文章來源：中國(guo)煤(mei)炭(tan)地質總(zong)局 發布(bu)時間：2022-01-11
摘要：我(wo)國南方地(di)(di)(di)(di)區(qu)地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)多(duo)發(fa)，成為危(wei)害(hai)(hai)人民群眾生命財產安(an)全的重要隱(yin)患(huan)。2017年(nian)起浙江(jiang)(jiang)全面推進地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)隱(yin)患(huan)綜(zong)合治理“除險(xian)安(an)居”三(san)年(nian)行動(dong)，中(zhong)國煤炭地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)總局下屬中(zhong)化地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)礦山總局浙江(jiang)(jiang)地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)勘(kan)查院(yuan)作為中(zhong)央在(zai)浙江(jiang)(jiang)的地(di)(di)(di)(di)勘(kan)單(dan)位，充分發(fa)揮自身地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)技術優勢，積(ji)極參(can)與當地(di)(di)(di)(di)地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)綜(zong)合治理工作。擔任(ren)浙江(jiang)(jiang)省常(chang)山縣(xian)地(di)(di)(di)(di)災(zai)“除險(xian)安(an)居”三(san)年(nian)行動(dong)的技術服(fu)務單(dan)位，在(zai)規定(ding)時間內，高質(zhi)(zhi)(zhi)量完成全縣(xian)103個地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)隱(yin)患(huan)點的勘(kan)查及治理設(she)計工作，其中(zhong)一(yi)處地(di)(di)(di)(di)災(zai)隱(yin)患(huan)因及時排查搬遷幫助了23名村(cun)民成功避(bi)險(xian)。2019年(nian)臺風“利(li)奇馬”襲擊浙江(jiang)(jiang)，多(duo)處地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)突發(fa)，該院(yuan)第一(yi)時間組織技術力量馳(chi)援杭州西部山區(qu)，參(can)與地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)救災(zai)，得到杭州市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政府的高度贊揚(yang)。
關鍵詞：地質(zhi)災害 除險(xian)安居 技術服務
背景PART 01
浙(zhe)江(jiang)位(wei)于(yu)我國東南沿(yan)海(hai)的長江(jiang)三(san)角洲，由于(yu)臨海(hai)，每(mei)年夏(xia)季(ji)總要受到(dao)臺風(feng)的侵襲(xi)，另(ling)外浙(zhe)江(jiang)有“七山一水二(er)分田”的說(shuo)法(fa)，山地與丘陵面積達到(dao)了(le)74.63%，夏(xia)天(tian)雨水較多(duo)，加(jia)之臺風(feng)，山區(qu)地質災害(hai)經常發生(sheng)，嚴重危害(hai)了(le)當(dang)地人(ren)民群眾的生(sheng)命和財(cai)產安全(quan)。2017年起浙(zhe)江(jiang)全(quan)面推進地質災害(hai)隱患(huan)綜合治理(li)“除(chu)險安居”三(san)年行(xing)動(dong)。中化地質礦山總局浙(zhe)江(jiang)地質勘(kan)查(cha)院（以下簡稱中化浙(zhe)江(jiang)院）作為中央在浙(zhe)地勘(kan)單位(wei)，擁有地災危險性(xing)評(ping)估及(ji)治理(li)設計、勘(kan)查(cha)、施工(gong)資質等四個甲級資質，具(ju)有過硬的技術能力(li)和豐富的治理(li)經驗，積極參(can)與各(ge)縣市地質災害(hai)隱患(huan)綜合治理(li)工(gong)作。
