文章(zhang)來源:中(zhong)國南(nan)方電網有限責任公司 發(fa)布時間(jian):2022-01-12
摘要:南方電(dian)網(wang)下屬云南電(dian)網(wang)公(gong)司(si)秉承“精(jing)準、質量(liang)、長效”理念,全方位助(zhu)力云南貧困地區(qu)精(jing)準脫貧,積(ji)極打(da)造“兩網(wang)四機(ji)制”工(gong)作(zuo)格局(ju),結(jie)合(he)(he)維(wei)西縣經濟發(fa)(fa)展(zhan)實際(ji),以產業(ye)幫扶為抓手,聯(lian)合(he)(he)維(wei)西縣政府注冊成立“維(wei)西縣特色農(nong)業(ye)扶貧開(kai)發(fa)(fa)有(you)限(xian)公(gong)司(si)”,編制扶貧公(gong)司(si)《2018年(nian)至2020年(nian)發(fa)(fa)展(zhan)規劃》,充分發(fa)(fa)揮(hui)公(gong)司(si)資(zi)源優(you)勢(shi)和市場在資(zi)源配置中的基礎性作(zuo)用,積(ji)極推行(xing)“公(gong)司(si)+基地+合(he)(he)作(zuo)社(農(nong)戶)”營運(yun)模式,拓寬農(nong)民(min)增收渠道,惠及維(wei)西貧困人(ren)群。
關鍵詞:產業扶(fu)貧(pin) 扶(fu)貧(pin)公司 維(wei)西農產品(pin)
背景PART 01
中國南(nan)(nan)(nan)方(fang)電(dian)網(wang)公司自2012年11月(yue)開始定點(dian)幫(bang)扶(fu)云南(nan)(nan)(nan)省東(dong)蘭縣(xian)(xian)(xian)、維(wei)西縣(xian)(xian)(xian),正式打(da)響(xiang)深(shen)度貧困(kun)(kun)縣(xian)(xian)(xian)脫貧攻堅戰,積(ji)極打(da)造精(jing)準扶(fu)貧的“南(nan)(nan)(nan)網(wang)樣板(ban)”。2013年至2020年5月(yue),南(nan)(nan)(nan)方(fang)電(dian)網(wang)累計(ji)在東(dong)蘭縣(xian)(xian)(xian)和維(wei)西縣(xian)(xian)(xian)投(tou)入行業扶(fu)貧資金(jin)15.75億元(yuan),定點(dian)扶(fu)貧資金(jin)1.39億元(yuan)、培(pei)訓基層干部139名、培(pei)訓技術(shu)人員2423人次(ci)、購買或幫(bang)助(zhu)貧困(kun)(kun)地(di)區銷(xiao)售農產品(pin)4993萬元(yuan),幫(bang)助(zhu)兩(liang)縣(xian)(xian)(xian)28930戶108730名貧困(kun)(kun)群眾擺脫貧困(kun)(kun),實現廣西東(dong)蘭縣(xian)(xian)(xian)、云南(nan)(nan)(nan)維(wei)西縣(xian)(xian)(xian)整(zheng)縣(xian)(xian)(xian)脫貧摘帽(mao),超額完成中央單位(wei)定點(dian)扶(fu)貧責任(ren)書的各項(xiang)指標。
南(nan)(nan)方(fang)(fang)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)下(xia)屬云南(nan)(nan)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)公司是從事電(dian)(dian)(dian)力(li)基礎(chu)保(bao)障工作(zuo)(zuo)的駐滇央企(qi),是云南(nan)(nan)省(sheng)域電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)運營和交易的主體,承(cheng)擔著云南(nan)(nan)省(sheng)實(shi)施“西(xi)電(dian)(dian)(dian)東送(song)”“云電(dian)(dian)(dian)外送(song)”和培育電(dian)(dian)(dian)力(li)支(zhi)柱產(chan)業等(deng)重要任務。