文章來源：中國海洋石油集團有(you)限公司 發布時間：2021-05-10
內蒙古卓資(zi)縣、西藏尼瑪縣、甘肅(su)合作市(shi)(shi)和夏河縣、海(hai)南五指山(shan)市(shi)(shi)和保亭縣……從塞北草(cao)原到海(hai)南椰島，從陰山(shan)腳下(xia)到雪域之(zhi)巔，中國(guo)海(hai)油定(ding)點扶貧的(de)足(zu)跡(ji)深(shen)情(qing)踏印在祖國(guo)廣(guang)袤的(de)大地上。
1995年(nian)承擔定點扶(fu)貧任務，特別是黨的十八大以來，中國海(hai)油堅持“解困、扶(fu)本、造血(xue)，建立(li)長效機制”的扶(fu)貧工(gong)作原則，累計投入(ru)資(zi)金超過6.4億元、派(pai)出掛職(zhi)干部(bu)和工(gong)程技術人員58人，全面助力脫貧攻堅。隨著3月4日內蒙古自(zi)治區(qu)人民政府宣告卓資(zi)縣(xian)退出貧困縣(xian)序列，中國海(hai)油對口幫扶(fu)的6個縣(xian)市全部(bu)脫貧摘帽。
解困——聚力先解燃眉之急
決(jue)戰決(jue)勝脫貧(pin)攻堅既需要(yao)(yao)統籌兼顧、全面用(yong)力，又需要(yao)(yao)次(ci)第落子、有序推進(jin)，首先聚焦貧(pin)困地區最急(ji)切的需求，千(qian)方百計幫(bang)渡(du)難關。
“整個尼瑪縣沒(mei)有(you)(you)(you)一(yi)條(tiao)像樣的街道(dao)，沒(mei)有(you)(you)(you)一(yi)所初(chu)中，沒(mei)有(you)(you)(you)完善的醫院，沒(mei)有(you)(you)(you)一(yi)家像樣的企業，沒(mei)有(you)(you)(you)自來水，縣城(cheng)400多戶居民有(you)(you)(you)三分(fen)之(zhi)一(yi)用(yong)不上電，生(sheng)火(huo)取暖(nuan)、做飯主要靠(kao)燒(shao)牛羊糞……”回(hui)憶起初(chu)到尼瑪縣時的情景，中國海油(you)第一(yi)批援藏干部崔立軍感慨萬千。
條件(jian)差(cha)，幫扶難(nan)，再苦(ku)再難(nan)也要迎著上(shang)。2002年至2004年，中(zhong)國海(hai)油投入資金6000萬(wan)元(yuan)，幫助尼瑪縣建起了第一條主干道、第一條商(shang)業街、第一座賓館、第一棟綜合辦公(gong)樓，4000余戶牧民用(yong)上(shang)了太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能。2005年以來又繼(ji)續籌措經費(fei)，支持1725戶牧民安居房(fang)、2000戶太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能照(zhao)明等工程項(xiang)目，昔(xi)日的(de)荒瘠之地逐(zhu)步蛻變，如(ru)今已成(cheng)為藏北羌塘草(cao)原(yuan)上(shang)一顆(ke)璀璨的(de)明珠(zhu)。
醫療(liao)條件落后(hou)是貧困地區普遍(bian)面臨的(de)(de)(de)問題。前些年(nian)，內蒙古卓資(zi)縣(xian)沒有(you)傳(chuan)染(ran)病房(fang)，老百姓患了傳(chuan)染(ran)性疾病只能(neng)往周(zhou)邊市縣(xian)醫院轉(zhuan)診，中(zhong)國海(hai)(hai)油(you)籌措300萬元資(zi)金，援建總建筑面積1000多(duo)平方米的(de)(de)(de)傳(chuan)染(ran)病房(fang)區，結束了卓資(zi)縣(xian)沒有(you)傳(chuan)染(ran)病房(fang)的(de)(de)(de)歷史。在基礎設施薄弱(ruo)的(de)(de)(de)甘南藏(zang)區，中(zhong)國海(hai)(hai)油(you)先后(hou)為合作市和(he)夏河縣(xian)建成(cheng)了1個市級(ji)(ji)中(zhong)藏(zang)醫醫院、5所鄉級(ji)(ji)衛生院和(he)6個畜牧(mu)獸醫站。
