文章來源:國新網 發(fa)布時間:2021-10-12
10月12日(ri),國務(wu)院新聞辦公室舉(ju)行(xing)(xing)國務(wu)院政策例行(xing)(xing)吹風會(hui)。國務(wu)院國資委黨(dang)委委員、副主任翁杰明,黨(dang)委委員、秘書長、新聞發言人彭華崗介紹實(shi)施(shi)國企改(gai)革(ge)三年行(xing)(xing)動(dong) 推動(dong)國有企業(ye)改(gai)革(ge)發展有關情況,并答記(ji)者問。文字實(shi)錄如下:
國新辦新聞局局長、新聞發言人 胡凱紅:
女士們(men)、先(xian)生(sheng)們(men),大家下午(wu)好,歡迎出席國(guo)(guo)務(wu)院政策(ce)例行吹(chui)風會(hui)。今天(tian)我們(men)非常高興請(qing)(qing)來(lai)了國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)副主(zhu)任翁杰明先(xian)生(sheng),秘書(shu)長、新聞發言(yan)人彭華崗先(xian)生(sheng),請(qing)(qing)他們(men)向大家介(jie)紹(shao)實施國(guo)(guo)有(you)(you)企業三年(nian)行動推動國(guo)(guo)有(you)(you)企業改革發展的有(you)(you)關情況,并回答大家關心的問(wen)題。首先(xian),有(you)(you)請(qing)(qing)翁主(zhu)任作介(jie)紹(shao)。
翁杰明:
各位(wei)媒體(ti)朋友:下(xia)(xia)(xia)午(wu)好!很高(gao)興與(yu)大(da)家(jia)見面(mian)(mian)。首先(xian),感謝各位(wei)長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)心(xin)、支持(chi)和(he)幫助。在回答大(da)家(jia)提問(wen)之前,我(wo)(wo)先(xian)簡要介(jie)紹(shao)一(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)(xia)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)情況。近年來(lai),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)堅(jian)持(chi)以(yi)習近平新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)義思(si)想為(wei)(wei)指導,堅(jian)決貫徹(che)落(luo)實(shi)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院決策部署,扎實(shi)推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)“1+N”政(zheng)策落(luo)實(shi)落(luo)地,在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要領域和(he)關(guan)鍵環節實(shi)現(xian)(xian)了一(yi)(yi)(yi)(yi)系(xi)列重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)進展(zhan)(zhan),取(qu)(qu)得(de)了一(yi)(yi)(yi)(yi)系(xi)列重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要成(cheng)果(guo)。一(yi)(yi)(yi)(yi)批改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)成(cheng)果(guo)實(shi)現(xian)(xian)了歷(li)史性突破,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)加(jia)強(qiang),首次實(shi)現(xian)(xian)對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)功(gong)能界(jie)定分類,全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)完成(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)公司(si)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)制(zhi),混(hun)合(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)數量和(he)質(zhi)(zhi)量大(da)幅(fu)提高(gao)。一(yi)(yi)(yi)(yi)批改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)舉措(cuo)取(qu)(qu)得(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)進展(zhan)(zhan),以(yi)管資(zi)本為(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)產監管體(ti)制(zhi)逐(zhu)步完善,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本布局(ju)結(jie)構(gou)不斷優化(hua),市場化(hua)經(jing)營(ying)機(ji)制(zhi)加(jia)快轉換,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本投資(zi)、運(yun)營(ying)公司(si)蹚(tang)出新(xin)路(lu),“處僵治困”取(qu)(qu)得(de)實(shi)質(zhi)(zhi)性進展(zhan)(zhan),重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)整合(he)與(yu)結(jie)構(gou)調整取(qu)(qu)得(de)關(guan)鍵進展(zhan)(zhan)。一(yi)(yi)(yi)(yi)批改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問(wen)題已經(jing)破題,剝(bo)離企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)辦社(she)會職(zhi)能和(he)解決歷(li)史遺(yi)留問(wen)題實(shi)現(xian)(xian)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)突破,落(luo)實(shi)董事會職(zhi)權、經(jing)理(li)層成(cheng)員任期(qi)制(zhi)和(he)契約化(hua)管理(li)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)人制(zhi)度(du)等形成(cheng)了一(yi)(yi)(yi)(yi)批可復制(zhi)可推(tui)(tui)(tui)廣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)驗。這些改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)成(cheng)果(guo),都(dou)是近年來(lai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)深化(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)成(cheng)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)縮影和(he)集中(zhong)(zhong)(zhong)體(ti)現(xian)(xian)。這些改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)成(cheng)果(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)取(qu)(qu)得(de),有(you)(you)(you)(you)(you)力(li)(li)推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)了企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)量效益的(de)(de)(de)(de)(de)(de)明顯提升(sheng)。2017至2019年,全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)系(xi)統監管企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進入世界(jie)500強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)從67家(jia)增加(jia)到(dao)(dao)80家(jia),營(ying)業(ye)(ye)(ye)總(zong)(zong)收(shou)入、利(li)潤總(zong)(zong)額分別(bie)(bie)增長(chang)17.3%、20.6%,營(ying)業(ye)(ye)(ye)收(shou)入利(li)潤率提高(gao)0.4個百分點(dian)(dian)達到(dao)(dao)了5.9%,累計上(shang)交稅費10.9萬億元(yuan)。其中(zhong)(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)(ye)總(zong)(zong)收(shou)入、利(li)潤總(zong)(zong)額分別(bie)(bie)增長(chang)17.3%、29.1%,營(ying)業(ye)(ye)(ye)收(shou)入利(li)潤率提高(gao)0.7個百分點(dian)(dian)達到(dao)(dao)了6.1%,擁有(you)(you)(you)(you)(you)有(you)(you)(you)(you)(you)效專利(li)總(zong)(zong)量約77萬項,上(shang)交國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本收(shou)益2372億元(yuan)、財政(zheng)專項利(li)潤3000億元(yuan),為(wei)(wei)經(jing)濟社(she)會發展(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)出了積極貢獻。