文章來源：新華社 發布時間：2021-05-25
困難(nan)和挑戰前所未有，中(zhong)國經(jing)濟正經(jing)歷大考。
習(xi)近平總書記(ji)23日在(zai)看(kan)望參加政協會(hui)議(yi)的經濟界委員時強(qiang)調，要堅(jian)持用全面(mian)、辯證、長遠的眼光分析(xi)當(dang)前經濟形勢(shi)，努(nu)力在(zai)危機(ji)中育新機(ji)、于變(bian)局中開(kai)新局。
啟動(dong)“新(xin)(xin)(xin)基建”、創造(zao)新(xin)(xin)(xin)模式、打造(zao)數字(zi)經濟(ji)新(xin)(xin)(xin)優勢、推動(dong)科(ke)技新(xin)(xin)(xin)突破(po)、開(kai)拓(tuo)新(xin)(xin)(xin)空(kong)間——不(bu)斷涌現的新(xin)(xin)(xin)機遇、新(xin)(xin)(xin)趨(qu)勢，正匯聚起不(bu)竭(jie)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能，推動(dong)中(zhong)國經濟(ji)乘風破(po)浪、行穩致遠。
“新基建”：筑就高質量發展的“硬核”支撐
加(jia)(jia)強(qiang)新型(xing)基礎(chu)設施建設，加(jia)(jia)強(qiang)新型(xing)城鎮(zhen)化(hua)建設，加(jia)(jia)強(qiang)交通(tong)、水利等(deng)重大工程建設——今年政府工作報告首提“兩新一重”，引發廣泛關注。
全國(guo)人大(da)代表(biao)、合肥市市長凌云向(xiang)大(da)會提交了一份加快布(bu)(bu)局(ju)“新基建(jian)”的(de)建(jian)議。“增加高科技(ji)發(fa)展所需要的(de)基礎設施布(bu)(bu)局(ju)，不僅能拉動投資(zi)，更能為長遠發(fa)展提供支(zhi)撐。”
盡管(guan)挑戰重重，但中國經濟(ji)發(fa)展基本面沒有變。中國正處于新型工業(ye)化(hua)、信息化(hua)、城(cheng)鎮化(hua)、農(nong)業(ye)現代化(hua)快(kuai)速發(fa)展階段，投(tou)資(zi)(zi)需(xu)求(qiu)潛(qian)力(li)巨(ju)大(da)。數(shu)據(ju)(ju)顯示，5G、人工智(zhi)能、物聯(lian)網(wang)、工業(ye)互聯(lian)網(wang)、數(shu)據(ju)(ju)中心五大(da)新型基礎設施(shi)領(ling)域投(tou)資(zi)(zi)去(qu)年超(chao)過6000億元。預計未來五年，五大(da)領(ling)域總(zong)投(tou)資(zi)(zi)將達10萬億元，帶動產業(ye)鏈上(shang)下游應用投(tou)資(zi)(zi)近50萬億元增值。
“當(dang)前的(de)(de)老(lao)舊(jiu)小(xiao)區(qu)改(gai)造(zao)，既解決(jue)了百姓的(de)(de)痛(tong)點，又抓住了投資的(de)(de)落點。”安徽泗縣(xian)花園井(jing)社區(qu)黨總支書記岳喜環(huan)代表高興地說，她所在的(de)(de)社區(qu)所轄(xia)老(lao)舊(jiu)小(xiao)區(qu)多，群眾(zhong)呼聲最強烈的(de)(de)就是要(yao)加強修繕。
2019年，我(wo)國(guo)常住人口城鎮(zhen)化率首次超過(guo)60%。政府工(gong)作(zuo)報告聚焦提升縣(xian)城公共設施和服務能力(li)、改(gai)造城鎮(zhen)老(lao)舊(jiu)小區(qu)等“補短板(ban)”，明確今年新開工(gong)改(gai)造城鎮(zhen)老(lao)舊(jiu)小區(qu)3.9萬個。
“新(xin)(xin)基建(jian)”賦能(neng)生產(chan)、消(xiao)費(fei)、社會治理，促進(jin)產(chan)業和消(xiao)費(fei)“雙升級”；新(xin)(xin)型城鎮化建(jian)設和重大工程建(jian)設，補(bu)齊發(fa)展(zhan)短板……“一增一補(bu)”助力經濟發(fa)展(zhan)，惠(hui)及上億居民。
新模式：充分釋放中國超大市場潛力
北京前(qian)門附近，六必居等老字(zi)號店鋪成(cheng)了網紅“打卡(ka)”地。