合作市和夏河縣地(di)處(chu)牧(mu)區，牧(mu)民(min)居(ju)住(zhu)(zhu)分散、經濟來源(yuan)單(dan)一，過去(qu)不(bu)要說住(zhu)(zhu)上“水電暖”一應俱(ju)全的房子，有時一頂帳篷也成了問題。中國海油實施“牧(mu)民(min)新生活(huo)”項(xiang)目，籌(chou)措資金援(yuan)建(jian)了18個生態文明小康(kang)村，并為(wei)貧困牧(mu)民(min)購置功(gong)能齊全的帳篷1100余頂。
安全飲水(shui)是人(ren)的(de)基(ji)(ji)本需求。針對貧困群眾飲水(shui)難(nan)問題，中國(guo)海油(you)引(yin)入中國(guo)婦女(nv)發展基(ji)(ji)金會發起(qi)的(de)“母(mu)親水(shui)窖”公(gong)益項目，建成水(shui)窖7000口，受(shou)惠貧困群眾超9萬人(ren)。
地(di)處海南島中南部(bu)腹地(di)的五指山市長(chang)期受缺(que)路、缺(que)水、缺(que)電“三缺(que)”問題困擾，中國海油捐資建成1條鄉村硬化路、17個光伏(fu)電站、7個飲水工程。
2018年盛夏，海南五(wu)(wu)指山市通什鎮應(ying)示村籃(lan)(lan)(lan)球(qiu)比賽(sai)正(zheng)在進行，籃(lan)(lan)(lan)球(qiu)場(chang)上(shang)方(fang)7米處(chu)，由上(shang)百塊光(guang)伏(fu)板(ban)(ban)組(zu)成的“遮陽傘”格(ge)外引人注目——這是(shi)中(zhong)國海油2017年11月建成的“空中(zhong)電站(zhan)”。駐村第一書記符亞娜一邊(bian)觀看比賽(sai),一邊(bian)記錄當天光(guang)伏(fu)發(fa)電數(shu)據，她的手機屏幕顯示，當日光(guang)伏(fu)發(fa)電量393.1千(qian)瓦時。符亞娜指著光(guang)伏(fu)電板(ban)(ban)說：“這個‘空中(zhong)電站(zhan)’既是(shi)籃(lan)(lan)(lan)球(qiu)場(chang)的‘遮陽傘’,也是(shi)老百姓的‘金銀板(ban)(ban)’，發(fa)電收益(yi)讓村里的貧困戶(hu)、五(wu)(wu)保戶(hu)每(mei)年都有(you)分(fen)紅。”
扶本——精神一出百事興
扶貧先扶智，治窮先扶志，精神立起來，個別貧困群眾才不會(hui)靠著墻(qiang)根(gen)曬太陽。
海南自(zi)然(ran)稟賦優越、發(fa)展潛力巨(ju)大(da)，但一些貧困地(di)區群眾還需要找到(dao)自(zi)我發(fa)展的方(fang)向、煥發(fa)脫貧內(nei)生(sheng)動力。中國海油首倡“生(sheng)態科(ke)技(ji)特派員”制度，會同地(di)方(fang)政(zheng)府選派73名(ming)生(sheng)態科(ke)技(ji)特派員走村串寨(zhai)，宣傳推廣先(xian)進適(shi)用(yong)農業(ye)技(ji)術(shu)，送技(ji)術(shu)、送信(xin)息(xi)、送志(zhi)氣、送信(xin)心(xin)，培(pei)養了一大(da)批(pi)致(zhi)富(fu)帶(dai)頭人。
