文章(zhang)來源：新華社(she) 發布時間：2021-05-25
困難和挑(tiao)戰(zhan)前所未有，中國(guo)經濟正經歷大考。
習近平總書(shu)記23日在看望參加政(zheng)協會議的(de)經(jing)濟(ji)界委員(yuan)時強調，要堅(jian)持用全面、辯證、長遠的(de)眼光分析當前經(jing)濟(ji)形(xing)勢，努力在危機中育新機、于變局中開(kai)新局。
啟動“新基建”、創造新模(mo)式、打造數字經(jing)濟(ji)新優勢、推動科技新突破(po)、開拓新空間——不(bu)斷(duan)涌現的新機遇(yu)、新趨勢，正匯(hui)聚(ju)起不(bu)竭新動能，推動中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)乘風(feng)破(po)浪、行(xing)穩致遠。
“新基建”：筑就高質量發展的“硬核”支撐
加強(qiang)新(xin)(xin)型(xing)基礎(chu)設施建(jian)(jian)設，加強(qiang)新(xin)(xin)型(xing)城鎮化建(jian)(jian)設，加強(qiang)交通、水利等重大工程建(jian)(jian)設——今年政府工作報告首提“兩新(xin)(xin)一重”，引發廣(guang)泛關(guan)注。
全國人(ren)大(da)代表、合肥市市長凌云向大(da)會提(ti)交(jiao)了一(yi)份加快布局(ju)“新基(ji)建”的建議。“增(zeng)加高科技(ji)發展(zhan)所需要的基(ji)礎設施布局(ju)，不(bu)僅能(neng)拉(la)動投(tou)資(zi)，更能(neng)為長遠發展(zhan)提(ti)供支撐。”
盡管挑戰(zhan)重(zhong)重(zhong)，但中(zhong)國經濟發展基(ji)本面沒有變。中(zhong)國正處于(yu)新型(xing)工業化(hua)、信息化(hua)、城鎮(zhen)化(hua)、農業現(xian)代(dai)化(hua)快速發展階段，投(tou)資(zi)需(xu)求潛力巨大。數據(ju)顯示，5G、人(ren)工智能、物(wu)聯(lian)(lian)網、工業互(hu)聯(lian)(lian)網、數據(ju)中(zhong)心五大新型(xing)基(ji)礎設(she)施領域(yu)投(tou)資(zi)去年超過6000億元(yuan)(yuan)。預(yu)計未(wei)來五年，五大領域(yu)總投(tou)資(zi)將達10萬億元(yuan)(yuan)，帶動產業鏈上下(xia)游應用投(tou)資(zi)近50萬億元(yuan)(yuan)增(zeng)值。
“當前的(de)老舊(jiu)小(xiao)區(qu)(qu)改(gai)造(zao)，既解決(jue)了(le)百(bai)姓(xing)的(de)痛點(dian)，又抓(zhua)住了(le)投資的(de)落點(dian)。”安徽泗縣花園井社區(qu)(qu)黨總支(zhi)書記岳喜環代(dai)表(biao)高興地說，她(ta)所(suo)在(zai)的(de)社區(qu)(qu)所(suo)轄(xia)老舊(jiu)小(xiao)區(qu)(qu)多，群眾(zhong)呼聲最強烈的(de)就(jiu)是要加強修繕。
2019年，我(wo)國常住人口城鎮化率(lv)首次超(chao)過60%。政(zheng)府工(gong)(gong)作報(bao)告聚焦提(ti)升縣(xian)城公(gong)共設施(shi)和服務(wu)能力、改造城鎮老舊小區等“補短板”，明確今年新(xin)開工(gong)(gong)改造城鎮老舊小區3.9萬個。
“新(xin)基建(jian)”賦能生產(chan)、消費(fei)、社會治理(li)，促進產(chan)業(ye)和消費(fei)“雙升級”；新(xin)型(xing)城鎮化建(jian)設(she)和重大工程建(jian)設(she)，補齊(qi)發(fa)展(zhan)(zhan)短(duan)板(ban)……“一增一補”助力(li)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)，惠及(ji)上億(yi)居民。
新模式：充分釋放中國超大市場潛力
北京(jing)前門(men)附近(jin)，六(liu)必居(ju)等(deng)老字號店(dian)鋪成了(le)網紅“打卡”地。