作(zuo)(zuo)為地(di)處云南(nan)(nan)的央企(qi),云南(nan)(nan)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)始終把抓好(hao)脫貧(pin)(pin)攻堅作(zuo)(zuo)為首要政(zheng)治任務,秉承(cheng)“精準、質量、長(chang)效”理念,全方(fang)(fang)位助(zhu)力(li)云南(nan)(nan)貧(pin)(pin)困地(di)區精準脫貧(pin)(pin),積極打造“兩網(wang)(wang)四機制(zhi)”工作(zuo)(zuo)格局(“兩網(wang)(wang)”:穩定電(dian)(dian)(dian)力(li)保(bao)障網(wang)(wang)、特(te)色農(nong)產(chan)品銷售網(wang)(wang);“四機制(zhi)”:組織保(bao)障、教(jiao)育培養(yang)、資(zi)金支(zhi)持(chi)、典(dian)型選樹機制(zhi)),扶(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)連續兩年在云南(nan)(nan)省(sheng)脫貧(pin)(pin)攻堅成效考核中獲(huo)最高等(deng)級“好(hao)”,榮獲(huo)人(ren)民日報(bao)、微博、新浪網(wang)(wang)聯合頒發的“十大(da)央企(qi)年度(du)扶(fu)貧(pin)(pin)責(ze)任企(qi)業獎”。
責任行動PART 02
(一)產業幫扶發展歷程
云南(nan)電網(wang)(wang)堅持(chi)把產業扶(fu)(fu)(fu)貧作(zuo)為開展(zhan)定點幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)的主要依托和根本措(cuo)施(shi),利用政府、社會、新型經營主體、貧困戶(hu)等資源優勢,推動定點幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)從“輸血(xue)(xue)式”走上“造血(xue)(xue)式”之路(lu),有效(xiao)銜接鄉村振(zhen)興。以云南(nan)電網(wang)(wang)掛鉤幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)的云南(nan)迪慶維(wei)西傈僳(su)族自(zi)治縣(xian)(xian)(以下簡稱“維(wei)西縣(xian)(xian)”)為例(li),云南(nan)電網(wang)(wang)大力發展(zhan)維(wei)西特色產業,對口開展(zhan)精(jing)準(zhun)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)工作(zuo),摸索出一(yi)條適應(ying)新時代要求的中央企(qi)業精(jing)準(zhun)脫貧的有效(xiao)路(lu)徑(jing)。
1.勇創新,注資成立扶貧公司
2016年(nian),云(yun)南電網結合維(wei)西(xi)縣(xian)經濟發(fa)(fa)展實際,聯合維(wei)西(xi)縣(xian)政(zheng)府注(zhu)(zhu)冊成(cheng)立“維(wei)西(xi)縣(xian)特(te)色農(nong)業扶貧(pin)開發(fa)(fa)有限(xian)公司(si)”( 以(yi)下簡稱“扶貧(pin)公司(si)”),計(ji)劃(hua)從(cong)2015到2020年(nian),每年(nian)投入600萬元(yuan)用于扶貧(pin)開發(fa)(fa)公司(si)運營(其中2019年(nian)追加至(zhi)900萬元(yuan)),計(ji)劃(hua)2020年(nian)移(yi)交維(wei)西(xi)縣(xian)政(zheng)府,旨在大力助推(tui)維(wei)西(xi)產(chan)業發(fa)(fa)展,著(zhu)力將扶貧(pin)公司(si)打造成(cheng)迪慶(qing)州(zhou)具有影響(xiang)力、帶動(dong)力的(de)示范龍頭企業。此外,及(ji)時啟動(dong)注(zhu)(zhu)冊 “安(an)嘖嘖”商(shang)標,確定扶貧(pin)公司(si)的(de)徽標、產(chan)品品種(zhong)及(ji)包裝,不斷完善有維(wei)西(xi)特(te)色的(de)農(nong)特(te)產(chan)品,拓寬(kuan)輻(fu)射范圍彰顯(xian)南網扶貧(pin)品牌。
2.重規劃,把握產業發展方向
2017年(nian)(nian)11月,云南電網系統編制(zhi)扶(fu)貧(pin)(pin)公司《2018年(nian)(nian)至2020年(nian)(nian)發(fa)展(zhan)規劃》,并將扶(fu)貧(pin)(pin)公司發(fa)展(zhan)目標納入全縣年(nian)(nian)度考核內容。規劃明確以(yi)市場為(wei)(wei)導向,以(yi)品(pin)牌建設為(wei)(wei)目標,以(yi)持續發(fa)展(zhan)為(wei)(wei)宗旨,以(yi)物聯(lian)信息(xi)化(hua)為(wei)(wei)工具,以(yi)扶(fu)貧(pin)(pin)生產基地(di)為(wei)(wei)依托(tuo),充分發(fa)揮公司資源優勢和(he)(he)市場在資源配(pei)置(zhi)中的基礎(chu)性作(zuo)用,探索(suo)村級(ji)集體(ti)經(jing)濟發(fa)展(zhan)新路子,以(yi)建設現代農(nong)(nong)業(ye)體(ti)系、積極(ji)推行“公司+基地(di)+合作(zuo)社(she)(農(nong)(nong)戶(hu))”營運模式,探索(suo)企業(ye)、合作(zuo)社(she)與農(nong)(nong)民更緊密的利益聯(lian)結(jie)機制(zhi)和(he)(he)盈利途(tu)徑,拓寬農(nong)(nong)民增收渠道,惠及維(wei)西貧(pin)(pin)困人群。
