文(wen)章來源：財管運行局 發布時間：2021-06-03
國資廳財評〔2020〕158號
關于進一步做好服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作的通知
各中央企業：
為貫徹(che)國務(wu)(wu)院第91次常(chang)務(wu)(wu)會議(yi)關(guan)于(yu)減輕(qing)服務(wu)(wu)業(ye)小微(wei)(wei)企業(ye)和(he)個(ge)體(ti)工商(shang)(shang)戶房租(zu)負擔(dan)的(de)有關(guan)精神，落實發展改(gai)革委等8部門印發的(de)《關(guan)于(yu)應對新(xin)冠肺炎疫情(qing)進一步幫扶(fu)服務(wu)(wu)業(ye)小微(wei)(wei)企業(ye)和(he)個(ge)體(ti)工商(shang)(shang)戶緩解房屋租(zu)金壓力的(de)指導意見》（發改(gai)投資(zi)規(gui)〔2020〕734號(hao)，以下簡(jian)稱734號(hao)文件）要求，推(tui)動中央(yang)企業(ye)進一步做好房租(zu)減免工作，切實幫助(zhu)服務(wu)(wu)業(ye)小微(wei)(wei)企業(ye)和(he)個(ge)體(ti)工商(shang)(shang)戶減輕(qing)經營負擔(dan)，現將有關(guan)事項通知如下：
一、高度重視減租工作
服(fu)務(wu)業小微企業和(he)個體工(gong)商(shang)戶是我國(guo)社(she)(she)會主義(yi)市場經濟的有機組成(cheng)部分，在繁榮(rong)市場、促進(jin)就業、維護穩定(ding)方面發揮著(zhu)重要(yao)作(zuo)用。各中(zhong)央(yang)企業要(yao)充分認識應對(dui)(dui)疫(yi)情(qing)沖擊(ji)積極幫扶服(fu)務(wu)業小微企業和(he)個體工(gong)商(shang)戶緩(huan)解(jie)房(fang)租(zu)壓力的重要(yao)意義(yi)，進(jin)一(yi)步把思想認識行(xing)動統(tong)一(yi)到黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院決策(ce)部署(shu)上來，明確職責分工(gong)，完善工(gong)作(zuo)機制，落實工(gong)作(zuo)要(yao)求，帶頭履行(xing)社(she)(she)會責任，主動幫扶服(fu)務(wu)業小微企業，為全社(she)(she)會有力應對(dui)(dui)疫(yi)情(qing)沖擊(ji)，實現國(guo)民經濟平穩運行(xing)積極作(zuo)出貢(gong)獻。
二、全面落實減免要求
各中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)要(yao)(yao)按照734號文件要(yao)(yao)求(qiu)，嚴格執行房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)所在地(di)對經(jing)(jing)營出(chu)(chu)現(xian)困難的服務(wu)業(ye)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)和個體工商(shang)戶(hu)的房(fang)(fang)(fang)租(zu)減(jian)免(mian)政策，對承租(zu)本企(qi)(qi)業(ye)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)用于經(jing)(jing)營、出(chu)(chu)現(xian)困難的服務(wu)業(ye)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)和個體工商(shang)戶(hu)至少免(mian)除上(shang)半(ban)年(nian)3個月房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)金(jin)。各中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)要(yao)(yao)抓緊(jin)組織落實，加快內(nei)部決(jue)策，對符合減(jian)免(mian)條件的小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)和個體工商(shang)戶(hu)，不得以任何理(li)由拖(tuo)延減(jian)免(mian)。上(shang)半(ban)年(nian)減(jian)免(mian)期限不足的，根據(ju)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)所在地(di)要(yao)(yao)求(qiu)在下(xia)半(ban)年(nian)進行補(bu)足或順延。對于轉租(zu)、分租(zu)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)的，各中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)要(yao)(yao)通過與中(zhong)(zhong)(zhong)間承租(zu)人(ren)(ren)加強溝通、簽訂合同(tong)等(deng)方式，積極協調減(jian)免(mian)租(zu)金(jin)惠及最終承租(zu)人(ren)(ren)。
三、積極爭取支持政策
各中央企(qi)業(ye)(ye)要對實際減免(mian)出租人有(you)關支(zhi)持政(zheng)(zheng)策加(jia)強(qiang)跟蹤研究，主動對接有(you)關部門和(he)地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府，爭取(qu)支(zhi)持政(zheng)(zheng)策落地見效。業(ye)(ye)績(ji)考核方(fang)(fang)面(mian)，認真統計分析減免(mian)房租對企(qi)業(ye)(ye)業(ye)(ye)績(ji)的(de)影響并(bing)做好申報工作。財稅(shui)政(zheng)(zheng)策方(fang)(fang)面(mian)，積極(ji)爭取(qu)享受地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府對出租人的(de)財政(zheng)(zheng)補貼和(he)稅(shui)收優惠(hui)。金(jin)(jin)融支(zhi)持方(fang)(fang)面(mian)，加(jia)強(qiang)與金(jin)(jin)融機構協(xie)商，爭取(qu)通(tong)過(guo)展期、續(xu)貸和(he)優惠(hui)利率質押貸款支(zhi)持等方(fang)(fang)式解決(jue)到(dao)期還款困難(nan)問題(ti)。中央企(qi)業(ye)(ye)所(suo)屬子企(qi)業(ye)(ye)因落實減免(mian)政(zheng)(zheng)策導致資(zi)(zi)金(jin)(jin)緊張、難(nan)以周(zhou)轉的(de)，上級企(qi)業(ye)(ye)或集團(tuan)公司應給予資(zi)(zi)金(jin)(jin)支(zhi)持。
四、加大監督檢查力度
各(ge)中央企業要(yao)切(qie)實(shi)承擔起減(jian)免(mian)(mian)房租(zu)主(zhu)(zhu)體責任，加強對(dui)各(ge)級子企業的(de)跟蹤督(du)導和監督(du)檢(jian)查(cha)，及時發(fa)現問(wen)題(ti)并督(du)促整改，對(dui)減(jian)免(mian)(mian)要(yao)求落實(shi)不(bu)到位、違規操作造成國有資產流失的(de)企業和有關負責人(ren)進(jin)行嚴肅追(zhui)責。要(yao)建立完善(shan)減(jian)租(zu)問(wen)題(ti)來信來訪處(chu)理(li)機制，企業集團要(yao)在官方(fang)網(wang)站主(zhu)(zhu)動公開受理(li)減(jian)免(mian)(mian)房租(zu)問(wen)題(ti)投訴(su)的(de)聯系人(ren)和聯系方(fang)式，依法合規妥善(shan)處(chu)理(li)群眾反映問(wen)題(ti)。國資委將加強對(dui)各(ge)中央企業減(jian)免(mian)(mian)工作的(de)督(du)促指(zhi)導，對(dui)有關方(fang)面(mian)反映的(de)重大問(wen)題(ti)進(jin)行核實(shi)檢(jian)查(cha)。
除(chu)734號文件(jian)和(he)本通知(zhi)(zhi)有明確規定外，各(ge)中央企(qi)業應(ying)繼續執行(xing)《關于支(zhi)持(chi)中小微企(qi)業和(he)個體工(gong)(gong)商戶(hu)發展(zhan) 積極減(jian)免(mian)經(jing)營(ying)用房租(zu)金的通知(zhi)(zhi)》（國資廳財評〔2020〕42號）的工(gong)(gong)作要求，并認真做好房租(zu)減(jian)免(mian)情況每月統(tong)計(ji)工(gong)(gong)作，按時報送統(tong)計(ji)表。
國資委辦公廳(ting)
2020年5月20日
