文章來(lai)源:人(ren)民日報 發(fa)布(bu)時間:2021-06-04
雖(sui)然(ran)新冠肺炎(yan)疫(yi)(yi)情不可避免(mian)會(hui)對(dui)(dui)經(jing)濟社會(hui)造成(cheng)較(jiao)大(da)(da)沖擊(ji)(ji),但綜合(he)來(lai)(lai)看,我(wo)國(guo)經(jing)濟長(chang)期(qi)向好的(de)(de)(de)(de)基本(ben)面(mian)沒有改變,疫(yi)(yi)情的(de)(de)(de)(de)沖擊(ji)(ji)是短(duan)期(qi)的(de)(de)(de)(de)、總體上是可控的(de)(de)(de)(de),只(zhi)要(yao)我(wo)們變壓力(li)為動(dong)力(li)、善于化(hua)危為機,把我(wo)國(guo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)巨大(da)(da)潛(qian)力(li)和強大(da)(da)動(dong)能充分(fen)釋放(fang)出(chu)來(lai)(lai),就能夠實(shi)現(xian)今年(nian)經(jing)濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目(mu)標任(ren)務。從我(wo)國(guo)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)階段和特(te)點(dian)、經(jing)濟轉型升級和結(jie)構(gou)調(diao)整的(de)(de)(de)(de)進(jin)程、應對(dui)(dui)疫(yi)(yi)情沖擊(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)現(xian)實(shi)要(yao)求看,應堅持以供(gong)給側(ce)結(jie)構(gou)性改革為主線,在(zai)加大(da)(da)宏觀政(zheng)策調(diao)節(jie)力(li)度、采(cai)取總量政(zheng)策促進(jin)需求增長(chang)的(de)(de)(de)(de)同時,還要(yao)采(cai)取結(jie)構(gou)性政(zheng)策促進(jin)新產(chan)業(ye)、新業(ye)態、新模式加速發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),推動(dong)生產(chan)方式加快轉變。其中(zhong),一個重要(yao)方面(mian)是加快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新基建、新服務。
當(dang)前,一(yi)些新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)呈現(xian)廣(guang)闊(kuo)發(fa)展空(kong)間(jian),一(yi)些新(xin)(xin)需(xu)求呈現(xian)快速增(zeng)長態勢,這些新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)需(xu)求大多與新(xin)(xin)基建、新(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)相關。比如,更高速的(de)5G通(tong)信、萬物互(hu)聯的(de)物聯網(wang)(wang)、在各場(chang)景廣(guang)泛應用的(de)人(ren)工智(zhi)能(neng)、快速便捷的(de)城際(ji)交通(tong)網(wang)(wang)絡、醫療基礎設(she)施(shi)、康養產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、電(dian)子(zi)商務(wu)(wu)、網(wang)(wang)上(shang)購物、在線(xian)教(jiao)育(yu)、在線(xian)游(you)戲等(deng)。對于這些產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和服(fu)務(wu)(wu),社會有著(zhu)巨大需(xu)求,也是(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升級(ji)和未來(lai)經濟發(fa)展的(de)重(zhong)要方(fang)向。在這次疫(yi)情中,大多數(shu)商業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)企業(ye)(ye)(ye)受(shou)到(dao)較(jiao)大沖(chong)擊,但電(dian)子(zi)商務(wu)(wu)、網(wang)(wang)上(shang)教(jiao)育(yu)、網(wang)(wang)絡游(you)戲行業(ye)(ye)(ye)等(deng)逆勢大幅增(zeng)長,而(er)這些行業(ye)(ye)(ye)又與高速互(hu)聯網(wang)(wang)等(deng)基礎設(she)施(shi)密不可分。可見(jian),新(xin)(xin)基建與新(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)是(shi)緊密相連的(de),發(fa)展新(xin)(xin)基建有助(zhu)于發(fa)展新(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu),而(er)發(fa)展新(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)必然要求發(fa)展新(xin)(xin)基建。
從短(duan)期(qi)來看,發(fa)(fa)展新基(ji)建(jian)、新服(fu)(fu)(fu)務(wu)能夠實實在在地促進(jin)經濟(ji)(ji)增長,有利于統籌推進(jin)疫情防控(kong)和經濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)展工作,努力(li)把(ba)疫情影響降到最低。加快發(fa)(fa)展新基(ji)建(jian)、新服(fu)(fu)(fu)務(wu)符合服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)比(bi)重不斷提高(gao)且生產性服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)與高(gao)端服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)率先增長的發(fa)(fa)展規律(lv),能夠把(ba)擴大需(xu)(xu)求與改(gai)善(shan)供(gong)給(gei)有機結(jie)合起來。發(fa)(fa)展新基(ji)建(jian)、新服(fu)(fu)(fu)務(wu),既能在短(duan)期(qi)內增加社會總需(xu)(xu)求,在一定程(cheng)度上抵消(xiao)疫情對(dui)經濟(ji)(ji)的沖擊,又能促進(jin)新產業(ye)發(fa)(fa)展,改(gai)善(shan)供(gong)給(gei)結(jie)構,創造新的消(xiao)費需(xu)(xu)求,從而實現促進(jin)經濟(ji)(ji)增長和改(gai)善(shan)供(gong)給(gei)結(jie)構的雙(shuang)重目標。
