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摘要：試(shi)點以來(lai)，中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)按(an)照黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務院決(jue)策(ce)部署(shu)，圍繞國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委工作要求，聚焦(jiao)試(shi)點目標(biao)和功能(neng)定位，充(chong)分(fen)發揮國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市(shi)場化(hua)運作專業(ye)(ye)平(ping)(ping)臺作用(yong)，積極探索“資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)+人才+技(ji)術(shu)”輕(qing)資(zi)(zi)產(chan)運營模式，逐步形成了5大業(ye)(ye)務板塊和1個服務保障平(ping)(ping)臺即(ji)“5+1”業(ye)(ye)務格(ge)局，全面推(tui)進(jin)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)運營公司試(shi)點工作，為振興國(guo)(guo)家(jia)實體(ti)產(chan)業(ye)(ye)、做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)和培育具有全球競爭力的世界一流企業(ye)(ye)貢獻國(guo)(guo)新(xin)力量。

關鍵詞：試點探索(suo)  國(guo)有(you)資本(ben)運營 科技創(chuang)新 國(guo)企改革 境(jing)外(wai)投資

背景PART 01

中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)新控股有(you)限責任公司（以下簡稱中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)新）成(cheng)立(li)于2010年12月22日(ri)，2016年初被國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革領導小組確定為國(guo)(guo)有(you)資本運營(ying)公司試點企(qi)業(ye)。

四(si)年(nian)多來，按照(zhao)黨(dang)(dang)中央(yang)、國(guo)務(wu)院(yuan)決策部署，在國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)委的(de)正確(que)領導下，堅持穩中求進工作總(zong)基調，貫徹落實高質量發展要(yao)求，聚(ju)焦打造國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)市場化運(yun)作的(de)專業(ye)平(ping)臺，全面加強黨(dang)(dang)的(de)領導黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設，深入探索國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)營規律(lv)，圍繞打造成(cheng)為(wei)“具有(you)全球競爭力(li)的(de)一流的(de)綜合性(xing)國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)營公(gong)司”目(mu)標，構建(jian)完(wan)善(shan)“資(zi)(zi)本(ben)(ben)+人才+技術(shu)”輕資(zi)(zi)產運(yun)營模式(shi)，打造形成(cheng)基金投資(zi)(zi)、金融服(fu)務(wu)、資(zi)(zi)產管理、股權運(yun)作、境外(wai)投資(zi)(zi)和央(yang)企專職外(wai)部董事服(fu)務(wu)保(bao)障“5+1”業(ye)務(wu)格局。

中(zhong)國國新(xin)堅(jian)(jian)持運(yun)(yun)營(ying)(ying)方(fang)式的(de)大(da)綜合，注重各板塊業務大(da)協同、境(jing)內境(jing)外運(yun)(yun)營(ying)(ying)大(da)布局(ju)、財務性投資(zi)(zi)為(wei)主(zhu)與(yu)戰略性項目(mu)培育孵化(hua)(hua)大(da)統籌。堅(jian)(jian)持運(yun)(yun)營(ying)(ying)策略的(de)“五個守住(zhu)”，即(ji)守住(zhu)輕資(zi)(zi)產運(yun)(yun)營(ying)(ying)模式、守住(zhu)財務性投資(zi)(zi)為(wei)主(zhu)、守住(zhu)國新(xin)投資(zi)(zi)生態(tai)圈、守住(zhu)產業鏈高端、守住(zhu)關鍵核(he)心技(ji)術“卡脖子”環(huan)節。堅(jian)(jian)持運(yun)(yun)營(ying)(ying)投資(zi)(zi)生態(tai)圈的(de)打造，緊緊圍(wei)繞央企科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)、深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)和“走出(chu)去”開展(zhan)資(zi)(zi)本運(yun)(yun)營(ying)(ying)，注重發揮運(yun)(yun)營(ying)(ying)公司(si)在推進供給側(ce)結構性改(gai)革(ge)、推動(dong)國有經(jing)濟高質量發展(zhan)中(zhong)的(de)促進作用。

責任行動PART 02

試點以(yi)來，中國(guo)國(guo)新緊扣(kou)落實(shi)(shi)創新驅動發展(zhan)、供給側結構性改(gai)(gai)革(ge)、“一帶一路(lu)”建設等國(guo)家重大戰略部署，堅(jian)持以(yi)服務央(yang)企(qi)(qi)為本位，通過(guo)(guo)綜合(he)運(yun)用(yong)多元運(yun)營(ying)手段，有(you)效發揮國(guo)有(you)資(zi)本運(yun)營(ying)公司(si)功能作用(yong)，已累計通過(guo)(guo)基金(jin)投資(zi)、金(jin)融服務、境外(wai)投資(zi)向央(yang)企(qi)(qi)投入超過(guo)(guo)三個“1000億”，積極推動國(guo)有(you)資(zi)本布局優(you)化、助(zhu)力實(shi)(shi)體產業振興(xing)和支持央(yang)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)。

