文章來源：人(ren)民(min)日報 發布(bu)時(shi)間(jian)：2021-06-08
目前，中央對加快新型基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)進(jin)度接連作出(chu)重要部署，多地推出(chu)了(le)許多投資和建(jian)設(she)計劃，科(ke)技(ji)(ji)行(xing)業特別是數(shu)字型科(ke)技(ji)(ji)公(gong)司紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)參(can)與(yu)新基建(jian)。
新基建為何受到如此關注？為何要(yao)選擇(ze)此時按(an)下(xia)“快進(jin)鍵”？記者(zhe)就此采訪了多位相關專家。
新基建新在哪兒
新(xin)基建主要(yao)指以(yi)5G、數據(ju)中心、人工智能(neng)、工業互(hu)聯(lian)網、物聯(lian)網為代表的新(xin)型基礎設施，本質上是(shi)信息(xi)數字(zi)化的基礎設施
前(qian)不久召開(kai)的中央政(zheng)治局(ju)常(chang)委會(hui)會(hui)議強調，“加快(kuai)5G網絡(luo)、數據中心(xin)等新(xin)型(xing)(xing)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)進(jin)度”。此前(qian)，國家發(fa)改委首(shou)次明確(que)了新(xin)型(xing)(xing)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)的范(fan)圍(wei)，并將(jiang)聯(lian)合相關部門研究出臺推動(dong)新(xin)型(xing)(xing)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)發(fa)展(zhan)的有關指導意(yi)見，為(wei)新(xin)型(xing)(xing)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)按下(xia)“快(kuai)進(jin)鍵(jian)”。
什么(me)是(shi)新(xin)基建？它與傳(chuan)統基建相比有哪些(xie)不同？
基礎(chu)設施是經濟社會活(huo)動的(de)基礎(chu)，具(ju)有基礎(chu)性、先導性和公(gong)共性的(de)基本特征，對(dui)國民經濟發展(zhan)至關重要。
“傳(chuan)統基礎設(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)主(zhu)要指(zhi)‘鐵公(gong)機(ji)’，包括鐵路(lu)、公(gong)路(lu)、機(ji)場、港口(kou)、水利設(she)(she)(she)施(shi)等建設(she)(she)(she)項目，在我國經濟(ji)發展過程中(zhong)具有重(zhong)要的基礎作用(yong)。新(xin)基建則(ze)主(zhu)要指(zhi)以5G、數(shu)據中(zhong)心、人工(gong)智能、工(gong)業互(hu)聯(lian)網、物聯(lian)網為(wei)代表的新(xin)型基礎設(she)(she)(she)施(shi)，本(ben)質上是信息數(shu)字化的基礎設(she)(she)(she)施(shi)。”中(zhong)國科學院(yuan)科技戰略咨詢(xun)研究院(yuan)院(yuan)長潘教峰說。
傳統基建(jian)(jian)解決(jue)了物和人(ren)的(de)(de)(de)(de)連接(jie)，公路、機場(chang)的(de)(de)(de)(de)修建(jian)(jian)，給區域帶來(lai)繁榮的(de)(de)(de)(de)商(shang)(shang)業。數字化(hua)(hua)新基建(jian)(jian)則解決(jue)數據(ju)的(de)(de)(de)(de)連接(jie)、交(jiao)互和處理。5G、云計算(suan)(suan)、大(da)數據(ju)、人(ren)工智能和量子(zi)計算(suan)(suan)等(deng)新技(ji)術，作為數字產(chan)業化(hua)(hua)和產(chan)業數字化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)基礎設(she)施，將給產(chan)業升級帶來(lai)更大(da)的(de)(de)(de)(de)空間，推動形(xing)成新的(de)(de)(de)(de)產(chan)品服務(wu)、新的(de)(de)(de)(de)生產(chan)體系和新的(de)(de)(de)(de)商(shang)(shang)業模式(shi)。