同時(shi),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)發展(zhan)(zhan)始(shi)終堅(jian)持(chi)“兩(liang)個毫(hao)不動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)搖(yao)”,以(yi)市場化(hua)原則和(he)互(hu)利(li)共贏為(wei)(wei)導向,采取(qu)(qu)加(jia)大(da)上(shang)下(xia)(xia)(xia)游幫扶力(li)(li)度(du)、加(jia)強(qiang)大(da)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)協(xie)同創(chuang)(chuang)新(xin)、深化(hua)產權領域合(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)(zhan)、發揮國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本支持(chi)引導作(zuo)(zuo)用(yong)、深化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)地方各類所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)等舉措(cuo),主(zhu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)加(jia)大(da)與(yu)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)全(quan)(quan)(quan)方位(wei)合(he)作(zuo)(zuo),在穩(wen)定產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)中(zhong)(zhong)(zhong)發揮了“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)隊”作(zuo)(zuo)用(yong)。下(xia)(xia)(xia)一(yi)(yi)(yi)(yi)步,我(wo)(wo)們(men)將繼續(xu)堅(jian)持(chi)以(yi)習近平新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)義思(si)想為(wei)(wei)指導,緊(jin)緊(jin)圍繞構(gou)建以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)循環為(wei)(wei)主(zhu)體(ti)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際雙循環相(xiang)互(hu)促進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)發展(zhan)(zhan)格局(ju),大(da)力(li)(li)實(shi)施國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三年行動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong),加(jia)快培(pei)育具有(you)(you)(you)(you)(you)全(quan)(quan)(quan)球競爭力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)世界(jie)一(yi)(yi)(yi)(yi)流企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)發展(zhan)(zhan)再上(shang)新(xin)臺階,為(wei)(wei)不斷增強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)濟競爭力(li)(li)、創(chuang)(chuang)新(xin)力(li)(li)、控(kong)制(zhi)力(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)、抗風險能力(li)(li)作(zuo)(zuo)出新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)更大(da)貢獻。下(xia)(xia)(xia)面(mian)(mian),我(wo)(wo)和(he)彭華崗同志很愿意回答記者朋友們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提問(wen)。
胡凱紅:
謝(xie)謝(xie)翁主(zhu)任。下面開始提問。
中央廣播電視總臺央視記者:
國(guo)企改革(ge)(ge)已(yi)經形成(cheng)了(le)(le)“1+N”的(de)(de)政策體(ti)系(xi)(xi),今年開(kai)始國(guo)企改革(ge)(ge)又推出(chu)(chu)了(le)(le)三(san)年行動(dong),是(shi)出(chu)(chu)于什(shen)么(me)(me)(me)考(kao)慮?“1+N”的(de)(de)體(ti)系(xi)(xi)和三(san)年行動(dong)有(you)(you)什(shen)么(me)(me)(me)關(guan)系(xi)(xi)?下(xia)一步推動(dong)改革(ge)(ge)的(de)(de)重點(dian)是(shi)什(shen)么(me)(me)(me)?接下(xia)來希(xi)望(wang)在哪些(xie)方(fang)面(mian)有(you)(you)一些(xie)新的(de)(de)突破?謝謝。
翁杰明:
謝(xie)謝(xie)提(ti)(ti)問(wen)。黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)高(gao)度重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八(ba)大(da)以(yi)(yi)來,黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)作出戰略布(bu)局,加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)頂(ding)層(ceng)設計,出臺了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)“1+N”政策體(ti)系(xi)(xi)(xi),為(wei)新(xin)(xin)時(shi)代國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)搭建(jian)了(le)(le)“四(si)梁(liang)八(ba)柱”。在(zai)(zai)各(ge)(ge)地(di)(di)(di)區、各(ge)(ge)部門(men)和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、地(di)(di)(di)方(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共同努力(li)(li)(li)(li)下(xia),我(wo)們(men)持(chi)(chi)續(xu)深(shen)入地(di)(di)(di)落(luo)實(shi)(shi)(shi)“1+N”政策體(ti)系(xi)(xi)(xi),各(ge)(ge)相關(guan)方(fang)(fang)面都取(qu)(qu)(qu)(qu)得(de)(de)了(le)(le)明(ming)(ming)顯(xian)進(jin)展(zhan),也(ye)取(qu)(qu)(qu)(qu)得(de)(de)了(le)(le)明(ming)(ming)顯(xian)成績,國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)競爭力(li)(li)(li)(li)包括質(zhi)(zhi)量效(xiao)(xiao)(xiao)益得(de)(de)到(dao)了(le)(le)明(ming)(ming)顯(xian)提(ti)(ti)升。但是(shi)我(wo)們(men)也(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)清醒地(di)(di)(di)認識到(dao),目前改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)不平(ping)衡、落(luo)實(shi)(shi)(shi)不到(dao)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況還是(shi)存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),我(wo)們(men)面臨(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)些重(zhong)(zhong)(zhong)點難點問(wen)題(ti)還沒有(you)(you)(you)(you)完全(quan)(quan)攻克,改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)任(ren)務依然繁重(zhong)(zhong)(zhong),同時(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)也(ye)面臨(lin)著新(xin)(xin)形(xing)勢、新(xin)(xin)任(ren)務、新(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)。習近(jin)平(ping)總書記對國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)作出了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)系(xi)(xi)(xi)列新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)指示,黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九屆(jie)四(si)中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會對國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)作出了(le)(le)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)部署。基于兩個(ge)方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考慮,黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)決定(ding)實(shi)(shi)(shi)施(shi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)(san)(san)(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)。國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)(san)(san)(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)是(shi)今后三(san)(san)(san)(san)年(nian)(nian)對于黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)“1+N”頂(ding)層(ceng)設計、政策體(ti)系(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)落(luo)實(shi)(shi)(shi),是(shi)具體(ti)施(shi)工(gong)圖。