一是創新驅動孵化成效顯現。中國國新(xin)(xin)始終將服務創新(xin)(xin)驅動發展擺在核心位置(zhi)，積極(ji)培(pei)育新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產(chan)業、新(xin)(xin)業態。

聚焦戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業和關鍵核(he)心(xin)技(ji)術(shu)“卡(ka)脖子(zi)”環(huan)節，國新(xin)系基(ji)金2019年先后投(tou)資了擁有(you)(you)半導體測試(shi)機核(he)心(xin)技(ji)術(shu)自主知識產(chan)權的(de)(de)華(hua)峰測控、新(xin)一代觸控材料領(ling)(ling)域中國代表企(qi)業蘇州諾菲(fei)、擁有(you)(you)領(ling)(ling)先的(de)(de)生(sheng)物制(zhi)造研發(fa)生(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)企(qi)業上海凱賽、人工智能領(ling)(ling)域國際(ji)領(ling)(ling)先企(qi)業科(ke)大訊飛以及國產(chan)自主通(tong)用處理(li)器研發(fa)企(qi)業龍芯公司等一批(pi)亮(liang)點項目(mu)(mu)。同時，強化(hua)項目(mu)(mu)投(tou)后管理(li)，著力增強投(tou)資生(sheng)態圈企(qi)業的(de)(de)產(chan)業鏈協同，項目(mu)(mu)投(tou)資質量不斷提升，孚能科(ke)技(ji)首發(fa)上市成功過會，有(you)(you)望成為“科(ke)創板動力電池第一股”。

截至2020年(nian)4月底(di)，累計投資(zi)戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)項(xiang)(xiang)目超過(guo)130個、金額超過(guo)2200億元，涉及高(gao)端裝備制造、生物醫藥、新能(neng)源與新材(cai)料、節能(neng)環保、新一代信息(xi)技術(shu)等方面，實現戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)9個子(zi)領(ling)域(yu)全覆蓋。經(jing)初步統計，所(suo)投項(xiang)(xiang)目已在(zai)科創(chuang)板上市交易5家，已通(tong)過(guo)審(shen)查(cha)待交易3家，另有(you)5家正在(zai)審(shen)批或申報中。同時，創(chuang)立(li)央企創(chuang)新驅動指數并發行相關ETF產(chan)品，募集(ji)總規(gui)模超過(guo)400億元，在(zai)資(zi)本市場樹立(li)創(chuang)新風向標。

二是推動國有企業改革發展作用明顯。發揮國(guo)有資本運營平(ping)臺作用，以服(fu)務央企為重點，多措并舉支持國(guo)資國(guo)企改革(ge)。

通(tong)過(guo)入(ru)股國(guo)藥集(ji)團，探索央企(qi)母公(gong)司股權(quan)多元化(hua)(hua)改(gai)革；通(tong)過(guo)入(ru)股中(zhong)(zhong)國(guo)鐵塔、中(zhong)(zhong)國(guo)航材(cai)、華龍國(guo)際(ji)，發揮關鍵少數作用，支持央企(qi)專業化(hua)(hua)、同(tong)質(zhi)化(hua)(hua)資產整合(he)；領投中(zhong)(zhong)國(guo)船舶市場化(hua)(hua)債轉股項目，有(you)力支持軍工(gong)央企(qi)降低(di)財務(wu)杠(gang)桿、加(jia)快轉型升級；繼續做好央企(qi)煤炭(tan)資源(yuan)整合(he)、大(da)唐(tang)煤化(hua)(hua)工(gong)改(gai)革脫困(kun)等。

穩步開展保理、租賃業務(wu)，已累計向近200家企業投放資(zi)金超千億元，有效(xiao)(xiao)支持(chi)壓兩金、降杠桿；戰(zhan)略重組(zu)大公國際，有效(xiao)(xiao)填補國內信(xin)用評級領(ling)域國資(zi)空白，協助央(yang)企提升融(rong)(rong)資(zi)能力、管(guan)理信(xin)用風險(xian)；推(tui)廣“企票通(tong)”平臺(tai)應用，建立覆蓋近70家央(yang)企的(de)商票互認聯盟，增(zeng)強產業鏈供應鏈“生(sheng)態(tai)信(xin)用”、降低企業融(rong)(rong)資(zi)成本交易成本、有效(xiao)(xiao)解決(jue)中小企業“融(rong)(rong)資(zi)難融(rong)(rong)資(zi)貴”問(wen)題。牽頭發起設立支持(chi)國企改(gai)革“雙(shuang)百行動”的(de)雙(shuang)百基金，推(tui)動雙(shuang)百企業加(jia)快實現“五突破、一(yi)加(jia)強”。

