文(wen)章來源：國家電力(li)投資集團有限公司 發布時間：2022-01-11
摘(zhai)要：馬(ma)(ma)(ma)(ma)耳他(ta)公司(si)自(zi)落地運營以來，一直秉持攜手合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，互(hu)利(li)共(gong)贏的(de)(de)宗(zong)旨，在(zai)為(wei)(wei)(wei)母(mu)公司(si)不斷(duan)創造經濟(ji)效益的(de)(de)同(tong)時，積(ji)極為(wei)(wei)(wei)當地社會作(zuo)(zuo)出各種貢獻(xian)，履行(xing)公司(si)的(de)(de)社會責任。過去(qu)幾年間，馬(ma)(ma)(ma)(ma)耳他(ta)一攬子能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)投(tou)資合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)項目完成(cheng)參股國(guo)有電網公司(si)，實(shi)現投(tou)資當年扭(niu)虧為(wei)(wei)(wei)盈；完成(cheng)D3電廠(chang)油改(gai)氣改(gai)造，助力全(quan)(quan)島能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構改(gai)革(ge)，為(wei)(wei)(wei)馬(ma)(ma)(ma)(ma)耳他(ta)實(shi)現“2020年綠色能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)目標”做(zuo)出實(shi)質(zhi)貢獻(xian)；完成(cheng)從(cong)本島能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)務中心、新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)光伏投(tou)產到首次跨國(guo)投(tou)資，實(shi)現中國(guo)在(zai)歐洲(zhou)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領域投(tou)資的(de)(de)首個三方合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)項目-黑山(shan)莫祖拉風電項目順(shun)利(li)投(tou)產；完成(cheng)從(cong)傳統能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)向風、光、儲、氫、綜合(he)(he)(he)智(zhi)慧(hui)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)全(quan)(quan)速推進，全(quan)(quan)面開啟中馬(ma)(ma)(ma)(ma)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)2.0時代，被馬(ma)(ma)(ma)(ma)耳他(ta)總(zong)理評價為(wei)(wei)(wei)“馬(ma)(ma)(ma)(ma)中經貿合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)雙贏的(de)(de)典范”。
關鍵詞：轉型升級 “一帶一路” 綜合能源 合作雙贏
背景
上(shang)(shang)海(hai)電(dian)力(li)(li)股份(fen)有(you)限公司(si)（以下稱上(shang)(shang)海(hai)電(dian)力(li)(li)）是(shi)一(yi)家集(ji)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)能源、新能源、綜合(he)智慧(hui)能源科技研(yan)發(fa)、現(xian)代(dai)電(dian)力(li)(li)供應和服務業于(yu)一(yi)體的現(xian)代(dai)能源企業，是(shi)世(shi)界500強國(guo)家電(dian)力(li)(li)投資(zi)集(ji)團有(you)限公司(si)最主要(yao)的上(shang)(shang)市(shi)公司(si)之一(yi)，也(ye)是(shi)上(shang)(shang)海(hai)地區最主要(yao)的電(dian)力(li)(li)能源企業之一(yi)。截至(zhi)2019年(nian)底(di)，公司(si)資(zi)產(chan)總額1110億元，營業收入237億元，資(zi)產(chan)及(ji)業務分(fen)布20個省份(fen)、近10個國(guo)家，員工人(ren)(ren)數達6330人(ren)(ren)，電(dian)力(li)(li)裝(zhuang)機1582萬千瓦，清(qing)(qing)潔(jie)(jie)能源占(zhan)比(bi)46%。
