免费菠萝视频app下载

應對新(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫情影響(xiang)，中國不(bu)僅推動企業加(jia)快復(fu)工(gong)復(fu)產，而且在謀(mou)劃(hua)推進(jin)(jin)新(xin)型基礎設施建(jian)設（以下簡稱“新(xin)基建(jian)”）來推進(jin)(jin)經濟增長(chang)。但要(yao)更(geng)好地發(fa)揮“新(xin)基建(jian)”的(de)作(zuo)用，還需進(jin)(jin)一步厘清“新(xin)基建(jian)”與傳統(tong)基礎設施建(jian)設的(de)關系，分析“新(xin)基建(jian)”促進(jin)(jin)宏觀(guan)穩定的(de)重(zhong)要(yao)條件。

“新(xin)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)(jian)”能(neng)否真正實(shi)(shi)現(xian)既(ji)定(ding)目標，核心(xin)在于能(neng)否順利出現(xian)技(ji)(ji)術(shu)革(ge)命(ming)(ming)。如(ru)果“新(xin)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)(jian)”投(tou)資(zi)(zi)符合新(xin)技(ji)(ji)術(shu)革(ge)命(ming)(ming)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)方向，那么(me)“新(xin)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)(jian)”投(tou)資(zi)(zi)將有助(zhu)于促進或者加快技(ji)(ji)術(shu)革(ge)命(ming)(ming)的(de)(de)出現(xian)，助(zhu)力促進經濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)生產力加速變革(ge)就(jiu)值得期待，但如(ru)果“新(xin)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)(jian)”投(tou)資(zi)(zi)偏(pian)離經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)軌道，那么(me)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)革(ge)命(ming)(ming)可能(neng)就(jiu)無法如(ru)期出現(xian)。從這個角度看，“新(xin)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)(jian)”實(shi)(shi)現(xian)既(ji)定(ding)目標的(de)(de)前提是政策制定(ding)部門能(neng)夠有效(xiao)研(yan)判下一(yi)輪科(ke)技(ji)(ji)革(ge)命(ming)(ming)，只有認清未來(lai)科(ke)技(ji)(ji)革(ge)命(ming)(ming)的(de)(de)方向、演(yan)變路徑及重點領(ling)域(yu)，才能(neng)有效(xiao)地推動“新(xin)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)(jian)”有的(de)(de)放矢，這樣的(de)(de)“新(xin)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)(jian)”才能(neng)形成經濟發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動力，否則可能(neng)會出現(xian)巨大(da)浪費甚(shen)至巨大(da)損(sun)失(shi)。

然而，技(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)是小(xiao)概(gai)率(lv)事(shi)(shi)件(jian)。觀(guan)察人類(lei)社會的(de)(de)(de)(de)發展過(guo)程(cheng)，技(ji)術(shu)(shu)(shu)革命(ming)(ming)往往具有(you)較(jiao)大(da)的(de)(de)(de)(de)不確(que)(que)定(ding)性，企業等(deng)微觀(guan)主體(ti)通常不愿(yuan)意(yi)進行大(da)規模研(yan)發創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)投入(ru)(ru)，世(shi)界主要(yao)國家(jia)大(da)多注重對研(yan)究(jiu)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)支(zhi)持，以提高企業等(deng)微觀(guan)主體(ti)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)意(yi)愿(yuan)，但政府的(de)(de)(de)(de)介入(ru)(ru)未必就能(neng)(neng)實現加速技(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)或者技(ji)術(shu)(shu)(shu)革命(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)目標。新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)作為(wei)“新(xin)(xin)基建(jian)”的(de)(de)(de)(de)重要(yao)內容(rong)，近(jin)年來包括中國在內的(de)(de)(de)(de)世(shi)界主要(yao)國家(jia)高度重視(shi)增加新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)研(yan)發投入(ru)(ru)以期(qi)待引領(ling)(ling)或者掌控新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)技(ji)術(shu)(shu)(shu)前沿。但截至目前，新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)在電池(chi)材料等(deng)重要(yao)領(ling)(ling)域(yu)尚未取得實質性突破，當(dang)前新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)發展方向仍不明朗(lang)，新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)的(de)(de)(de)(de)發展還得靠(kao)政府強(qiang)有(you)力的(de)(de)(de)(de)補貼(tie)。新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)經歷(li)了多年發展并(bing)未實現既定(ding)目標的(de)(de)(de)(de)事(shi)(shi)實表明，新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)等(deng)技(ji)術(shu)(shu)(shu)革命(ming)(ming)具有(you)較(jiao)大(da)的(de)(de)(de)(de)不確(que)(que)定(ding)性，相關領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)(de)(de)投資也就值得審慎(shen)評估。