截至(zhi)2020年4月底，公司投資央(yang)(yang)(yang)企(qi)項目近160個、投資金(jin)額(e)(e)近2900億元，占投資總額(e)(e)的89%，累計與近90戶央(yang)(yang)(yang)企(qi)開展合作，有(you)力支持了央(yang)(yang)(yang)企(qi)改革發展。

三是支持央企“走出去”力度加大。緊緊圍(wei)繞共建“一帶一路(lu)”戰略部署，通過國新國際開展(zhan)境外投(tou)資(zi)，重(zhong)點支(zhi)持(chi)央企(qi)“走出(chu)去(qu)”。助(zhu)力央企(qi)探索全(quan)球資(zi)源配(pei)置新路(lu)，支(zhi)持(chi)中國五(wu)礦收購秘(mi)魯(lu)拉斯邦巴斯銅礦項(xiang)目(mu)，助(zhu)力中國五(wu)礦銅產量進入全(quan)球前八名；參與中石油集團管道項(xiang)目(mu)平臺公司，支(zhi)持(chi)中亞天然氣管道項(xiang)目(mu)建設。

助力央(yang)企(qi)境(jing)外高端(duan)制造業(ye)并購，參(can)與相關(guan)央(yang)企(qi)境(jing)外收(shou)購國際(ji)一(yi)流標(biao)的(de)公司，涉及(ji)農(nong)藥、種子、生命科學、航空、集成電路、通信、電子、機械(xie)等行業(ye)。

助力有關央(yang)企開展國(guo)(guo)際產能合作，先(xian)后投資了中(zhong)國(guo)(guo)華能英國(guo)(guo)儲能調頻(pin)項目(mu)、通用集(ji)團匈(xiong)牙利光伏電站(zhan)項目(mu)、中(zhong)國(guo)(guo)電信參與(yu)組(zu)建菲律賓第三(san)家電信運營商項目(mu)，并(bing)主(zhu)動(dong)布(bu)局(ju)了東(dong)歐地區Castle物(wu)流倉儲項目(mu)等(deng)。

截至(zhi)2020年4月底，累計投資項目超過70個(ge)，金額超過240億美(mei)元(yuan)，涉及20多(duo)個(ge)“一帶一路”沿(yan)線國家和地(di)區。

履責成效PART 03

中國(guo)國(guo)新(xin)聚焦進(jin)入實(shi)體產業(ye)的國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)，著力做(zuo)強存量資(zi)(zi)本(ben)、做(zuo)優增量資(zi)(zi)本(ben)、做(zuo)大產業(ye)資(zi)(zi)本(ben)，在(zai)培育孵化戰(zhan)略性新(xin)興產業(ye)，促(cu)進(jin)國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)布局優化、有(you)序進(jin)退，推(tui)動中央企業(ye)深化重點(dian)領(ling)域改革、提質(zhi)增效和“走出(chu)去”等方面取得了積(ji)極成效，逐(zhu)步探索出(chu)一條具有(you)中國(guo)國(guo)新(xin)特點(dian)的國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)運營公司試(shi)點(dian)道路。

2019年(nian)底，中(zhong)國國新資產總額(e)超過4200億(yi)元，利潤(run)(run)總額(e)、凈利潤(run)(run)均首次突破百億(yi)；公司利潤(run)(run)四年(nian)來成功實(shi)現“四連跳”。

2020年5月27日(ri)，國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主任郝鵬到中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新調研(yan)企業經營發展(zhan)、深(shen)化改革和黨(dang)的建設(she)等情況，充分肯(ken)定(ding)了中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新積極服務國(guo)(guo)(guo)家戰略，堅持依法合規經營、創新工作機(ji)制，在助力國(guo)(guo)(guo)有(you)企業做強(qiang)做優等方面(mian)的成效。

展望PART 04

面向未來(lai)，中(zhong)國國新將銘記(ji)肩負的(de)(de)政治責任(ren)(ren)、經濟(ji)責任(ren)(ren)和(he)社會(hui)責任(ren)(ren)，按照打造成為(wei)“具有全(quan)球競爭力(li)的(de)(de)一流的(de)(de)綜合(he)性國有資本(ben)運(yun)(yun)營(ying)公司”目標，牢記(ji)初心使命(ming)，踐(jian)行國家(jia)戰略，以(yi)運(yun)(yun)營(ying)平臺(tai)升(sheng)(sheng)級為(wei)根本(ben)、以(yi)運(yun)(yun)營(ying)模式升(sheng)(sheng)級為(wei)核(he)心、以(yi)運(yun)(yun)營(ying)能力(li)升(sheng)(sheng)級為(wei)重點，積極打造國有資本(ben)運(yun)(yun)營(ying)升(sheng)(sheng)級版，努(nu)力(li)為(wei)振興(xing)國家(jia)實(shi)體產(chan)業、做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大國有資本(ben)和(he)培(pei)育具有全(quan)球競爭力(li)的(de)(de)世界一流企業作(zuo)出更大貢(gong)獻。

【責(ze)任編輯(ji)：李(li)沐(mu)霖】