既然是(shi)施(shi)工(gong)圖,一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)是(shi)有(you)(you)(you)(you)項(xiang)目、有(you)(you)(you)(you)完成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間節(jie)點,也(ye)就是(shi)我(wo)們(men)說的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可衡量、可考核(he),一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)要(yao)(yao)(yao)(yao)落(luo)實(shi)(shi)(shi)、一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)要(yao)(yao)(yao)(yao)向(xiang)社會各(ge)(ge)方(fang)(fang)有(you)(you)(you)(you)明(ming)(ming)確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)交待(dai)。國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)(san)(san)(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)聚(ju)焦八(ba)個(ge)方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)點任(ren)務:一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)完善中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)現代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度,堅持(chi)(chi)“兩個(ge)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)以(yi)(yi)貫之”,形(xing)成科學有(you)(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)司治(zhi)理機制(zhi)(zhi);二是(shi)推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本布(bu)局優化和(he)(he)(he)結(jie)(jie)構(gou)調整,聚(ju)焦主責(ze)(ze)主業(ye)(ye)(ye),發(fa)展(zhan)實(shi)(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟,推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan),提(ti)(ti)升國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本配置效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv);三(san)(san)(san)(san)是(shi)積極穩(wen)妥推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)混合所(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge),促進(jin)各(ge)(ge)類(lei)所(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)取(qu)(qu)(qu)(qu)長(chang)補短(duan)、共同發(fa)展(zhan);四(si)是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)激發(fa)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)活(huo)力(li)(li)(li)(li),健全(quan)(quan)市場化經(jing)(jing)(jing)營(ying)機制(zhi)(zhi),加(jia)(jia)大(da)正(zheng)(zheng)向(xiang)激勵力(li)(li)(li)(li)度,也(ye)由此提(ti)(ti)高(gao)效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv);五是(shi)形(xing)成以(yi)(yi)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本為(wei)主的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)體(ti)制(zhi)(zhi),著力(li)(li)(li)(li)從(cong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理念(nian)、監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)重(zhong)(zhong)(zhong)點、監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)方(fang)(fang)式、監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)導向(xiang)等多方(fang)(fang)位(wei)實(shi)(shi)(shi)現轉變(bian),進(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步提(ti)(ti)高(gao)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)系(xi)(xi)(xi)統性(xing)、針對性(xing)、有(you)(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)性(xing);六是(shi)推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)(gong)平(ping)參(can)與市場競爭,強(qiang)(qiang)化國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場主體(ti)地(di)(di)(di)位(wei),營(ying)造公(gong)(gong)(gong)開、公(gong)(gong)(gong)平(ping)、公(gong)(gong)(gong)正(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場環(huan)境;七是(shi)推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)系(xi)(xi)(xi)列國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)(dong)落(luo)實(shi)(shi)(shi)落(luo)地(di)(di)(di);八(ba)是(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設,推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作與企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生產經(jing)(jing)(jing)營(ying)深(shen)度融合。我(wo)們(men)希望通過國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)(san)(san)(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong),在(zai)(zai)形(xing)成更加(jia)(jia)成熟、更加(jia)(jia)定(ding)型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)現代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度和(he)(he)(he)以(yi)(yi)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本為(wei)主的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)體(ti)制(zhi)(zhi)上取(qu)(qu)(qu)(qu)得(de)(de)明(ming)(ming)顯(xian)成效(xiao)(xiao)(xiao);在(zai)(zai)推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟布(bu)局優化和(he)(he)(he)結(jie)(jie)構(gou)調整上取(qu)(qu)(qu)(qu)得(de)(de)明(ming)(ming)顯(xian)成效(xiao)(xiao)(xiao);在(zai)(zai)提(ti)(ti)高(gao)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)活(huo)力(li)(li)(li)(li)和(he)(he)(he)效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)上取(qu)(qu)(qu)(qu)得(de)(de)明(ming)(ming)顯(xian)成效(xiao)(xiao)(xiao),切實(shi)(shi)(shi)增強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟競爭力(li)(li)(li)(li)、創新(xin)(xin)力(li)(li)(li)(li)、控制(zhi)(zhi)力(li)(li)(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)(li)(li)、抗風險能力(li)(li)(li)(li)。我(wo)們(men)經(jing)(jing)(jing)常說的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)句話(hua)是(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)分(fen)部署、九分(fen)落(luo)實(shi)(shi)(shi)。國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)領導小(xiao)組專(zhuan)門(men)召開了(le)(le)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)動(dong)(dong)員(yuan)部署電視(shi)(shi)電話(hua)會議,領導小(xiao)組辦(ban)公(gong)(gong)(gong)室也(ye)專(zhuan)門(men)召開了(le)(le)針對中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)會議,對相關(guan)工(gong)作進(jin)行(xing)了(le)(le)具體(ti)安排。下(xia)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步,我(wo)們(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)重(zhong)(zhong)(zhong)點抓(zhua)(zhua)好(hao)幾個(ge)方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)落(luo)實(shi)(shi)(shi)工(gong)作:第(di)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi),抓(zhua)(zhua)好(hao)責(ze)(ze)任(ren)落(luo)實(shi)(shi)(shi)。