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摘要：中國石油(you)在伊(yi)拉克尊重當(dang)地(di)文化(hua)習俗，通過保障當(dang)地(di)油(you)氣(qi)供應、提(ti)供當(dang)地(di)居民就業機會(hui)、修建環(huan)保設施等(deng)多種舉(ju)措，將(jiang)公司發(fa)展(zhan)融入當(dang)地(di)經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)中，積(ji)極創造社會(hui)經濟(ji)價值，不斷實(shi)現與當(dang)地(di)社區共同發(fa)展(zhan)。

關鍵詞：社區建設  社區溝通  經濟社會發展  可持續發展  促進就業  保障能源獲取

背景

2007年(nian)(nian)，伊拉(la)(la)克向國際開放投資機會以推進石(shi)油(you)(you)(you)增產計劃。2008年(nian)(nian)戰火尚未停息，中國石(shi)油(you)(you)(you)作為第一家外國石(shi)油(you)(you)(you)公司(si)(si)走進伊拉(la)(la)克，加入到復興伊拉(la)(la)克石(shi)油(you)(you)(you)工業的(de)事業進程中。在獲得艾哈代布(bu)油(you)(you)(you)田(tian)的(de)服(fu)務合同后，公司(si)(si)聯合BP、道達爾(er)、馬來西亞國家石(shi)油(you)(you)(you)公司(si)(si)(Petronas)等國際同行(xing)獲得魯邁拉(la)(la)、哈法亞等大(da)型油(you)(you)(you)田(tian)的(de)技術服(fu)務合同。中國石(shi)油(you)(you)(you)深刻(ke)理(li)解(jie)和融入伊拉(la)(la)克的(de)發展藍圖，發揮比較優勢(shi)服(fu)務當地(di)油(you)(you)(you)氣工業，助(zhu)力伊拉(la)(la)克國家和人民實(shi)現(xian)石(shi)油(you)(you)(you)復興夢。

責任行動

（一）服務石油工業發展

1.恢復和提高產能

中(zhong)(zhong)國石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)發(fa)揮(hui)自身技術優勢(shi)、運用(yong)多年豐富經(jing)驗(yan)，幫助(zhu)當地(di)恢復石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)生產、振興(xing)石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)工業(ye)。公司在伊拉(la)克(ke)境內累(lei)計建設(she)逾(yu)1000公里(li)管道，參加8個油(you)(you)田(tian)井口管道和(he)場站建設(she)，成為(wei)(wei)伊拉(la)克(ke)戰后重建油(you)(you)田(tian)設(she)施、恢復油(you)(you)氣生產的一支重要力(li)量。中(zhong)(zhong)國石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)與(yu)合作伙伴一起投入精銳(rui)力(li)量，把先進(jin)適用(yong)的管理、技術經(jing)驗(yan)和(he)設(she)備設(she)施帶到伊拉(la)克(ke)，為(wei)(wei)當地(di)建設(she)可持續(xu)的、現代化的油(you)(you)田(tian)和(he)石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)工業(ye)。

中國(guo)石油(you)參與投資的(de)三大項目(mu)產(chan)能(neng)建(jian)設比(bi)合(he)同規定的(de)時(shi)間(jian)提前建(jian)成(cheng)，加快(kuai)了(le)伊拉(la)克(ke)(ke)石油(you)產(chan)業(ye)的(de)振興(xing)步伐，重樹行(xing)業(ye)和(he)伊拉(la)克(ke)(ke)人民(min)的(de)信心。公司在伊拉(la)克(ke)(ke)有序開展巨型(xing)碳酸(suan)巖鹽油(you)藏注水開發前期(qi)先(xian)導試驗，有效實(shi)(shi)(shi)施叢式井(jing)、多分支水平(ping)井(jing)、深部酸(suan)化、防砂(sha)等先(xian)進技術，取得了(le)顯著成(cheng)效，實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)了(le)油(you)田(tian)(tian)的(de)高效開發和(he)快(kuai)速上產(chan)。艾(ai)哈(ha)代布(bu)項目(mu)提前3年實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)二期(qi)年600萬噸產(chan)能(neng)，是伊戰后第(di)一個(ge)投產(chan)油(you)田(tian)(tian)；哈(ha)法亞(ya)項目(mu)提前15個(ge)月滿足了(le)合(he)同要(yao)求的(de)7萬桶/日產(chan)量(liang)目(mu)標(biao)；魯(lu)邁拉(la)項目(mu)提前2年實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)增(zeng)產(chan)10%的(de)目(mu)標(biao)，創造30年來魯(lu)邁拉(la)油(you)田(tian)(tian)最高產(chan)量(liang)紀錄。

