文章來源：經濟日報 發布時間：2021-05-22
“民(min)以食(shi)(shi)為天”，解決好(hao)14億(yi)人的(de)吃飯問(wen)題始終(zhong)是(shi)治(zhi)國(guo)理政的(de)頭等大事。全國(guo)人大代表、中糧(liang)集團黨組副書記、總裁于(yu)旭波在接(jie)受記者采(cai)訪時表示，“疫(yi)情(qing)是(shi)一(yi)次大考。從抗擊(ji)新冠肺(fei)炎疫(yi)情(qing)的(de)經驗來(lai)看，糧(liang)油食(shi)(shi)品等重要民(min)生(sheng)物(wu)資(zi)供(gong)應得(de)到了有效保障，同時也給(gei)我們今后(hou)工作一(yi)些啟(qi)示。”他建議優化(hua)民(min)生(sheng)物(wu)資(zi)保障的(de)應急管理體系及聯動機制，保障特殊時期(qi)的(de)糧(liang)食(shi)(shi)安全。
近年來(lai)，各地通過夯實(shi)(shi)糧食生(sheng)產以及實(shi)(shi)施“菜籃子”工程，建立了主要農產品的物資供應、儲備、配送(song)等(deng)全鏈條閉環體系(xi)。隨著城(cheng)鎮化(hua)和物流(liu)體系(xi)的發(fa)(fa)展，全國的生(sheng)活物資供應市(shi)場走(zou)向一體化(hua)。如今(jin)，包括武漢在內的大城(cheng)市(shi)，其絕大多數生(sheng)活物資都來(lai)自全國各地。面對突(tu)發(fa)(fa)公共事件，普通消費者(zhe)往往容易在焦慮(lv)恐慌之下聽信(xin)謠言“搶糧”“囤糧”，帶(dai)來(lai)應急區域(yu)糧油市(shi)場臨(lin)時(shi)性(xing)供需矛盾(dun)。
在公(gong)共(gong)衛生事件突發(fa)時(shi)，糧(liang)食安全(quan)如何得到保(bao)(bao)障(zhang)? “以(yi)中糧(liang)集團為例(li)，在防疫保(bao)(bao)供(gong)過程(cheng)中，積極加強同有(you)關部門的溝(gou)通(tong)協調，針對保(bao)(bao)供(gong)過程(cheng)中遇到的復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產(chan)、原料保(bao)(bao)障(zhang)、物(wu)流運輸等突出(chu)問(wen)題，及時(shi)向國(guo)家部委匯報(bao)請示，建言獻策，共(gong)同推(tui)動(dong)解決。”于旭波(bo)代(dai)表說，國(guo)家部委獲悉情況后(hou)，給(gei)予(yu)大力支(zhi)持和(he)協調幫(bang)助，開通(tong)綠色通(tong)道、加快(kuai)企業復(fu)工(gong)(gong)、提供(gong)原料保(bao)(bao)障(zhang)、打(da)通(tong)物(wu)流阻點(dian)，有(you)效推(tui)動(dong)企業復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產(chan)全(quan)面恢復(fu)，為糧(liang)油民(min)生物(wu)資(zi)保(bao)(bao)供(gong)工(gong)(gong)作開展創造了(le)良好條件。
作(zuo)為國內最大的糧(liang)油(you)(you)食品(pin)企業，中(zhong)糧(liang)集(ji)團(tuan)基(ji)于自身(shen)的從(cong)田(tian)間到餐(can)桌的全(quan)產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)、產(chan)(chan)(chan)供(gong)銷(xiao)一體的市場化體系，即時(shi)將市場需求及時(shi)反饋到加工和(he)原料上(shang)游環節(jie)(jie)，及時(shi)調整(zheng)產(chan)(chan)(chan)能和(he)供(gong)應(ying)(ying)，打通供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)各(ge)個環節(jie)(jie)。于旭波代表介紹，一旦市場出現搶購或(huo)短缺，信(xin)息即刻從(cong)市場傳遞到集(ji)團(tuan)保(bao)供(gong)領導小組指揮部，整(zheng)個供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)馬上(shang)可以做出反應(ying)(ying)，進行緊急調配(pei)，實現“全(quan)鏈(lian)條(tiao)精(jing)準保(bao)供(gong)”，做到確保(bao)米面油(you)(you)等(deng)糧(liang)油(you)(you)副食產(chan)(chan)(chan)品(pin)的充足(zu)庫(ku)存和(he)各(ge)地糧(liang)油(you)(you)市場的應(ying)(ying)急供(gong)應(ying)(ying)。
從中(zhong)(zhong)長(chang)期(qi)發(fa)展角度(du)考慮(lv)，于旭波代表建(jian)議(yi)國家將建(jian)設(she)民(min)(min)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)資(zi)綠色通道納入到應對(dui)突(tu)發(fa)公共衛生(sheng)(sheng)事(shi)件法制建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)，加(jia)以明確，推進民(min)(min)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)資(zi)保(bao)障(zhang)依法治理(li)，實(shi)現有法可依，科(ke)學有序(xu)，通過切實(shi)措施(shi)確保(bao)民(min)(min)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)資(zi)的(de)及時穩定(ding)供(gong)應；出(chu)臺“民(min)(min)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)資(zi)綠色通道應急(ji)預(yu)案”，建(jian)立(li)健全全國統一的(de)“民(min)(min)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)資(zi)綠色通道”通行證制度(du)，明確民(min)(min)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)資(zi)的(de)具體范疇，建(jian)立(li)民(min)(min)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)資(zi)產品保(bao)障(zhang)清單。
疫情防控(kong)期(qi)間，中(zhong)糧(liang)集團黨組按照黨中(zhong)央(yang)國(guo)務(wu)院有關疫情防控(kong)的決(jue)策部署，集團統一(yi)指(zhi)揮調度、各(ge)業務(wu)協同配合(he)，打響(xiang)了一(yi)盤棋指(zhi)揮、一(yi)竿子插(cha)到底(di)的保(bao)供戰役。中(zhong)糧(liang)在春(chun)節期(qi)間復工(gong)，全力以赴開(kai)工(gong)生產，主動調整產能(neng)，申請開(kai)通米面油糖肉(rou)奶(nai)運輸綠色通道，公開(kai)承諾“供應不斷、價格不漲、質量(liang)不降”。
為保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)應急(ji)區(qu)域(yu)糧(liang)食等民生物資的(de)(de)(de)市場(chang)供(gong)(gong)應、穩定價格，于旭波代表建(jian)議國家選拔一批保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)能(neng)(neng)力強(qiang)、具有社(she)會與政(zheng)治(zhi)責任擔當的(de)(de)(de)民生物資保(bao)(bao)供(gong)(gong)企(qi)業以及物流企(qi)業為主體(ti)，完善政(zheng)企(qi)之間應急(ji)聯(lian)動和(he)預防(fang)控(kong)制體(ti)系建(jian)設(she)，充分整(zheng)合社(she)會現有的(de)(de)(de)生產、加(jia)工(gong)、物流、倉儲資源，以市場(chang)化(hua)為手段，構建(jian)跨區(qu)域(yu)的(de)(de)(de)應急(ji)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)供(gong)(gong)應體(ti)系，優化(hua)產能(neng)(neng)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)和(he)區(qu)域(yu)布局(ju)，提高應急(ji)供(gong)(gong)應和(he)配送能(neng)(neng)力，增強(qiang)突發事件應對的(de)(de)(de)靈活(huo)性和(he)及時性。
【責任編輯：趙(zhao)藝(yi)涵】
