文章來源：中國(guo)海(hai)洋石油集團有限公司 發布時間：2021-05-10
內(nei)蒙(meng)古卓(zhuo)資縣、西藏尼瑪縣、甘肅合作(zuo)市(shi)和夏河縣、海(hai)南五指(zhi)山(shan)市(shi)和保(bao)亭縣……從(cong)塞北草原到海(hai)南椰島，從(cong)陰山(shan)腳下到雪域之巔(dian)，中(zhong)國(guo)海(hai)油定點扶貧的(de)(de)足跡深情踏印在(zai)祖(zu)國(guo)廣袤的(de)(de)大地上(shang)。
1995年承擔定點扶(fu)(fu)貧任務，特別是黨(dang)的十八(ba)大以來，中(zhong)國海油堅持“解困(kun)、扶(fu)(fu)本(ben)、造(zao)血，建立長效機制”的扶(fu)(fu)貧工(gong)作原則，累(lei)計投入資(zi)金超過6.4億元、派出掛(gua)職干部和工(gong)程技術人員58人，全(quan)(quan)面助力脫貧攻(gong)堅。隨著3月4日內蒙古自治區人民政府(fu)宣告(gao)卓資(zi)縣退出貧困(kun)縣序列，中(zhong)國海油對口幫扶(fu)(fu)的6個(ge)縣市全(quan)(quan)部脫貧摘帽。
解困——聚力先解燃眉之急
決戰決勝脫貧(pin)攻堅既(ji)需要(yao)統(tong)籌兼顧、全面(mian)用力，又需要(yao)次第落子、有序推(tui)進，首(shou)先聚焦貧(pin)困(kun)地區最急切的需求，千(qian)方百計幫(bang)渡難關。
“整(zheng)個尼瑪縣沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)一(yi)條像樣(yang)的街道，沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)一(yi)所初中，沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)完善的醫院，沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)一(yi)家像樣(yang)的企業，沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)自(zi)來水(shui)，縣城400多戶居(ju)民(min)有(you)(you)(you)三分(fen)之一(yi)用不(bu)上電(dian)，生火(huo)取暖、做飯主要靠燒牛羊糞……”回憶起初到尼瑪縣時的情(qing)景，中國(guo)海油(you)第一(yi)批援藏干部崔立軍(jun)感慨萬千(qian)。
條(tiao)件差，幫(bang)扶難，再苦(ku)再難也(ye)要迎著上。2002年至2004年，中國海油(you)投入資金(jin)6000萬元，幫(bang)助(zhu)尼(ni)瑪縣(xian)建起了第(di)一條(tiao)主(zhu)干道、第(di)一條(tiao)商業街、第(di)一座賓館、第(di)一棟綜合辦公樓，4000余(yu)戶牧民用上了太(tai)(tai)陽能。2005年以來又繼續(xu)籌措(cuo)經費，支(zhi)持1725戶牧民安(an)居房(fang)、2000戶太(tai)(tai)陽能照明(ming)等工程項目，昔日的(de)荒瘠(ji)之(zhi)地逐(zhu)步蛻(tui)變，如(ru)今已成為藏北羌塘草(cao)原(yuan)上一顆璀璨的(de)明(ming)珠。
醫(yi)(yi)療條件落后(hou)是貧困地區普(pu)遍面臨的(de)問題。前些年，內蒙古卓資(zi)(zi)(zi)縣(xian)沒有(you)傳(chuan)(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)房(fang)，老百(bai)姓患了傳(chuan)(chuan)(chuan)染(ran)性疾病(bing)只(zhi)能往(wang)周邊市縣(xian)醫(yi)(yi)院轉診，中(zhong)(zhong)國(guo)海(hai)油(you)籌措(cuo)300萬元資(zi)(zi)(zi)金，援(yuan)建總建筑面積(ji)1000多平(ping)方米的(de)傳(chuan)(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)房(fang)區，結束了卓資(zi)(zi)(zi)縣(xian)沒有(you)傳(chuan)(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)房(fang)的(de)歷史。