文(wen)章來源：經(jing)濟(ji)日報(bao) 發布(bu)時間：2021-05-22
“民(min)以食(shi)為天(tian)”，解決好14億人(ren)的(de)(de)吃飯問題始終是治國(guo)理政的(de)(de)頭等大事。全國(guo)人(ren)大代表、中糧(liang)集團黨組副書(shu)記(ji)、總(zong)裁于旭波(bo)在(zai)接受(shou)記(ji)者采訪時表示(shi)，“疫情是一(yi)次大考。從抗(kang)擊新(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫情的(de)(de)經(jing)驗來看，糧(liang)油食(shi)品等重要民(min)生物資供(gong)應(ying)得到了有效保(bao)(bao)障，同時也(ye)給我們今(jin)后工作一(yi)些啟示(shi)。”他建議優化民(min)生物資保(bao)(bao)障的(de)(de)應(ying)急管(guan)理體系及聯(lian)動機制，保(bao)(bao)障特殊時期的(de)(de)糧(liang)食(shi)安全。
近年來(lai)(lai)，各(ge)地通過夯實糧(liang)食生產以及實施(shi)“菜籃(lan)子”工程，建立(li)了主(zhu)要農產品的物資(zi)供(gong)應、儲備、配送等全(quan)鏈條閉環(huan)體系。隨著城鎮化和物流體系的發(fa)展，全(quan)國的生活(huo)物資(zi)供(gong)應市場(chang)走向一體化。如今(jin)，包(bao)括武(wu)漢在內的大城市，其(qi)絕大多數生活(huo)物資(zi)都(dou)來(lai)(lai)自全(quan)國各(ge)地。面對突發(fa)公共事(shi)件，普通消費者往(wang)往(wang)容(rong)易在焦慮恐慌之下聽信謠言“搶糧(liang)”“囤糧(liang)”，帶來(lai)(lai)應急(ji)區域糧(liang)油市場(chang)臨(lin)時(shi)性供(gong)需矛(mao)盾。
在公共(gong)衛生事件(jian)突發時，糧(liang)食安全(quan)如何得到保障(zhang)? “以(yi)中(zhong)糧(liang)集團為(wei)例，在防疫保供過程中(zhong)，積極加(jia)強同有(you)關(guan)部門的溝通(tong)協(xie)(xie)調，針對保供過程中(zhong)遇到的復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產、原(yuan)料(liao)保障(zhang)、物流運輸等突出問題，及時向國家(jia)部委匯報請(qing)示，建言獻策(ce)，共(gong)同推動解(jie)決。”于旭波代表說，國家(jia)部委獲悉(xi)情況后，給予大力支持和協(xie)(xie)調幫助(zhu)，開(kai)通(tong)綠色通(tong)道、加(jia)快企業(ye)復(fu)(fu)工(gong)、提(ti)供原(yuan)料(liao)保障(zhang)、打通(tong)物流阻(zu)點(dian)，有(you)效推動企業(ye)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產全(quan)面(mian)恢復(fu)(fu)，為(wei)糧(liang)油民生物資保供工(gong)作開(kai)展創(chuang)造了良(liang)好條件(jian)。
作(zuo)為國內最大的(de)(de)(de)糧油(you)食品企業，中糧集團基于(yu)自身的(de)(de)(de)從田間(jian)到(dao)餐桌的(de)(de)(de)全產(chan)(chan)業鏈(lian)、產(chan)(chan)供(gong)銷一(yi)(yi)體的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)化體系，即時將(jiang)市(shi)場(chang)(chang)需求及(ji)時反饋(kui)到(dao)加(jia)工和原料上游環節，及(ji)時調整(zheng)產(chan)(chan)能和供(gong)應，打通供(gong)應鏈(lian)各個環節。于(yu)旭波代表介紹，一(yi)(yi)旦市(shi)場(chang)(chang)出現搶購或(huo)短缺，信息即刻從市(shi)場(chang)(chang)傳(chuan)遞到(dao)集團保(bao)供(gong)領導小(xiao)組(zu)指揮部(bu)，整(zheng)個供(gong)應鏈(lian)馬上可以做出反應，進行緊(jin)急調配，實現“全鏈(lian)條精(jing)準保(bao)供(gong)”，做到(dao)確保(bao)米面油(you)等糧油(you)副食產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)充足庫(ku)存(cun)和各地糧油(you)市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)應急供(gong)應。
從中長期發展角度考慮，于(yu)旭波(bo)代表建(jian)議國(guo)家將建(jian)設民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)資(zi)(zi)(zi)綠(lv)色(se)通道納入到應對(dui)突發公共(gong)衛生(sheng)(sheng)(sheng)事件法(fa)制(zhi)建(jian)設中，加以(yi)明(ming)確(que)(que)，推進民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)資(zi)(zi)(zi)保障依(yi)法(fa)治理，實(shi)現有法(fa)可依(yi)，科學有序，通過切(qie)實(shi)措施確(que)(que)保民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)資(zi)(zi)(zi)的及(ji)時(shi)穩定(ding)供應；出(chu)臺(tai)“民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)資(zi)(zi)(zi)綠(lv)色(se)通道應急預(yu)案”，建(jian)立健全(quan)全(quan)國(guo)統一的“民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)資(zi)(zi)(zi)綠(lv)色(se)通道”通行(xing)證制(zhi)度，明(ming)確(que)(que)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)資(zi)(zi)(zi)的具體范疇，建(jian)立民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)資(zi)(zi)(zi)產品保障清單。
疫情防控期間，中(zhong)糧集團黨組按照(zhao)黨中(zhong)央國(guo)務院有關疫情防控的(de)決策部署，集團統一指揮調(diao)度、各業務協同(tong)配合，打響了(le)一盤棋(qi)指揮、一竿(gan)子插到底的(de)保供(gong)戰役。中(zhong)糧在春節(jie)期間復工，全(quan)力以(yi)赴開(kai)工生產，主動調(diao)整產能(neng)，申請開(kai)通米面(mian)油糖肉(rou)奶運輸綠色通道(dao)，公開(kai)承諾“供(gong)應不(bu)斷、價格不(bu)漲(zhang)、質量不(bu)降”。
為(wei)保(bao)障應(ying)(ying)急區(qu)域糧食等民(min)生(sheng)物(wu)資(zi)(zi)的(de)(de)市場供應(ying)(ying)、穩定價格，于旭波代表建議國家選拔一批保(bao)障能(neng)力強(qiang)(qiang)、具有社會與政(zheng)治責任擔(dan)當的(de)(de)民(min)生(sheng)物(wu)資(zi)(zi)保(bao)供企(qi)業(ye)以及(ji)物(wu)流企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)，完善政(zheng)企(qi)之(zhi)間應(ying)(ying)急聯動(dong)和預防控制體(ti)系建設(she)，充分整合社會現有的(de)(de)生(sheng)產、加工、物(wu)流、倉儲資(zi)(zi)源，以市場化為(wei)手段，構建跨區(qu)域的(de)(de)應(ying)(ying)急保(bao)障供應(ying)(ying)體(ti)系，優化產能(neng)保(bao)障和區(qu)域布(bu)局，提(ti)高應(ying)(ying)急供應(ying)(ying)和配送能(neng)力，增強(qiang)(qiang)突發事(shi)件應(ying)(ying)對的(de)(de)靈(ling)活性和及(ji)時性。
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