常山(shan)(shan)縣地(di)(di)處浙(zhe)(zhe)西南山(shan)(shan)區(qu)，這里(li)地(di)(di)質災(zai)(zai)害多發，地(di)(di)災(zai)(zai)“除險(xian)”三(san)年(nian)(nian)(nian)行(xing)動(dong)之(zhi)前，全縣地(di)(di)災(zai)(zai)隱患(huan)點有103處，其中(zhong)(zhong)(zhong)威(wei)脅(xie)10人(ren)(ren)以(yi)上(shang)的隱患(huan)點27處，威(wei)脅(xie)30人(ren)(ren)以(yi)上(shang)的重大隱患(huan)點7處，涉及(ji)(ji)12個(ge)鄉(xiang)鎮（街道），38個(ge)行(xing)政村，受威(wei)脅(xie)群(qun)眾(zhong)333戶1142人(ren)(ren)。常山(shan)(shan)山(shan)(shan)區(qu)地(di)(di)形較為復(fu)雜，工作難(nan)度較大，地(di)(di)災(zai)(zai)隱患(huan)多分布(bu)在(zai)鄉(xiang)村，村民鄉(xiang)村守土意識(shi)深厚(hou)，對于搬遷避(bi)險(xian)存在(zai)較普遍的思想(xiang)困難(nan)。作為常山(shan)(shan)縣政府(fu)長期戰略合作單(dan)位，中(zhong)(zhong)(zhong)化浙(zhe)(zhe)江(jiang)院率先選(xuan)派地(di)(di)災(zai)(zai)骨干技(ji)(ji)術人(ren)(ren)員成(cheng)立項目組蹲點常山(shan)(shan)，成(cheng)功中(zhong)(zhong)(zhong)標浙(zhe)(zhe)江(jiang)常山(shan)(shan)地(di)(di)災(zai)(zai)“除險(xian)安居(ju)”三(san)年(nian)(nian)(nian)行(xing)動(dong)的技(ji)(ji)術服務(wu)(wu)單(dan)位。因迫切解(jie)除群(qun)眾(zhong)威(wei)脅(xie)，三(san)年(nian)(nian)(nian)除險(xian)行(xing)動(dong)要求(qiu)兩年(nian)(nian)(nian)內(nei)完成(cheng)。面對以(yi)上(shang)困難(nan)，中(zhong)(zhong)(zhong)化浙(zhe)(zhe)江(jiang)院選(xuan)擇迎難(nan)而上(shang)，不僅加派了技(ji)(ji)術力量，同(tong)時(shi)投入技(ji)(ji)術裝備(bei)，并深入農戶家中(zhong)(zhong)(zhong)普及(ji)(ji)地(di)(di)災(zai)(zai)知識(shi)，力爭按時(shi)圓滿完整除險(xian)安居(ju)任務(wu)(wu)。
2019年(nian)夏臺風“利奇(qi)馬”襲擊(ji)浙(zhe)江，作為(wei)建國以來(lai)登(deng)陸浙(zhe)江第三強的(de)臺風，杭州市(shi)臨(lin)(lin)安(an)(an)區(qu)特別是臨(lin)(lin)安(an)(an)西部(bu)山區(qu)遭遇了(le)歷史上最大(da)(da)的(de)短時局地強暴雨，造成該(gai)區(qu)龍崗、島石(shi)兩鎮多處突發山洪和(he)泥石(shi)流，導(dao)致大(da)(da)面積斷(duan)電(dian)、道路塌方(fang)、通(tong)訊中(zhong)斷(duan)等重大(da)(da)災(zai)情，給(gei)臨(lin)(lin)安(an)(an)區(qu)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)造成了(le)重大(da)(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)傷(shang)亡和(he)經濟損失。