2013年(nian)3月馬(ma)(ma)耳(er)他政府(fu)組建后,為推進優化(hua)能(neng)源(yuan)結構、降低電(dian)力(li)成本、保障島上的供電(dian)安全性和穩定性，積(ji)極尋求有實(shi)力(li)的戰略伙伴，為其國家電(dian)力(li)公(gong)(gong)司(si)——馬(ma)(ma)耳(er)他能(neng)源(yuan)公(gong)(gong)司(si)的轉(zhuan)型升級提供技術及資金支持。為響應國家 “一帶一路”發展倡議(yi)，上海電(dian)力(li)與馬(ma)(ma)耳(er)他能(neng)源(yuan)部于(yu)2014年(nian)12月12日簽署一攬子投資協議(yi)。
一攬子投(tou)資協(xie)議主要實施四大項目：一是(shi)投(tou)資1億歐(ou)元，參(can)(can)股EMC；二是(shi)與EMC合資并控(kong)股成(cheng)立(li)(li)(li)國(guo)際可再生能源(yuan)發展有限公(gong)司，拓(tuo)展馬(ma)耳他周邊新能源(yuan)市場；三是(shi)參(can)(can)股成(cheng)立(li)(li)(li)國(guo)際能源(yuan)服務中心，擴(kuo)展馬(ma)耳他周邊電(dian)站服務市場；四是(shi)控(kong)股馬(ma)耳他最大的發電(dian)廠D3發電(dian)公(gong)司。同時(shi)，設立(li)(li)(li)上海電(dian)力(li)（馬(ma)耳他）控(kong)股有限公(gong)司作為在馬(ma)耳他項目運作的平臺。
責任行動
（一）輸出先進技術和管理，提升項目所在國基礎設施。
上(shang)海電力馬耳他項目通過輸出先(xian)進(jin)的(de)技(ji)術和管理(li)，促進(jin)了馬耳他能(neng)源轉型(xing)升級。
一是(shi)挖(wa)潛增效。2014年，EMC已瀕臨破產。2015年，上海電力參股伊始，即向EMC派出高管并主導設(she)立預算委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、審計委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)及技(ji)術(shu)(shu)委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)。同時積極(ji)發(fa)揮技(ji)術(shu)(shu)和(he)管理(li)(li)優(you)勢(shi)，加強內部管理(li)(li)，挖(wa)掘(jue)經營潛力，合理(li)(li)降低線損，提高供電可靠性。由(you)于資金和(he)管理(li)(li)經驗的注入，馬耳他能(neng)源(yuan)公司實現扭虧為盈(ying)，公司順利轉型(xing)，助力公司可持續的財務表(biao)現使評級也得(de)以上調。
二是技改升級。上海電力(li)控股馬(ma)耳他最大電廠(chang)D3發電有限(xian)公司，實現境外(wai)融資5150萬歐(ou)元(yuan)，主導(dao)成功完成該廠(chang)機(ji)組(zu)油改氣改造工程。改造完成后機(ji)組(zu)排放值(zhi)遠(yuan)低(di)于馬(ma)耳他政(zheng)府的排放限(xian)值(zhi)，達歐(ou)盟排放標(biao)準，整體運行指標(biao)處于領先(xian)水(shui)平(ping)。
（二）堅持互利共贏，實現組隊出海“協同效應”。
上海電力(li)發揮自身優勢，探索走出(chu)去新模式，以馬耳(er)他(ta)為(wei)區域發展平(ping)臺，攜手EMC，并聯合我國(guo)設(she)備制造商、工程承包、技術咨(zi)詢、金融保險相(xiang)關企業，組建國(guo)際(ji)三方合作架(jia)構，積極踐行“組隊出(chu)海”。
2019年底上海(hai)電力聯(lian)合EMC及國(guo)內相(xiang)關企業(ye)合作開發的黑山風(feng)電項目(mu)順利竣工投(tou)產。黑山風(feng)電項目(mu)是馬(ma)(ma)耳(er)他(ta)(ta)政府與(yu)上海(hai)電力以馬(ma)(ma)耳(er)他(ta)(ta)為投(tou)資平(ping)臺，攜手進軍歐洲能(neng)源市場的首個海(hai)外風(feng)電項目(mu)，成為馬(ma)(ma)耳(er)他(ta)(ta)提升國(guo)際影響(xiang)力的重要舉措。該項目(mu)也幫助了黑山改善能(neng)源結構，履行加入歐盟發展綠(lv)色(se)能(neng)源義務的承諾。同時充(chong)分響(xiang)應(ying)國(guo)家“一(yi)路一(yi)帶(dai)”倡議，“17+1”號召，有助于帶(dai)動(dong)中(zhong)國(guo)設備、標(biao)準、服務等相(xiang)關產業(ye)走出去(qu)。
（三）服務民眾，與所在地社區共同成長。
