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摘要：中(zhong)國黃金集團有限(xian)公(gong)司(si)在(zai)全球(qiu)化(hua)已成為發(fa)展(zhan)趨勢，大型跨(kua)國礦(kuang)業(ye)公(gong)司(si)間的(de)(de)(de)競爭日(ri)益(yi)激烈的(de)(de)(de)大前提下，積極(ji)踐行習主席倡導的(de)(de)(de) “一(yi)帶(dai)一(yi)路”偉大政策，響應國家走出去戰略(lve)，在(zai)吉(ji)(ji)爾吉(ji)(ji)斯(si)(si)(si)斯(si)(si)(si)坦政府(fu)頒布諸多(duo)優惠的(de)(de)(de)招商(shang)引資(zi)(zi)政策的(de)(de)(de)背景(jing)下，將(jiang)中(zhong)吉(ji)(ji)礦(kuang)業(ye)有限(xian)公(gong)司(si)布丘克金礦(kuang)項目作為集團公(gong)司(si)在(zai)吉(ji)(ji)爾吉(ji)(ji)斯(si)(si)(si)斯(si)(si)(si)坦的(de)(de)(de)第二個礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源開發(fa)項目于2015年入(ru)駐吉(ji)(ji)爾吉(ji)(ji)斯(si)(si)(si)斯(si)(si)(si)坦。中(zhong)吉(ji)(ji)礦(kuang)業(ye)有限(xian)公(gong)司(si)通過積極(ji)履行社會責任來(lai)提升自己(ji)的(de)(de)(de)軟(ruan)實力，融(rong)入(ru)當地社會，通過強化(hua)屬地化(hua)管理，助推海外履責深入(ru)開展(zhan)并取得了良好(hao)效果。

關鍵字：屬地化管理  基礎建設  用工本地化  和諧發展

背景

中吉礦(kuang)業有(you)限公司(si)在項(xiang)目的(de)開發(fa)(fa)建設(she)與運(yun)營管理中，堅持(chi)互利共(gong)(gong)贏的(de)發(fa)(fa)展(zhan)理念，堅持(chi)融入當(dang)地(di)，與當(dang)地(di)社會共(gong)(gong)同發(fa)(fa)展(zhan)，打(da)造利益(yi)共(gong)(gong)同體(ti)和發(fa)(fa)展(zhan)共(gong)(gong)同體(ti)。通(tong)過(guo)推行“治理屬(shu)(shu)(shu)地(di)化、經營屬(shu)(shu)(shu)地(di)化、資源屬(shu)(shu)(shu)地(di)化、發(fa)(fa)展(zhan)屬(shu)(shu)(shu)地(di)化、責任(ren)屬(shu)(shu)(shu)地(di)化和文化屬(shu)(shu)(shu)地(di)化”，構建“六位一體(ti)”屬(shu)(shu)(shu)地(di)化管理體(ti)系，助推海(hai)外履責深入開展(zhan)，為項(xiang)目健(jian)康運(yun)營奠定良好的(de)發(fa)(fa)展(zhan)環(huan)境。

本土化(hua)治(zhi)理，設(she)置屬地化(hua)法人機構，為項(xiang)目更好(hao)的融入(ru)吉爾吉斯斯坦經濟社會發展(zhan)，深(shen)入(ru)做(zuo)好(hao)海外履(lv)責工作打下了良好(hao)基礎；

遵(zun)紀守法，合法合規(gui)開展項目(mu)前期建設工作，中方(fang)員(yuan)工學習并(bing)嚴格遵(zun)守當地法律法規(gui)，多(duo)與當地相(xiang)關(guan)咨詢機構和中資企業交流溝通，為經(jing)營(ying)管理提供技術指(zhi)導和智(zhi)力支撐，確(que)保(bao)經(jing)營(ying)合法合規(gui)；

因地(di)制宜(yi)，使用(yong)屬地(di)化的資源(yuan)配置，通過(guo)吸收(shou)專業(ye)人才(cai)，員工(gong)培訓(xun)，與吉爾吉斯斯坦本土(tu)企業(ye)開(kai)展合作，指導當地(di)企業(ye)，為項目所(suo)在國培養技術人才(cai)；

主動融(rong)入(ru)，實施屬地(di)化的(de)管理(li)模式，服從國家政(zheng)府機(ji)關(guan)(guan)及項目(mu)所在地(di)政(zheng)府管理(li)，主動對接(jie)，積極配(pei)合相關(guan)(guan)工(gong)作的(de)落實；

