文章來源：四川省國(guo)資委 發(fa)布時間：2021-05-26
近年來，我國(guo)航空(kong)物(wu)流(liu)發展(zhan)取(qu)得了長足進步，對深度參與國(guo)際(ji)合作(zuo)與分工、服務(wu)國(guo)家重大(da)戰略實施、實現經濟(ji)結構轉型(xing)升級發揮了積極作(zuo)用。特(te)別(bie)是(shi)在(zai)新(xin)冠(guan)肺炎疫(yi)情發生以(yi)后(hou)，為進一步提(ti)(ti)升我國(guo)國(guo)際(ji)航空(kong)貨運(yun)能(neng)力(li)，努(nu)力(li)穩定(ding)供(gong)(gong)應鏈，李(li)克強(qiang)總理在(zai)3月24日國(guo)務(wu)院常(chang)務(wu)會上(shang)親自部署(shu)，指(zhi)出要采取(qu)有效措施提(ti)(ti)高我國(guo)國(guo)際(ji)航空(kong)貨運(yun)能(neng)力(li)，既著力(li)保通保運(yun)保供(gong)(gong)、支撐(cheng)國(guo)內(nei)經濟(ji)，又推動增強(qiang)我國(guo)物(wu)流(liu)行業國(guo)際(ji)競爭力(li)，為我國(guo)航空(kong)物(wu)流(liu)的新(xin)一輪(lun)發展(zhan)注入(ru)了強(qiang)心針(zhen)。
全國人大(da)代(dai)表、四(si)川(chuan)航空(kong)集團(tuan)有限(xian)責任公司黨(dang)委書記、董(dong)事長(chang)李海鷹在接受記者(zhe)采訪時表示，從我國航空(kong)物(wu)流(liu)與航空(kong)貨(huo)運(yun)的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現狀來看，航空(kong)貨(huo)運(yun)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)起步晚，基數小、底(di)子薄，客貨(huo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不平(ping)衡、區域發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不平(ping)衡的局面(mian)仍未根(gen)本扭轉；航空(kong)物(wu)流(liu)運(yun)輸企業(ye)和全貨(huo)機數量少(shao)、規模小、專(zhuan)業(ye)化程(cheng)度不高，整(zheng)體仍處于初級階段，市場競爭(zheng)力(li)相對較(jiao)弱，與滿足經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和國家戰(zhan)略需求仍有較(jiao)大(da)差(cha)距(ju)，行業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)仍然存在明顯短板；應(ying)對重大(da)應(ying)急突發(fa)(fa)(fa)事件(jian)的能力(li)亟(ji)待提升，承(cheng)擔關(guan)鍵時刻戰(zhan)略運(yun)輸任務的能力(li)亟(ji)待加強。
李海鷹代表建議(yi)，一是應從(cong)國家宏(hong)觀層面進一步強化(hua)對航(hang)空物流發展規(gui)劃的(de)頂層設計，引導“重客輕貨(huo)”向(xiang)“客貨(huo)并舉”，再到“客貨(huo)分(fen)離，兩翼(yi)齊飛”的(de)改革轉(zhuan)型。
二(er)是鼓勵航空(kong)(kong)公司(si)將貨(huo)(huo)機納(na)入(ru)引機規劃(hua)，加(jia)大“放管(guan)服”實(shi)施力(li)度(du)，加(jia)快補(bu)齊全(quan)貨(huo)(huo)機運(yun)力(li)短板，加(jia)大對全(quan)貨(huo)(huo)運(yun)航空(kong)(kong)企業(ye)(ye)的(de)支持力(li)度(du)，建立航空(kong)(kong)貨(huo)(huo)運(yun)產業(ye)(ye)培育基(ji)金，從財(cai)政補(bu)貼和(he)減稅降負(fu)方面對全(quan)貨(huo)(huo)機的(de)日常(chang)運(yun)營進(jin)行扶持，給予航空(kong)(kong)物流企業(ye)(ye)更多的(de)政策成長空(kong)(kong)間(jian)。
三是加(jia)快改善航(hang)(hang)空(kong)貨運區(qu)(qu)域發(fa)展(zhan)(zhan)不平衡的(de)現狀，加(jia)強(qiang)在(zai)中(zhong)西部地區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)新興業態、創新商業模式的(de)試點(dian)和推廣，鼓勵并指導(dao)地方(fang)政府(fu)，因地制宜出(chu)臺適合地方(fang)航(hang)(hang)空(kong)貨運發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)產業引導(dao)政策，為地方(fang)航(hang)(hang)空(kong)貨運市場的(de)持續穩定(ding)發(fa)展(zhan)(zhan)夯實產業基礎；在(zai)中(zhong)西部地區(qu)(qu)加(jia)快扶植一批立足本(ben)地、輻射全(quan)國、放眼全(quan)球的(de)貨運航(hang)(hang)空(kong)企業，為區(qu)(qu)域經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)賦(fu)能。
四是重塑(su)航(hang)(hang)空貨運(yun)戰略價值，將航(hang)(hang)空物(wu)流納入應(ying)對(dui)公共突發事(shi)件和(he)(he)重大危機(ji)時的(de)戰備(bei)力量(liang)。由于我(wo)國(guo)全貨機(ji)數量(liang)少(shao)，通達范圍、承運(yun)能力有限，對(dui)我(wo)國(guo)制造業特別是產業鏈(lian)長，供應(ying)鏈(lian)復雜的(de)高端制造業復工(gong)復產產生(sheng)較大影響。此次疫情更加凸(tu)顯了(le)我(wo)國(guo)航(hang)(hang)空貨運(yun)在關(guan)鍵(jian)時期自(zi)主(zhu)戰略運(yun)輸(shu)能力較弱(ruo)，對(dui)外航(hang)(hang)貨運(yun)航(hang)(hang)線網絡依賴(lai)較強的(de)短板。因此，我(wo)們(men)需要(yao)盡(jin)快(kuai)建立與我(wo)國(guo)全球產業鏈(lian)樞(shu)紐地位相匹(pi)配(pei)的(de)航(hang)(hang)空物(wu)流集成服務體系，打造具有國(guo)際競爭力的(de)物(wu)流產品和(he)(he)綜合解決方案，將國(guo)家戰略性物(wu)資(zi)運(yun)送的(de)生(sheng)命線牢牢把握在自(zi)己手(shou)中，提升(sheng)其抗擊重大風險的(de)應(ying)對(dui)水平(ping)和(he)(he)處置能力。
【責(ze)任編輯(ji)：趙(zhao)藝涵】