在(zai)馬耳他項目中，上海電力十分重視與項目所(suo)在(zai)社區(qu)建(jian)設“共生、共享、共長”的和諧互動關(guan)系(xi)。公司積極參與社會公益活動，為當地居民(min)和社區(qu)作出貢獻。
公(gong)司以文化傳播(bo)為切入點，在D3電廠所在社(she)區，與中國(guo)(guo)文化中心連續多年(nian)共同舉辦“中國(guo)(guo)文化之夜”的中秋節(jie)活動，受到社(she)區居民的極(ji)大歡迎；通(tong)過支持馬耳他(ta)兒童繪畫比賽、中國(guo)(guo)歡樂春節(jie)等年(nian)度(du)傳統活動，建立并擴大集團公(gong)司上海電力在屬地化知名度(du)，真正融入歐(ou)洲(zhou)發展圈。
公(gong)司主動參加馬耳(er)他(ta)當地(di)“企業社(she)會(hui)責任日”活(huo)動，開展自(zi)然保(bao)護區域垃(la)圾清理分類、在(zai)小學(xue)(xue)義務(wu)植樹等(deng)志(zhi)愿服務(wu)，同時定期看望弱勢群體(ti)送溫暖(nuan)，并多次組(zu)織(zhi)馬耳(er)他(ta)大學(xue)(xue)電力工程(cheng)專業學(xue)(xue)生參觀D3發(fa)(fa)電公(gong)司油(you)改(gai)氣工程(cheng)，與(yu)其(qi)分享天然氣電廠(chang)的(de)(de)特(te)性。正(zheng)因(yin)為D3與(yu)當地(di)社(she)區積極的(de)(de)溝通(tong)和(he)良好的(de)(de)關系，在(zai)電廠(chang)申請發(fa)(fa)電許可(ke)的(de)(de)公(gong)眾質詢過程(cheng)中，D3得到(dao)了當地(di)民眾及(ji)政府的(de)(de)良好評價及(ji)大力支持。
2020年疫(yi)情(qing)(qing)期間，公司(si)向屬地能源部門、合作伙(huo)伴及D3當地市政捐贈了口(kou)罩等醫療防護用品(pin)，積極(ji)表達公司(si)對當地組織及居民健康的關心。近(jin)期馬耳(er)他及戈佐政府正面臨疫(yi)情(qing)(qing)后(hou)恢復商業(ye)經濟的難題，公司(si)與能源部門多次會談，為可持續發(fa)展(zhan)實現歐盟(meng)“零碳”目標獻計獻策，提供多項清潔(jie)能源的可實施方案。
（四）與中國駐當地大使館等機構密切聯系，形成合力提升中國企業在當地的形象。
公司與中(zhong)(zhong)國駐馬(ma)(ma)耳他(ta)大使館、經商(shang)處(chu)(chu)及中(zhong)(zhong)國文化中(zhong)(zhong)心建立溝通機制。大使多(duo)次在涉外評(ping)論文章中(zhong)(zhong)高度(du)評(ping)價馬(ma)(ma)耳他(ta)項目(mu)各方面取得的(de)成績。同時在使館和經商(shang)處(chu)(chu)大力(li)支持下，上海電(dian)力(li)馬(ma)(ma)耳他(ta)項目(mu)牽頭成立中(zhong)(zhong)國商(shang)會（馬(ma)(ma)耳他(ta)），吸納包括在馬(ma)(ma)11家中(zhong)(zhong)資(zi)企業(ye)。上海電(dian)力(li)（馬(ma)(ma)耳他(ta)）控股(gu)有(you)限公司被推選為理(li)事長(chang)單(dan)位(wei)，團聚力(li)量，共(gong)同促進中(zhong)(zhong)馬(ma)(ma)之間的(de)商(shang)貿往來與共(gong)同繁榮(rong)。
此外，公司利用中(zhong)(zhong)國(guo)文化中(zhong)(zhong)心在(zai)(zai)當地十多年的(de)宣(xuan)傳(chuan)平臺，一起講(jiang)述(shu)中(zhong)(zhong)國(guo)故事，促進兩國(guo)友好關系深(shen)入發展。通過參與各(ge)類社(she)區(qu)、學校的(de)宣(xuan)傳(chuan)活動，如馬耳他中(zhong)(zhong)小學生“中(zhong)(zhong)國(guo)繪畫(hua)比(bi)賽”、“歡樂春節”品牌項(xiang)目等，在(zai)(zai)當地民眾(zhong)中(zhong)(zhong)引起不小反響(xiang)。
公司連續兩年支持中(zhong)國華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人聯合會(hui)舉行旅馬(ma)(ma)華(hua)(hua)人游園會(hui)，增加在馬(ma)(ma)耳他的華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人聯系，收到廣泛好評。
（五）尊重人才，促進文化融合。