3.建基地,打造發展核心載體
2017年12月,扶貧公司為做好維西縣(xian)(xian)特色產(chan)(chan)業,積極打造兩(liang)大核(he)心(xin)(xin)基地。出(chu)資700萬元建成塔(ta)城基地,按(an)照“四個中(zhong)心(xin)(xin)、兩(liang)個平(ping)臺(tai)(tai)”(高(gao)原特色農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)培育(yu)種植(zhi)中(zhong)心(xin)(xin)、優勢產(chan)(chan)品(pin)(pin)加工展示(shi)中(zhong)心(xin)(xin)、物聯信息中(zhong)心(xin)(xin)、合作(zuo)社農(nong)戶培訓中(zhong)心(xin)(xin);物聯服務平(ping)臺(tai)(tai)和農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)質量(liang)追溯平(ping)臺(tai)(tai))的發展規劃,建成核(he)桃油生(sheng)產(chan)(chan)線(xian)、蜂蜜灌裝車間(jian)、烘干房、冷庫、示(shi)范種植(zhi)區、羊肚菌專家(jia)工作(zuo)站(zhan)及農(nong)特產(chan)(chan)品(pin)(pin)包裝車間(jian)等。其中(zhong)食用(yong)菌菌種孵化中(zhong)心(xin)(xin)主設備產(chan)(chan)能(neng)達2000畝,規模雄踞滇西第一。按(an)照縣(xian)(xian)政府要求,出(chu)資1200萬元建設永春(chun)中(zhong)藥材交(jiao)易中(zhong)心(xin)(xin),待建成后移(yi)交(jiao)維西縣(xian)(xian)人(ren)民政府。
4.興產業,做強維西特色產品
2018年(nian)4月,云南電網引入菌視界、易(yi)門核桃油加(jia)工(gong)廠等(deng)專業領域優(you)質企(qi)業,利用塔城基地設施進行羊肚菌、核桃油、蜂蜜、黑松(song)露、木耳等(deng)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)的生產(chan)加(jia)工(gong),整(zheng)合6大類(lei)24個農(nong)特產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin),累計完(wan)成(cheng)銷售額達(da)1000多萬元,累計帶動30個農(nong)村新(xin)型經(jing)營主體(ti),覆蓋2000戶農(nong)戶,實現戶均增(zeng)收3000元(其中建檔立卡戶1200戶,戶均增(zeng)收3500元),幫扶效果(guo)覆蓋全縣12%的貧困人口。開展“龍(long)頭企(qi)業”申報和“三(san)品(pin)(pin)(pin)(pin)一標(biao)”認證工(gong)作,力(li)爭構筑(zhu)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)護(hu)城河,打造品(pin)(pin)(pin)(pin)牌溢價能力(li),提升品(pin)(pin)(pin)(pin)牌價值,持久(jiu)發揮(hui)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌效應(ying)。
5.促融合,凝聚政企奮進力量
2018年11月(yue),云(yun)南電網選派4名(ming)青年骨干(gan)到扶貧(pin)公司(si)掛(gua)職(zhi),協調縣政(zheng)府派出(chu)1名(ming)管(guan)理人員(yuan)參與扶貧(pin)公司(si)經營,人力資源得到有效補充。同時充分(fen)發揮黨(dang)組(zu)織(zhi)在各項工作(zuo)中的全面領導作(zuo)用,全部將9名(ming)黨(dang)員(yuan)黨(dang)組(zu)織(zhi)關系轉入縣扶貧(pin)辦黨(dang)委(wei),堅定政(zheng)治(zhi)站位,打造一支干(gan)事創(chuang)業(ye)的團(tuan)隊(dui)。積極協調維西縣政(zheng)府將羊肚菌、核(he)桃油兩大維西特色產(chan)業(ye),成(cheng)功列(lie)入縣政(zheng)府2019年九大農業(ye)產(chan)業(ye)規劃,統(tong)一發力,凝聚奮進力量。
