文(wen)章來源：中(zhong)國國際工程咨詢有限公司(si) 發布時間：2022-01-12
摘要：中國國際工程咨詢有限(xian)公司發(fa)(fa)揮研(yan)究優勢，開展生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化(hua)(hua)地(di)區范圍劃定(ding)及(ji)振興(xing)發(fa)(fa)展思路(lu)。本(ben)研(yan)究在總結目(mu)(mu)前生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化(hua)(hua)地(di)區的退(tui)(tui)化(hua)(hua)特點(dian)的基礎上(shang)，將全(quan)國重點(dian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)功能區的676個縣和全(quan)國生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)脆弱(ruo)性(xing)分(fen)析進行疊(die)加(jia)，依據自然地(di)理(li)(li)條件和集(ji)中連片治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)的原則，對生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化(hua)(hua)地(di)區進行類型劃分(fen)，確定(ding)五個生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化(hua)(hua)地(di)區重點(dian)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)區域及(ji)相應(ying)的生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化(hua)(hua)縣。在此生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化(hua)(hua)范圍劃定(ding)的基礎上(shang)，因(yin)地(di)制(zhi)宜，分(fen)區施(shi)策，提(ti)了生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化(hua)(hua)地(di)區的治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)思路(lu)、治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)目(mu)(mu)標、治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)任務和措施(shi)。
關鍵詞：生態(tai)退(tui)化 重點治理(li)區(qu) 綜(zong)合治理(li) 振興發展
背景PART 01
生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化是(shi)當前人類(lei)面(mian)臨(lin)的一(yi)個(ge)全(quan)球(qiu)性(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)問(wen)題。全(quan)球(qiu)有近20億公頃土地遭(zao)受(shou)不(bu)(bu)同(tong)程度(du)退(tui)(tui)化，使近10億人口的生(sheng)(sheng)(sheng)活生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)陷入嚴重(zhong)(zhong)危機。生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化不(bu)(bu)僅造成(cheng)自然資(zi)源日益(yi)枯(ku)竭、生(sheng)(sheng)(sheng)物多(duo)樣性(xing)不(bu)(bu)斷減(jian)少，而且直接(jie)威脅人類(lei)的生(sheng)(sheng)(sheng)存和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)命安全(quan)，嚴重(zhong)(zhong)阻礙經濟社會的可持(chi)續發展，引起(qi)各國(guo)政府和(he)國(guo)際(ji)社會的高(gao)度(du)重(zhong)(zhong)視。
“生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)興則(ze)文明興，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)衰則(ze)文明衰”。總(zong)(zong)書記指出，“地球(qiu)是全人類賴以(yi)生(sheng)(sheng)存的(de)(de)(de)唯一家園(yuan)。我們要像保(bao)護(hu)自(zi)(zi)己(ji)的(de)(de)(de)眼睛(jing)一樣(yang)保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)，像對待生(sheng)(sheng)命一樣(yang)對待生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)，同(tong)筑生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明之基，同(tong)走綠色發(fa)展(zhan)(zhan)之路。”當前，我國已進(jin)入決勝全面建(jian)(jian)成小康社(she)(she)會(hui)、進(jin)而全面建(jian)(jian)設(she)社(she)(she)會(hui)主義現代化(hua)強國的(de)(de)(de)新時(shi)代，黨(dang)中(zhong)央把生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)(jian)設(she)作(zuo)為(wei)統籌推進(jin)“五位一體”總(zong)(zong)體布(bu)局(ju)(ju)和(he)(he)協調推進(jin)“四個全面”戰略布(bu)局(ju)(ju)的(de)(de)(de)重要內(nei)容(rong)，謀劃開展(zhan)(zhan)了(le)一系(xi)列根本性、長(chang)遠性、開創性工(gong)作(zuo)，推動生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)從實踐(jian)到認識(shi)發(fa)生(sheng)(sheng)了(le)歷(li)史性、轉折性、全局(ju)(ju)性變化(hua)。