公司(si)目前共(gong)有(you)(you)48名來自七(qi)個不同(tong)國(guo)家的員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)，為(wei)當地(di)創造了大量“綠色就業(ye)”崗位(wei)。同(tong)時給予培(pei)訓(xun)極大的重(zhong)視。馬(ma)耳他項目范圍內(nei)實現人才流動。提(ti)供(gong)專業(ye)培(pei)訓(xun)，根據員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)實際培(pei)訓(xun)需求開展英(ying)語、財務(wu)、法務(wu)等培(pei)訓(xun)，提(ti)高員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)專業(ye)能力。國(guo)際員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)最(zui)多的D3發(fa)電有(you)(you)限公司(si)邀請孔子學(xue)院老師(shi)，每周向外籍員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)提(ti)供(gong)中文(wen)學(xue)習(xi)，在公司(si)內(nei)刮(gua)起學(xue)漢語熱，已(yi)經(jing)有(you)(you)數(shu)位(wei)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)取得(de)漢語水平考試(shi)資格證。實現公司(si)與個人職業(ye)發(fa)展的“雙贏(ying)”。
履責成效
（一）社會效益
上海(hai)(hai)電(dian)(dian)力在馬耳(er)他樹立(li)了良好的(de)(de)企業形象，獲得(de)了政府、公眾及各方的(de)(de)高度認(ren)可和評(ping)價(jia)，馬耳(er)他總理稱之為(wei)“馬中(zhong)經貿合(he)作雙贏的(de)(de)典范”。2015年上海(hai)(hai)電(dian)(dian)力馬耳(er)他項目被評(ping)選為(wei)上海(hai)(hai)電(dian)(dian)力先(xian)進集體。2016年上海(hai)(hai)電(dian)(dian)力馬耳(er)他項目被國(guo)資委(wei)(wei)評(ping)選為(wei)“走出(chu)(chu)去”優秀案例(li)(li)，同(tong)時被評(ping)選為(wei)國(guo)家(jia)(jia)電(dian)(dian)投先(xian)進集體。公司黨支部榮(rong)獲2016-2018年度先(xian)進基層(ceng)黨組織。國(guo)資委(wei)(wei)監事會(hui)熊(xiong)維(wei)平主席對馬耳(er)他項目作出(chu)(chu)“投資不(bu)大(da)影響大(da)、體量不(bu)大(da)潛力大(da)、起步較晚經驗好”的(de)(de)評(ping)價(jia)；2017年，“上海(hai)(hai)電(dian)(dian)力優化馬耳(er)他能源(yuan)結構”作為(wei)經典案例(li)(li)入選由聯合(he)國(guo)開發計(ji)劃署、國(guo)家(jia)(jia)商務部和國(guo)資委(wei)(wei)共同(tong)發布的(de)(de)《2017年中(zhong)國(guo)企業海(hai)(hai)外(wai)可持續發展報告(gao)》。
（二）經濟效益
通(tong)過與馬耳他(ta)(ta)國(guo)有(you)企業的合(he)作，公司提高(gao)了合(he)作層次和抗風險能(neng)力，同時以馬耳他(ta)(ta)企業身(shen)份進(jin)入(ru)歐盟發展，充(chong)分利用了馬耳他(ta)(ta)作為歐盟國(guo)家(jia)在法(fa)律(lv)、稅收、投資保護等方面的優勢，有(you)效(xiao)避免了“走出去(qu)”政治法(fa)律(lv)等風險。
上海電(dian)(dian)力(li)(li)參(can)與(yu)馬耳他電(dian)(dian)力(li)(li)運(yun)營發(fa)展后(hou)，電(dian)(dian)網安全性、穩定(ding)性、可靠性大幅提升(sheng)。上海電(dian)(dian)力(li)(li)也取得(de)了穩定(ding)的投(tou)資回報，截至(zhi)目(mu)前累計向(xiang)母公司貢獻收益(yi)4.87億(yi)人(ren)民幣(bi)。
黑(hei)山(shan)莫祖拉風電項目(mu)投產后，將(jiang)幫助黑(hei)山(shan)實(shi)現(xian)“新能(neng)源(yuan)裝機容量(liang)翻番”目(mu)標，每年(nian)可提供1.1億(yi)度清潔電力，約占黑(hei)山(shan)全國發(fa)電總(zong)量(liang)5%，每年(nian)可為(wei)黑(hei)山(shan)減少約9.5萬噸溫室氣(qi)體排放，將(jiang)有力推動黑(hei)山(shan)實(shi)現(xian)其“在2020年(nian)前全國可再生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)電占比達33％”的能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，對黑(hei)山(shan)政府(fu)履(lv)行加(jia)入(ru)歐盟承諾具有重(zhong)大戰(zhan)略意義。