除了新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽車(che)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)面(mian)(mian)臨較(jiao)大(da)(da)不確(que)定性外，近幾(ji)年不少(shao)國家(jia)對3D打(da)印及數(shu)字貨幣等(deng)方面(mian)(mian)也進(jin)行大(da)(da)量投(tou)(tou)資，這些領(ling)域也尚未(wei)實(shi)(shi)現既定目標，表明“新(xin)(xin)(xin)基(ji)(ji)建”所面(mian)(mian)臨的(de)挑戰主要(yao)就(jiu)是(shi)技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)不確(que)定性。在未(wei)能(neng)有效研判技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)前景(jing)之(zhi)前，大(da)(da)規模的(de)“新(xin)(xin)(xin)基(ji)(ji)建”投(tou)(tou)入必須(xu)比較(jiao)謹(jin)慎(shen)，特別是(shi)盲目針對某些專門的(de)行業或(huo)者(zhe)領(ling)域進(jin)行大(da)(da)規模的(de)基(ji)(ji)礎設施(shi)投(tou)(tou)資或(huo)者(zhe)補貼，可能(neng)無助于形(xing)成(cheng)經濟(ji)發展(zhan)的(de)新(xin)(xin)(xin)動力，而且還會產生負面(mian)(mian)的(de)沖擊。從世界各國創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)實(shi)(shi)踐來看(kan)，完善創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體制機(ji)制，營(ying)造良好(hao)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)環境，促(cu)使(shi)全社(she)會形(xing)成(cheng)萬眾創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)局面(mian)(mian)，技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)乃至技(ji)術革(ge)命就(jiu)可能(neng)在微觀主體全面(mian)(mian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)實(shi)(shi)踐中(zhong)出現，從這個角度看(kan)，促(cu)進(jin)“新(xin)(xin)(xin)基(ji)(ji)建”發展(zhan)的(de)政(zheng)策(ce)重點就(jiu)在于如何營(ying)造良好(hao)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)環境。

一(yi)方(fang)面，“新(xin)基建(jian)”要為(wei)人工智(zhi)能、大數據(ju)等技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)或(huo)者技(ji)術革命創(chuang)(chuang)造高(gao)效安全可(ke)靠(kao)的(de)(de)互(hu)(hu)聯網(wang)環(huan)(huan)境，為(wei)各種相(xiang)關(guan)創(chuang)(chuang)新(xin)提供可(ke)試驗(yan)、可(ke)運行、可(ke)兼容(rong)等要求的(de)(de)實驗(yan)環(huan)(huan)境。從這個角度看，通信網(wang)絡建(jian)設將成為(wei)短期“新(xin)基建(jian)”的(de)(de)重點內(nei)容(rong)。通信網(wang)絡建(jian)設重點要部署比4G更為(wei)先進的(de)(de)5G網(wang)絡，但(dan)并非全國(guo)范圍(wei)(wei)內(nei)都大規模部署5G，因為(wei)5G網(wang)絡的(de)(de)相(xiang)關(guan)應用尚不(bu)明(ming)確，目前不(bu)少應用在4G環(huan)(huan)境下(xia)已經能夠(gou)得到普遍(bian)廣泛的(de)(de)使用，而且不(bu)少相(xiang)關(guan)領域的(de)(de)技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)仍然局限于(yu)概念，在此(ci)背景下(xia)，可(ke)以(yi)先考慮在一(yi)線(xian)城市或(huo)者重點城市部署5G網(wang)絡，推(tui)動建(jian)設各種相(xiang)關(guan)的(de)(de)重點實驗(yan)室，待相(xiang)關(guan)應用創(chuang)(chuang)新(xin)較(jiao)為(wei)成熟之后再向全國(guo)范圍(wei)(wei)推(tui)廣。與(yu)此(ci)同(tong)時，必須密切關(guan)注6G等新(xin)的(de)(de)網(wang)絡技(ji)術發展，確保為(wei)未來(lai)新(xin)的(de)(de)技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)提供最(zui)好的(de)(de)互(hu)(hu)聯網(wang)環(huan)(huan)境。