說起保亭縣毛感(gan)鄉貧(pin)困戶(hu)朱春紅，中國海(hai)油掛職干部金海(hai)波(bo)有許多(duo)追憶和感(gan)慨：“他(ta)家原來的房(fang)子是用木頭撐(cheng)起的舊(jiu)瓦(wa)房(fang)，房(fang)頂有些地方(fang)已經塌陷了(le)，他(ta)提不起精神(shen)。如今(jin)養(yang)羊(yang)養(yang)得(de)起勁兒的他(ta)像變了(le)個(ge)人，住進了(le)新(xin)房(fang)，渾身都是勁，我們又(you)幫他(ta)在家門(men)口(kou)的洼地挖了(le)個(ge)魚塘。”
脫貧(pin)致富離不開(kai)黨(dang)組織(zhi)引領，中國海油(you)廣泛發動所屬單位基(ji)層(ceng)黨(dang)組織(zhi)與貧(pin)困(kun)地區基(ji)層(ceng)黨(dang)支部開(kai)展“支部共建(jian)(jian)”活(huo)動，以共建(jian)(jian)促(cu)黨(dang)建(jian)(jian)，以黨(dang)建(jian)(jian)帶(dai)脫貧(pin)，形成互(hu)促(cu)雙贏的良好局面。
一些貧困群眾(zhong)缺乏脫貧自信，很多時候是因(yin)為(wei)沒(mei)掌握脫貧技能。中國(guo)海油在(zai)西藏(zang)尼瑪(ma)縣(xian)組(zu)織天(tian)然飲用水生產操作和工(gong)(gong)程機械駕(jia)駛培訓(xun)，在(zai)海南保亭縣(xian)組(zu)織檳榔黃化(hua)病(bing)防治和百(bai)香果種植培訓(xun)，在(zai)甘肅合作市組(zu)織高原藜麥(mai)生產和加工(gong)(gong)培訓(xun)……
“扶精神”短期靠宣傳培訓，長期靠發展(zhan)教(jiao)育。中國海油在支(zhi)持貧(pin)困地區教(jiao)育上向來不遺余(yu)力，投(tou)入專項資金(jin)幫助(zhu)多所學(xue)(xue)校完善(shan)教(jiao)育設(she)施、改(gai)善(shan)教(jiao)學(xue)(xue)條(tiao)件。同時，設(she)立助(zhu)學(xue)(xue)基金(jin)，幫助(zhu)貧(pin)困生(sheng)完成(cheng)學(xue)(xue)業；發動員工與貧(pin)困生(sheng)“結對幫扶”，目前已經(jing)有683名貧(pin)困生(sheng)每人每年(nian)得到1000元的資助(zhu)。
教(jiao)育要從娃娃抓起，在內蒙古卓資縣，中國海油按照國家一級標準捐(juan)資援建了(le)(le)1所(suo)幼(you)兒園，有效解決了(le)(le)500余名貧困家庭子女入(ru)園難問題。
增強信(xin)心(xin)(xin)最(zui)直接有效的(de)辦(ban)法是讓(rang)貧(pin)困群(qun)眾(zhong)得實惠。2019年(nian)，中國海(hai)油與(yu)當(dang)地企業共同出資支持(chi)甘南州工服、工鞋“扶貧(pin)車(che)間”建設，并以政策性統一(yi)采購方式給予訂單支持(chi)，既提升了就業群(qun)眾(zhong)的(de)脫貧(pin)信(xin)心(xin)(xin)，也拓寬了企業生產必需品的(de)供應(ying)渠(qu)道。
開設(she)“脫(tuo)貧(pin)攻堅惠農超市”是中國海油的又一項創(chuang)新舉措(cuo)，“以表現(xian)換(huan)(huan)積(ji)分、憑積(ji)分換(huan)(huan)物品”的管理模式有效激發了貧(pin)困(kun)群眾脫(tuo)貧(pin)致富的內生動力。這一舉措(cuo)在海南保(bao)亭縣9個鄉鎮推開以來，參與積(ji)分兌換(huan)(huan)的貧(pin)困(kun)戶已達6000多(duo)戶。