綠色發(fa)展，踐行(xing)屬地化的社會(hui)責任，中吉礦業有限公(gong)司項(xiang)目(mu)的開(kai)發(fa)高度重視環保工作，從(cong)前(qian)期踏勘設(she)計(ji)、政府審批文件辦理、開(kai)發(fa)建設(she)始終秉承可持(chi)續發(fa)展理念，履(lv)行(xing)屬地化的社會(hui)責任；

深(shen)度融合，培(pei)養屬地(di)化(hua)的免费菠萝(luo)视频app下载，中(zhong)吉礦業有限公司(si)高度重(zhong)視培(pei)養屬地(di)化(hua)文化(hua)，始終堅持以(yi)開放的姿態，堅持互(hu)利(li)共(gong)贏與(yu)和諧發展國際化(hua)理念，與(yu)吉爾吉斯斯坦政府、人民以(yi)及社會(hui)各界(jie)加強溝通(tong)與(yu)交流。

責任行動

中(zhong)吉礦業(ye)有(you)限公司堅持(chi)開(kai)發(fa)資源與承(cheng)擔社(she)會(hui)(hui)責(ze)任并(bing)舉，通過各(ge)種途徑對(dui)當(dang)地社(she)會(hui)(hui)進行贊助、幫扶，切實帶動當(dang)地經濟的(de)(de)(de)發(fa)展，充分(fen)發(fa)揮(hui)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)責(ze)任職能。公司成(cheng)立至今，積極(ji)開(kai)展多(duo)項促進和改善礦區(qu)周邊(bian)社(she)區(qu)生活條件的(de)(de)(de)舉措，比如贊助基礎設施建設、教育、醫療衛生、文化體育、風土民情(qing)等(deng)多(duo)項社(she)會(hui)(hui)責(ze)任活動。

（一）修橋修路興修水利工程改善基礎設施

公(gong)司項目地(di)處吉爾(er)吉斯(si)(si)斯(si)(si)坦納倫區(qu)，全(quan)區(qu)共(gong)下設(she)十一個鄉(xiang)，由于條件所限，當地(di)社會(hui)經濟水(shui)平落(luo)后，政府無法投入大量資金(jin)導致(zhi)基礎設(she)施嚴(yan)重落(luo)后，尤(you)其是公(gong)司所在的明布(bu)拉克(ke)鄉(xiang)和艾(ai)木別其鄉(xiang)轄區(qu)多處簡易(yi)公(gong)路(lu)、山區(qu)道路(lu)、橋梁、過水(shui)涵管(guan)，因年(nian)久失修，有多處損(sun)壞(huai)，多處路(lu)面凹凸不(bu)平損(sun)壞(huai)嚴(yan)重，嚴(yan)重影響當地(di)居民的日常(chang)生活出行需(xu)求。

艾木別其鄉村(cun)民(min)飲水和(he)農田灌(guan)(guan)溉困難是(shi)(shi)歷史性問(wen)題，需(xu)要投入的資(zi)金量大(da)，即便(bian)公司自(zi)2016年(nian)開始(shi)每年(nian)都在贊(zan)助，但是(shi)(shi)缺口大(da)，一直(zhi)無法(fa)解決，村(cun)民(min)一直(zhi)以來都飲用幾口淺層地下(xia)水井的水，水質很(hen)差且污染(ran)嚴重(zhong)(zhong)，并且有(you)大(da)片的農田無法(fa)得到灌(guan)(guan)溉，嚴重(zhong)(zhong)影響著村(cun)民(min)糧食種植(zhi)導致年(nian)年(nian)收成低(di)下(xia)，村(cun)民(min)苦不堪言。

公司了解到(dao)此(ci)狀況后(hou)，多次派負責同(tong)志(zhi)深入社區一(yi)線(xian)，走訪調(diao)研。2019年(nian)初公司領導班子經過反(fan)復研討，多方調(diao)查、論證后(hou)，經請示批準，決定為當地(di)投資建(jian)設(she)基礎設(she)施(shi)：1.維(wei)修維(wei)護明布拉克鄉(xiang)(xiang)大(da)卡拉庫(ku)吉爾村和多倫至薩爾通薩雷礦區路段；2.維(wei)修維(wei)護艾木別(bie)其鄉(xiang)(xiang)至庫(ku)克托(tuo)爾帕克草原山區道(dao)路；3.贊助艾木別(bie)其鄉(xiang)(xiang)飲(yin)水(shui)、灌溉(gai)水(shui)利工(gong)程。