總(zong)(zong)體而言，我國自(zi)(zi)然(ran)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統仍(reng)較(jiao)為(wei)脆弱，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)承載力(li)(li)和(he)(he)環(huan)境(jing)(jing)(jing)容(rong)量不足，給經濟發(fa)展(zhan)(zhan)帶來的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)壓力(li)(li)依然(ran)較(jiao)大(da)。面對資源約束(shu)趨緊、環(huan)境(jing)(jing)(jing)污染嚴重、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統退化(hua)的(de)(de)(de)嚴峻形勢，必須牢固樹立尊重自(zi)(zi)然(ran)、順應自(zi)(zi)然(ran)、保(bao)護(hu)自(zi)(zi)然(ran)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明理念，以(yi)踏石有印(yin)，抓鐵留痕的(de)(de)(de)氣(qi)魄與(yu)勇(yong)氣(qi)，扎實推動生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)退化(hua)區(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)治理與(yu)轉型發(fa)展(zhan)(zhan)，經過(guo)幾代人堅持不懈的(de)(de)(de)長(chang)期努力(li)(li)，久(jiu)久(jiu)為(wei)功，方得始終。
為貫徹落(luo)實黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務院關于組織擬定(ding)(ding)(ding)老少邊貧及其他特殊(shu)困難地區發展規(gui)劃和政策(ce)的部署，做好開展全(quan)國(guo)生(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化(hua)(hua)地區“十(shi)四五”總體思路(lu)(lu)和重大項目工(gong)作，國(guo)家發展改(gai)革委(wei)(wei)特委(wei)(wei)托(tuo)中(zhong)國(guo)國(guo)際工(gong)程咨詢有限公司組織開展生(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化(hua)(hua)地區范(fan)圍劃定(ding)(ding)(ding)及振(zhen)興發展思路(lu)(lu)研究(jiu)，旨在(zai)(zai)通過本課題研究(jiu)，在(zai)(zai)根據(ju)全(quan)國(guo)重點生(sheng)態(tai)功(gong)能區劃和全(quan)國(guo)生(sheng)態(tai)脆弱(ruo)性分(fen)析(xi)，在(zai)(zai)科(ke)學分(fen)析(xi)與(yu)評價全(quan)國(guo)生(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化(hua)(hua)地區范(fan)圍界(jie)定(ding)(ding)(ding)、退(tui)(tui)化(hua)(hua)類型(xing)、退(tui)(tui)化(hua)(hua)程度(du)的基(ji)礎上，因地制宜，分(fen)區施(shi)策(ce)，系統提出生(sheng)態(tai)退(tui)(tui)化(hua)(hua)地區治理與(yu)轉型(xing)發展專項規(gui)劃研究(jiu)思路(lu)(lu)。
責任行動PART 02
（一）總結我國生態退化情況及原因
我(wo)國的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護和修(xiu)復取得了階段(duan)性成效。但仍(reng)(reng)然有部(bu)分地(di)(di)區(qu)存(cun)在(zai)(zai)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)退化(hua)問(wen)題，主要(yao)表(biao)現在(zai)(zai)，一是(shi)(shi)一些(xie)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)地(di)(di)位重(zhong)要(yao)的區(qu)域，雖經多年治理但仍(reng)(reng)處于退化(hua)的狀態(tai)(tai)(tai)；二是(shi)(shi)部(bu)分地(di)(di)區(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)治理的效果還是(shi)(shi)初步的，與同類地(di)(di)區(qu)良好生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統仍(reng)(reng)有較大差距；三是(shi)(shi)不少(shao)地(di)(di)區(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)本(ben)底(di)脆弱，土地(di)(di)利用(yong)粗放，導致生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)退化(hua)治理困難(nan)重(zhong)重(zhong)。