從長(chang)期(qi)來(lai)看,發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)基(ji)建、新(xin)服(fu)務(wu)能夠夯實(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)(ji)長(chang)期(qi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)基(ji)礎。新(xin)基(ji)建、新(xin)服(fu)務(wu)是(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的短板,也是(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)(ji)長(chang)期(qi)持續健康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的希(xi)望所在。當前,我(wo)(wo)國(guo)(guo)正處在轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)式、優化(hua)經濟(ji)(ji)(ji)結構、轉(zhuan)換增(zeng)長(chang)動(dong)力的攻關期(qi),一(yi)些傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)存在產(chan)(chan)能過剩問題,而(er)一(yi)些代(dai)表未來(lai)經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)向的新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)需求(qiu)則嶄露頭角(jiao),具有廣(guang)闊發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空間和巨大(da)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)潛力。這些新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),需要(yao)新(xin)基(ji)建、新(xin)服(fu)務(wu)的有力支撐。同(tong)時,新(xin)基(ji)建、新(xin)服(fu)務(wu)的快速發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和廣(guang)泛滲透,還有助(zhu)于傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)改(gai)造升級,煥發(fa)新(xin)的生機活力。
發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)基(ji)建(jian)、新(xin)(xin)服(fu)(fu)務(wu),需要(yao)樹立開(kai)(kai)放(fang)(fang)思維(wei),促進更(geng)大范圍、更(geng)寬領(ling)域(yu)、更(geng)深(shen)層次的開(kai)(kai)放(fang)(fang)合(he)作(zuo)。雖然我國在5G網(wang)絡(luo)、人(ren)工智能(neng)(neng)、特高壓輸電、高速(su)軌道交通、網(wang)上購物、在線教育等(deng)領(ling)域(yu)具有一定(ding)優勢(shi),但許多基(ji)礎(chu)技(ji)術、上游元器(qi)件制(zhi)造等(deng)還依(yi)賴國外技(ji)術和企(qi)業(ye)。還應(ying)看(kan)到(dao),我國企(qi)業(ye)在經營模式(shi)、核(he)心競爭力(li)(li)等(deng)方面同(tong)一些發(fa)達國家企(qi)業(ye)相比還存在一定(ding)差距。應(ying)當認識到(dao),自主創新(xin)(xin)是開(kai)(kai)放(fang)(fang)環境下的創新(xin)(xin),絕(jue)(jue)不(bu)能(neng)(neng)關起門來(lai)搞,而是要(yao)聚四(si)海之氣、借八方之力(li)(li)。發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)基(ji)建(jian)、新(xin)(xin)服(fu)(fu)務(wu),需要(yao)加強(qiang)同(tong)其(qi)他國家的合(he)作(zuo)。當然,開(kai)(kai)放(fang)(fang)絕(jue)(jue)非僅(jin)僅(jin)局限于對(dui)外開(kai)(kai)放(fang)(fang),還包括對(dui)內(nei)開(kai)(kai)放(fang)(fang)。應(ying)加大規則等(deng)制(zhi)度型(xing)開(kai)(kai)放(fang)(fang)力(li)(li)度,營造各種所有制(zhi)經濟依(yi)法(fa)平等(deng)使用生產要(yao)素、公平參與(yu)市(shi)場競爭、同(tong)等(deng)受到(dao)法(fa)律保護的市(shi)場環境,充(chong)分發(fa)揮市(shi)場在資(zi)源配置中的決定(ding)性作(zuo)用,更(geng)好發(fa)揮政府作(zuo)用,努(nu)力(li)(li)形成推動新(xin)(xin)基(ji)建(jian)、新(xin)(xin)服(fu)(fu)務(wu)持(chi)續健康發(fa)展(zhan)的強(qiang)大合(he)力(li)(li)。
(北京市習近平新時代中國特色社(she)會主(zhu)義思想研(yan)究中心(xin) 執 筆:馬相東 王躍生)
【責任(ren)編輯:龍靜怡】
