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摘要(yao)：中國石油在伊拉克(ke)尊重當(dang)地(di)文化習(xi)俗，通過保障(zhang)當(dang)地(di)油氣(qi)供(gong)應、提(ti)供(gong)當(dang)地(di)居民就業機會、修建環保設施等多種舉措，將公司發(fa)展(zhan)融入當(dang)地(di)經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)中，積極(ji)創造(zao)社會經濟(ji)價值，不斷實現與當(dang)地(di)社區共同發(fa)展(zhan)。

關鍵詞：社區建設  社區溝通  經濟社會發展  可持續發展  促進就業  保障能源獲取

背景

2007年，伊(yi)拉(la)(la)克(ke)向國(guo)(guo)際(ji)開放(fang)投資機會以推進(jin)石油(you)(you)(you)增產計劃。2008年戰火尚未停息(xi)，中國(guo)(guo)石油(you)(you)(you)作為第一家外國(guo)(guo)石油(you)(you)(you)公司走進(jin)伊(yi)拉(la)(la)克(ke)，加入到復興伊(yi)拉(la)(la)克(ke)石油(you)(you)(you)工業(ye)的事業(ye)進(jin)程中。在(zai)獲(huo)得艾(ai)哈(ha)代布油(you)(you)(you)田(tian)的服(fu)務合(he)同后(hou)，公司聯合(he)BP、道(dao)達爾、馬來西亞國(guo)(guo)家石油(you)(you)(you)公司(Petronas)等(deng)國(guo)(guo)際(ji)同行獲(huo)得魯邁拉(la)(la)、哈(ha)法(fa)亞等(deng)大(da)型油(you)(you)(you)田(tian)的技術服(fu)務合(he)同。中國(guo)(guo)石油(you)(you)(you)深(shen)刻理(li)解和(he)融入伊(yi)拉(la)(la)克(ke)的發展藍圖，發揮比較(jiao)優勢服(fu)務當地油(you)(you)(you)氣工業(ye)，助力伊(yi)拉(la)(la)克(ke)國(guo)(guo)家和(he)人民實現石油(you)(you)(you)復興夢。

責任行動

（一）服務石油工業發展

1.恢復和提高產能

中(zhong)國石油(you)發揮(hui)自身技(ji)術(shu)優(you)勢、運用(yong)多年豐富(fu)經驗，幫助當(dang)地恢復石油(you)生產(chan)、振興石油(you)工(gong)業(ye)。公司在(zai)伊拉克(ke)(ke)境內累計建(jian)設(she)(she)逾1000公里管道(dao)，參加8個油(you)田(tian)井口管道(dao)和場站建(jian)設(she)(she)，成為(wei)伊拉克(ke)(ke)戰后重建(jian)油(you)田(tian)設(she)(she)施、恢復油(you)氣生產(chan)的(de)(de)(de)一(yi)支重要力量(liang)。中(zhong)國石油(you)與合(he)作(zuo)伙伴(ban)一(yi)起投入精銳力量(liang)，把先進適用(yong)的(de)(de)(de)管理、技(ji)術(shu)經驗和設(she)(she)備設(she)(she)施帶到伊拉克(ke)(ke)，為(wei)當(dang)地建(jian)設(she)(she)可持續的(de)(de)(de)、現代化的(de)(de)(de)油(you)田(tian)和石油(you)工(gong)業(ye)。