公(gong)司動(dong)用(yong)2家施工單位和(he)納倫州公(gong)路局在(zai)對多處(chu)路面(mian)、橋(qiao)梁(liang)、過水(shui)(shui)(shui)涵管(guan)進行(xing)陸續分(fen)段維修(xiu)維護，在(zai)2019年7月(yue)(yue)底(di)前完(wan)成所有的(de)維護任務具備通行(xing)條(tiao)件后交付社區居(ju)民，共計維護簡易公(gong)路里程(cheng)61公(gong)里，草原牧道15公(gong)里，橋(qiao)梁(liang)1座(zuo)，過水(shui)(shui)(shui)涵管(guan)6座(zuo)；同時(shi)，公(gong)司出資委(wei)托艾(ai)木別其鄉(xiang)(xiang)政府招合(he)適的(de)施工單位修(xiu)繕損(sun)壞的(de)山區道路，歷經為期(qi)1個(ge)月(yue)(yue)的(de)奮戰，在(zai)7月(yue)(yue)中(zhong)旬完(wan)成維護任務，極大地改善了道路通行(xing)條(tiao)件；此外(wai)，公(gong)司2019年繼續贊助250萬(wan)索姆(mu)工程(cheng)費用(yong)，委(wei)托艾(ai)木別其鄉(xiang)(xiang)政府招合(he)適的(de)施工單位修(xiu)建(jian)部分(fen)水(shui)(shui)(shui)利工程(cheng)，在(zai)2019年9月(yue)(yue)底(di)前完(wan)成工程(cheng)任務，保(bao)障社區居(ju)民飲水(shui)(shui)(shui)需求和(he)農田灌溉需求。

中吉礦業公司組織修建小橋

維護后的大卡拉庫吉爾村路段

（二）支持礦區周邊牲畜防疫

2019年7月15日，礦區附近牧(mu)區發生不(bu)明(ming)原因的(de)牲畜(chu)大量(liang)死亡事件，牧(mu)民懷疑(yi)是中(zhong)吉公司(si)施(shi)工時使用化學物(wu)質(zhi)污(wu)染了(le)該地區水和土(tu)壤，導致家(jia)里(li)的(de)牲畜(chu)死亡。公司(si)聯(lian)系(xi)(xi)納倫州環(huan)保局、獸醫(yi)局的(de)專家(jia)到(dao)礦區和受(shou)(shou)害(hai)牧(mu)民羊(yang)圈(quan)附近采集水樣、土(tu)壤樣，分(fen)別對死羊(yang)和活羊(yang)進行(xing)了(le)解(jie)剖取(qu)樣，帶(dai)著受(shou)(shou)害(hai)牧(mu)民到(dao)比什凱克(ke)市(shi)國(guo)家(jia)環(huan)境監測中(zhong)心和國(guo)家(jia)獸醫(yi)監測中(zhong)心提交樣品。最終查(cha)清是口蹄疫引起(qi)的(de)。當時國(guo)家(jia)第一(yi)副總理(li)到(dao)現場進行(xing)了(le)解(jie)釋，也(ye)要求中(zhong)吉公司(si)給受(shou)(shou)害(hai)牧(mu)民進行(xing)援助。為建設和諧社區關系(xi)(xi)，公司(si)派機械設備將羊(yang)圈(quan)的(de)羊(yang)糞(fen)清理(li)并消(xiao)毒處(chu)(chu)理(li)，給牧(mu)民贊(zan)助牲畜(chu)，對礦區周邊上萬(wan)只牛羊(yang)進行(xing)了(le)防(fang)疫處(chu)(chu)理(li)。此舉得到(dao)了(le)各界政府和社區村民的(de)肯定。