為(wei)了(le)防(fang)止泥石(shi)流、山體(ti)滑坡等次生災(zai)害(hai)(hai)發生給(gei)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)造成更大(da)(da)傷(shang)害(hai)(hai)，亟待開展對重災(zai)外圍其他區(qu)域地質(zhi)災(zai)害(hai)(hai)隱患點的(de)應急(ji)調(diao)查。在接到杭州市(shi)規劃和(he)自然(ran)資源局臨(lin)(lin)安(an)(an)分局電(dian)話求援后，中(zhong)化浙(zhe)江院內迅速響(xiang)應，從(cong)全省各(ge)地開展項(xiang)目中(zhong)緊急(ji)抽調(diao)骨(gu)干(gan)青年(nian)專業技(ji)術人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)15人(ren)(ren)(ren)(ren)成立應急(ji)調(diao)查小隊當(dang)天奔(ben)赴臨(lin)(lin)安(an)(an)，開展災(zai)區(qu)地質(zhi)災(zai)害(hai)(hai)應急(ji)調(diao)查，科學(xue)分工(gong)，行(xing)動迅速，搶險救(jiu)災(zai)，日夜奮戰，為(wei)臨(lin)(lin)安(an)(an)區(qu)島石(shi)鎮、龍崗鎮各(ge)類工(gong)程的(de)快速啟(qi)動，“利奇(qi)馬”災(zai)后家園的(de)重建爭取了(le)時間(jian)。
責任行動PART 02
（一）想群眾之所想，助常山村民成功避險
在服(fu)務(wu)常(chang)山縣“除(chu)險(xian)安居”三年行動(dong)中，中化(hua)浙江(jiang)院組織(zhi)精(jing)干人員(yuan)組成項目組長(chang)期駐(zhu)扎常(chang)山縣，承擔(dan)了(le)常(chang)山全縣103個(ge)(ge)地(di)(di)質(zhi)災(zai)害(hai)隱患點的(de)勘查及(ji)治理設計(ji)工(gong)作，并配合常(chang)山縣國土(tu)局開(kai)展(zhan)各(ge)類(lei)地(di)(di)質(zhi)災(zai)害(hai)應急工(gong)作，提供專業的(de)技術支持服(fu)務(wu)。為(wei)了(le)盡快解除(chu)居住隱患，省政府要(yao)求“除(chu)險(xian)安居”三年行動(dong)提前在2018年底(di)完成，浙江(jiang)院積極配合常(chang)山縣政府工(gong)作，項目組加(jia)班加(jia)點，并首次投入使用了(le)無人機，大(da)大(da)提高工(gong)作效(xiao)率(lv)的(de)同時，還能對地(di)(di)質(zhi)災(zai)害(hai)易發區的(de)地(di)(di)質(zhi)地(di)(di)貌變化(hua)進行監測，以判(pan)斷是(shi)否發生新的(de)地(di)(di)質(zhi)災(zai)害(hai)險(xian)情(qing)。兩年時間，項目組走遍整個(ge)(ge)常(chang)山縣，摸清了(le)103個(ge)(ge)隱患點的(de)現狀，先后(hou)編寫103份(fen)地(di)(di)災(zai)報告，其中54處地(di)(di)質(zhi)災(zai)害(hai)隱患點被列為(wei)避讓(rang)搬遷(qian)和(he)工(gong)程治理范(fan)圍，為(wei)“除(chu)險(xian)安居”行動(dong)提供了(le)切(qie)實(shi)的(de)技術支持和(he)依據，也因此挽救了(le)常(chang)山縣青石鎮彭家山23名村民(min)的(de)生命(ming)！