“許多年輕人白天逛完(wan)老(lao)(lao)字號，晚上到步行街吃飯，感受‘夜京城(cheng)’魅力。”北(bei)京二商集團有限責任公司總工程師(shi)唐(tang)俊杰委員說，“文旅休閑消費、綠色智能消費，不僅給老(lao)(lao)字號帶(dai)來新(xin)活力，也為(wei)前(qian)門地區增加(jia)了(le)持續客流。”
包括4億(yi)多中等收入群體在內的14億(yi)人口所形成(cheng)的超大(da)規模內需(xu)市(shi)場，孕育(yu)著經濟(ji)發展(zhan)的巨大(da)潛力。疫情下，各類(lei)“云消費”快速成(cheng)長(chang)，線上教(jiao)育(yu)、線上辦公等新業態勢頭強勁……新模式(shi)快速成(cheng)長(chang)，活力蓬勃。
隨著(zhu)疫情得到控制，各地(di)舉(ju)辦購物節、發放消(xiao)(xiao)費券聚攏(long)人氣，消(xiao)(xiao)費加快復蘇；“夜(ye)經濟”熱(re)起來，夜(ye)中國又“靚”起來。
紹興女(nv)兒紅(hong)釀酒(jiu)公司黃(huang)白(bai)酒(jiu)車間主任章國強(qiang)代表的手機里，還(huan)有前不久網上銷售的視頻。“線(xian)上直(zhi)播吸引超過21萬經銷商和消費(fei)者在線(xian)觀(guan)看(kan)，讓我們(men)能夠開拓廣闊的縣域(yu)和農村市(shi)場(chang)。”他說。
我(wo)國(guo)作為世界最大市場，消費(fei)是發展(zhan)的基(ji)礎所在。尤其在外需不振的背景下，消費(fei)更顯舉足輕重。去年我(wo)國(guo)社會(hui)消費(fei)品零售總(zong)額超過(guo)40萬(wan)億元，今后(hou)規模(mo)將繼(ji)續擴容(rong)，持續發揮主要拉動(dong)作用。
新經濟：為發展插上“數字經濟”的翅膀
在寧(ning)德時代新能源公司智能工廠里，一(yi)個個鋰離(li)子電(dian)池(chi)電(dian)芯(xin)不斷下線，裝配后(hou)輸往全球。
“智能化生產(chan)(chan)為企業(ye)盡(jin)快復工、完成訂單、鞏固產(chan)(chan)業(ye)鏈優勢地位創(chuang)造了(le)條件。”全國政協委員、寧(ning)德時代董事長曾毓群說，面對疫情大考(kao)，公(gong)司較(jiao)快實(shi)現全員復工，帶動全產(chan)(chan)業(ye)鏈復產(chan)(chan)提速(su)。
從(cong)(cong)智(zhi)能制造到5G商(shang)用，從(cong)(cong)電商(shang)網購到在線服務，從(cong)(cong)助(zhu)企業(ye)化危為機到賦能城市治理……疫情沖(chong)擊下，傳統產業(ye)加快數字(zi)(zi)化轉型、數字(zi)(zi)化產業(ye)新業(ye)態加速發(fa)展，我國數字(zi)(zi)經濟按(an)下“快進鍵”。
政(zheng)府工作(zuo)報告提出，打造數字經濟新優勢。“最近我和一些(xie)代(dai)表(biao)交流，發現怎么通過工業互聯網平臺把客戶連(lian)接起來是大家共同的關注(zhu)。”浪潮集(ji)團董(dong)事長孫(sun)丕恕(shu)代(dai)表(biao)說，龍頭企(qi)業要運(yun)用大數據、區塊鏈等技術幫助(zhu)中小微企(qi)業轉型。
疫情對我國經濟發展(zhan)帶來(lai)較(jiao)大影(ying)響，但一(yi)些產業逆勢而上。今(jin)年一(yi)季度，信(xin)息傳輸(shu)、軟件和信(xin)息技術(shu)服務業增(zeng)(zeng)加值同比增(zeng)(zeng)長(chang)13.2%，實(shi)物商品(pin)網(wang)上零售(shou)額同比增(zeng)(zeng)長(chang)5.9%。
植根中國(guo)(guo)強大(da)國(guo)(guo)內市場和完(wan)整產業鏈優勢，數(shu)字(zi)經濟、智能制造(zao)、生命健(jian)康、新材(cai)料(liao)等戰略性(xing)新興產業正迎來發展(zhan)窗口。
“要繼續出臺支(zhi)持(chi)政(zheng)策，全面(mian)推進‘互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+’”“發展(zhan)工業互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)，推進智能(neng)制造”“拓展(zhan)5G應用”……政(zheng)府工作(zuo)報告一(yi)系列(lie)部署，標注了培育中國經濟新增長點、新增長極的走向。