對礦區周邊牛羊進行消毒防疫

（三）促進當地就業

項目所在(zai)地(di)明布(bu)拉克鄉和艾木別其(qi)鄉社(she)會經濟結構單一，大部(bu)分(fen)(fen)村(cun)民(min)(min)(min)(min)基本以(yi)原始的放(fang)牧(mu)為生(sheng)(sheng)，沒有牲畜或其(qi)他生(sheng)(sheng)產資料的村(cun)民(min)(min)(min)(min)就(jiu)會去俄羅(luo)斯、土耳其(qi)、哈薩克斯坦(tan)(tan)、烏茲別克斯坦(tan)(tan)等(deng)國(guo)靠打工(gong)掙錢(qian)，絕大部(bu)分(fen)(fen)村(cun)民(min)(min)(min)(min)基本生(sheng)(sheng)活(huo)條件(jian)差，還有部(bu)分(fen)(fen)村(cun)民(min)(min)(min)(min)解(jie)決(jue)(jue)溫(wen)飽都(dou)成問(wen)題，公司每年(nian)都(dou)會盡力(li)解(jie)決(jue)(jue)部(bu)分(fen)(fen)村(cun)民(min)(min)(min)(min)的就(jiu)業問(wen)題，截止到2019年(nian)8月5日，中吉礦業公司連同施工(gong)單位(wei)一共創造(zao)了(le)368個就(jiu)業崗位(wei)，為解(jie)決(jue)(jue)當地(di)居民(min)(min)(min)(min)就(jiu)業和增加村(cun)民(min)(min)(min)(min)收入作出了(le)重(zhong)要貢(gong)獻。

（四）積極參與資助吉國社會文化活動

為快(kuai)速融入吉(ji)爾吉(ji)斯斯坦社(she)會(hui)(hui)，塑造良好的(de)(de)社(she)會(hui)(hui)形象(xiang)，建(jian)(jian)立(li)(li)深厚友誼，承擔起社(she)會(hui)(hui)責任，公司還積(ji)極資(zi)助納倫(lun)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府(fu)(fu)組織的(de)(de)最佳鄉長表彰會(hui)(hui)、納倫(lun)區(qu)(qu)(qu)土地局成立(li)(li)20周年紀念日、納倫(lun)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府(fu)(fu)主辦的(de)(de)《Бугу Эне》游牧民族部(bu)落(luo)紀念日、納倫(lun)區(qu)(qu)(qu)公安(an)局慶(qing)祝國家警察(cha)日活動、奧尼爾恰(qia)鄉基(ji)礎設施發(fa)展基(ji)金修建(jian)(jian)奧尼爾恰(qia)鄉草原(yuan)圍(wei)欄、松庫(ku)勒鄉基(ji)礎設施發(fa)展基(ji)金等公益活動。

《Бугу Эне》游牧民族部落紀念日

履責成效

中吉礦業有(you)(you)(you)(you)限公(gong)司通(tong)過投(tou)身建(jian)設基礎設施事業、礦區防疫、衛(wei)生健康、社會(hui)文化活動，不(bu)僅更好地(di)搭建(jian)了(le)(le)與當地(di)政府(fu)的(de)(de)(de)關系協調，為公(gong)司將來的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)鋪平了(le)(le)道(dao)(dao)路。尤其是修建(jian)的(de)(de)(de)道(dao)(dao)路極(ji)大(da)縮(suo)短(duan)社區居民出行時間，從方方面(mian)面(mian)提供了(le)(le)便利，比如增加(jia)工作機會(hui)、教育機會(hui)、帶動地(di)方經濟(ji)發(fa)展(zhan)。歸根結底，農(nong)村(cun)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)需(xu)要人，需(xu)要人才(cai)(cai)，有(you)(you)(you)(you)人才(cai)(cai)有(you)(you)(you)(you)市場，有(you)(you)(you)(you)市場才(cai)(cai)有(you)(you)(you)(you)經濟(ji)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，經濟(ji)發(fa)展(zhan)了(le)(le)收(shou)入(ru)才(cai)(cai)能(neng)(neng)提高(gao)，因(yin)為廣(guang)大(da)的(de)(de)(de)農(nong)村(cun)有(you)(you)(you)(you)大(da)量的(de)(de)(de)人，所以修路可以讓農(nong)村(cun)的(de)(de)(de)人能(neng)(neng)留得(de)住，能(neng)(neng)有(you)(you)(you)(you)好的(de)(de)(de)收(shou)入(ru)，所以我們修的(de)(de)(de)是發(fa)展(zhan)之路，人才(cai)(cai)之路，醫(yi)療保障，教育保障之路。修一條路很(hen)容(rong)易，讓最廣(guang)大(da)的(de)(de)(de)農(nong)村(cun)人口留下(xia)來，留得(de)下(xia)來，活得(de)幸福并不(bu)容(rong)易，需(xu)要國(guo)家和地(di)方政府(fu)，企業一起努力才(cai)(cai)有(you)(you)(you)(you)可能(neng)(neng)真正的(de)(de)(de)富起來。