位列伊(yi)拉克(ke)第(di)一、全球第(di)四大油(you)田(tian)(tian)的(de)魯邁拉油(you)田(tian)(tian)開采已有(you)50年，油(you)田(tian)(tian)穩(wen)產(chan)(chan)基礎薄弱，油(you)藏亟待重(zhong)新(xin)認識(shi)和研(yan)究，且油(you)田(tian)(tian)設(she)施(shi)老化，管線泄漏事件(jian)頻(pin)發(fa)，生產(chan)(chan)配套裝置嚴(yan)重(zhong)缺乏。僅2011年3月，因(yin)設(she)備(bei)原(yuan)因(yin)導致產(chan)(chan)量損失(shi)最高時(shi)每日(ri)達15萬桶。公司(si)聯合(he)BP、伊(yi)拉克(ke)南方(fang)(fang)石(shi)油(you)公司(si)(SOC)及伊(yi)拉克(ke)國家石(shi)油(you)營(ying)銷組織(SOMO)采取多種措(cuo)施(shi)，施(shi)行一系(xi)列治理方(fang)(fang)案，建設(she)安全高效(xiao)現代(dai)化油(you)田(tian)(tian)，促使魯邁拉油(you)田(tian)(tian)實(shi)現大幅增產(chan)(chan)，為(wei)伊(yi)拉克(ke)貢獻(xian)了(le)巨(ju)額財政收入(ru)。

2.提升原油外輸能力

中國石(shi)油積極參與(yu)伊拉克(ke)能(neng)源基礎設施重建，保障(zhang)了(le)當(dang)地能(neng)源的穩(wen)定供應(ying)和(he)出口(kou)，帶來(lai)大(da)量(liang)就(jiu)業機會(hui)，并為當(dang)地帶來(lai)和(he)平與(yu)希望(wang)。公司(si)先后(hou)完成(cheng)了(le)艾哈代(dai)布輸油管道(dao)、米桑原油外輸等一系列重大(da)工程。高標準高質(zhi)量(liang)地建成(cheng)了(le)伊戰后(hou)首條(tiao)全自動化戰略外輸通道(dao)——米桑原油外輸管道(dao)。

管(guan)道(dao)與原有(you)的(de)(de)KRG主管(guan)線(xian)、DNO/陶克管(guan)道(dao)等管(guan)線(xian)連(lian)接形(xing)成(cheng)橫貫南北的(de)(de)骨(gu)干管(guan)網系統，進(jin)一步優化(hua)了(le)伊拉(la)克國家(jia)戰略管(guan)網布(bu)局(ju)，強化(hua)了(le)原油(you)(you)出口安全，帶動了(le)沿線(xian)地區的(de)(de)油(you)(you)氣開(kai)發生(sheng)產，促(cu)進(jin)了(le)當地和伊拉(la)克的(de)(de)整體經(jing)濟騰飛，具(ju)有(you)舉足輕重(zhong)的(de)(de)戰略意義和深遠影響。

這(zhe)項戰略(lve)工程被(bei)伊拉克(ke)政府譽為伊拉克(ke)管(guan)道建設史上深(shen)化友(you)誼、合(he)作多贏的典范工程。

3.促進當地經濟復蘇

優(you)先考(kao)慮伊拉克本地(di)企業(ye)，依托當地(di)社會資源，培養本地(di)工程分(fen)包(bao)商、材料供應商和服務商，帶(dai)動和促(cu)進當地(di)中小企業(ye)的發展(zhan)。哈(ha)法亞項目啟動以來，已經(jing)為米桑省提(ti)供了(le)近(jin)5000多(duo)人的就(jiu)業(ye)機會，很多(duo)生活在(zai)國(guo)外或者在(zai)巴格達(da)工作的米桑人紛(fen)紛(fen)回到自己的家(jia)鄉，服務于哈(ha)法亞油田。