要(yao)(yao)(yao)(yao)明(ming)(ming)確(que)直接(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)體(ti)系(xi)(xi)(xi),簽訂責(ze)(ze)任(ren)狀(zhuang),做(zuo)到(dao)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)級抓(zhua)(zhua)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)級,一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)竿子抓(zhua)(zhua)到(dao)底(di)。第(di)二,按(an)照國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)(san)(san)(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu),結(jie)(jie)合各(ge)(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)際,扎(zha)扎(zha)實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)做(zuo)好(hao)地(di)(di)(di)區和(he)(he)(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)落(luo)實(shi)(shi)(shi)落(luo)地(di)(di)(di)。第(di)三(san)(san)(san)(san),推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)基層(ceng)創新(xin)(xin),在(zai)(zai)堅持(chi)(chi)正(zheng)(zheng)確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)方(fang)(fang)向(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提(ti)(ti)下(xia),要(yao)(yao)(yao)(yao)賦(fu)予各(ge)(ge)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)以(yi)(yi)更大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)自主權,鼓(gu)勵各(ge)(ge)個(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)大(da)膽地(di)(di)(di)試、大(da)膽地(di)(di)(di)闖,開辟國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)片新(xin)(xin)天地(di)(di)(di)。第(di)四(si),要(yao)(yao)(yao)(yao)抓(zhua)(zhua)好(hao)督查考核(he),國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)建(jian)立了(le)(le)在(zai)(zai)線督辦(ban)系(xi)(xi)(xi)統,把重(zhong)(zhong)(zhong)點事項(xiang)列入其中(zhong)(zhong),同時(shi)也(ye)制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)比較明(ming)(ming)確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考核(he)辦(ban)法,實(shi)(shi)(shi)際上就是(shi)掛圖作戰,務求(qiu)實(shi)(shi)(shi)效(xiao)(xiao)(xiao)。謝(xie)謝(xie)。
中國新聞社記者:
混合所有(you)制改革(ge)作為國(guo)企(qi)改革(ge)的(de)重要內容之一。我想請問,到目前為止中央企(qi)業的(de)混合所有(you)制改革(ge)有(you)哪(na)些新(xin)的(de)進展?下一步(bu)有(you)哪(na)些考(kao)慮?謝(xie)謝(xie)。
翁杰明:
謝(xie)謝(xie)。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八大以(yi)(yi)(yi)來(lai),國(guo)(guo)資(zi)委和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)按(an)(an)照(zhao)(zhao)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、國(guo)(guo)務院的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決策部(bu)署,堅持(chi)正確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作方向,積(ji)(ji)極穩妥推(tui)動(dong)混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge),取(qu)得(de)了(le)(le)(le)一(yi)(yi)(yi)系列進(jin)展(zhan)(zhan)。第(di)(di)(di)一(yi)(yi)(yi),不(bu)斷(duan)拓(tuo)寬混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)領域和(he)(he)范圍。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)(men)積(ji)(ji)極推(tui)動(dong)充分(fen)競爭(zheng)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)領域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge),也(ye)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)序探索(suo)電力(li)(li)(li)、電信、軍(jun)工、民(min)航等重(zhong)要(yao)(yao)領域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。從2013年(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)來(lai),中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)推(tui)進(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)事(shi)項達到了(le)(le)(le)4000項,引進(jin)了(le)(le)(le)各(ge)類社(she)會(hui)資(zi)本(ben)(ben)(ben)超(chao)(chao)過(guo)(guo)1.5萬億(yi)(yi)元,按(an)(an)照(zhao)(zhao)統計口(kou)徑,混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戶(hu)數已經(jing)超(chao)(chao)過(guo)(guo)了(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法人(ren)單位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)70%以(yi)(yi)(yi)上(shang),上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)已經(jing)成(cheng)為(wei)混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)載體(ti),統計數據表明(ming),上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總資(zi)產(chan)(chan)(chan)占(zhan)到了(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)整體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)68%,利潤(run)占(zhan)到了(le)(le)(le)86%。第(di)(di)(di)二,切實推(tui)動(dong)了(le)(le)(le)經(jing)營(ying)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉換。以(yi)(yi)(yi)混(hun)(hun)促(cu)改(gai)(gai)(gai)(gai),混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在推(tui)動(dong)形(xing)(xing)成(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色現代(dai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、勞動(dong)人(ren)事(shi)分(fen)配(pei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、中(zhong)(zhong)(zhong)長期激勵機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)(xing)成(cheng)等方面(mian)(mian)取(qu)得(de)了(le)(le)(le)重(zhong)要(yao)(yao)進(jin)展(zhan)(zhan),涌現出(chu)(chu)了(le)(le)(le)像海(hai)康威(wei)視(shi)、萬華化(hua)學、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)巨石等一(yi)(yi)(yi)批(pi)具有(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范性(xing)和(he)(he)標桿(gan)意義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。第(di)(di)(di)三(san),不(bu)斷(duan)提(ti)升國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響力(li)(li)(li)、帶動(dong)力(li)(li)(li)。據統計,在中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)者(zhe)權益(yi)中(zhong)(zhong)(zhong),由于(yu)引進(jin)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)(ben)(ben)形(xing)(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)少(shao)數股(gu)(gu)(gu)(gu)東(dong)權益(yi)占(zhan)比由2012年(nian)(nian)(nian)底的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)將近(jin)27%提(ti)升到了(le)(le)(le)目前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)38%,應(ying)該(gai)說(shuo)(shuo)(shuo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)了(le)(le)(le)比較明(ming)顯(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)展(zhan)(zhan)。