧(pin)(pin)、健康扶(fu)貧(pin)(pin)，重(zhong)點集中(zhong)資金支(zhi)持易(yi)地搬遷移民區(qu)就(jiu)業服務中(zhong)心建(jian)設項目，建(jian)設扶(fu)貧(pin)(pin)車間，組織技能(neng)培訓(xun)，提供就(jiu)業服務，確保易(yi)地搬遷群眾穩得住(zhu)、有出路、早致富。
【責任(ren)編輯(ji)：李子(zi)紅】