中國石油(you)參與投資的(de)三(san)大(da)項(xiang)目(mu)(mu)產(chan)(chan)能(neng)建設比合(he)同(tong)規定的(de)時間提(ti)前(qian)(qian)建成，加快了伊(yi)(yi)拉(la)克石油(you)產(chan)(chan)業的(de)振興步伐(fa)，重樹行業和伊(yi)(yi)拉(la)克人民的(de)信(xin)心。公(gong)司在伊(yi)(yi)拉(la)克有(you)(you)序(xu)開展巨型碳酸巖鹽油(you)藏注水(shui)開發(fa)前(qian)(qian)期先導試驗，有(you)(you)效實施叢(cong)式井、多分支水(shui)平井、深部酸化、防砂等先進技術，取得了顯(xian)著成效，實現(xian)了油(you)田(tian)的(de)高(gao)效開發(fa)和快速上(shang)產(chan)(chan)。艾哈(ha)代(dai)布(bu)項(xiang)目(mu)(mu)提(ti)前(qian)(qian)3年(nian)(nian)實現(xian)二期年(nian)(nian)600萬噸(dun)產(chan)(chan)能(neng)，是(shi)伊(yi)(yi)戰后第一(yi)個(ge)投產(chan)(chan)油(you)田(tian)；哈(ha)法亞項(xiang)目(mu)(mu)提(ti)前(qian)(qian)15個(ge)月滿足了合(he)同(tong)要(yao)求(qiu)的(de)7萬桶(tong)/日產(chan)(chan)量(liang)(liang)目(mu)(mu)標；魯邁拉(la)項(xiang)目(mu)(mu)提(ti)前(qian)(qian)2年(nian)(nian)實現(xian)增產(chan)(chan)10%的(de)目(mu)(mu)標，創造30年(nian)(nian)來魯邁拉(la)油(you)田(tian)最高(gao)產(chan)(chan)量(liang)(liang)紀錄(lu)。

位列(lie)伊拉(la)(la)克第一、全(quan)球第四大油(you)田的魯邁拉(la)(la)油(you)田開(kai)采已有(you)50年，油(you)田穩(wen)產基(ji)礎薄(bo)弱，油(you)藏亟待重新(xin)認(ren)識和(he)研究，且油(you)田設(she)(she)(she)施老(lao)化，管線(xian)泄漏(lou)事件頻發，生產配(pei)套裝置嚴(yan)重缺乏。僅2011年3月，因設(she)(she)(she)備原因導致產量(liang)損失最高時每(mei)日達15萬桶。公司聯合BP、伊拉(la)(la)克南方(fang)石油(you)公司(SOC)及伊拉(la)(la)克國家(jia)石油(you)營銷組(zu)織(SOMO)采取多(duo)種措施，施行一系列(lie)治理方(fang)案(an)，建設(she)(she)(she)安全(quan)高效現代(dai)化油(you)田，促(cu)使(shi)魯邁拉(la)(la)油(you)田實現大幅增產，為伊拉(la)(la)克貢獻了巨額財(cai)政收入(ru)。

2.提升原油外輸能力

中國石(shi)油積極參與伊拉克能(neng)源基礎設施重(zhong)建(jian)，保障了當地能(neng)源的穩定供(gong)應(ying)和出(chu)口(kou)，帶(dai)來大量就業機會，并為當地帶(dai)來和平(ping)與希望。公司先后完成(cheng)了艾哈代布輸(shu)油管(guan)道、米桑(sang)原油外輸(shu)等一系列重(zhong)大工程。高標準高質量地建(jian)成(cheng)了伊戰(zhan)后首條全自(zi)動化戰(zhan)略外輸(shu)通道——米桑(sang)原油外輸(shu)管(guan)道。

管(guan)(guan)道與原有的(de)KRG主管(guan)(guan)線(xian)、DNO/陶克(ke)管(guan)(guan)道等管(guan)(guan)線(xian)連(lian)接形成橫貫南北的(de)骨(gu)干管(guan)(guan)網(wang)系統，進一步優化(hua)了(le)伊(yi)拉克(ke)國家戰(zhan)略(lve)管(guan)(guan)網(wang)布(bu)局(ju)，強化(hua)了(le)原油出口安全，帶動了(le)沿線(xian)地(di)區的(de)油氣開發生產，促進了(le)當地(di)和(he)(he)伊(yi)拉克(ke)的(de)整(zheng)體經濟騰飛，具有舉足輕重(zhong)的(de)戰(zhan)略(lve)意義和(he)(he)深遠影響。

這(zhe)項戰(zhan)略工程被(bei)伊拉(la)克(ke)政府譽為伊拉(la)克(ke)管道建(jian)設(she)史上深化友誼(yi)、合作多贏的典范工程。

3.促進當地經濟復蘇

優先考(kao)慮伊拉克本地(di)企(qi)業，依托當地(di)社會資源，培養本地(di)工程分包商、材料供(gong)應商和(he)服務商，帶動和(he)促進當地(di)中(zhong)小企(qi)業的發展。哈法(fa)亞(ya)項目啟(qi)動以來(lai)，已(yi)經為米桑省提(ti)供(gong)了近5000多人的就業機會，很多生活在(zai)國外(wai)或者在(zai)巴格達工作的米桑人紛紛回(hui)到自己(ji)的家鄉，服務于哈法(fa)亞(ya)油田。