鐵路(lu)和高速公(gong)路(lu)是(shi)工(gong)業(ye)時代(dai)的基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)，信息(xi)時代(dai)，更多(duo)體現出以數(shu)據(ju)(ju)為關(guan)鍵要素的算力(li)(li)、算法等基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)能力(li)(li)。北京(jing)百分(fen)點信息(xi)科(ke)技有(you)限(xian)公(gong)司(si)董事長兼(jian)首席執行官(guan)蘇萌形容，從要素上說(shuo)，如果說(shuo)數(shu)據(ju)(ju)要素是(shi)“石油(you)”，新基(ji)(ji)建就(jiu)是(shi)“油(you)井和輸油(you)管道”，那么數(shu)據(ju)(ju)智能就(jiu)是(shi)“煉油(you)技術(shu)和設(she)備”；數(shu)據(ju)(ju)智能把資源加工(gong)成可使用的、高價值的產(chan)品和服務。
中(zhong)國航天科工集團有(you)限公司董事長高紅衛(wei)表示，我國的基(ji)礎(chu)(chu)建(jian)設(she)經歷了三個階段(duan)：第(di)一階段(duan)以建(jian)立能(neng)源與工業品(pin)生產體系和生產能(neng)力為(wei)主(zhu)要(yao)目(mu)(mu)標，第(di)二階段(duan)以提升“流通(tong)能(neng)力建(jian)設(she)”及“城(cheng)鎮化建(jian)設(she)”為(wei)主(zhu)要(yao)目(mu)(mu)標。目(mu)(mu)前所處(chu)的第(di)三階段(duan)以提供(gong)產業治理、信息(xi)(xi)治理、生態(tai)治理和安全(quan)治理服務的基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施體系為(wei)主(zhu)要(yao)目(mu)(mu)標，其(qi)中(zhong)重點包括了信息(xi)(xi)治理基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施。
阿里巴巴副總(zong)裁(cai)劉松認(ren)為，新(xin)(xin)基(ji)建(jian)是對(dui)基(ji)礎設(she)(she)施的(de)創新(xin)(xin)，可(ke)以(yi)推(tui)動創造(zao)新(xin)(xin)服(fu)務、新(xin)(xin)業(ye)態。它(ta)可(ke)以(yi)改變科學(xue)研究、研發設(she)(she)計(ji)、供應(ying)鏈協同的(de)基(ji)本模式。比如，在生產過程(cheng)中建(jian)立基(ji)于數據創造(zao)的(de)新(xin)(xin)價值網絡，可(ke)以(yi)實(shi)時把消費者需求傳遞(di)給生產側。這種數字基(ji)礎設(she)(she)施可(ke)大(da)幅提升全要素的(de)經濟效率。
劉松說，未來10年(nian)是(shi)新(xin)(xin)型(xing)基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)的“安裝期(qi)”。當前，以5G、數據(ju)中心、云計算、人(ren)(ren)工智能、物(wu)聯網(wang)等(deng)新(xin)(xin)一代(dai)數字(zi)技術為基礎(chu)(chu)，形成(cheng)了包括購物(wu)、出(chu)行、娛樂、政(zheng)務、智能制造等(deng)各類(lei)數字(zi)平(ping)臺(tai)，這(zhe)些平(ping)臺(tai)又是(shi)數字(zi)產(chan)業(ye)化、產(chan)業(ye)數字(zi)化的基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)。此(ci)外，“鐵公基”在內的傳統(tong)基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)經(jing)過數字(zi)化改造形成(cheng)融合(he)型(xing)基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)，加上3D打印(yin)、智能機器(qi)人(ren)(ren)、AR眼鏡、自動駕駛等(deng)科技，新(xin)(xin)型(xing)基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)將(jiang)是(shi)一個(ge)全(quan)新(xin)(xin)的技術圖景。