今年(nian)(nian)(nian)1-8月,中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)通(tong)過(guo)(guo)投(tou)資(zi)入股(gu)(gu)(gu)(gu)、并購(gou)重(zhong)組(zu)(zu)、增資(zi)擴股(gu)(gu)(gu)(gu)等方式引進(jin)了(le)(le)(le)超(chao)(chao)過(guo)(guo)1700億(yi)(yi)元的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)(ben)(ben),同(tong)比增長了(le)(le)(le)28%。同(tong)時,中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)還通(tong)過(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、供應(ying)鏈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)作,與廣大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協調發(fa)展(zhan)(zhan),投(tou)資(zi)入股(gu)(gu)(gu)(gu)超(chao)(chao)過(guo)(guo)6000家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)公(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),投(tou)資(zi)總額(e)也(ye)超(chao)(chao)過(guo)(guo)了(le)(le)(le)4000億(yi)(yi)元,形(xing)(xing)成(cheng)了(le)(le)(le)一(yi)(yi)(yi)批(pi)高精(jing)尖的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“隱(yin)形(xing)(xing)冠軍(jun)”和(he)(he)各(ge)領域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。當然(ran),我(wo)(wo)在這(zhe)(zhe)里(li)還是要(yao)(yao)說(shuo)(shuo)(shuo)明(ming)一(yi)(yi)(yi)點,混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)是國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)組(zu)(zu)成(cheng)部(bu)分(fen),但它(ta)不(bu)是全部(bu)。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)(men)經(jing)常(chang)(chang)說(shuo)(shuo)(shuo)一(yi)(yi)(yi)句(ju)話,不(bu)存在“一(yi)(yi)(yi)混(hun)(hun)就(jiu)靈”,所(suo)(suo)以(yi)(yi)(yi)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)(men)也(ye)不(bu)能夠(gou)“一(yi)(yi)(yi)刀切”,一(yi)(yi)(yi)窩蜂而上(shang),而是要(yao)(yao)根(gen)(gen)據企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實際,根(gen)(gen)據工作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)熟度(du),“一(yi)(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)(yi)策”來(lai)加以(yi)(yi)(yi)推(tui)進(jin)。下一(yi)(yi)(yi)步(bu),我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)(men)將結合(he)(he)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三(san)年(nian)(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong),按(an)(an)照(zhao)(zhao)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)(men)經(jing)常(chang)(chang)說(shuo)(shuo)(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)幾個原(yuan)則(ze),就(jiu)是以(yi)(yi)(yi)堅持(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導為(wei)根(gen)(gen)本(ben)(ben)(ben)原(yuan)則(ze),以(yi)(yi)(yi)避免國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)流失為(wei)工作底線,以(yi)(yi)(yi)激發(fa)活力(li)(li)(li)、提(ti)高效率為(wei)具體(ti)路(lu)徑,按(an)(an)照(zhao)(zhao)“宜(yi)(yi)獨則(ze)獨、宜(yi)(yi)控則(ze)控、宜(yi)(yi)參則(ze)參”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求,積(ji)(ji)極穩妥地推(tui)進(jin)混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。具體(ti)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)以(yi)(yi)(yi)下幾個方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考慮:第(di)(di)(di)一(yi)(yi)(yi),分(fen)層分(fen)類推(tui)動(dong)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)更(geng)多是要(yao)(yao)聚焦到國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)、運營(ying)公(gong)(gong)司(si)(si)所(suo)(suo)出(chu)(chu)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)(yi)類子企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。第(di)(di)(di)二,合(he)(he)理(li)設計和(he)(he)優化(hua)股(gu)(gu)(gu)(gu)權結構。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)(men)鼓勵國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)控股(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)引進(jin)持(chi)股(gu)(gu)(gu)(gu)占(zhan)5%甚至5%以(yi)(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略投(tou)資(zi)者(zhe)進(jin)來(lai),作為(wei)積(ji)(ji)極股(gu)(gu)(gu)(gu)東(dong)參與治(zhi)理(li),至于(yu)非(fei)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si),相(xiang)(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)股(gu)(gu)(gu)(gu)比還可(ke)以(yi)(yi)(yi)再大一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie),也(ye)就(jiu)是剛才說(shuo)(shuo)(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宜(yi)(yi)獨則(ze)獨、宜(yi)(yi)控則(ze)控、宜(yi)(yi)參則(ze)參。第(di)(di)(di)三(san),深度(du)轉換經(jing)營(ying)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)(men)支持(chi)和(he)(he)鼓勵國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集團對(dui)相(xiang)(xiang)對(dui)控股(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實施更(geng)加市(shi)場(chang)(chang)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)差異化(hua)管控,希望混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在勞動(dong)人(ren)事(shi)分(fen)配(pei)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方面(mian)(mian)率先突破,真(zhen)正形(xing)(xing)成(cheng)富(fu)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)活力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)經(jing)營(ying)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。第(di)(di)(di)四,我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)(men)要(yao)(yao)以(yi)(yi)(yi)混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)為(wei)抓手,在產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、供應(ying)鏈上(shang),與民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)斷(duan)深化(hua)合(he)(he)作,形(xing)(xing)成(cheng)相(xiang)(xiang)互(hu)融合(he)(he)、共同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)局(ju)面(mian)(mian)。