因病致貧(pin)、因病返貧(pin)一直是老百姓擔憂(you)的(de)事，中國海(hai)油(you)投入(ru)專(zhuan)項資(zi)金，為貧(pin)困人口購(gou)買大病商(shang)業(ye)保險(xian)，為農村(cun)低收(shou)入(ru)戶和(he)人均收(shou)入(ru)不高不穩的(de)脫貧(pin)戶購(gou)買防貧(pin)保險(xian)，截(jie)至去(qu)年(nian)底(di)，僅內(nei)蒙古(gu)卓資(zi)縣就有771名患病群眾因此受益，總計(ji)獲得理(li)賠178.02萬元。
造血——計議宜作長遠計
扶(fu)(fu)貧扶(fu)(fu)長遠，長遠看產業(ye)。不同(tong)區域有(you)不同(tong)發展基礎(chu)、不同(tong)自然稟賦，扶(fu)(fu)持產業(ye)也要因地制宜(yi)，宜(yi)農(nong)則(ze)農(nong)、宜(yi)牧(mu)(mu)則(ze)牧(mu)(mu)、宜(yi)商則(ze)商、宜(yi)游(you)則(ze)游(you)，走差異化發展之路。
牦(mao)(mao)牛(niu)產(chan)(chan)業(ye)是(shi)甘肅夏河縣最(zui)具特色、最(zui)具潛力(li)的農牧產(chan)(chan)業(ye)。中(zhong)國海油自(zi)2018年起大力(li)扶持優質牦(mao)(mao)牛(niu)與(yu)娟犏雌牛(niu)高(gao)效(xiao)繁(fan)育示范項目(mu)，支持專業(ye)合(he)作社開展牦(mao)(mao)牛(niu)繁(fan)育復壯，有(you)效(xiao)帶(dai)動6個鄉鎮的100余戶建(jian)檔立(li)卡貧困戶每年增收3000元(yuan)。同時，推廣牦(mao)(mao)牛(niu)乳(ru)深加工技術和半舍飼養殖模式，助力(li)“甘南牦(mao)(mao)牛(niu)乳(ru)都”建(jian)設，促(cu)進草(cao)場植被恢(hui)復保(bao)護，實現(xian)了經濟效(xiao)益與(yu)生態效(xiao)益的有(you)機統(tong)一。
海(hai)南五(wu)指山市盛產紅茶(cha)等優質特色(se)農產品，受物流、宣(xuan)傳、營銷等因素制約，好東西沒人(ren)知道，知道了也賣不(bu)出好價錢(qian)。中國海(hai)油采取電(dian)商營銷、加油站代銷等方(fang)式為產品找銷路(lu)，五(wu)指山紅茶(cha)還(huan)走進了博鰲亞洲(zhou)論壇2019年年會和(he)第(di)十九屆國際液化(hua)天然氣行業(ye)會議。
茄子618箱、青瓜177箱……2月20日14時，一(yi)輛滿載新鮮(xian)蔬(shu)菜的貨車駛(shi)入(ru)武漢洪山(shan)體(ti)育(yu)館“方艙醫院(yuan)”后勤保(bao)障點(dian)。新冠肺(fei)炎疫(yi)情(qing)(qing)發生(sheng)以來，中國(guo)海油從海南保(bao)亭縣采(cai)購54660斤蔬(shu)菜運達前線，既馳援了武漢人(ren)民(min)抗擊疫(yi)情(qing)(qing)，也幫助了扶貧地農戶(hu)增加收入(ru)。
熏(xun)(xun)雞、亞麻籽油等是內蒙古卓資縣的特色產(chan)業，中國海油有針對(dui)性(xing)地(di)加大幫扶力度，推進(jin)熏(xun)(xun)雞保鮮項目(mu)，熏(xun)(xun)雞的保質期由3~5天延長至15天，進(jin)入北京等多地(di)的市場。