新動能：搶占制高點釋放“第一動力”
“危機(ji)往往會催生(sheng)全球重大科技創新與突破。”中央黨校（國家行政學院(yuan)）馬克思(si)主義學院(yuan)院(yuan)長張占(zhan)斌委員說，這次(ci)疫情讓(rang)我們(men)更加(jia)認識創新的關鍵作用。
“穩定支持基礎(chu)研(yan)究和應用基礎(chu)研(yan)究”“加快建設(she)國(guo)家實驗室，重組國(guo)家重點(dian)實驗室體(ti)系”……政(zheng)府(fu)工作報(bao)告(gao)中，提高科技創(chuang)新支撐能力“干貨滿(man)滿(man)”。
“實行重點項目攻關‘揭(jie)榜掛帥’”，讓中科(ke)院合肥物(wu)質科(ke)學研究院智能機械研究所(suo)(suo)所(suo)(suo)長王容川代表興奮不已(yi)。
此(ci)前，他所(suo)在的(de)中科院出臺辦(ban)法，讓更多專(zhuan)利從(cong)“書架”走(zou)上(shang)“貨架”，賦予科研(yan)人員職務(wu)(wu)科技成果(guo)所(suo)有(you)權(quan)和(he)長期使用權(quan)。他和(he)團隊正努力(li)研(yan)發養老(lao)健康領域的(de)服務(wu)(wu)機器人。
“經過幾十年的努力，我國科技創新有了很好的基礎(chu)，依靠不(bu)斷深化改革開放、打破束(shu)縛(fu)，創新將(jiang)會發(fa)揮更大效力。”中國工程院院士、重慶市科學技術協會主席潘復生代表(biao)說。
新天地：協調發展打造新的增長極
“千年秀林”高低錯落，白洋(yang)淀生態修復加快推進，在宣布設(she)立雄安新(xin)區三年后，這座因(yin)京(jing)津冀(ji)協同發展而誕(dan)生的(de)“未來之城”，從(cong)“紙上(shang)”落到“地上(shang)”，進入大規模實質性開工建設(she)階段。
“如今(jin)三地干部考慮問題的出發(fa)(fa)點從各自為戰，變成了(le)協(xie)同發(fa)(fa)展，為這片區域注入(ru)活力。”河北經貿大學(xue)副校長武(wu)義青委員(yuan)說。
推動成渝(yu)地(di)區(qu)雙(shuang)城經濟圈建設，出(chu)現在政府工(gong)作報(bao)告中(zhong)(zhong)。西南交通大學教授(shou)羅霞代表說，推進雙(shuang)城經濟圈建設，兩地(di)經濟聯系、規劃對接(jie)(jie)、政策(ce)銜接(jie)(jie)、功能鏈接(jie)(jie)會進一(yi)步加強，為中(zhong)(zhong)西部地(di)區(qu)打造新的(de)動力源。
放(fang)眼中國(guo)(guo)(guo)，從粵港澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)建設、長(chang)三角一體化發(fa)展(zhan)、京津冀(ji)協同發(fa)展(zhan)，到推(tui)進(jin)(jin)長(chang)江經濟帶(dai)共抓大(da)(da)保(bao)護(hu)、黃河流域生態保(bao)護(hu)和高質(zhi)量發(fa)展(zhan)，區(qu)域協調發(fa)展(zhan)戰略深入推(tui)進(jin)(jin)；縱觀(guan)全球，“一帶(dai)一路”像兩條(tiao)彩帶(dai)，將(jiang)中國(guo)(guo)(guo)與(yu)世界串(chuan)連——以國(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)循(xun)環為主體、國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際雙循(xun)環相互(hu)促進(jin)(jin)的新發(fa)展(zhan)格(ge)局正在加速形(xing)成(cheng)。
東北大(da)學校長趙繼委(wei)員(yuan)說，一(yi)個(ge)(ge)個(ge)(ge)國家重大(da)戰略各具分工，又合作聯動，如同新的(de)增長引擎，每一(yi)個(ge)(ge)都在加快轉動，中國經濟發(fa)展勢不可擋(dang)。
【責任編輯：趙藝涵】