第(di)(di)(di)五,要(yao)(yao)始終堅持(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設。一(yi)(yi)(yi)定要(yao)(yao)做到混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)進(jin)行(xing)(xing)到哪里(li),黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設就(jiu)要(yao)(yao)覆蓋(gai)到哪里(li)。大家非(fei)常(chang)(chang)關(guan)心混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge),所(suo)(suo)以(yi)(yi)(yi)這(zhe)(zhe)次專門準(zhun)備(bei)了(le)(le)(le)一(yi)(yi)(yi)套國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)案例,應(ying)該(gai)說(shuo)(shuo)(shuo)這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)案例有(you)(you)(you)(you)(you)(you)比較強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)代(dai)表性(xing),我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)(men)也(ye)歡迎各(ge)位(wei)記者(zhe)朋(peng)友會(hui)后根(gen)(gen)據你們(men)(men)(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)興趣,對(dui)這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)行(xing)(xing)深入了(le)(le)(le)解采訪(fang),我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宣傳局(ju)包括其他職能廳局(ju)也(ye)將會(hui)為(wei)各(ge)位(wei)記者(zhe)朋(peng)友提(ti)供相(xiang)(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)配(pei)合(he)(he)和(he)(he)支持(chi)。謝(xie)謝(xie)。
中央廣播電視總臺央廣經濟之聲記者:
我們在采訪中也了(le)解到(dao),這(zhe)些(xie)年基層(ceng)的(de)改革力(li)度(du)很大,一些(xie)企(qi)業(ye)(ye)通(tong)過改革有(you)效激(ji)(ji)發了(le)活力(li),能否請(qing)翁(weng)主(zhu)任介紹(shao)一下這(zhe)方面(mian)總體(ti)情況?還會有(you)哪(na)些(xie)措施進一步激(ji)(ji)發企(qi)業(ye)(ye)的(de)活力(li)?謝(xie)謝(xie)。
翁杰明:
我(wo)們(men)經常說改(gai)革(ge)(ge)既要(yao)(yao)自上(shang)而下(xia)(xia),也(ye)要(yao)(yao)自下(xia)(xia)而上(shang)。自上(shang)而下(xia)(xia)就是(shi)(shi)要(yao)(yao)通過(guo)頂層設計,指導和推(tui)動國(guo)有企(qi)業進(jin)行(xing)(xing)改(gai)革(ge)(ge);自下(xia)(xia)而上(shang)就是(shi)(shi)要(yao)(yao)鼓勵基層企(qi)業大膽(dan)探索(suo),大膽(dan)嘗(chang)試,對(dui)(dui)他(ta)們(men)成(cheng)功的(de)實(shi)踐經驗進(jin)行(xing)(xing)研究(jiu)歸(gui)納和總結,根據實(shi)際進(jin)行(xing)(xing)推(tui)廣。我(wo)剛(gang)才談到(dao)了(le)(le)八個(ge)方(fang)(fang)(fang)面(mian)的(de)改(gai)革(ge)(ge)重點任務,這(zhe)(zhe)八個(ge)方(fang)(fang)(fang)面(mian)的(de)工作重點,一(yi)方(fang)(fang)(fang)面(mian)是(shi)(shi)總結了(le)(le)基層企(qi)業所探索(suo)的(de)經驗,同時也(ye)針對(dui)(dui)這(zhe)(zhe)些(xie)企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)中存在的(de)問題,提出了(le)(le)需要(yao)(yao)加強的(de)重點工作,所以這(zhe)(zhe)八個(ge)方(fang)(fang)(fang)面(mian)的(de)改(gai)革(ge)(ge)任務,既代表著基層企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)探索(suo)的(de)成(cheng)果,也(ye)代表今(jin)后需要(yao)(yao)明確(que)的(de)目標和方(fang)(fang)(fang)向,我(wo)們(men)將不斷探索(suo)、不斷前行(xing)(xing)。謝謝。
澎湃新聞記者:
國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革三年行動要求提出(chu),推進國(guo)(guo)(guo)企(qi)與民企(qi)之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)兼并重組(zu)和戰(zhan)略(lve)性整合,此前國(guo)(guo)(guo)企(qi)兼并重組(zu)大多是(shi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)進行的,為什(shen)么此次(ci)改革要打破國(guo)(guo)(guo)企(qi)與民企(qi)之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)的界限?實現戰(zhan)略(lve)性重組(zu)的目標是(shi)什(shen)么?謝謝。
翁杰明:
你這個(ge)問題事(shi)(shi)先我也(ye)聽到其(qi)他媒體朋(peng)友(you)談到過,應(ying)該說我們從來沒有在國企(qi)(qi)和(he)民企(qi)(qi)的(de)(de)兼(jian)(jian)(jian)并重組(zu)(zu)和(he)專業(ye)化(hua)整(zheng)合方面設置界限。我們理所當(dang)然(ran)支持(chi)(chi)國有企(qi)(qi)業(ye)和(he)民營企(qi)(qi)業(ye)兼(jian)(jian)(jian)并重組(zu)(zu),我們也(ye)同樣支持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)和(he)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)之間兼(jian)(jian)(jian)并重組(zu)(zu),支持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)和(he)地(di)方國有企(qi)(qi)業(ye)兼(jian)(jian)(jian)并重組(zu)(zu),關鍵的(de)(de)一點就是(shi)要(yao)把握實事(shi)(shi)求是(shi)的(de)(de)原則,只要(yao)兼(jian)(jian)(jian)并重組(zu)(zu)能夠提升企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)競爭(zheng)力(li)(li),能夠避免企(qi)(qi)業(ye)之間的(de)(de)無序競爭(zheng),能夠比較(jiao)好(hao)地(di)提升產業(ye)的(de)(de)集(ji)中(zhong)(zhong)度,當(dang)然(ran)這肯定(ding)要(yao)適(shi)度,提升企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)國際競爭(zheng)力(li)(li),我們都會(hui)做相應(ying)支持(chi)(chi)。謝謝。
中央廣播電視總臺CGTN記者:
今年國資委從考核指(zhi)標的設置上,積極引導(dao)中央企(qi)業(ye)加大科技創(chuang)新投入,請問還會有(you)哪些(xie)措施鼓勵(li)國有(you)企(qi)業(ye)提升自主創(chuang)新能力?謝(xie)謝(xie)。
翁杰明:
謝(xie)謝(xie),我想(xiang)這(zhe)個問題請彭華崗秘(mi)書長回答。
彭華崗:
謝謝你的(de)(de)(de)(de)(de)提問。這(zhe)幾(ji)年(nian)應該說(shuo)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)對(dui)于中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)高度(du)(du)重(zhong)視,我(wo)們(men)(men)專門在內部機構(gou)改革(ge)過程中(zhong)(zhong)(zhong)成(cheng)立了(le)科創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)局,對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)政(zheng)策等(deng)(deng)(deng)(deng)方面(mian),包括組織引導(dao)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)了(le)工(gong)作(zuo)力度(du)(du)。正像(xiang)你說(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de),在考核(he)、內部分(fen)配機制(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)(deng)(deng)(deng)方面(mian)也給予了(le)一(yi)(yi)些(xie)政(zheng)策。下一(yi)(yi)步(bu)(bu),我(wo)們(men)(men)還會(hui)繼續(xu)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)這(zhe)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)力度(du)(du)。第(di)一(yi)(yi),進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)投(tou)入(ru)。