在常(chang)山“除險(xian)安居”行動中，尤(you)其是(shi)對(dui)青石鎮彭(peng)家(jia)山塌(ta)方(fang)村的(de)搬遷(qian)工作(zuo)，浙江院環境災害(hai)主任(ren)工程師李(li)(li)偉(wei)做(zuo)了(le)大量的(de)工作(zuo)。在對(dui)該(gai)隱患(huan)點(dian)重新勘查后，李(li)(li)偉(wei)第(di)一時(shi)間向常(chang)山資源規劃局(ju)(ju)報告，根(gen)據邊坡(po)(po)穩定性較差提出盡(jin)快整體搬遷(qian)避(bi)險(xian)的(de)意見。然而搬遷(qian)工作(zuo)并(bing)不(bu)順利，隱患(huan)點(dian)周圍共有17戶(hu)(hu)69名村民，農戶(hu)(hu)們舍不(bu)得(de)自建的(de)三層樓房。更主要(yao)是(shi)缺(que)乏對(dui)地質災害(hai)的(de)認識，覺得(de)20年都(dou)沒有發生過(guo)災害(hai)了(le)，怎么(me)你說(shuo)滑(hua)坡(po)(po)就(jiu)滑(hua)坡(po)(po)呢？靠近(jin)公(gong)路(lu)的(de)住戶(hu)(hu)認為離(li)山坡(po)(po)遠，應(ying)該(gai)沒有危險(xian)。搬遷(qian)工作(zuo)一時(shi)很(hen)難開展下(xia)去。李(li)(li)偉(wei)看在眼(yan)里(li)急在心里(li)，主動要(yao)求和資源局(ju)(ju)領導與青石鎮工作(zuo)人員(yuan)一起多次(ci)深(shen)入農戶(hu)(hu)家(jia)里(li)做(zuo)思想工作(zuo)。堅持(chi)從專(zhuan)業(ye)角度，細致耐心向村民普及地災常(chang)識，拿著(zhu)受災案例，強調千萬(wan)不(bu)能有僥幸心理，一次(ci)不(bu)行就(jiu)去多次(ci)，慢(man)慢(man)的(de)村里(li)人都(dou)認識了(le)這個認真的(de)小伙子。經(jing)過(guo)了(le)艱難的(de)溝(gou)通工作(zuo)，最終用“大局(ju)(ju)觀(guan)”說(shuo)服村民于(yu)2018年底(di)全(quan)部搬遷(qian)。
（二）急政府之所急，快速馳援抗擊“利奇馬”
為(wei)(wei)了防止“利奇馬”過(guo)后泥(ni)石流、山(shan)體(ti)滑坡等次生災(zai)害發生給人民造成(cheng)(cheng)更大(da)傷害，在接(jie)到求援電話的(de)12日(ri)當晚9點(dian)(dian)中化(hua)浙江院緊急(ji)抽調的(de)技術小(xiao)(xiao)(xiao)分(fen)隊人員(yuan)全部到達臨(lin)安(an)，并(bing)立(li)刻召開(kai)碰頭會(hui)，會(hui)議分(fen)配浙江院昌化(hua)、湍口、太湖源鎮等6個街(jie)道、鄉鎮為(wei)(wei)期一(yi)個周(zhou)的(de)緊急(ji)排查(cha)任務。災(zai)害無情，為(wei)(wei)早日(ri)解除群眾安(an)全隱患(huan)，應急(ji)小(xiao)(xiao)(xiao)隊組顧不上(shang)休息(xi)連夜(ye)制訂了排查(cha)方案，15人分(fen)成(cheng)(cheng)4個小(xiao)(xiao)(xiao)組13日(ri)一(yi)早趕(gan)到地(di)災(zai)隱患(huan)點(dian)(dian)現場迅速(su)開(kai)展(zhan)工作。
浙江院應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)調查小(xiao)隊(dui)(dui)的(de)(de)小(xiao)伙子們頂著臺風后(hou)的(de)(de)烈日，馬不停蹄地(di)在臨安區(qu)太陽(yang)鎮(zhen)、昌化鎮(zhen)、湍口鎮(zhen)等鄉鎮(zhen)的(de)(de)地(di)質災(zai)害隱患點(dian)來往穿梭(suo)，在現(xian)場詳細踏勘的(de)(de)基礎上對各處(chu)地(di)質災(zai)害隱患點(dian)進(jin)行分(fen)析(xi)，向有關部門(men)的(de)(de)抗(kang)臺救災(zai)提供應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)措施和(he)建議，為緩解災(zai)情起到了關鍵(jian)作(zuo)用。