新基建有啥用
先進(jin)的(de)智能科技跟產業(ye)深度融合，新基建將(jiang)加速金(jin)融、制造、能源等傳統行(xing)業(ye)的(de)智能化變(bian)革
運用大(da)(da)數(shu)據技術搭建疫情傳播(bo)模型，對病(bing)毒的(de)傳染(ran)源、傳播(bo)速度、傳播(bo)路徑、傳播(bo)風險等進行快速評估和(he)預測(ce)；人工智能遠程問診、輔助(zhu)(zhu)診斷、影像分析，有效降低(di)醫護(hu)人員(yuan)近距離接觸感(gan)染(ran)的(de)風險，大(da)(da)幅(fu)度提高診斷效率；眾多(duo)企業免費開放(fang)算力，支持病(bing)毒基因測(ce)序、新藥(yao)研(yan)發等工作(zuo)，幫助(zhu)(zhu)科研(yan)機構縮短(duan)研(yan)發周(zhou)期……
在新冠(guan)肺炎疫情防控和(he)復工(gong)復產工(gong)作中，健康(kang)碼、在線網課、智慧(hui)零售等(deng)新事物、新業態的(de)背后，是5G、大數據、人工(gong)智能、超(chao)級計算等(deng)新一代信息技術的(de)投入應用，展現了(le)新型基礎設施的(de)強(qiang)大支撐(cheng)作用。
新基建把先進(jin)的智(zhi)能(neng)科技跟產(chan)業(ye)深度融(rong)合(he)，將加速金融(rong)、制造、能(neng)源等傳統行業(ye)的智(zhi)能(neng)化(hua)變革(ge)。
在(zai)能源(yuan)行業，風力發電的風場(chang)多分布在(zai)偏遠地區，工(gong)程師團(tuan)(tuan)隊則(ze)常駐異地研發中心，很難(nan)對風機設(she)備進行現(xian)場(chang)運維(wei)。由于大型(xing)風電設(she)備內部結構(gou)復(fu)雜(za)，風場(chang)本(ben)(ben)地管(guan)理人員往往無法很好地預(yu)測故障和維(wei)護，造成設(she)備維(wei)護成本(ben)(ben)居高不(bu)下，運營(ying)成本(ben)(ben)也難(nan)以降低。“工(gong)業互聯網(wang)(wang)結合云計算(suan)和物(wu)聯網(wang)(wang)技術就可以幫助解決這樣的難(nan)題，降低運營(ying)和維(wei)護成本(ben)(ben)。”聯想集團(tuan)(tuan)副總(zong)裁喬健說。
在航(hang)天領(ling)域，工業互聯網在助(zhu)推數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型方(fang)面也同樣發(fa)揮重(zhong)要作用。中國航(hang)天科(ke)工集團有限公(gong)司旗下(xia)一家位于貴(gui)州(zhou)的(de)航(hang)天電器公(gong)司，以航(hang)天云網為平臺，實現(xian)了從營銷(xiao)簽約到研制(zhi)排(pai)產(chan)，從供應(ying)(ying)鏈及制(zhi)造再到結算和(he)售后(hou)的(de)全流(liu)程、自動化(hua)和(he)智能化(hua)，解決對市場多(duo)樣性需(xu)求做(zuo)出敏捷(jie)反應(ying)(ying)的(de)問題。“目前該公(gong)司年訂(ding)單量數(shu)以十萬計(ji)，每天最(zui)多(duo)可處理2000份訂(ding)單，可以應(ying)(ying)對各種個性化(hua)產(chan)品(pin)的(de)單件、小批量生產(chan)需(xu)求，實現(xian)效率、質量和(he)效益同步提升(sheng)。”高紅(hong)衛說。
新基建還能(neng)(neng)夠拉(la)動基礎產(chan)業(ye)尤其是信(xin)息技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)的升級發展(zhan)，既帶動產(chan)業(ye)本身擴大規(gui)模，也能(neng)(neng)促進產(chan)業(ye)鏈上下游發展(zhan)壯大。