油(you)(you)田(tian)開發(fa)建設也給(gei)當地(di)承(cheng)包商帶來了約1億美元(yuan)的商機(ji)。2012年建成的哈法亞油(you)(you)田(tian)機(ji)場，是(shi)伊拉克首個(ge)油(you)(you)田(tian)機(ji)場，為油(you)(you)田(tian)員工動遷和生產作業提(ti)供了有力的安全保(bao)障和便捷支持(chi)，成為國際化油(you)(you)田(tian)基地(di)建設的重要部分。

（二）促進員工發展

1.本土化與多元化

為(wei)(wei)當(dang)地(di)創造更多的(de)就(jiu)業機會是中(zhong)國(guo)石(shi)油開展(zhan)投資活動(dong)始(shi)終遵循(xun)的(de)原(yuan)則。經(jing)過10年來的(de)經(jing)營，公司在伊拉(la)(la)克所屬企業中(zhong)已經(jing)形成(cheng)一(yi)支(zhi)以(yi)當(dang)地(di)員工為(wei)(wei)骨干力量的(de)團隊，為(wei)(wei)當(dang)地(di)4萬多人(ren)提(ti)供了就(jiu)業崗(gang)位(wei)，員工本(ben)土化(hua)率(lv)(lv)達到85%。公司不斷提(ti)升當(dang)地(di)員工在管理、專業技術(shu)、操作技能(neng)等重要崗(gang)位(wei)上(shang)的(de)比例。其中(zhong)，艾哈代布項目本(ben)地(di)化(hua)率(lv)(lv)為(wei)(wei)79.1%，哈法亞項目為(wei)(wei)72.9%，魯邁拉(la)(la)項目為(wei)(wei)93.65%，西古爾(er)納(na)-I項目為(wei)(wei)81.35%。

此外，中國石油致力于通過促進多(duo)元(yuan)文(wen)化(hua)的(de)(de)融合，使具(ju)有不同(tong)文(wen)化(hua)背(bei)景(jing)的(de)(de)員(yuan)(yuan)工能夠(gou)彼此理解(jie)和(he)信任，相互(hu)欣賞和(he)學(xue)習，不斷提升員(yuan)(yuan)工隊(dui)伍的(de)(de)凝聚力和(he)創造力。公司(si)舉辦各種活動增進不同(tong)文(wen)化(hua)背(bei)景(jing)的(de)(de)員(yuan)(yuan)工間的(de)(de)了解(jie)。倡導國際員(yuan)(yuan)工入鄉隨(sui)俗，尊重伊拉克當地宗教(jiao)信仰和(he)文(wen)化(hua)習俗。

2.培訓與激勵

中國石油(you)與(yu)伙(huo)伴(ban)公司注重當地(di)員工(gong)(gong)(gong)(gong)培訓(xun)，采取(qu)“師(shi)帶徒”、“結對(dui)子(zi)”的方(fang)式，不斷提高當地(di)員工(gong)(gong)(gong)(gong)操(cao)作技能。哈法亞、魯邁拉和西古(gu)爾納(na)-I項(xiang)目每年為當地(di)提供(gong)員工(gong)(gong)(gong)(gong)培訓(xun)費，艾(ai)哈代(dai)布項(xiang)目與(yu)高校聯手(shou)，為巴格(ge)達科(ke)技大學提供(gong)生(sheng)產實(shi)習基(ji)地(di)。通過多層次、全方(fang)位培訓(xun)，為伊(yi)拉克培養了(le)一批熟(shu)練掌握石油(you)勘探開發、生(sheng)產和石油(you)管道施工(gong)(gong)(gong)(gong)、地(di)面工(gong)(gong)(gong)(gong)程建設的管理和技術人才。