吉(ji)爾吉(ji)斯(si)(si)(si)斯(si)(si)(si)坦是(shi)伊斯(si)(si)(si)蘭(lan)教(jiao)居主要地位(wei)的(de)國(guo)家，70%人口信仰伊斯(si)(si)(si)蘭(lan)教(jiao)，在伊斯(si)(si)(si)蘭(lan)教(jiao)和吉(ji)爾吉(ji)斯(si)(si)(si)民(min)族傳統文化(hua)習俗中是(shi)水的(de)地位(wei)是(shi)至高無上的(de)，視(shi)水為生(sheng)命(ming)之源，生(sheng)命(ming)之母，同(tong)時修路架(jia)橋伊斯(si)(si)(si)蘭(lan)教(jiao)是(shi)非常積德的(de)事情，因此吉(ji)爾吉(ji)斯(si)(si)(si)民(min)族認(ren)為修路架(jia)橋和修建水利(li)工程是(shi)善(shan)舉可以造福地方百姓，也可以算是(shi)積德積恩之舉。

明(ming)布拉克鄉(xiang)鄉(xiang)長(chang)和(he)艾木別其(qi)鄉(xiang)鄉(xiang)長(chang)多次在公(gong)開場合代表(biao)老百姓(xing)贊(zan)揚中吉礦業(ye)有限(xian)公(gong)司為(wei)社(she)區(qu)發展(zhan)作出的貢獻和(he)付出的努力，他們多次希望政(zheng)府能(neng)再(zai)吸引類(lei)似的有擔當、有責任心的企業(ye)到(dao)社(she)區(qu)投資(zi)興(xing)業(ye)帶動地(di)方(fang)經濟的發展(zhan)。

社區贊助是企業應(ying)盡的(de)社會(hui)責(ze)任(ren)(ren)，而投(tou)(tou)資建設(she)基礎(chu)設(she)施是投(tou)(tou)資民生工程，短期效應(ying)可(ke)能不(bu)明顯，但是它帶來的(de)中(zhong)長期效應(ying)是用金(jin)錢無法衡量的(de)，它將潛移默化多方(fang)位多維度的(de)影響(xiang)著(zhu)社區發(fa)展的(de)各(ge)個角落。我們的(de)經驗就是堅持(chi)不(bu)懈地(di)做好社會(hui)責(ze)任(ren)(ren)，并在(zai)堅持(chi)中(zhong)要保證在(zai)吉(ji)爾吉(ji)斯斯坦社會(hui)產生良好的(de)效應(ying)。今后，中(zhong)吉(ji)礦業有限(xian)公司(si)將一如既往的(de)專注(zhu)社會(hui)責(ze)任(ren)(ren)建設(she)事業，繼續(xu)深化中(zhong)國黃金(jin)這個品(pin)牌影響(xiang)力(li)，為社會(hui)發(fa)展作出更(geng)大的(de)貢獻，讓中(zhong)國黃金(jin)的(de)品(pin)牌效應(ying)在(zai)吉(ji)國生根(gen)發(fa)芽。

展望

中(zhong)(zhong)吉(ji)礦(kuang)業(ye)有(you)限公司布丘克項(xiang)目(mu)是吉(ji)爾吉(ji)斯(si)經濟發展(zhan)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)的一個重要的礦(kuang)產資源開發項(xiang)目(mu)，項(xiang)目(mu)將成為吉(ji)爾吉(ji)斯(si)斯(si)坦及納倫(lun)州經濟發展(zhan)的重要支(zhi)柱，對當(dang)地(di)(di)社(she)會(hui)經濟效益(yi)影響巨大(da)。項(xiang)目(mu)在(zai)建設過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)，企(qi)(qi)業(ye)履(lv)(lv)行社(she)會(hui)責任(ren)，已經為當(dang)地(di)(di)社(she)會(hui)發展(zhan)做出了重要貢獻，項(xiang)目(mu)建成投產后，還(huan)將繼續為當(dang)地(di)(di)社(she)會(hui)、經濟發展(zhan)做出更大(da)的貢獻，大(da)愛(ai)無(wu)言，善(shan)(shan)舉濟世，中(zhong)(zhong)吉(ji)礦(kuang)業(ye)有(you)限公司在(zai)未來發展(zhan)中(zhong)(zhong)將一如既(ji)往地(di)(di)履(lv)(lv)行央企(qi)(qi)職責，回(hui)報(bao)社(she)會(hui)，積極參與公益(yi)慈善(shan)(shan)事業(ye)，在(zai)“一帶一路”上深播責任(ren)企(qi)(qi)業(ye)的種(zhong)子(zi)。

【責任編輯：伍全】