2019年2月,國家農業(ye)農村部百鄉萬戶(hu)調研組到(dao)扶貧公司調研,對云南電網創新定點扶貧模式給予(yu)了(le)高度評(ping)價,并在農業(ye)日報發表了(le)《特(te)色產(chan)業(ye)拓寬農民致(zhi)富路》的點評(ping)文章。
(二)管理模式
1.明確產業精準扶貧的組織管理體系架構
通過建立扶貧(pin)開發公(gong)司(si)、農戶(hu)、合作(zuo)社及扶貧(pin)開發公(gong)司(si)投資地(di)方龍頭企業項(xiang)目(mu)等多元(yuan)主體(ti)共同參(can)與的(de)運營模式,形成(cheng)生產(chan)、銷售(shou)、分配、收益良性促進的(de)有機共同體(ti),構建產(chan)業精準扶貧(pin)的(de)組織管理(li)體(ti)系。

2.構建“扶貧公司+基地+合作社(農戶)”的產業發展模式
扶(fu)貧(pin)公司充分借助公司的平臺(tai)保障(zhang)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong),積極做好客(ke)戶拓展、市場整(zheng)合(he)及(ji)品(pin)牌建設等工作(zuo)(zuo);基(ji)地作(zuo)(zuo)為產(chan)(chan)業發(fa)展的試驗(yan)田,發(fa)揮好示范作(zuo)(zuo)用(yong)(yong),為產(chan)(chan)業訂立標準、提供支持,引領產(chan)(chan)業發(fa)展;合(he)作(zuo)(zuo)社(農戶)在基(ji)地示范及(ji)支持下逐步推廣產(chan)(chan)業,標準化規(gui)范化地批(pi)量生產(chan)(chan)出高質量產(chan)(chan)品(pin)。通過該模式,云南電網建立了與貧(pin)困戶的利益(yi)聯結機(ji)制,將產(chan)(chan)業成(cheng)效精準惠及(ji)貧(pin)困戶,實現“造血式”扶(fu)貧(pin)。
3.形成“內部市場+外部市場”的消費扶貧格局
云南電(dian)網充分利用分支(zhi)機構遍布全省、員工人員多的特(te)點(dian),積(ji)極組織開展消費扶(fu)貧,與內(nei)(nei)部企(qi)業(ye)、公有平臺、政府等企(qi)事(shi)業(ye)單位合作,積(ji)極簽(qian)訂食堂采(cai)購和(he)工會慰問(wen)訂單,2018年(nian)內(nei)(nei)部銷(xiao)售額達(da)1130萬(wan)元,2019年(nian)采(cai)購額達(da)1000萬(wan),以(yi)行業(ye)優勢奠定(ding)初期穩(wen)定(ding)銷(xiao)售市(shi)場(chang)。積(ji)極進駐南網商城(cheng)和(he)建行商城(cheng),以(yi)內(nei)(nei)部市(shi)場(chang)帶動外部市(shi)場(chang),通過運營微商城(cheng)和(he)淘寶(bao)旗艦店,暢通內(nei)(nei)外部銷(xiao)售渠道,擴大市(shi)場(chang)份額,逐步形(xing)成(cheng)穩(wen)定(ding)的客戶(hu)群和(he)市(shi)場(chang)。
4.完善多樣化分配方式和增收渠道
云南電網通過維西產業發展經濟經驗(yan),積(ji)極探索項(xiang)目(mu)扶持(chi)資金的(de)投放(fang)與(yu)管理機制,加強與(yu)政(zheng)府合(he)(he)作(zuo),根據農(nong)民(min)專業合(he)(he)作(zuo)社(she)法“在(zai)彌(mi)補虧損、提取公積(ji)金后(hou)的(de)當年(nian)盈余,為農(nong)民(min)專業合(he)(he)作(zuo)社(she)的(de)可分(fen)(fen)配(pei)盈余。”等規定,總結推廣在(zai)現代組織管理體系(xi)下(xia)“公司+合(he)(he)作(zuo)社(she)”“公司+項(xiang)目(mu)”“合(he)(he)作(zuo)社(she)+項(xiang)目(mu)”的(de)三種分(fen)(fen)配(pei)模式,從“勞動報酬、土(tu)地租金、分(fen)(fen)紅、銷售收(shou)入(ru)、二次分(fen)(fen)配(pei)”五個渠道固化收(shou)益(yi)環節(jie)。
履責成效PART 03