我(wo)們(men)(men)有(you)一(yi)(yi)個(ge)(ge)統計,也是(shi)這(zhe)幾(ji)年(nian)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)果,2019年(nian),中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)研發(fa)(fa)(fa)經費投(tou)入(ru)達(da)到(dao)8190億元(yuan),比(bi)上(shang)年(nian)增(zeng)長了(le)17.5%,我(wo)們(men)(men)將(jiang)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)健全研發(fa)(fa)(fa)投(tou)入(ru)效(xiao)(xiao)益加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)回機制(zhi)(zhi)(zhi),也就(jiu)是(shi)把研發(fa)(fa)(fa)投(tou)入(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)金在考核(he)當中(zhong)(zhong)(zhong)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)到(dao)效(xiao)(xiao)益里來,進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)提升(sheng)科技(ji)(ji)(ji)(ji)指標權重(zhong),加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)科技(ji)(ji)(ji)(ji)獎勵(li)在考核(he)當中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)分(fen)力度(du)(du),推(tui)(tui)動國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)研發(fa)(fa)(fa)投(tou)入(ru)強度(du)(du)穩步(bu)(bu)增(zeng)長。我(wo)們(men)(men)有(you)一(yi)(yi)個(ge)(ge)目標,力爭到(dao)2022年(nian),中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)均研發(fa)(fa)(fa)投(tou)入(ru)強度(du)(du)要(yao)達(da)到(dao)5%以(yi)上(shang)。第(di)二,進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)完(wan)善(shan)協(xie)同創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系。進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)發(fa)(fa)(fa)揮科研院所轉(zhuan)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用,推(tui)(tui)動國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)立一(yi)(yi)批高水平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)聯(lian)合(he)體、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)聯(lian)盟和(he)公共研發(fa)(fa)(fa)平(ping)臺,打造(zao)高水平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)“雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”平(ping)臺,促進(jin)(jin)大(da)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)融通發(fa)(fa)(fa)展,同時要(yao)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快推(tui)(tui)動5G、人工(gong)智能、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網、物聯(lian)網、大(da)數據、區(qu)塊(kuai)鏈(lian)等(deng)(deng)(deng)(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術與實(shi)(shi)體產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)融合(he)應用,加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)速國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)數字(zi)化(hua)、網絡(luo)化(hua)、智能化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)型升(sheng)級。第(di)三,要(yao)持(chi)續(xu)完(wan)善(shan)有(you)利于創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)。國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)將(jiang)積極履行出(chu)資(zi)(zi)人職責,制(zhi)(zhi)(zhi)定完(wan)善(shan)一(yi)(yi)系列政(zheng)策措施,全力支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)。比(bi)如(ru)在工(gong)資(zi)(zi)總額(e)方面(mian),對(dui)關(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)(ji)(ji)(ji)術攻關(guan)團隊的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)資(zi)(zi)允許(xu)實(shi)(shi)行單列管理。再比(bi)如(ru),在中(zhong)(zhong)(zhong)長期(qi)激(ji)勵(li)方面(mian),進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)科技(ji)(ji)(ji)(ji)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)股權和(he)分(fen)紅(hong)權激(ji)勵(li)力度(du)(du),對(dui)于攻關(guan)團隊的(de)(de)(de)(de)(de)個(ge)(ge)人持(chi)股比(bi)例、股權激(ji)勵(li)范圍、收益分(fen)紅(hong)比(bi)例等(deng)(deng)(deng)(deng)給予特殊支(zhi)持(chi)。同時,鼓勵(li)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)靈活(huo)運用政(zheng)策,通過推(tui)(tui)動技(ji)(ji)(ji)(ji)術成(cheng)果作(zuo)價入(ru)股,推(tui)(tui)動實(shi)(shi)施創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)務的(de)(de)(de)(de)(de)員工(gong)跟(gen)投(tou)計劃(hua),實(shi)(shi)施科技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)為(wei)分(fen)紅(hong)激(ji)勵(li)等(deng)(deng)(deng)(deng)方式,進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)推(tui)(tui)動體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)改革(ge)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin),激(ji)發(fa)(fa)(fa)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)力。這(zhe)方面(mian)我(wo)們(men)(men)前(qian)不久剛剛啟動了(le)一(yi)(yi)個(ge)(ge)“科改示范行動”,實(shi)(shi)際上(shang)也是(shi)想把綜(zong)合(he)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策用到(dao)一(yi)(yi)個(ge)(ge)一(yi)(yi)個(ge)(ge)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)里面(mian),更好地(di)激(ji)發(fa)(fa)(fa)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)力。謝謝。
中國日報記者:
為了(le)落實好(hao)改(gai)革(ge),下(xia)一(yi)階段中央企業在布局結構和(he)改(gai)革(ge)調整方面將有哪些措(cuo)施(shi)?謝謝。
翁杰明:
大家(jia)知道,黨的(de)(de)(de)(de)十八大以來(lai),特別是“十三(san)五”期(qi)間,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委和(he)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)按照黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)的(de)(de)(de)(de)部署,大力(li)(li)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)布局優(you)化和(he)結構(gou)調整(zheng),取得(de)了(le)明顯進(jin)(jin)(jin)(jin)展(zhan)(zhan)。下一(yi)(yi)(yi)步,我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)將(jiang)圍(wei)繞(rao)服務國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)略,結合(he)“十四五”規劃的(de)(de)(de)(de)編制,進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步推(tui)動(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)(de)(de)布局優(you)化和(he)結構(gou)調整(zheng)。具(ju)體來(lai)講(jiang),有(you)(you)幾個(ge)方(fang)面(mian)。第(di)一(yi)(yi)(yi),推(tui)動(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)圍(wei)繞(rao)主責主業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實體經濟,做(zuo)到國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)有(you)(you)進(jin)(jin)(jin)(jin)有(you)(you)退(tui)。