在基礎設施(shi)薄弱(ruo)的(de)甘南藏區，中(zhong)(zhong)國(guo)海(hai)油(you)先后(hou)為合作市和夏河(he)縣(xian)建成了1個市級(ji)中(zhong)(zhong)藏醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院、5所鄉(xiang)級(ji)衛生院和6個畜牧(mu)獸醫(yi)(yi)站。
合作(zuo)市和夏(xia)河縣(xian)地處(chu)牧區，牧民居住(zhu)分散、經(jing)濟來源單一(yi)，過去(qu)不(bu)要(yao)說住(zhu)上“水電暖”一(yi)應俱全的房子(zi)，有時一(yi)頂(ding)帳篷(peng)也成(cheng)了問題。中(zhong)國海油實(shi)施(shi)“牧民新生活”項目，籌措資金(jin)援(yuan)建了18個生態(tai)文(wen)明小康村，并(bing)為貧(pin)困牧民購(gou)置功能齊全的帳篷(peng)1100余頂(ding)。
安全(quan)飲水是人(ren)的基本需求。針對貧困(kun)群眾飲水難問題，中國海油引入中國婦女發展(zhan)基金會(hui)發起的“母親水窖”公益(yi)項目，建成(cheng)水窖7000口，受惠貧困(kun)群眾超9萬(wan)人(ren)。
地(di)處(chu)海南島中南部腹地(di)的五指山市長期受缺路、缺水(shui)、缺電“三缺”問題困擾，中國海油(you)捐資建成1條鄉(xiang)村硬化路、17個(ge)光伏電站、7個(ge)飲水(shui)工程。
2018年盛夏，海南(nan)五指(zhi)山市(shi)通什鎮應示村籃(lan)球(qiu)(qiu)比(bi)賽(sai)正在(zai)進行(xing)，籃(lan)球(qiu)(qiu)場上方7米處，由上百塊光伏板(ban)組成的“遮(zhe)陽傘(san)”格(ge)外引人注目——這是(shi)中(zhong)(zhong)國海油2017年11月建成的“空中(zhong)(zhong)電(dian)(dian)站(zhan)”。駐村第(di)一(yi)書(shu)記符亞娜一(yi)邊觀看比(bi)賽(sai),一(yi)邊記錄(lu)當(dang)天光伏發電(dian)(dian)數據，她(ta)的手機屏幕(mu)顯示，當(dang)日光伏發電(dian)(dian)量393.1千瓦時。符亞娜指(zhi)著(zhu)光伏電(dian)(dian)板(ban)說：“這個(ge)‘空中(zhong)(zhong)電(dian)(dian)站(zhan)’既是(shi)籃(lan)球(qiu)(qiu)場的‘遮(zhe)陽傘(san)’,也是(shi)老百姓的‘金銀板(ban)’，發電(dian)(dian)收(shou)益讓村里的貧困(kun)戶、五保戶每年都有分紅。”
扶本——精神一出百事興
扶(fu)貧(pin)(pin)先扶(fu)智，治窮先扶(fu)志(zhi)，精神立起來，個(ge)別貧(pin)(pin)困群眾才(cai)不會靠著墻根曬太陽。
海南自(zi)(zi)然稟賦(fu)優越(yue)、發(fa)(fa)展(zhan)潛力巨大，但一(yi)些(xie)貧(pin)困地(di)區群(qun)眾還(huan)需要找(zhao)到自(zi)(zi)我發(fa)(fa)展(zhan)的方(fang)向、煥發(fa)(fa)脫貧(pin)內(nei)生動(dong)力。中國海油首倡“生態科(ke)技(ji)特(te)派員”制度，會同地(di)方(fang)政(zheng)府選派73名生態科(ke)技(ji)特(te)派員走村串寨(zhai)，宣傳推廣先進適用農(nong)業(ye)技(ji)術，送(song)(song)技(ji)術、送(song)(song)信(xin)息、送(song)(song)志氣、送(song)(song)信(xin)心，培養了一(yi)大批致富帶頭人。