以5G為例，5G網(wang)絡建設(she)不僅涉及(ji)大量的(de)工廠、基站、供電等基建投資，還將帶(dai)動(dong)(dong)工廠改造、建設(she)運營、系統升(sheng)級、技(ji)術培(pei)訓等各(ge)行業轉型(xing)升(sheng)級。據(ju)中國信通院預測(ce)，到(dao)2025年，5G網(wang)絡建設(she)投資累計(ji)將達到(dao)1.2萬億(yi)元，累計(ji)帶(dai)動(dong)(dong)相(xiang)關投資超過3.5萬億(yi)元。
有(you)專家(jia)指出，新(xin)基建(jian)還將推動基礎(chu)研究的深入(ru)，促使(shi)云計算、人工(gong)智能的算法、芯片等(deng)領(ling)域取得更多成果，有(you)助(zhu)于科技領(ling)域補(bu)上(shang)短板。
為何此時按下“快進鍵”
既是(shi)應(ying)對經濟下行壓(ya)力的客觀需要，也(ye)是(shi)在深刻洞(dong)察和把握世(shi)界科技與(yu)產業變(bian)遷大趨勢基(ji)礎上作出的戰略抉擇
近年來，我國一直致力抓住新一輪(lun)科技革命機遇，大力發(fa)展(zhan)數(shu)字經(jing)濟，推動產(chan)業(ye)優(you)化升(sheng)級。新基建的謀劃布局早(zao)已展(zhan)開(kai)，為何(he)要選(xuan)擇此時按下“快進(jin)鍵”？
專家(jia)表示，這一決策既(ji)是應對經濟(ji)下行壓力的客觀需(xu)要，更是在深刻洞(dong)察和把握世界(jie)科技與產業變遷大(da)趨(qu)勢(shi)基礎上作出的戰略(lve)抉擇。
工業和(he)信息化(hua)部信息技術發(fa)展司(si)一級(ji)巡視員李(li)穎認為，面對經(jing)濟下(xia)(xia)行壓力加大、傳(chuan)統基建投(tou)資(zi)邊際效(xiao)益下(xia)(xia)降和(he)產業滲透率下(xia)(xia)降的(de)挑戰，推進新型數字基礎設施建設是我國對沖疫情影響、優(you)化(hua)投(tou)資(zi)結構、刺激經(jing)濟增長的(de)有效(xiao)方法。
打(da)造(zao)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)新動(dong)能，離不(bu)開信息化(hua)(hua)、數(shu)(shu)字化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)的(de)(de)強(qiang)力支撐。澎思科技創(chuang)始人(ren)(ren)兼(jian)CEO馬原認為，疫情期間線(xian)上需求的(de)(de)集中爆發(fa)，展(zhan)(zhan)現了人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能、物(wu)聯網、大數(shu)(shu)據(ju)、云計算等新興技術帶動(dong)社會經(jing)濟整體發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)潛力，客觀上也(ye)打(da)開了新基(ji)建(jian)的(de)(de)窗口期。
潘教峰分(fen)析說，隨著中(zhong)國經濟(ji)從高(gao)速增長階段轉向高(gao)質量發(fa)展，原有基礎設(she)施(shi)體(ti)(ti)系的不適應問題更(geng)加凸顯，基于新時代新使命，基礎設(she)施(shi)體(ti)(ti)系也(ye)必然(ran)要進行戰略性(xing)調整(zheng)。
加速推動新(xin)基建(jian)，價值不僅在眼前。5G、數據(ju)中心、工業互聯網等領域具有一(yi)(yi)定超前性，投資新(xin)基建(jian)，實(shi)際上(shang)是(shi)(shi)投資未來，服務長(chang)遠。聯想(xiang)集團董事長(chang)兼(jian)CEO楊元(yuan)慶認為，新(xin)基建(jian)是(shi)(shi)圍繞科技這一(yi)(yi)經(jing)濟新(xin)硬核掀起的基礎建(jian)設浪(lang)潮(chao)，是(shi)(shi)為中國(guo)經(jing)濟轉型升級(ji)注入強(qiang)大“數字動力”，為高質(zhi)量(liang)發展蓄能。
“從長遠看，新基建是強基礎、利長遠的戰(zhan)略(lve)(lve)性、先導性、全局性工程，既要著眼(yan)長遠，又不能脫離國(guo)情(qing)，要量力而行(xing)。”中國(guo)科學院(yuan)科技戰(zhan)略(lve)(lve)咨(zi)詢研(yan)究(jiu)院(yuan)研(yan)究(jiu)員萬勁波說。
高紅衛表示(shi)，參與(yu)新基建的企業也要有能力、有決心、有耐(nai)心，要做(zuo)專業對口的事(shi)，著眼長遠，保障新基建的速度和質(zhi)量。
【責任編輯：龍靜怡】