我(wo)國(guo)目(mu)前生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)退化(hua)(hua)主要(yao)有兩(liang)方面(mian)原因。一是(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)退化(hua)(hua)地(di)(di)區多(duo)(duo)位于(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)過(guo)(guo)渡和(he)植被交(jiao)錯區，集中分布(bu)在(zai)農牧(mu)、林牧(mu)、農林等(deng)(deng)復合交(jiao)錯帶、喀斯(si)特(te)地(di)(di)貌、黃土高(gao)原、高(gao)原高(gao)寒、荒漠化(hua)(hua)、石漠化(hua)(hua)等(deng)(deng)地(di)(di)區，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統極其脆弱敏感(gan)，容易(yi)受到(dao)外界的(de)干(gan)擾發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)退化(hua)(hua)演(yan)替，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)承(cheng)載力較(jiao)低(di)，自我(wo)修復能力較(jiao)弱，自然恢復時間較(jiao)長。二是(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)退化(hua)(hua)地(di)(di)區多(duo)(duo)具有生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏障區、邊境(jing)地(di)(di)區、少(shao)數民族地(di)(di)區和(he)相對貧(pin)困(kun)地(di)(di)區的(de)“四區疊加”的(de)特(te)點，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)與(yu)貧(pin)困(kun)問(wen)題相交(jiao)織，錯綜復雜(za)，盲目(mu)開墾、亂砍濫伐，超載過(guo)(guo)牧(mu)等(deng)(deng)現象普遍，土地(di)(di)利(li)用(yong)方式粗放，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護與(yu)發(fa)展(zhan)利(li)用(yong)的(de)矛(mao)盾依然突出(chu)，過(guo)(guo)多(duo)(duo)不合理的(de)人(ren)為(wei)開發(fa)利(li)用(yong)活動大量擠占和(he)破壞生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空間。
（二）總結生態退化地區振興發展的意義
黨的(de)十(shi)九大以來，我國社(she)會主要(yao)矛盾(dun)已經轉化為人(ren)民日益增長的(de)美好生活需要(yao)和不平衡不充(chong)分(fen)的(de)發展(zhan)之(zhi)間的(de)矛盾(dun)。目前(qian)，我國生態(tai)退化地區存(cun)在的(de)問題已成為社(she)會矛盾(dun)的(de)主要(yao)表現(xian)之(zhi)一。因此，“十(shi)四五”期間，集中(zhong)力量(liang)開(kai)展(zhan)生態(tai)退化地區綜合治理和振(zhen)興(xing)發展(zhan)工作就顯得(de)尤為重(zhong)要(yao)。
一是生態治理的主戰場。當前，我國(guo)生態(tai)治理已經(jing)進入“啃骨(gu)頭”的階段，重(zhong)點治理區(qu)域主要集(ji)中(zhong)在(zai)(zai)高(gao)寒、干旱(han)、荒(huang)漠等生態(tai)脆(cui)弱(ruo)、敏感地區(qu)。這些地區(qu)普遍(bian)保(bao)水保(bao)肥能(neng)力差、抵御災害能(neng)力弱(ruo)、破(po)壞容易、恢復困難(nan)，具有先天脆(cui)弱(ruo)性。特別是存在(zai)(zai)著山(shan)高(gao)坡陡、基(ji)巖裸(luo)露度高(gao)、缺土(tu)少(shao)水、交通不便等問(wen)題(ti)，治理難(nan)度大、任(ren)務重(zhong)、成(cheng)本高(gao)，是生態(tai)治理的主戰(zhan)場。集(ji)中(zhong)力量開(kai)展(zhan)生態(tai)退化地區(qu)綜合治理和振興發展(zhan)工(gong)作，打好打贏(ying)殲滅戰(zhan)，對全(quan)面(mian)解決好生態(tai)問(wen)題(ti)具有決定(ding)性作用。
二是解決相對貧困問題的重要保障。黨的(de)(de)(de)十九大報告明確指出，我國社(she)會主要矛盾已(yi)經(jing)轉(zhuan)化為人民日益增(zeng)長的(de)(de)(de)美(mei)(mei)好生(sheng)(sheng)活(huo)需要和不平衡不充分的(de)(de)(de)發(fa)展之間的(de)(de)(de)矛盾。隨(sui)著經(jing)濟社(she)會的(de)(de)(de)不斷(duan)發(fa)展，人民群(qun)眾對美(mei)(mei)好生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)向往更(geng)加強烈，對更(geng)優美(mei)(mei)生(sheng)(sheng)態環境(jing)的(de)(de)(de)訴(su)求(qiu)更(geng)加迫切，已(yi)經(jing)從過(guo)(guo)去“盼溫飽”到(dao)現在(zai)“盼環保”、從過(guo)(guo)去“求(qiu)生(sheng)(sheng)存”到(dao)現在(zai)“求(qiu)生(sheng)(sheng)態”，生(sheng)(sheng)態環境(jing)在(zai)群(qun)眾生(sheng)(sheng)活(huo)幸福(fu)(fu)指數(shu)中的(de)(de)(de)地位(wei)不斷(duan)凸顯。開展生(sheng)(sheng)態退(tui)化地區(qu)綜合治理和振(zhen)興發(fa)展工作(zuo)，進一步推動地區(qu)經(jing)濟的(de)(de)(de)發(fa)展，改善(shan)當地群(qun)眾的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)活(huo)水平，從根本上解決(jue)相對貧困問題(ti)，是堅持最(zui)普惠民生(sheng)(sheng)福(fu)(fu)祉的(de)(de)(de)重要保障。
