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國(guo)(guo)務院(yuan)政策例行吹(chui)風會(hui)9日舉行，介(jie)紹(shao)2019年國(guo)(guo)務院(yuan)部(bu)門(men)辦理全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)大代表(biao)建議和全(quan)國(guo)(guo)政協委(wei)員(yuan)提案(an)的情(qing)況(kuang)。2019年國(guo)(guo)務院(yuan)部(bu)門(men)牽頭辦理全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)大代表(biao)建議7162件，全(quan)國(guo)(guo)政協委(wei)員(yuan)提案(an)3281件，分別占兩會(hui)建議提案(an)總(zong)數(shu)的87.8%和85%，已全(quan)部(bu)按時辦結。

聚焦重大戰略

2019年全國(guo)人大代(dai)表和全國(guo)政(zheng)協委員的建(jian)議、提案重(zhong)點聚焦(jiao)國(guo)家重(zhong)大戰(zhan)略，打(da)好打(da)贏脫貧攻堅戰(zhan)是其中(zhong)的重(zhong)要內容(rong)。

“人(ren)民銀行(xing)(xing)承辦的(de)建(jian)議(yi)、提(ti)案(an)中有將近50件是涉及這(zhe)一(yi)主題(ti)(ti)的(de)。”人(ren)民銀行(xing)(xing)副(fu)行(xing)(xing)長陳雨露(lu)說，圍繞如何(he)將金(jin)(jin)(jin)融(rong)扶(fu)貧(pin)和(he)普惠金(jin)(jin)(jin)融(rong)體(ti)系建(jian)設(she)緊密結合在一(yi)起，將金(jin)(jin)(jin)融(rong)支持與風險(xian)防范攻堅(jian)戰結合在一(yi)起，代表委(wei)員(yuan)提(ti)了很多有價值的(de)問題(ti)(ti)和(he)建(jian)議(yi)，人(ren)民銀行(xing)(xing)在認真研究(jiu)之后都直(zhi)接轉化為金(jin)(jin)(jin)融(rong)精準扶(fu)貧(pin)的(de)政(zheng)(zheng)策措(cuo)施，如落實(shi)好普惠金(jin)(jin)(jin)融(rong)定向降(jiang)準政(zheng)(zheng)策，針對(dui)貧(pin)困(kun)(kun)地區(qu)創(chuang)設(she)專(zhuan)項(xiang)扶(fu)貧(pin)再(zai)貸款(kuan)，引(yin)導金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構把更多信貸資(zi)源有效(xiao)配(pei)置到貧(pin)困(kun)(kun)地區(qu)。

金(jin)融扶貧之(zhi)外，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產業是脫(tuo)貧的重要手(shou)段，“全國(guo)平均(jun)來看，旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)解(jie)決貧困(kun)(kun)戶脫(tuo)貧要占到整個(ge)(ge)扶貧總任務(wu)的17%~20%，在一些貧困(kun)(kun)程(cheng)度(du)比較高的地區(qu)甚至(zhi)超(chao)過(guo)了(le)(le)30%。”文化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)部(bu)副部(bu)長李金(jin)早(zao)(zao)介紹，代表委(wei)員(yuan)圍繞“發(fa)(fa)(fa)展(zhan)鄉村(cun)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)助力鄉村(cun)振(zhen)興”提出了(le)(le)數十(shi)條建議(yi)、提案，文化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)部(bu)會同發(fa)(fa)(fa)改委(wei)、財政部(bu)等部(bu)門(men)制(zhi)定出臺《關于促進鄉村(cun)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)可持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的指(zhi)導意見》，把建議(yi)轉化(hua)(hua)成政策；幫助貧困(kun)(kun)程(cheng)度(du)比較深(shen)的“三區(qu)三州”240個(ge)(ge)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)扶貧重點村(cun)編制(zhi)了(le)(le)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃，“西藏岡底斯、甘肅(su)臨夏州等都是貧困(kun)(kun)程(cheng)度(du)比較深(shen)的地方，但(dan)恰恰又具有很好的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)的資源和條件，所以我們對這些地區(qu)加大旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施建設(she)(she)和公共服務(wu)設(she)(she)施建設(she)(she)，資金(jin)投入就超(chao)過(guo)62億(yi)元。”李金(jin)早(zao)(zao)說。

關懷民生點滴

中(zhong)小微(wei)企(qi)業的(de)發展也是事關經濟(ji)民(min)生的(de)重要議(yi)題(ti)。緩解中(zhong)小微(wei)企(qi)業融(rong)資難、融(rong)資貴問題(ti)，一直(zhi)是人大代表和政協委(wei)員(yuan)關注的(de)重點。2019年，人民(min)銀行承辦的(de)建議(yi)和提案中(zhong)有80多件涉及這一問題(ti)。