“許多年輕(qing)人白天逛完老字號，晚上到(dao)步行街吃飯，感受‘夜京城’魅力。”北(bei)京二商集(ji)團有(you)限(xian)責任公(gong)司總工(gong)程師唐俊杰委(wei)員說(shuo)，“文旅休閑消(xiao)費、綠色智能消(xiao)費，不僅給老字號帶來(lai)新(xin)活(huo)力，也為前門地區增加了持(chi)續客流(liu)。”
包括4億多中(zhong)等收入群(qun)體(ti)在內的(de)14億人口所形(xing)成(cheng)(cheng)的(de)超大規模內需市(shi)場，孕育著(zhu)經濟發展的(de)巨大潛(qian)力。疫情(qing)下，各類(lei)“云消費(fei)”快速成(cheng)(cheng)長(chang)(chang)，線上教(jiao)育、線上辦(ban)公等新業態勢頭強勁……新模式快速成(cheng)(cheng)長(chang)(chang)，活力蓬(peng)勃(bo)。
隨著疫情(qing)得(de)到控制，各(ge)地舉辦購物節、發(fa)放(fang)消費券聚攏人氣，消費加快(kuai)復蘇；“夜經濟”熱起來(lai)，夜中國又“靚(jing)”起來(lai)。
紹興(xing)女兒(er)紅釀酒公司黃白酒車間主(zhu)任章國(guo)強代表的(de)手機里(li)，還有前不久網上銷(xiao)售的(de)視頻。“線(xian)(xian)上直播吸引超過21萬經銷(xiao)商和消費者在線(xian)(xian)觀看(kan)，讓(rang)我(wo)們(men)能夠開拓廣闊的(de)縣域和農村市場。”他說。
我國(guo)作(zuo)為世界最(zui)大市場，消(xiao)費(fei)是發(fa)展的(de)基礎(chu)所在(zai)。尤(you)其在(zai)外需不振(zhen)的(de)背景下，消(xiao)費(fei)更顯舉足輕重。去年我國(guo)社(she)會消(xiao)費(fei)品零售總額超過40萬億元(yuan)，今后規(gui)模將(jiang)繼續擴容(rong)，持續發(fa)揮主要(yao)拉動作(zuo)用。
新經濟：為發展插上“數字經濟”的翅膀
在(zai)寧德時代(dai)新能源公(gong)司智能工(gong)廠里，一個(ge)個(ge)鋰(li)離子電(dian)池電(dian)芯不斷下(xia)線(xian)，裝配后(hou)輸往全球。
“智能(neng)化生(sheng)產(chan)為企(qi)業盡快(kuai)復(fu)工、完成訂(ding)單、鞏(gong)固產(chan)業鏈(lian)(lian)優勢(shi)地位創(chuang)造了條件。”全國政協委員、寧德時(shi)代董(dong)事長(chang)曾(ceng)毓(yu)群說，面對疫情大考，公司(si)較快(kuai)實現(xian)全員復(fu)工，帶動(dong)全產(chan)業鏈(lian)(lian)復(fu)產(chan)提(ti)速。
從智能制造到5G商(shang)用，從電商(shang)網購到在線服務，從助企業(ye)化(hua)危為機到賦能城市治理……疫情沖(chong)擊下，傳(chuan)統(tong)產業(ye)加(jia)快數字(zi)化(hua)轉(zhuan)型、數字(zi)化(hua)產業(ye)新業(ye)態加(jia)速(su)發(fa)展，我國數字(zi)經(jing)濟(ji)按下“快進(jin)鍵”。
政府工作報告提出，打造數(shu)(shu)字經濟新(xin)優勢。“最近我和一些代(dai)表交流，發現怎么通(tong)過工業互聯網(wang)平臺把客戶連接起來(lai)是大(da)(da)家共(gong)同的關注。”浪潮(chao)集團董事長孫(sun)丕恕(shu)代(dai)表說，龍頭(tou)企(qi)業要運用大(da)(da)數(shu)(shu)據、區塊(kuai)鏈(lian)等技術(shu)幫助中(zhong)小微企(qi)業轉(zhuan)型(xing)。
疫情(qing)對我國經(jing)濟(ji)發(fa)展帶(dai)來較大影響，但一(yi)些產業逆勢而上(shang)。今年一(yi)季度，信息傳輸(shu)、軟件(jian)和信息技術服務業增(zeng)(zeng)加值同比(bi)增(zeng)(zeng)長13.2%，實物商品(pin)網上(shang)零售額同比(bi)增(zeng)(zeng)長5.9%。
植根中國強大國內市場和完整產業鏈優(you)勢，數字(zi)經(jing)濟、智能制造、生命健康、新材料(liao)等戰略性(xing)新興產業正迎來發(fa)展窗口。
“要(yao)繼(ji)續(xu)出臺支(zhi)持政(zheng)策，全面推進(jin)‘互聯網+’”“發展工業互聯網，推進(jin)智能制(zhi)造(zao)”“拓展5G應用”……政(zheng)府工作報告一(yi)系列(lie)部署，標(biao)注了培育中國經濟(ji)新增長點、新增長極的走向。