（三）推廣價值
在“一帶(dai)一路”共(gong)商(shang)、共(gong)建(jian)、共(gong)享(xiang)精神的(de)指導下，中國(guo)企(qi)業(ye)在要保證經(jing)濟(ji)效(xiao)益的(de)同時，做出對環境(jing)和人類社會發展更負(fu)責(ze)任的(de)投資。通過(guo)可持續(xu)發展，建(jian)立(li)負(fu)責(ze)任的(de)中國(guo)企(qi)業(ye)形(xing)象，為(wei)企(qi)業(ye)營造良好的(de)國(guo)際輿(yu)論環境(jing)。
上(shang)海(hai)電力馬耳他項目的海(hai)外履責案例可(ke)以(yi)建立良好示范：
一是基于國家電投與馬(ma)耳(er)他(ta)政府(fu)在(zai)能源領域的(de)成功合(he)作，推動(dong)務實(shi)合(he)作成果走進人心，贏(ying)得馬(ma)耳(er)他(ta)政府(fu)和人民的(de)堅定(ding)支(zhi)持(chi)，筑牢(lao)戰略互信(xin)，提振(zhen)合(he)作信(xin)心，激發馬(ma)耳(er)他(ta)政府(fu)深度參與“一帶一路”建設(she)的(de)積極性，推動(dong)其與我國外交政治戰略相向而行；
二是發揮(hui)馬耳他作為歐盟成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)、歐元(yuan)區成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)、申根國(guo)的(de)獨(du)特(te)區位優勢(shi)，利用其與相(xiang)關成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)在投資保(bao)護、稅收安排、貨幣結算、人員(yuan)(yuan)流動(dong)等(deng)領域的(de)法律法規(gui)和政策一致性，有效規(gui)避其他中資企業(ye)(ye)在國(guo)際化經(jing)營(ying)時(shi)容易遇(yu)到的(de)政府關系、業(ye)(ye)務網(wang)絡、行業(ye)(ye)規(gui)則、市場敏銳度等(deng)問題，切(qie)實防控風(feng)險(xian)，確保(bao)合法合規(gui)經(jing)營(ying)，實現(xian)成(cheng)(cheng)果(guo)落地；
三是擦亮(liang)國家(jia)(jia)電投助力全(quan)球清潔能(neng)(neng)源(yuan)發展(zhan)品牌(pai)，繼續(xu)發揮在光伏、風電、氫能(neng)(neng)、綜合智慧能(neng)(neng)源(yuan)等清潔能(neng)(neng)源(yuan)領域的產業優(you)勢和先進技術作(zuo)(zuo)用(yong)，通(tong)過與我國內(nei)裝備制造、工(gong)程承包、技術咨(zi)詢、金融、保險相(xiang)關(guan)企業搭(da)建(jian)第(di)三方市場(chang)合作(zuo)(zuo)架構，共同開(kai)發項目，帶動(dong)中(zhong)國標準(zhun)、中(zhong)國技術、中(zhong)國服務、中(zhong)國管(guan)理(li)走出去，以點及面(mian)，樹立(li)中(zhong)國品牌(pai)良好(hao)對外形象，為相(xiang)關(guan)國家(jia)(jia)綠(lv)色清潔發展(zhan)貢獻(xian)中(zhong)國新(xin)方案。
展望
在下一(yi)階段(duan)工作中，上(shang)海(hai)(hai)電(dian)力馬耳(er)他公司將充(chong)分利用(yong)現(xian)有的(de)業務(wu)平臺，充(chong)分發(fa)揮其(qi)(qi)示范作用(yong)，平臺效(xiao)應(ying)，腳踏實(shi)地(di)走好(hao)歐(ou)洲(zhou)發(fa)展的(de)每(mei)一(yi)步，實(shi)現(xian)上(shang)海(hai)(hai)電(dian)力海(hai)(hai)外投(tou)資的(de)范本(ben)效(xiao)應(ying)，將在馬耳(er)他履(lv)(lv)行(xing)社會責(ze)任的(de)良好(hao)經驗進一(yi)步應(ying)用(yong)到(dao)歐(ou)洲(zhou)大(da)陸(lu)其(qi)(qi)他項目(mu)中，樹立電(dian)力企業海(hai)(hai)外履(lv)(lv)責(ze)的(de)優秀(xiu)品牌，為實(shi)現(xian)國家電(dian)投(tou)歐(ou)洲(zhou)發(fa)展規劃和(he)跨國經營目(mu)標貢獻(xian)力量。
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