電商營銷越來越成為產品“走出去”不可或缺的新渠道，中國海油(you)每(mei)年安(an)排專項經費支(zhi)持(chi)電商項目，2018年開通的“京東卓(zhuo)資特(te)產館”“有贊(zan)卓(zhuo)資特(te)產”等電商平臺幫助卓(zhuo)資縣實(shi)現了921.6萬元的銷售額，帶動了769個貧困戶實(shi)現增(zeng)收。
中國海油還(huan)積極對接10多家銀行，推(tui)進(jin)扶貧產品(pin)進(jin)駐銀行電商平臺，幫助實(shi)現直(zhi)接面向(xiang)全國數億客戶的跨越式突(tu)破，農行電商平臺上(shang)線僅一個多月就實(shi)現9000多筆交易，銷售(shou)額達80多萬元。
定點扶(fu)貧市縣普遍地(di)理位置偏遠，但風光秀(xiu)麗、旅(lv)游(you)(you)資源(yuan)豐富(fu)，中國海(hai)油聯合地(di)方(fang)政府和企業加大(da)旅(lv)游(you)(you)資源(yuan)整體開發力度，陸續推出“藏文化專線游(you)(you)”“九色甘南(nan)行”“黎族非(fei)遺文化游(you)(you)”“輝騰錫勒(le)草原游(you)(you)”等特色旅(lv)游(you)(you)項目(mu)，僅2019年甘南(nan)旅(lv)游(you)(you)扶(fu)貧項目(mu)就為當地(di)創收230余(yu)萬(wan)元。
扶(fu)產(chan)業(ye)(ye)、促“造(zao)血”貴在做大(da)與貧困群眾利益聯結緊密的新型經營主體和(he)村(cun)(cun)集(ji)體。中國海油創新扶(fu)貧模式(shi)，2019年投向(xiang)內(nei)蒙古卓資(zi)(zi)縣梨花鎮的資(zi)(zi)金，由鎮政(zheng)府(fu)采取資(zi)(zi)產(chan)入股(gu)的方(fang)式(shi)，投入當地(di)生豬(zhu)養殖屠宰龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)，鎮政(zheng)府(fu)每年收取投資(zi)(zi)額的8%，作為(wei)下屬行政(zheng)村(cun)(cun)集(ji)體經濟收入，用于發展(zhan)生產(chan)、設置(zhi)公益性崗位和(he)獎勵就業(ye)(ye)等，283個農戶因此(ci)長(chang)期受益。
“中國海油已經成了(le)卓(zhuo)資人(ren)民的好(hao)親戚、好(hao)朋(peng)友。”“海油人(ren)是我們永遠的親人(ren)。”內(nei)蒙古卓(zhuo)資縣(xian)(xian)縣(xian)(xian)委書(shu)記王曉軍和海南保亭縣(xian)(xian)縣(xian)(xian)委副書(shu)記、縣(xian)(xian)長(chang)符(fu)蘭平飽含(han)深情(qing)的話語，是對中國海油多(duo)年努力(li)的認可(ke)。
脫貧摘(zhai)帽不(bu)是終(zhong)點，而是新(xin)(xin)生活(huo)、新(xin)(xin)奮斗的起點。中國海油(you)將繼續(xu)堅持精準扶貧精準脫貧基本方(fang)略，嚴格(ge)落實摘(zhai)帽不(bu)摘(zhai)責任(ren)、摘(zhai)帽不(bu)摘(zhai)政策(ce)、摘(zhai)帽不(bu)摘(zhai)幫扶、摘(zhai)帽不(bu)摘(zhai)監管的要求，繼續(xu)支持扶貧產業(ye)發展壯大，全(quan)面強化易地扶貧搬遷(qian)后續(xu)扶持，接(jie)續(xu)推(tui)進(jin)全(quan)面脫貧與鄉村振興有效銜接(jie)，為了那方(fang)水土那方(fang)人開拓更(geng)美(mei)好(hao)的前(qian)景(jing)繼續(xu)努(nu)力奮斗。
【責任編輯(ji)：趙藝涵】