另(ling)一(yi)方面，“新(xin)基建(jian)”要(yao)(yao)(yao)著(zhu)力營造(zao)推動各(ge)領域創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)產業(ye)環境，特別是為(wei)“互(hu)聯網+”或者“+互(hu)聯網”創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)各(ge)種(zhong)應用場(chang)景。5G等(deng)高(gao)效(xiao)網絡的(de)(de)(de)不斷發(fa)展，為(wei)未來各(ge)種(zhong)其他產業(ye)對接互(hu)聯網創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)基礎。如果(guo)各(ge)個產業(ye)的(de)(de)(de)業(ye)態足夠(gou)完善，那么“互(hu)聯網+”或者“+互(hu)聯網”就有望催生出各(ge)種(zhong)新(xin)的(de)(de)(de)應用，這也(ye)是近(jin)年來世界(jie)不少重(zhong)要(yao)(yao)(yao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)基本模式。對此，“新(xin)基建(jian)”推動特高(gao)壓(ya)、新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)充電樁、大數(shu)據中(zhong)心等(deng)方面的(de)(de)(de)建(jian)設，就成(cheng)為(wei)未來很重(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)內容。當然，相關建(jian)設應本著(zhu)成(cheng)本與收益平(ping)衡(heng)的(de)(de)(de)角度穩步推進，可以考慮選取部分城(cheng)市作為(wei)試(shi)點，有些(xie)城(cheng)市重(zhong)點部署新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)充電樁，有些(xie)城(cheng)市重(zhong)點發(fa)展大數(shu)據中(zhong)心，為(wei)線(xian)上(shang)線(xian)下融合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)環境。

總體來看(kan)，“新(xin)(xin)基(ji)(ji)建”與傳統基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)既有(you)(you)區別，又(you)有(you)(you)內(nei)在聯系。相比傳統基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)，“新(xin)(xin)基(ji)(ji)建”顯著特點是側重(zhong)推動人工智能、大(da)數(shu)據及云計算等技術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，與技術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)相關(guan)領域(yu)的(de)大(da)量投(tou)資有(you)(you)助于(yu)擴大(da)內(nei)需并(bing)(bing)拉動經(jing)濟(ji)(ji)增長，大(da)規模技術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引發新(xin)(xin)的(de)技術(shu)(shu)革命(ming)，有(you)(you)助于(yu)推動生(sheng)產力(li)較(jiao)(jiao)快發展，為(wei)經(jing)濟(ji)(ji)中長期增長培育新(xin)(xin)的(de)增長動力(li)。“新(xin)(xin)基(ji)(ji)建”具有(you)(you)促進經(jing)濟(ji)(ji)增長的(de)理論邏輯，技術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)或(huo)(huo)者技術(shu)(shu)革命(ming)成為(wei)發揮(hui)“新(xin)(xin)基(ji)(ji)建”穩定宏觀(guan)經(jing)濟(ji)(ji)作用(yong)的(de)關(guan)鍵。但技術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)或(huo)(huo)者技術(shu)(shu)革命(ming)具有(you)(you)較(jiao)(jiao)大(da)不確定性，“新(xin)(xin)基(ji)(ji)建”重(zhong)點并(bing)(bing)非針對(dui)專門(men)行(xing)業或(huo)(huo)者領域(yu)進行(xing)大(da)規模投(tou)資，而(er)應(ying)著眼于(yu)如何營造良(liang)好的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)環境(jing)(jing)，特別是著力(li)發展優化技術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)互聯網及產業環境(jing)(jing)。 （陳建奇）

【責任編輯：龍靜怡(yi)】