2017年以來,云(yun)南電(dian)網緊抓維(wei)(wei)西縣羊肚菌(jun)(jun)(jun)市場前景廣闊(kuo)的(de)機遇,依托扶貧(pin)(pin)公(gong)司(si)為平臺(tai),利用云(yun)南菌(jun)(jun)(jun)視界(jie)(jie)生物科技(ji)有限公(gong)司(si)(以下簡稱(cheng)“菌(jun)(jun)(jun)視界(jie)(jie)”)資(zi)源優勢,將羊肚菌(jun)(jun)(jun)產(chan)業(ye)發展(zhan)作(zuo)為推(tui)進維(wei)(wei)西精準扶貧(pin)(pin)的(de)重要手段(duan),著力打造維(wei)(wei)西產(chan)業(ye)標桿。2018年11月(yue),扶貧(pin)(pin)公(gong)司(si)指導各(ge)鄉鎮(zhen)合作(zuo)社(she)進行產(chan)業(ye)的(de)全(quan)面(mian)推(tui)廣種(zhong)植(zhi)(zhi),確定(ding)12個種(zhong)植(zhi)(zhi)點,種(zhong)植(zhi)(zhi)面(mian)積達379畝,涉及4個鄉鎮(zhen)、10個合作(zuo)社(she),占(zhan)維(wei)(wei)西縣羊肚菌(jun)(jun)(jun)種(zhong)植(zhi)(zhi)總面(mian)積的(de)50%左右。與政府、菌(jun)(jun)(jun)視界(jie)(jie)簽訂三方(fang)協議,明(ming)確羊肚菌(jun)(jun)(jun)采(cai)收(shou)、購銷、菌(jun)(jun)(jun)種(zhong)款回收(shou)、收(shou)益(yi)分配等,政府按照2000元/畝向參與項目的(de)合作(zuo)社(she)籌措扶貧(pin)(pin)產(chan)業(ye)資(zi)金,作(zuo)為建檔立卡貧(pin)(pin)困戶產(chan)業(ye)發展(zhan)滾動資(zi)金使用。
截至2019年6月底,羊(yang)肚菌總(zong)采收量達(da)到(dao)29噸,項目畝均(jun)收購130公斤,共計實現(xian)銷售(shou)收入217萬元(yuan),帶(dai)動農戶(hu)544戶(hu),其(qi)(qi)中(zhong)建檔立卡(ka)戶(hu)299戶(hu),戶(hu)均(jun)增收1820元(yuan),其(qi)(qi)中(zhong)建檔立卡(ka)戶(hu)戶(hu)均(jun)增收1780元(yuan)。2019年,維西當地(di)農戶(hu)種(zhong)植意愿強烈,云南電網將維西羊(yang)肚菌產業擴(kuo)大到(dao)1000畝以上(shang),形成規模化種(zhong)植,有效降低產業成本。
(一)經濟效益
經統計,整(zheng)個(ge)項(xiang)目共計投(tou)入267.82萬(wan)元(yuan),各(ge)類收入275.03萬(wan)元(yuan),項(xiang)目整(zheng)體微薄盈(ying)利7.21萬(wan)元(yuan),整(zheng)個(ge)項(xiang)目預(yu)計實現惠(hui)農收益98.2萬(wan)元(yuan),截(jie)至種植期結束,累(lei)計帶動農戶(hu)544戶(hu)(其(qi)中建(jian)檔立(li)卡戶(hu)299戶(hu)),戶(hu)均增(zeng)收1805元(yuan)(其(qi)中建(jian)檔立(li)卡戶(hu)戶(hu)均增(zeng)收1780元(yuan))。
(二)社會效益
2018年(nian)6月,羊(yang)(yang)肚(du)菌(jun)作為維西縣(xian)唯一特色農(nong)產(chan)品代表亮相央視(shi)、人(ren)民(min)日報以(yi)及(ji)新(xin)浪、網(wang)易等(deng)20多家主(zhu)流直(zhi)播平臺,并取景扶貧開發(fa)公(gong)司(si),影響力(li)進一步擴大。2019年(nian)3月,聯合(he)維西縣(xian)政府舉(ju)辦2019年(nian)“南網(wang)杯”羊(yang)(yang)肚(du)菌(jun)產(chan)業發(fa)展啟(qi)動活(huo)(huo)動,搭建(jian)羊(yang)(yang)肚(du)菌(jun)種植技術、項目(mu)管理等(deng)交流平臺,縣(xian)鄉(xiang)村(cun)共計(ji)50人(ren)參與活(huo)(huo)動,覆(fu)蓋面進一步擴大。2019年(nian)4月,扶貧開發(fa)公(gong)司(si)啟(qi)動維西羊(yang)(yang)肚(du)菌(jun)地理標(biao)識申報和有機產(chan)品認證工作,做到產(chan)品可溯源,全力(li)提(ti)升南方電網(wang)公(gong)司(si)的品牌知名度。