經過(guo)2天2夜的(de)(de)連續工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)隊(dui)(dui)完成40個隱患點(dian)的(de)(de)排(pai)查，基本(ben)摸清本(ben)區(qu)域的(de)(de)隱患點(dian)現(xian)狀，迅速高效(xiao)地(di)完成了既定工(gong)(gong)(gong)作(zuo)任(ren)務。臨安分(fen)局(ju)根據應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)小(xiao)隊(dui)(dui)技術(shu)建議跟進(jin)開展(zhan)(zhan)緊(jin)急(ji)(ji)(ji)避(bi)險和(he)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)治理，保(bao)障了廣大(da)群眾的(de)(de)生命財產安全。應(ying)(ying)分(fen)局(ju)要求(qiu)，應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)小(xiao)隊(dui)(dui)未做任(ren)何休整，于15日全隊(dui)(dui)再(zai)次轉移(yi)島石、龍崗重災(zai)區(qu)，支(zhi)援(yuan)臨安區(qu)駐點(dian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)地(di)質隊(dui)(dui)繼續開展(zhan)(zhan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。
經過十余天的野(ye)(ye)外(wai)緊急奮戰，取得初(chu)步(bu)戰果，8月底(di)應(ying)急小(xiao)(xiao)隊(dui)轉入以室內報(bao)(bao)告(gao)(gao)編制為主(zhu)，同時(shi)(shi)配合(he)新發(fa)地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)點調查階段。其他部門(men)抽調人員(yuan)(yuan)因工(gong)作(zuo)需要(yao)大(da)都回(hui)歸(gui)原項目，地(di)質(zhi)(zhi)環(huan)境分院(yuan)的技術人員(yuan)(yuan)在(zai)院(yuan)長(chang)占(zhan)玄的帶領下(xia)，克(ke)服人員(yuan)(yuan)不(bu)足，白天野(ye)(ye)外(wai)現場(chang)，晚上編制報(bao)(bao)告(gao)(gao)，小(xiao)(xiao)伙子們發(fa)揚地(di)質(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)“四(si)特別”精神，發(fa)燒感冒也(ye)不(bu)下(xia)火線，熬夜加班從沒人叫苦(ku)叫累(lei)，通過一個月加班加點的努力，共完成(cheng)應(ying)急調查報(bao)(bao)告(gao)(gao)編制83份，應(ying)急處置報(bao)(bao)告(gao)(gao)63份，地(di)災(zai)治理勘查和設計報(bao)(bao)告(gao)(gao)13份。為臨安區(qu)島(dao)石鎮、龍崗鎮各類工(gong)程的快速啟(qi)動，“利奇(qi)馬”災(zai)后家(jia)園的重建(jian)爭取了時(shi)(shi)間(jian)。
履責成效PART 03
2019年梅雨(yu)季，受(shou)強(qiang)降雨(yu)影響，常(chang)山(shan)(shan)(shan)縣青石(shi)鎮彭(peng)家山(shan)(shan)(shan)7月(yue)4日(ri)-5日(ri)該(gai)地(di)區山(shan)(shan)(shan)區出現大面積山(shan)(shan)(shan)體滑(hua)(hua)坡，滑(hua)(hua)體前緣向前推進了80多米，由于滑(hua)(hua)坡區域涉(she)及(ji)的6戶23名村民(min)之前已全部搬遷，加上地(di)方加強(qiang)了巡查值守，因此在滑(hua)(hua)坡事件(jian)中未(wei)傷一人(ren)、未(wei)損一物，避免經濟損失(shi)數(shu)百萬(wan)元。面對(dui)泥土高聳、樹木(mu)倒伏的浙(zhe)江省常(chang)山(shan)(shan)(shan)縣青石(shi)鎮彭(peng)家山(shan)(shan)(shan)山(shan)(shan)(shan)體塌方現場，路過村民(min)心有余悸地(di)說“幸虧(kui)你們早(zao)早(zao)勸我們搬走了，不然這次肯定連命(ming)都沒(mei)了！”