說起(qi)(qi)保亭(ting)縣毛感鄉貧困戶朱春(chun)紅，中國海(hai)(hai)油掛(gua)職干(gan)部金(jin)海(hai)(hai)波有許多追憶(yi)和感慨：“他(ta)(ta)家原來的房子是用木頭撐(cheng)起(qi)(qi)的舊瓦房，房頂(ding)有些(xie)地方已經(jing)塌陷(xian)了，他(ta)(ta)提不起(qi)(qi)精神。如今養羊養得起(qi)(qi)勁(jing)兒的他(ta)(ta)像(xiang)變了個(ge)人(ren)，住進了新房，渾(hun)身都是勁(jing)，我們又幫他(ta)(ta)在家門口的洼地挖了個(ge)魚(yu)塘(tang)。”
脫(tuo)貧(pin)致(zhi)富離不開(kai)黨(dang)(dang)組織(zhi)引領，中國海油廣泛發(fa)動所(suo)屬單位基層黨(dang)(dang)組織(zhi)與貧(pin)困地區(qu)基層黨(dang)(dang)支(zhi)部開(kai)展“支(zhi)部共建”活動，以共建促(cu)黨(dang)(dang)建，以黨(dang)(dang)建帶脫(tuo)貧(pin)，形(xing)成互促(cu)雙贏(ying)的良(liang)好局面。
一(yi)些(xie)貧困群(qun)眾缺乏脫貧自信，很(hen)多時候是(shi)因(yin)為(wei)沒(mei)掌握脫貧技(ji)能。中國(guo)海油在(zai)西藏尼瑪縣(xian)組(zu)織(zhi)天然(ran)飲用水生產操作(zuo)和工(gong)程機械(xie)駕(jia)駛培訓，在(zai)海南保亭(ting)縣(xian)組(zu)織(zhi)檳(bin)榔黃化病防治和百香(xiang)果(guo)種植培訓，在(zai)甘(gan)肅合作(zuo)市組(zu)織(zhi)高原(yuan)藜(li)麥生產和加工(gong)培訓……
“扶(fu)精神”短期(qi)靠宣傳培訓(xun)，長期(qi)靠發(fa)展教(jiao)育。中國海油在支持貧(pin)困地區教(jiao)育上(shang)向來不遺余力，投入專(zhuan)項資金幫(bang)(bang)助(zhu)多(duo)所學(xue)(xue)(xue)校(xiao)完(wan)善教(jiao)育設施、改(gai)善教(jiao)學(xue)(xue)(xue)條(tiao)件。同時，設立(li)助(zhu)學(xue)(xue)(xue)基金，幫(bang)(bang)助(zhu)貧(pin)困生(sheng)完(wan)成學(xue)(xue)(xue)業；發(fa)動員工與貧(pin)困生(sheng)“結對幫(bang)(bang)扶(fu)”，目前已經有683名(ming)貧(pin)困生(sheng)每人每年得(de)到1000元(yuan)的(de)資助(zhu)。
教育(yu)要從娃(wa)娃(wa)抓起，在內(nei)蒙古卓資縣，中國海油按照(zhao)國家一級標準捐資援建(jian)了(le)1所幼兒園(yuan)，有效解決了(le)500余名貧困家庭子女入(ru)園(yuan)難問(wen)題。
增(zeng)強信心(xin)最直接有(you)效的(de)辦法是(shi)讓貧(pin)困群眾得實(shi)惠(hui)。2019年，中(zhong)國海油(you)與當地企業(ye)共同(tong)出資支(zhi)持甘南(nan)州(zhou)工服、工鞋“扶貧(pin)車間(jian)”建設，并以政策性統一采購方式(shi)給予訂單支(zhi)持，既提升了就業(ye)群眾的(de)脫貧(pin)信心(xin)，也拓寬了企業(ye)生產(chan)必需品的(de)供應渠(qu)道。
開設“脫(tuo)貧攻堅惠(hui)農超市”是(shi)中國(guo)海(hai)油的(de)又一項創新舉措，“以表現換積(ji)分(fen)、憑積(ji)分(fen)換物(wu)品”的(de)管理模(mo)式有效激(ji)發(fa)了貧困群眾脫(tuo)貧致富(fu)的(de)內生動(dong)力。這一舉措在(zai)海(hai)南保亭縣(xian)9個鄉鎮(zhen)推(tui)開以來，參與積(ji)分(fen)兌(dui)換的(de)貧困戶(hu)已(yi)達6000多(duo)戶(hu)。
因病(bing)致貧、因病(bing)返(fan)貧一直是(shi)老百姓擔憂(you)的(de)事，中國海油投入專項(xiang)資(zi)金，為(wei)貧困人口購買(mai)大病(bing)商業保險，為(wei)農村低收入戶和人均收入不高不穩的(de)脫貧戶購買(mai)防(fang)貧保險，截(jie)至(zhi)去年底，僅內蒙古卓資(zi)縣就有771名患病(bing)群眾因此受益，總(zong)計獲得(de)理賠178.02萬(wan)元。