三是實現人與自然和諧共生的關鍵性舉措。生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)(ming)(ming)建(jian)設是(shi)關乎中華民族永續(xu)發展(zhan)的(de)(de)(de)千年大計，生(sheng)(sheng)態(tai)興(xing)，則文(wen)明(ming)(ming)(ming)興(xing)。黨的(de)(de)(de)十九大提出，人(ren)與自(zi)(zi)然(ran)是(shi)生(sheng)(sheng)命共同(tong)體，人(ren)類(lei)必(bi)須尊重(zhong)自(zi)(zi)然(ran)、順應自(zi)(zi)然(ran)、保(bao)護自(zi)(zi)然(ran)。堅持人(ren)與自(zi)(zi)然(ran)和(he)(he)諧共生(sheng)(sheng)，是(shi)新(xin)時(shi)代(dai)堅持和(he)(he)發展(zhan)中國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)基本(ben)方略(lve)，也是(shi)新(xin)時(shi)代(dai)推(tui)進生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)(ming)(ming)建(jian)設必(bi)須堅持的(de)(de)(de)重(zhong)要原(yuan)則。生(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)化(hua)是(shi)人(ren)類(lei)生(sheng)(sheng)存(cun)發展(zhan)對自(zi)(zi)然(ran)環(huan)境過渡(du)開發而導致的(de)(de)(de)主(zhu)要環(huan)境問題之(zhi)一。生(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)化(hua)地(di)區治理與轉型(xing)就是(shi)探索(suo)綠色發展(zhan)、協調發展(zhan)，實現人(ren)與自(zi)(zi)然(ran)和(he)(he)諧共生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)關鍵性舉措。
四是建設美麗中國的重要保障。建(jian)(jian)設(she)美麗中國，要求我們堅持人(ren)與自(zi)然和(he)諧共(gong)生(sheng)(sheng)的(de)基(ji)本(ben)方(fang)略，處(chu)理好人(ren)與自(zi)然的(de)關系。我國生(sheng)(sheng)態(tai)退化地區基(ji)本(ben)處(chu)于(yu)經(jing)濟(ji)欠發達區域(yu)。長期以來，資源掠(lve)奪(duo)性(xing)開(kai)(kai)發、農牧(mu)業(ye)過渡生(sheng)(sheng)產(chan)，導致該區域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)遭到極(ji)大破壞(huai)，落(luo)后的(de)產(chan)業(ye)結構也導致區域(yu)經(jing)濟(ji)不景氣，與國家綠色發展(zhan)、循(xun)環經(jing)濟(ji)的(de)理念(nian)不符，與我國經(jing)濟(ji)振(zhen)興(xing)發展(zhan)的(de)大趨勢不符。因此，開(kai)(kai)展(zhan)生(sheng)(sheng)態(tai)退化地區治(zhi)理與轉(zhuan)型專項(xiang)研究是落(luo)實建(jian)(jian)設(she)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明，建(jian)(jian)設(she)美麗中國的(de)重要保障。
（三）生態退化重點治理區的劃定
本研究(jiu)以生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)地(di)(di)(di)位(wei)重(zhong)(zhong)要的(de)全(quan)國(guo)重(zhong)(zhong)點(dian)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)功(gong)能區(qu)(qu)和(he)14個全(quan)國(guo)集(ji)(ji)中(zhong)連片(pian)特殊困(kun)難地(di)(di)(di)區(qu)(qu)為重(zhong)(zhong)點(dian)，依(yi)據(ju)中(zhong)科院地(di)(di)(di)理(li)所《國(guo)家尺度生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統監測與(yu)評估技術集(ji)(ji)成應用系統》（2013BAC03B04）中(zhong)對2011-2015年(nian)與(yu)2000-2010年(nian)水源涵養(yang)量、土(tu)壤(rang)(rang)(rang)水蝕(shi)(shi)模(mo)數、土(tu)壤(rang)(rang)(rang)風(feng)蝕(shi)(shi)模(mo)數的(de)變化(hua)(hua)(hua)情況以及(ji)(ji)2011-2015年(nian)土(tu)壤(rang)(rang)(rang)水蝕(shi)(shi)、土(tu)壤(rang)(rang)(rang)風(feng)蝕(shi)(shi)模(mo)數本底(di)值的(de)研究(jiu)成果，將各(ge)成果進行疊加，再參照(zhao)國(guo)家重(zhong)(zhong)點(dian)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)功(gong)能區(qu)(qu)區(qu)(qu)劃(hua)以及(ji)(ji)集(ji)(ji)中(zhong)連片(pian)打(da)殲滅戰的(de)原則，綜(zong)合分析后，依(yi)據(ju)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)仍在退(tui)化(hua)(hua)(hua)、生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)雖然向好但與(yu)頂極水平(ping)差距(ju)仍較大(da)等原則，在生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)退(tui)化(hua)(hua)(hua)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)內挑選出155個縣作為“十四五(wu)”時期生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)退(tui)化(hua)(hua)(hua)重(zhong)(zhong)點(dian)治(zhi)(zhi)理(li)區(qu)(qu)，并依(yi)據(ju)其地(di)(di)(di)理(li)位(wei)置和(he)氣候條件，將155個縣分為5大(da)類生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)退(tui)化(hua)(hua)(hua)重(zhong)(zhong)點(dian)治(zhi)(zhi)理(li)區(qu)(qu)，進行差別(bie)化(hua)(hua)(hua)的(de)綜(zong)合治(zhi)(zhi)理(li)和(he)振興發展。
5大(da)類(lei)生態退化(hua)(hua)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)治(zhi)(zhi)理(li)區(qu)分別(bie)為：北方農牧(mu)交錯帶土地(di)沙化(hua)(hua)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)治(zhi)(zhi)理(li)區(qu)、黃土高原(yuan)丘陵溝壑水土流失重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)治(zhi)(zhi)理(li)區(qu)、青藏(zang)高原(yuan)草(cao)原(yuan)草(cao)甸退化(hua)(hua)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)治(zhi)(zhi)理(li)區(qu)、塔里木河荒漠化(hua)(hua)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)治(zhi)(zhi)理(li)區(qu)和西(xi)南喀斯(si)特石漠化(hua)(hua)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)治(zhi)(zhi)理(li)區(qu)。共(gong)涉及14個省的155個縣，總計面積150.1萬平(ping)方公(gong)里。
全國重點生態功能區和國定貧困縣全部縣份分布圖
（四）生態退化地區治理思路本研究擬在全(quan)國主要生態(tai)退化重點治理區(qu)，精準推進(jin)山水林田湖草系(xi)統(tong)治理、點狀城鎮開發(fa)建設、鄉村振興(xing)以及綠色(se)生態(tai)特色(se)產(chan)業發(fa)展(zhan)。既(ji)有利于(yu)降低區(qu)域生態(tai)恢(hui)復的人類活動壓(ya)力，提(ti)升當地生態(tai)環境(jing)質(zhi)量，也有利于(yu)發(fa)揮龍頭(tou)企業帶頭(tou)作用，提(ti)升當地特色(se)產(chan)業發(fa)展(zhan)動力，解決老百姓(xing)就業增收問題，鞏固脫貧攻(gong)堅(jian)成果，進(jin)一步(bu)實現經濟社(she)會的高質(zhi)量發(fa)展(zhan)。
履責成效PART 03
在此(ci)課題研究(jiu)基礎上，我公司(si)配合(he)(he)國(guo)家發(fa)改(gai)委，全程參與(yu)了生態綜合(he)(he)補(bu)償試(shi)點(dian)及全國(guo)生態退(tui)化地區相(xiang)關政(zheng)策制定(ding)的(de)工作，2019年11月(yue)，經國(guo)務院(yuan)同(tong)意，國(guo)家發(fa)改(gai)委印發(fa)了《生態綜合(he)(he)補(bu)償試(shi)點(dian)方案》的(de)通知(zhi)（發(fa)改(gai)振興[2019]1793號文）。目前(qian)生態退(tui)化重點(dian)治(zhi)理地區的(de)相(xiang)關政(zheng)策文件(jian)正在制定(ding)中，預計2020年底可印發(fa)。同(tong)時，配合(he)(he)國(guo)家發(fa)改(gai)委研究(jiu)報送了《全面(mian)實施黃(huang)土高原生態綜合(he)(he)治(zhi)理推(tui)進(jin)黃(huang)河流域生態保護與(yu)高質量發(fa)展——延安市(shi)生態綜合(he)(he)治(zhi)理與(yu)淤地壩建設的(de)經驗(yan)與(yu)啟示(shi)(shi)》，得到了國(guo)務院(yuan)領導同(tong)志(zhi)的(de)批(pi)示(shi)(shi)。
展望PART 04
目前(qian)，經過專家(jia)論證，本課(ke)題研究的(de)5大類生態退化重點治理(li)區已得到國家(jia)發改委的(de)認可，目前(qian)正在(zai)根據此研究成果，制定(ding)不同區域(yu)差別化的(de)綜(zong)合治理(li)和振興發展(zhan)的(de)相關(guan)措施，目前(qian)相關(guan)政策研究正在(zai)進行中，未來將(jiang)進一步細化，以徹底(di)全面解決我國的(de)生態退化問題。
【責任(ren)編(bian)輯：李(li)沐霖】