油(you)田開發建設(she)也給當地承包商帶來了(le)約1億美(mei)元的商機(ji)(ji)。2012年建成的哈法亞(ya)油(you)田機(ji)(ji)場，是伊拉(la)克(ke)首(shou)個油(you)田機(ji)(ji)場，為(wei)油(you)田員工動遷和生(sheng)產作業(ye)提供了(le)有力的安(an)全保障和便捷支持，成為(wei)國際化油(you)田基(ji)地建設(she)的重要部分。

（二）促進員工發展

1.本土化與多元化

為(wei)當(dang)地創造更多(duo)的(de)就(jiu)業機會是中國石油開展投資活動始終(zhong)遵循的(de)原則。經過10年來的(de)經營，公(gong)司(si)在伊拉克所屬(shu)企(qi)業中已經形成一支以當(dang)地員(yuan)工為(wei)骨干力量(liang)的(de)團隊，為(wei)當(dang)地4萬多(duo)人提供了就(jiu)業崗位(wei)，員(yuan)工本(ben)土化(hua)率(lv)達到85%。公(gong)司(si)不斷提升當(dang)地員(yuan)工在管理、專業技術(shu)、操作(zuo)技能等重要崗位(wei)上(shang)的(de)比例。其中，艾哈代(dai)布項目(mu)本(ben)地化(hua)率(lv)為(wei)79.1%，哈法亞項目(mu)為(wei)72.9%，魯邁拉項目(mu)為(wei)93.65%，西古爾(er)納-I項目(mu)為(wei)81.35%。

此外，中國石(shi)油致力于通過促進多元(yuan)文(wen)(wen)(wen)化的(de)(de)融合，使(shi)具有不同文(wen)(wen)(wen)化背(bei)景的(de)(de)員(yuan)(yuan)(yuan)工能夠彼此理解和(he)(he)信(xin)任(ren)，相互(hu)欣賞(shang)和(he)(he)學習，不斷提升員(yuan)(yuan)(yuan)工隊伍的(de)(de)凝聚力和(he)(he)創造力。公司舉辦各種活動增進不同文(wen)(wen)(wen)化背(bei)景的(de)(de)員(yuan)(yuan)(yuan)工間的(de)(de)了解。倡(chang)導國際員(yuan)(yuan)(yuan)工入鄉(xiang)隨俗，尊重(zhong)伊(yi)拉克當地(di)宗教信(xin)仰和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化習俗。

2.培訓與激勵

中(zhong)國石(shi)油與(yu)伙伴公司注重當(dang)地(di)(di)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)培(pei)訓，采取“師帶徒”、“結對子”的方(fang)式，不斷(duan)提(ti)高當(dang)地(di)(di)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)操作(zuo)技(ji)能(neng)。哈(ha)法亞、魯邁拉(la)和西古爾納-I項目(mu)每年為(wei)當(dang)地(di)(di)提(ti)供(gong)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)培(pei)訓費，艾哈(ha)代(dai)布(bu)項目(mu)與(yu)高校聯手，為(wei)巴格達(da)科技(ji)大學提(ti)供(gong)生產實習基(ji)地(di)(di)。通(tong)過多層次、全方(fang)位培(pei)訓，為(wei)伊拉(la)克培(pei)養了一批熟練掌握石(shi)油勘(kan)探開發、生產和石(shi)油管(guan)道施工(gong)(gong)、地(di)(di)面工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設的管(guan)理(li)和技(ji)術人(ren)才。

此外，積極(ji)推動各項目組建培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)中心。哈法亞項目建立培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)中心，為伊(yi)(yi)拉(la)克(ke)雇(gu)員提供石油專(zhuan)業技(ji)能培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)；中國石油工程建設公司(si)（CPECC）在魯邁拉(la)建成多功能綜合(he)類(lei)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)中心，并成為巴士拉(la)大(da)(da)學(xue)實訓(xun)(xun)(xun)(xun)基地；大(da)(da)慶(qing)油田在伊(yi)(yi)拉(la)克(ke)開辦海(hai)外培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)班，通過(guo)系統培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)，提高當地員工的技(ji)能水平、團隊意(yi)識和工作效率，促進(jin)中外員工文(wen)化融合(he)。