“有(you)(you)政府和(he)南網的(de)關心,還有(you)(you)專業(ye)的(de)技術(shu)指導,種(zhong)出來的(de)菌(jun)(jun)子又大又好,而且賣(mai)價比預期高,相比起當地其他羊(yang)肚(du)菌(jun)(jun)種(zhong)植(zhi)戶,別家的(de)現在還沒(mei)有(you)(you)出菌(jun)(jun)呢,我們(men)的(de)優(you)勢相當明顯(xian),去(qu)前年那些持觀望(wang)和(he)質疑(yi)態度的(de)鄰居村(cun)民農(nong)戶們(men),也都表示(shi)今年愿意加入羊(yang)肚(du)菌(jun)(jun)種(zhong)植(zhi),大家共(gong)同脫貧致富。”
——維西縣(xian)白濟汛鄉干壩子(zi)村種植戶(hu) 余(yu)獻剛(gang)
(三)經驗價值
一是產(chan)業(ye)(ye)幫扶(fu)要(yao)充分(fen)發(fa)揮央企(qi)各類優勢資源要(yao)素。云南電(dian)網通(tong)過貫徹(che)落(luo)實黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅(jian)戰(zhan)的(de)戰(zhan)略部(bu)署(shu)和工作要(yao)求,發(fa)揮公司資源、技術(shu)、服務優勢,以(yi)產(chan)業(ye)(ye)項目(mu)扶(fu)持(chi)為抓手,積極扶(fu)持(chi)當地(di)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展,促進(jin)農戶增收致富,將幫扶(fu)地(di)區(qu)的(de)產(chan)業(ye)(ye)或企(qi)業(ye)(ye)納入央企(qi)所(suo)處的(de)產(chan)業(ye)(ye)鏈中,實現當地(di)產(chan)業(ye)(ye)長期(qi)良性發(fa)展,促進(jin)當地(di)經濟社(she)會的(de)全面發(fa)展。
二(er)是(shi)產(chan)(chan)業幫扶(fu)要注重(zhong)制定管(guan)長(chang)遠(yuan)能(neng)(neng)融合的(de)規劃(hua)。從云南電網在(zai)維西的(de)產(chan)(chan)業幫扶(fu)實際來看,要實現脫貧(pin)目標,必(bi)須持續發力、久久為功,既要有(you)(you)規劃(hua)長(chang)遠(yuan)的(de)產(chan)(chan)業,也要有(you)(you)與當地融合的(de)產(chan)(chan)業,還要有(you)(you)作(zuo)用長(chang)遠(yuan)的(de)政(zheng)策(ce),三者缺一不可(ke)這樣才能(neng)(neng)充分發揮(hui)產(chan)(chan)業扶(fu)貧(pin)的(de)“造血”功能(neng)(neng)和管(guan)長(chang)遠(yuan)的(de)作(zuo)用,才能(neng)(neng)促(cu)使貧(pin)困地區保持脫貧(pin)致富(fu)的(de)穩定,在(zai)共奔小(xiao)康的(de)道路上(shang)越走(zou)越快。
三(san)是(shi)產業(ye)幫(bang)扶(fu)要建立(li)政(zheng)府、企(qi)業(ye)、農村新型經營(ying)(ying)主體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)聯(lian)動機制(zhi)。脫貧(pin)攻堅是(shi)一項復雜性高、涉及領域(yu)廣的(de)(de)(de)(de)系統性工(gong)程,離(li)不(bu)開各(ge)方(fang)的(de)(de)(de)(de)共同(tong)參與(yu),尤其是(shi)產業(ye)幫(bang)扶(fu)工(gong)作,要通過政(zheng)府引領、企(qi)業(ye)參與(yu)、農村新型經營(ying)(ying)主體(ti)(ti)主導、貧(pin)困戶(hu)(hu)協作,分(fen)工(gong)明確,真正做(zuo)到多方(fang)聯(lian)動,切實把企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)優(you)勢(shi)充分(fen)發揮(hui)出(chu)來,把政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)橋(qiao)梁紐帶作用發揮(hui)出(chu)來,把貧(pin)困戶(hu)(hu)組織帶動起來,打造政(zheng)企(qi)優(you)勢(shi)互補(bu)、協調聯(lian)動的(de)(de)(de)(de)扶(fu)貧(pin)模式。
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