新動能：搶占制高點釋放“第一動力”
“危機(ji)往往會催(cui)生全球重大(da)科技創新(xin)與突破(po)。”中央黨校(xiao)（國家行政學(xue)院(yuan)）馬克思主(zhu)義學(xue)院(yuan)院(yuan)長(chang)張占斌(bin)委員(yuan)說(shuo)，這次疫情讓(rang)我們更加認識(shi)創新(xin)的關鍵作用。
“穩定支(zhi)持基礎(chu)研究和應用基礎(chu)研究”“加(jia)快建設國家(jia)實(shi)驗(yan)室，重組國家(jia)重點實(shi)驗(yan)室體系”……政府工作報(bao)告中，提高科技創新支(zhi)撐能力“干貨滿滿”。
“實(shi)行(xing)重點項目攻關‘揭榜掛(gua)帥’”，讓中科(ke)院合肥物質科(ke)學研究(jiu)院智能機(ji)械研究(jiu)所所長(chang)王容(rong)川代(dai)表(biao)興奮不已。
此前，他所(suo)在的(de)中(zhong)科(ke)院出臺辦法，讓更多專利(li)從“書架”走上“貨架”，賦予科(ke)研(yan)人(ren)員職務(wu)科(ke)技成果所(suo)有權(quan)和(he)(he)長期使用(yong)權(quan)。他和(he)(he)團隊正努力(li)研(yan)發(fa)養老健康(kang)領域(yu)的(de)服務(wu)機器人(ren)。
“經過幾(ji)十年的(de)努(nu)力，我國科技創(chuang)新有了很好的(de)基礎，依靠不斷深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)開放、打破束縛，創(chuang)新將會(hui)發揮更大(da)效力。”中國工程院院士、重慶市科學技術協會(hui)主席潘復(fu)生代(dai)表說。
新天地：協調發展打造新的增長極
“千(qian)年秀林”高低錯落，白(bai)洋淀生(sheng)態修復(fu)加快(kuai)推(tui)進，在宣布(bu)設立雄安(an)新區三年后(hou)，這座因京津冀協同發展而誕生(sheng)的(de)“未來之(zhi)城(cheng)”，從“紙(zhi)上”落到(dao)“地上”，進入大規模實(shi)質性開工建設階段。
“如今(jin)三(san)地(di)干部考慮問題的出發點(dian)從各自為戰，變成了協同發展，為這(zhe)片(pian)區(qu)域注(zhu)入活力。”河北經貿(mao)大(da)學副校長(chang)武義(yi)青委員(yuan)說。
推(tui)動成(cheng)渝地(di)(di)區雙城經(jing)(jing)濟圈(quan)建設，出現在政府工作報告(gao)中(zhong)。西(xi)南交通大(da)學教授羅(luo)霞代(dai)表說，推(tui)進雙城經(jing)(jing)濟圈(quan)建設，兩地(di)(di)經(jing)(jing)濟聯(lian)系、規劃對接、政策銜接、功能鏈接會(hui)進一步加(jia)強，為(wei)中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)(di)區打造新的動力源。
放眼中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)，從粵港(gang)澳大(da)灣區建設、長三(san)角一(yi)體(ti)化發(fa)(fa)(fa)展、京津冀協同發(fa)(fa)(fa)展，到推進(jin)長江經(jing)濟帶共抓大(da)保護、黃(huang)河流域生態保護和高質量發(fa)(fa)(fa)展，區域協調發(fa)(fa)(fa)展戰略(lve)深入(ru)推進(jin)；縱觀全球(qiu)，“一(yi)帶一(yi)路(lu)”像兩條(tiao)彩帶，將中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與世界串連(lian)——以國(guo)(guo)(guo)內大(da)循環為主體(ti)、國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際雙循環相互(hu)促進(jin)的(de)新發(fa)(fa)(fa)展格局(ju)正在加速形(xing)成。
東北(bei)大學校(xiao)長趙繼委員說，一個個國家重大戰略各具分工，又合作聯動，如(ru)同新的(de)增長引(yin)擎，每(mei)一個都在(zai)加快轉動，中國經濟發(fa)展勢不可擋。
【責任編(bian)輯(ji)：趙藝涵】