此(ci)外(wai)(wai)，積極推(tui)動(dong)各(ge)項(xiang)目組建(jian)培(pei)訓(xun)中(zhong)心(xin)。哈法亞項(xiang)目建(jian)立培(pei)訓(xun)中(zhong)心(xin)，為(wei)伊拉(la)(la)(la)克雇員提供石油(you)專業技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)；中(zhong)國(guo)石油(you)工(gong)程(cheng)建(jian)設公(gong)司（CPECC）在(zai)魯邁拉(la)(la)(la)建(jian)成多功能(neng)綜合(he)類培(pei)訓(xun)中(zhong)心(xin)，并(bing)成為(wei)巴士拉(la)(la)(la)大(da)學實訓(xun)基地(di)；大(da)慶(qing)油(you)田在(zai)伊拉(la)(la)(la)克開辦(ban)海外(wai)(wai)培(pei)訓(xun)班，通過系統培(pei)訓(xun)，提高當地(di)員工(gong)的(de)技(ji)能(neng)水平(ping)、團隊(dui)意(yi)識(shi)和工(gong)作效率(lv)，促進(jin)中(zhong)外(wai)(wai)員工(gong)文化融合(he)。

（三）做社區好鄰居

1.加強社區溝通

中國(guo)石油(you)重視(shi)與(yu)當(dang)地社(she)區(qu)的(de)溝通，在(zai)伊拉(la)克(ke)設(she)有(you)專門的(de)社(she)區(qu)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)協調機構，與(yu)當(dang)地政府、非政府組織、社(she)區(qu)代表等建立(li)起(qi)多種(zhong)形(xing)式的(de)溝通機制(zhi)。在(zai)艾哈代布油(you)田成(cheng)立(li)社(she)區(qu)貢獻(xian)委員會，下設(she)“公共關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)員”崗位，負責(ze)油(you)田社(she)區(qu)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)建設(she)和維護、與(yu)當(dang)地雇員人(ren)力資源相關(guan)(guan)(guan)(guan)事務等，同時在(zai)井場和營地設(she)有(you)社(she)區(qu)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)記(ji)錄卡，專門記(ji)錄當(dang)地村民的(de)訴(su)求，對(dui)促進社(she)區(qu)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)和諧融洽起(qi)到了積極(ji)作用。

此外，公司(si)積(ji)極(ji)開展社(she)(she)區(qu)宣(xuan)傳教(jiao)育活(huo)動，積(ji)極(ji)維護與當(dang)地社(she)(she)區(qu)的和諧關系。哈法亞油(you)田成為伊(yi)拉克當(dang)地學生(sheng)教(jiao)育活(huo)動的實踐基地，接待眾多當(dang)地大、中(zhong)、小學生(sheng)走進哈法亞學習石油(you)知識，感(gan)受哈法亞油(you)田的國際化運(yun)作和管理。

2.控制環境影響

在(zai)伊(yi)拉克，公司遵循中國石油的全球安全環保文化，嚴格遵守伊(yi)拉克政府有關環境(jing)(jing)保護的相(xiang)關法律(lv)法規(gui)，不斷加強污染防治和(he)生(sheng)態保護，努力在(zai)運營(ying)過程中減(jian)少環境(jing)(jing)足(zu)跡、控制環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)。

魯邁拉油田每(mei)(mei)年(nian)(nian)約有200億標準(zhun)立(li)方米(mi)的(de)伴生氣被直接放空燃燒。為(wei)合理利(li)用(yong)能源，公司聯(lian)合BP、伊拉克南方石油公司組成聯(lian)合體（ROO），啟動建設“綠色油田”計劃，分多期建設電(dian)(dian)站工(gong)程。電(dian)(dian)站于2018年(nian)(nian)完(wan)工(gong)，每(mei)(mei)年(nian)(nian)可(ke)提供(gong)13億千瓦時發電(dian)(dian)量，滿(man)足當地108萬戶家庭一年(nian)(nian)用(yong)電(dian)(dian)需求；每(mei)(mei)年(nian)(nian)可(ke)有效利(li)用(yong)5.2億標準(zhun)立(li)方米(mi)伴生天然氣，減少300噸左右二氧化硫排放。