（三）做社區好鄰居

1.加強社區溝通

中國(guo)石油重視(shi)與(yu)(yu)當地社(she)(she)區(qu)的(de)(de)溝(gou)通(tong)，在(zai)伊拉克(ke)設有(you)專(zhuan)門(men)的(de)(de)社(she)(she)區(qu)關(guan)系(xi)(xi)協調(diao)機(ji)構，與(yu)(yu)當地政府、非政府組(zu)織、社(she)(she)區(qu)代表等(deng)建立起(qi)多種(zhong)形(xing)式的(de)(de)溝(gou)通(tong)機(ji)制。在(zai)艾哈代布油田成立社(she)(she)區(qu)貢(gong)獻委員會(hui)，下設“公共關(guan)系(xi)(xi)員”崗位，負責油田社(she)(she)區(qu)關(guan)系(xi)(xi)建設和維護、與(yu)(yu)當地雇(gu)員人(ren)力資源相關(guan)事務等(deng)，同時在(zai)井場和營地設有(you)社(she)(she)區(qu)關(guan)系(xi)(xi)記錄卡(ka)，專(zhuan)門(men)記錄當地村(cun)民的(de)(de)訴求，對(dui)促進(jin)社(she)(she)區(qu)關(guan)系(xi)(xi)和諧融洽起(qi)到了積極作(zuo)用。

此外，公司積極開展社區宣傳(chuan)教育活(huo)動(dong)，積極維(wei)護與當(dang)(dang)地社區的和諧關系(xi)。哈(ha)(ha)法(fa)亞(ya)油(you)(you)田成(cheng)為伊拉克當(dang)(dang)地學(xue)生教育活(huo)動(dong)的實踐基地，接待眾多當(dang)(dang)地大、中、小學(xue)生走進哈(ha)(ha)法(fa)亞(ya)學(xue)習石油(you)(you)知識(shi)，感受哈(ha)(ha)法(fa)亞(ya)油(you)(you)田的國(guo)際化運作(zuo)和管(guan)理(li)。

2.控制環境影響

在(zai)伊拉克，公司(si)遵循中(zhong)國石油的(de)全(quan)球安全(quan)環保(bao)文(wen)化，嚴格遵守伊拉克政府有(you)關環境保(bao)護(hu)的(de)相(xiang)關法律法規，不斷加強污染防治和生態保(bao)護(hu)，努力在(zai)運營(ying)過程中(zhong)減少環境足跡、控制環境影(ying)響。

魯邁拉油(you)田每(mei)年(nian)(nian)約有(you)200億標(biao)準立方米(mi)的伴生(sheng)氣(qi)被直接放(fang)空燃燒(shao)。為合(he)理利(li)用(yong)能源，公(gong)(gong)司(si)聯合(he)BP、伊拉克南方石油(you)公(gong)(gong)司(si)組(zu)成(cheng)聯合(he)體（ROO），啟動建設“綠(lv)色油(you)田”計劃，分多期建設電站(zhan)工程(cheng)。電站(zhan)于2018年(nian)(nian)完工，每(mei)年(nian)(nian)可提供13億千瓦時發電量(liang)，滿足當(dang)地(di)108萬戶家(jia)庭一年(nian)(nian)用(yong)電需求(qiu)；每(mei)年(nian)(nian)可有(you)效(xiao)利(li)用(yong)5.2億標(biao)準立方米(mi)伴生(sheng)天然氣(qi)，減少300噸左右(you)二氧化硫排放(fang)。

3.保障能源獲取

中國石油(you)(you)注重改善(shan)當(dang)(dang)地(di)民生(sheng)，努力為當(dang)(dang)地(di)居民供應(ying)清潔優質能源，助力當(dang)(dang)地(di)經濟(ji)社會發展。艾哈代布項目投產的(de)天(tian)然氣(qi)處(chu)理裝置(zhi)，向(xiang)當(dang)(dang)地(di)人(ren)民免費提供高品質的(de)液(ye)化石油(you)(you)氣(qi)(LPG)；哈法(fa)亞項目積極推進剩余天(tian)然氣(qi)的(de)利用，向(xiang)當(dang)(dang)地(di)電廠供應(ying)伴生(sheng)天(tian)然氣(qi)，增加當(dang)(dang)地(di)電力供應(ying)，有效解(jie)決了(le)當(dang)(dang)地(di)燃(ran)料(liao)不足(zu)、電力緊(jin)張的(de)問題。