陳雨(yu)露介紹(shao)，近幾(ji)年人(ren)民(min)銀行在出(chu)臺政策(ce)時，充分參考了(le)(le)建議(yi)和提案中所提出(chu)的(de)意見建議(yi)，比(bi)如在緩解融資貴(gui)方面，人(ren)民(min)銀行的(de)再(zai)貸款和再(zai)貼現都實行了(le)(le)政策(ce)性的(de)低(di)利率(lv)，還通過市(shi)場化(hua)改革貸款市(shi)場報價(jia)利率(lv)形成機制，引(yin)導市(shi)場利率(lv)下行。截(jie)至3月(yue)底，市(shi)場利率(lv)比(bi)去年8月(yue)份(fen)改革以前(qian)下降(jiang)62個基本點(dian)，有效降(jiang)低(di)了(le)(le)中小微企(qi)業的(de)融資成本。

新冠肺炎疫(yi)情讓(rang)公共衛生問題得到(dao)了全社會的(de)重視，而衛生健(jian)康工作長(chang)期以來都是(shi)代表委(wei)員高度關注的(de)。國家(jia)(jia)衛生健(jian)康委(wei)副主任(ren)李(li)斌介紹，2019年國家(jia)(jia)衛生健(jian)康委(wei)承辦全國人(ren)大代表的(de)建議(yi)930件，全國政協(xie)委(wei)員的(de)提(ti)案631件。

針對多位(wei)代表(biao)委(wei)員提(ti)出的解決(jue)看病難、看病貴(gui)問(wen)題的建(jian)議提(ti)案，國(guo)家衛生(sheng)健康委(wei)會同有關部門在(zai)制定深化醫改(gai)2019年重(zhong)點工作任務，推動擴大國(guo)家藥(yao)品(pin)集中采(cai)(cai)購(gou)和(he)試(shi)點使用，開展醫療聯合體(ti)(ti)和(he)縣域醫共體(ti)(ti)建(jian)設(she)試(shi)點等政策時，予以充分(fen)吸收和(he)采(cai)(cai)納。

值(zhi)得注(zhu)意(yi)的(de)(de)是(shi)，在應對疫情的(de)(de)過(guo)程(cheng)中，代(dai)表(biao)委員提(ti)出建議、提(ti)案400余件，很多創新性建議已經轉化(hua)為國家防控(kong)的(de)(de)策略(lve)和相關政策措施。

面向未來發展

疫情期間(jian)，人(ren)工智能(neng)在(zai)風(feng)險分析預警、交通出行(xing)、同(tong)行(xing)查詢等方面提高了(le)(le)社會治(zhi)理(li)水(shui)平，同(tong)時給醫療健康、智能(neng)制造(zao)、物流配送、在(zai)線辦公等領域做(zuo)了(le)(le)賦能(neng)，催生了(le)(le)新(xin)(xin)的應用場景(jing)，壯(zhuang)大了(le)(le)無接觸經(jing)濟新(xin)(xin)業態。人(ren)工智能(neng)是當今世界(jie)科技創新(xin)(xin)和(he)產業發展的熱點(dian)(dian)，也是各位代(dai)表和(he)委(wei)員關注(zhu)的重點(dian)(dian)。

科技(ji)(ji)部(bu)副部(bu)長(chang)李(li)萌介紹，去年(nian)兩會期間，科技(ji)(ji)部(bu)總共(gong)主辦(ban)和協(xie)辦(ban)了(le)33件關于人工(gong)智能的(de)建議(yi)、提案，涉及基礎研究、開源(yuan)開放(fang)、人才培(pei)養、倫理治理以及立法和產業發(fa)展這些(xie)相關內(nei)容(rong)，這些(xie)內(nei)容(rong)已經(jing)轉(zhuan)化(hua)為政府工(gong)作的(de)部(bu)署。在(zai)推動(dong)項目和規劃(hua)的(de)實施，在(zai)提升(sheng)產業水(shui)平和改善人民生(sheng)活方面發(fa)揮了(le)很重要的(de)作用。按照代表、委員(yuan)建議(yi)和提案的(de)要求，科技(ji)(ji)部(bu)加快(kuai)部(bu)署了(le)人工(gong)智能的(de)技(ji)(ji)術(shu)研發(fa)和開源(yuan)開放(fang)，現在(zai)已經(jing)支(zhi)持建設了(le)北京、上(shang)海等10個(ge)試(shi)驗區(qu)。

除此之外(wai)，去(qu)年科(ke)技(ji)部(bu)共(gong)承(cheng)辦了全國(guo)人(ren)大建(jian)議408件(jian)，全國(guo)政(zheng)協提(ti)案(an)441件(jian)，代表委員的(de)建(jian)議、提(ti)案(an)主要圍繞幾個方(fang)面(mian)：加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)核心技(ji)術攻關，占(zhan)比約21%；加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)基(ji)礎(chu)研(yan)究，占(zhan)比約19%；深化(hua)科(ke)技(ji)體制改革(ge)和強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)科(ke)研(yan)誠信(xin)建(jian)設，占(zhan)比約12%；加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)科(ke)技(ji)成果轉化(hua)和區域創新(xin)發展，占(zhan)比約17%，以及加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)科(ke)技(ji)人(ren)才隊伍建(jian)設和基(ji)地建(jian)設，占(zhan)比約17%。這些建(jian)議提(ti)案(an)越(yue)來越(yue)多(duo)地轉化(hua)成為政(zheng)府部(bu)門的(de)決(jue)策和推動科(ke)技(ji)工作的(de)重要措施。

【責任編(bian)輯：趙藝涵】