常山縣青(qing)石(shi)鎮彭家山山體塌方前后(hou)對比(bi)圖
幫助23名(ming)村民(min)成(cheng)功(gong)避險(xian)事例，進(jin)一(yi)步提高了(le)浙(zhe)江(jiang)(jiang)院在常(chang)(chang)山縣(xian)乃至浙(zhe)江(jiang)(jiang)省的(de)地災工作的(de)技(ji)術知名(ming)度(du)，常(chang)(chang)山縣(xian)電視臺對(dui)(dui)李偉同志進(jin)行(xing)了(le)采訪。浙(zhe)江(jiang)(jiang)院專(zhuan)業技(ji)術人(ren)員常(chang)(chang)駐地方，不(bu)僅(jin)能及時對(dui)(dui)地災風險(xian)點(dian)進(jin)行(xing)監(jian)測預警，同時對(dui)(dui)于政府(fu)日(ri)常(chang)(chang)開展一(yi)些防(fang)災宣(xuan)傳、應急演練等工作能做到(dao)(dao)密切配(pei)合(he)，把政府(fu)的(de)需要、群眾的(de)安危時刻放在心上，為民(min)服務(wu)的(de)精神和(he)出色的(de)技(ji)術、周到(dao)(dao)的(de)服務(wu)不(bu)僅(jin)得到(dao)(dao)了(le)常(chang)(chang)山縣(xian)資源局的(de)認可，也得到(dao)(dao)常(chang)(chang)山縣(xian)政府(fu)領導(dao)的(de)高度(du)評價，浙(zhe)江(jiang)(jiang)院與(yu)常(chang)(chang)山縣(xian)政府(fu)在地質工作領域的(de)合(he)作不(bu)斷(duan)拓展與(yu)深化。
快(kuai)速馳(chi)援“利奇馬(ma)”地(di)災工(gong)作(zuo)(zuo)成績(ji)也得到了臨(lin)安自(zi)然資源分局領導的高度認可，多次表揚中化浙江院(yuan)技術隊伍作(zuo)(zuo)風扎(zha)實、精神可嘉(jia)，并邀請浙江院(yuan)長期在(zai)當地(di)開(kai)展各(ge)項地(di)災工(gong)作(zuo)(zuo)。杭州市委市政(zheng)府及臨(lin)安區(qu)委區(qu)政(zheng)府分別發來(lai)感謝信，對浙江院(yuan)第(di)一(yi)時間(jian)馳(chi)援救災和(he)(he)全力(li)推進(jin)救災工(gong)作(zuo)(zuo)給予(yu)了充分的肯定，希望浙江院(yuan)繼續(xu)參與(yu)杭州市的經濟社(she)會建設(she)發展。《臨(lin)安在(zai)線(xian)(xian)》對浙江院(yuan)應急救援專家在(zai)救災一(yi)線(xian)(xian)開(kai)展工(gong)作(zuo)(zuo)情況進(jin)行了采(cai)訪(fang)和(he)(he)宣傳，對于擴大單位知名度和(he)(he)提高影(ying)響力(li)起到積極作(zuo)(zuo)用。
展望PART 04
中化浙(zhe)江(jiang)(jiang)院立足浙(zhe)江(jiang)(jiang)，服務浙(zhe)江(jiang)(jiang)，以群(qun)眾為本，客戶為先。關(guan)鍵(jian)時(shi)刻，積極履行央企社會責任，誠實守信，責任擔(dan)(dan)當(dang)，保障(zhang)地(di)方人民群(qun)眾生(sheng)命財產(chan)安(an)(an)全(quan)，贏得了信任也贏得了市場。未來，中化浙(zhe)江(jiang)(jiang)院將依(yi)靠地(di)災“四甲”資質和過(guo)硬的技術(shu)、良好的聲譽進一步拓展省外(wai)市場，承擔(dan)(dan)國有地(di)勘單(dan)位更多(duo)的社會責任，護衛人民群(qun)眾生(sheng)命財產(chan)安(an)(an)全(quan)。
【責任編輯：李沐霖】