3.保障能源獲取

中(zhong)國石油注重改善(shan)當地(di)(di)民(min)生(sheng)，努力為當地(di)(di)居民(min)供應清潔優質(zhi)能(neng)源(yuan)，助力當地(di)(di)經濟社(she)會發展。艾哈(ha)(ha)代布項目投產的(de)天然氣處理(li)裝置，向當地(di)(di)人民(min)免費提供高(gao)品質(zhi)的(de)液(ye)化石油氣(LPG)；哈(ha)(ha)法亞項目積極推進剩余(yu)天然氣的(de)利用，向當地(di)(di)電廠供應伴生(sheng)天然氣，增加當地(di)(di)電力供應，有效解決了當地(di)(di)燃料(liao)不足、電力緊張的(de)問題。

4.開展社區公益

十幾年間，中(zhong)國石油(you)(you)(you)在(zai)伊(yi)拉克積極參與當地基(ji)礎設施(shi)、文教衛生(sheng)等(deng)社會公益項目建(jian)設，為油(you)(you)(you)區村鎮修路架橋、打水井，為促(cu)進當地經濟發展(zhan)和社會進步、提高油(you)(you)(you)區民眾生(sheng)活質量做出了貢獻(xian)。艾(ai)哈代布項目依托伊(yi)拉克中(zhong)部石油(you)(you)(you)公司，積極和伊(yi)拉克石油(you)(you)(you)部、油(you)(you)(you)田所在(zai)瓦西特省議會、Ahrar縣(xian)政府等(deng)機構協調(diao)，確定了13個(ge)大型公益項目。這些項目涉及(ji)到當地醫療、交通(tong)、教育、體育、電力設施(shi)等(deng)各個(ge)民生(sheng)領(ling)域(yu)。

履責成效

中國(guo)石油攜手國(guo)際同(tong)行和伊拉克(ke)的合(he)作(zuo)伙伴，為(wei)實現伊拉克(ke)原油增(zeng)產(chan)計劃做出了(le)艱苦(ku)卓(zhuo)絕的努(nu)力，也取得了(le)一個(ge)個(ge)里(li)程碑(bei)式的成(cheng)績。艾哈(ha)代布項(xiang)目(mu)年(nian)600萬噸(dun)產(chan)能(neng)，是(shi)戰后第一個(ge)投產(chan)油田(tian)(tian)；哈(ha)法(fa)亞(ya)項(xiang)目(mu)提前15個(ge)月滿(man)足了(le)合(he)同(tong)要求的7萬桶/日產(chan)量(liang)目(mu)標；魯邁(mai)拉項(xiang)目(mu)創造30年(nian)來魯邁(mai)拉油田(tian)(tian)最高(gao)產(chan)量(liang)紀錄。公司用卓(zhuo)越的項(xiang)目(mu)執行回報了(le)伊拉克(ke)政府(fu)和合(he)作(zuo)伙伴的信任。

作為服務商參與伊(yi)(yi)拉克石(shi)油工業(ye)重(zhong)建和復興(xing)工程，公(gong)(gong)司注重(zhong)培(pei)養伊(yi)(yi)拉克本(ben)土的(de)石(shi)油人才，創(chuang)造(zao)更多(duo)的(de)就業(ye)機會(hui)，造(zao)福(fu)當地社(she)區。公(gong)(gong)司積極推進本(ben)地化，累計提供了4萬多(duo)個就業(ye)機會(hui)，員工本(ben)土化率(lv)達(da)85%。

展望

“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”倡議為全球共(gong)贏合作帶來(lai)了新的機遇。中國石油作為“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”的先(xian)行者，將繼續秉承(cheng)“共(gong)商(shang)、共(gong)建、共(gong)享(xiang)(xiang)”原(yuan)則，與國際同行、合作伙伴密(mi)切攜手，促進平衡普惠發展，深(shen)度融入(ru)伊拉克(ke)經濟社(she)會發展進程，努力為當(dang)地(di)利(li)益相關(guan)方(fang)創造和分享(xiang)(xiang)價值，做優秀企(qi)業公民。

公(gong)司將尋求(qiu)深(shen)化油氣領域的合(he)作，貢獻我們的專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)經驗和優勢，服(fu)務(wu)伊拉克油氣行業(ye)(ye)(ye)發展，為(wei)伊拉克創造更多(duo)(duo)就業(ye)(ye)(ye)機會、培養更多(duo)(duo)人才，培育本土產業(ye)(ye)(ye)鏈。

【責任編輯：伍全】