造血——計議宜作長遠計
扶(fu)(fu)貧扶(fu)(fu)長(chang)遠(yuan)，長(chang)遠(yuan)看產(chan)(chan)業(ye)。不同區域有不同發展(zhan)基礎、不同自(zi)然稟賦，扶(fu)(fu)持(chi)產(chan)(chan)業(ye)也要因地制(zhi)宜(yi)，宜(yi)農則農、宜(yi)牧(mu)(mu)則牧(mu)(mu)、宜(yi)商則商、宜(yi)游(you)則游(you)，走差(cha)異化發展(zhan)之路。
牦(mao)(mao)(mao)牛(niu)產業(ye)是甘(gan)肅夏河縣最(zui)具(ju)特色、最(zui)具(ju)潛力(li)的農牧產業(ye)。中國海油自2018年(nian)起大力(li)扶持優質牦(mao)(mao)(mao)牛(niu)與(yu)娟(juan)犏(pian)雌牛(niu)高效(xiao)繁育示范(fan)項目，支持專業(ye)合(he)作(zuo)社(she)開展牦(mao)(mao)(mao)牛(niu)繁育復壯，有效(xiao)帶動6個(ge)鄉鎮(zhen)的100余戶(hu)建檔立(li)卡貧困戶(hu)每年(nian)增(zeng)收3000元(yuan)。同時，推(tui)廣(guang)牦(mao)(mao)(mao)牛(niu)乳(ru)深加工(gong)技(ji)術和(he)半舍飼養殖模式，助力(li)“甘(gan)南牦(mao)(mao)(mao)牛(niu)乳(ru)都”建設(she)，促(cu)進草場植被恢復保護，實現了經濟效(xiao)益與(yu)生態(tai)效(xiao)益的有機統一(yi)。
海(hai)南(nan)五(wu)指山市盛產紅茶等優質特色農產品(pin)，受物流、宣傳、營銷(xiao)等因素制約(yue)，好(hao)東(dong)西(xi)沒人知(zhi)道(dao)，知(zhi)道(dao)了(le)(le)也賣(mai)不出(chu)好(hao)價(jia)錢。中國海(hai)油采取電商營銷(xiao)、加油站代(dai)銷(xiao)等方式為產品(pin)找銷(xiao)路(lu)，五(wu)指山紅茶還走進了(le)(le)博鰲亞洲論壇2019年年會(hui)和第十九屆國際(ji)液化天然氣行業會(hui)議。
茄子618箱(xiang)(xiang)、青瓜177箱(xiang)(xiang)……2月20日14時，一輛滿載新(xin)鮮(xian)蔬(shu)菜的貨車駛入(ru)武漢洪山體育館“方艙醫院(yuan)”后勤保障(zhang)點。新(xin)冠肺炎疫(yi)(yi)情發生以來，中國海油(you)從海南保亭縣采(cai)購54660斤蔬(shu)菜運(yun)達前線，既馳援了武漢人(ren)民抗擊(ji)疫(yi)(yi)情，也幫助了扶貧地農戶(hu)增加收入(ru)。
熏雞(ji)、亞麻籽油(you)等是內蒙古卓資縣(xian)的特色產業，中國海油(you)有針對(dui)性地(di)加(jia)大幫扶(fu)力(li)度，推(tui)進熏雞(ji)保鮮項目，熏雞(ji)的保質期由3~5天(tian)延長(chang)至15天(tian)，進入北京等多地(di)的市(shi)場。
電(dian)(dian)(dian)商營銷越(yue)(yue)來越(yue)(yue)成為產品(pin)“走出去”不可或(huo)缺的(de)新渠道，中國(guo)海油每年(nian)安(an)排專項(xiang)(xiang)經費支持電(dian)(dian)(dian)商項(xiang)(xiang)目(mu)，2018年(nian)開通的(de)“京(jing)東(dong)卓資特產館”“有(you)贊卓資特產”等電(dian)(dian)(dian)商平臺幫助(zhu)卓資縣實(shi)現了(le)(le)921.6萬元的(de)銷售(shou)額，帶(dai)動了(le)(le)769個貧困戶(hu)實(shi)現增收(shou)。
中(zhong)國海油(you)還積極對(dui)接10多(duo)家銀行(xing)，推進扶(fu)貧產品(pin)進駐銀行(xing)電商(shang)平臺，幫(bang)助(zhu)實現(xian)直(zhi)接面向(xiang)全國數億(yi)客戶的跨越(yue)式突破(po)，農行(xing)電商(shang)平臺上線僅一個多(duo)月就實現(xian)9000多(duo)筆交易，銷售額達80多(duo)萬元。
定點扶(fu)貧市縣(xian)普遍地理(li)位置偏遠，但(dan)風光秀麗、旅(lv)游(you)資(zi)(zi)源豐富(fu)，中國海油(you)聯合地方(fang)政(zheng)府和企業加大(da)旅(lv)游(you)資(zi)(zi)源整體開發(fa)力(li)度，陸續推(tui)出“藏文(wen)化專線游(you)”“九色甘南(nan)(nan)行”“黎族非(fei)遺文(wen)化游(you)”“輝騰錫勒(le)草(cao)原游(you)”等特色旅(lv)游(you)項目，僅(jin)2019年甘南(nan)(nan)旅(lv)游(you)扶(fu)貧項目就為(wei)當(dang)地創收(shou)230余萬元。
扶產(chan)(chan)業(ye)、促“造血”貴(gui)在做大與貧(pin)困群(qun)眾利益聯結(jie)緊密的新(xin)型(xing)經(jing)(jing)營主(zhu)體和村(cun)集體。中國海油創新(xin)扶貧(pin)模式，2019年投向(xiang)內蒙古卓資(zi)(zi)縣(xian)梨花鎮的資(zi)(zi)金，由鎮政(zheng)(zheng)府采取(qu)(qu)資(zi)(zi)產(chan)(chan)入股的方式，投入當地生豬養殖屠宰(zai)龍(long)頭(tou)企業(ye)，鎮政(zheng)(zheng)府每年收(shou)取(qu)(qu)投資(zi)(zi)額的8%，作為下屬行政(zheng)(zheng)村(cun)集體經(jing)(jing)濟收(shou)入，用于發(fa)展生產(chan)(chan)、設置公益性崗(gang)位和獎勵就業(ye)等，283個農戶因(yin)此長(chang)期受益。
“中國海(hai)(hai)油(you)已(yi)經成(cheng)了(le)卓(zhuo)資人民的(de)好(hao)親戚、好(hao)朋友。”“海(hai)(hai)油(you)人是我(wo)們永(yong)遠的(de)親人。”內(nei)蒙(meng)古卓(zhuo)資縣縣委書(shu)記王曉軍和海(hai)(hai)南保亭縣縣委副書(shu)記、縣長符蘭(lan)平飽含深情的(de)話語(yu)，是對中國海(hai)(hai)油(you)多(duo)年努力的(de)認可。
脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)摘(zhai)帽(mao)(mao)不是(shi)終(zhong)點，而(er)是(shi)新生活、新奮(fen)斗(dou)(dou)的起點。中國海油(you)將繼(ji)續(xu)堅持(chi)(chi)精(jing)準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)精(jing)準脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)基本方(fang)略，嚴格落實摘(zhai)帽(mao)(mao)不摘(zhai)責(ze)任、摘(zhai)帽(mao)(mao)不摘(zhai)政策(ce)、摘(zhai)帽(mao)(mao)不摘(zhai)幫扶(fu)、摘(zhai)帽(mao)(mao)不摘(zhai)監管的要(yao)求，繼(ji)續(xu)支持(chi)(chi)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)產業發展壯大，全(quan)面(mian)強化易地(di)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)搬遷后續(xu)扶(fu)持(chi)(chi)，接續(xu)推進(jin)全(quan)面(mian)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)與(yu)鄉村振興有(you)效(xiao)銜接，為了那方(fang)水土(tu)那方(fang)人開拓更美好(hao)的前景繼(ji)續(xu)努力奮(fen)斗(dou)(dou)。
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