4.開展社區公益

十幾年間(jian)，中國(guo)石油(you)在伊拉(la)克(ke)積極參與(yu)當地(di)基礎(chu)設(she)(she)施、文教(jiao)衛生(sheng)等社會公益項目建設(she)(she)，為(wei)油(you)區村鎮(zhen)修路架橋、打水井(jing)，為(wei)促進當地(di)經濟發展(zhan)和社會進步、提高油(you)區民(min)眾(zhong)生(sheng)活(huo)質量做出了貢獻。艾哈代布項目依托伊拉(la)克(ke)中部石油(you)公司(si)，積極和伊拉(la)克(ke)石油(you)部、油(you)田所在瓦西特(te)省議會、Ahrar縣(xian)政府等機構(gou)協調，確定(ding)了13個(ge)大(da)型(xing)公益項目。這些項目涉及到(dao)當地(di)醫療、交通、教(jiao)育(yu)(yu)、體育(yu)(yu)、電力設(she)(she)施等各個(ge)民(min)生(sheng)領域。

履責成效

中國(guo)石油(you)攜手國(guo)際同行和伊(yi)拉(la)克的(de)(de)合(he)作伙伴，為實現伊(yi)拉(la)克原油(you)增產(chan)(chan)計劃做(zuo)出(chu)了艱(jian)苦卓(zhuo)(zhuo)絕(jue)的(de)(de)努(nu)力，也取(qu)得了一(yi)個(ge)個(ge)里程碑式的(de)(de)成績。艾哈代布(bu)項目(mu)年600萬(wan)噸(dun)產(chan)(chan)能，是戰(zhan)后第一(yi)個(ge)投產(chan)(chan)油(you)田；哈法亞項目(mu)提前15個(ge)月滿(man)足(zu)了合(he)同要求的(de)(de)7萬(wan)桶(tong)/日產(chan)(chan)量目(mu)標；魯(lu)(lu)邁(mai)拉(la)項目(mu)創造30年來魯(lu)(lu)邁(mai)拉(la)油(you)田最高產(chan)(chan)量紀錄。公(gong)司用卓(zhuo)(zhuo)越的(de)(de)項目(mu)執(zhi)行回報了伊(yi)拉(la)克政府(fu)和合(he)作伙伴的(de)(de)信任(ren)。

作為(wei)服務商參(can)與伊(yi)拉(la)克石(shi)油工業重建和復興工程(cheng)，公(gong)司注重培(pei)養伊(yi)拉(la)克本土的石(shi)油人才(cai)，創造(zao)更多(duo)的就(jiu)業機會，造(zao)福當地(di)社區。公(gong)司積(ji)極推進本地(di)化(hua)，累計提供(gong)了4萬多(duo)個就(jiu)業機會，員工本土化(hua)率達85%。

展望

“一帶(dai)一路(lu)(lu)”倡議為全球共贏(ying)合作帶(dai)來了新的(de)(de)機遇。中(zhong)國(guo)石油(you)作為“一帶(dai)一路(lu)(lu)”的(de)(de)先行(xing)者，將繼(ji)續秉承“共商、共建(jian)、共享(xiang)(xiang)”原則(ze)，與國(guo)際同行(xing)、合作伙伴密切攜手，促進(jin)(jin)平衡(heng)普惠發展，深度融入伊(yi)拉(la)克(ke)經濟社會(hui)發展進(jin)(jin)程，努力為當地利益相(xiang)關方創造和分享(xiang)(xiang)價值，做優秀企業(ye)公民。

公司將尋求深化油(you)氣領域的合作，貢獻(xian)我們的專(zhuan)業(ye)經驗和(he)優勢，服(fu)務伊拉(la)克油(you)氣行業(ye)發展，為伊拉(la)克創造更多就(jiu)業(ye)機(ji)會、培養更多人才，培育本(ben)土產業(ye)鏈。

【責任編輯：伍全】