我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個(ge)明確的(de)(de)(de)(de)目標,就(jiu)是促(cu)使國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)向關系(xi)(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安全(quan)(quan)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民經濟命脈的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)集(ji)中(zhong),向關系(xi)(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)計民生、應急能(neng)力(li)(li)建(jian)設、公益性(xing)的(de)(de)(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)集(ji)中(zhong),向戰(zhan)(zhan)略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)。對于需要(yao)(yao)(yao)進(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)領(ling)域(yu),我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)以做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)精為明確的(de)(de)(de)(de)目標,支持相關的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)并購和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化整(zheng)合(he),充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)龍頭作(zuo)用,配置(zhi)相應的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)源(yuan),提高(gao)(gao)他們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)率,也(ye)提高(gao)(gao)他們(men)(men)(men)整(zheng)體競爭(zheng)力(li)(li)。在退(tui)的(de)(de)(de)(de)方(fang)面(mian),對那些不(bu)具(ju)備(bei)競爭(zheng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)非(fei)主營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務和(he)不(bu)良資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)堅決退(tui)出。第(di)二,促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)調整(zheng),提升產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、供(gong)應鏈的(de)(de)(de)(de)穩定性(xing)和(he)競爭(zheng)力(li)(li)。主要(yao)(yao)(yao)是推(tui)動(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、供(gong)應鏈的(de)(de)(de)(de)關鍵環(huan)節和(he)中(zhong)高(gao)(gao)端領(ling)域(yu)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)布局。同(tong)(tong)時也(ye)要(yao)(yao)(yao)鼓勵國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加強與民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、科研院(yuan)所、地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)合(he)作(zuo),形成(cheng)龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)作(zuo)用,其(qi)他企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)(you)效(xiao)互(hu)(hu)動(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)新(xin)型(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生態體系(xi)(xi),同(tong)(tong)時,我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)也(ye)要(yao)(yao)(yao)構(gou)建(jian)新(xin)的(de)(de)(de)(de)金融服務實體經濟的(de)(de)(de)(de)機(ji)制,在產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、供(gong)應鏈整(zheng)個(ge)領(ling)域(yu)探索新(xin)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)金融運行(xing)模式,提升產(chan)(chan)(chan)(chan)融結合(he)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)果。第(di)三(san),結合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大區(qu)(qu)域(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略,推(tui)動(dong)(dong)(dong)區(qu)(qu)域(yu)協(xie)調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。圍(wei)繞(rao)京津冀(ji)協(xie)調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、長三(san)角一(yi)(yi)(yi)體化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等(deng)重(zhong)大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)略,推(tui)動(dong)(dong)(dong)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)立央(yang)地(di)合(he)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)良好機(ji)制,也(ye)充(chong)分運用好各(ge)地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)比(bi)較優(you)勢和(he)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)稟(bing)賦(fu),推(tui)動(dong)(dong)(dong)區(qu)(qu)域(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)向更高(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)水平邁進(jin)(jin)(jin)(jin)。第(di)四,加大新(xin)動(dong)(dong)(dong)能(neng)的(de)(de)(de)(de)培育,構(gou)建(jian)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)格局。我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)要(yao)(yao)(yao)指導推(tui)動(dong)(dong)(dong)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)更多地(di)投(tou)資(zi)(zi)(zi)像(xiang)5G、工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網、人工智能(neng)、數(shu)據(ju)中(zhong)心等(deng)新(xin)型(xing)基礎(chu)設施(shi)建(jian)設,促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)新(xin)一(yi)(yi)(yi)代信息技術與產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度融合(he),促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)數(shu)字化、智能(neng)化轉型(xing),運用一(yi)(yi)(yi)系(xi)(xi)列方(fang)式培育一(yi)(yi)(yi)批具(ju)有(you)(you)全(quan)(quan)球競爭(zheng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)世(shi)界一(yi)(yi)(yi)流企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。謝(xie)謝(xie)。
經濟日報記者:
目前我國正(zheng)在加快形成(cheng)以國內(nei)大循環(huan)為主(zhu)體、國內(nei)國際雙循環(huan)相(xiang)互促進(jin)的(de)新發(fa)展格局,請問中央企業在戰略上、經營上會做(zuo)怎樣(yang)的(de)調(diao)整?目前有(you)無進(jin)展成(cheng)效?謝(xie)謝(xie)。
翁杰明:
謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)提問。這(zhe)個問題請彭華(hua)崗(gang)秘書(shu)長回答(da)。
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)你(ni)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題。在(zai)(zai)目前這種新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局下,中央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作(zuo)(zuo)為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)濟(ji)當中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)骨干企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),應該更(geng)好地發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)引領和(he)(he)(he)(he)(he)(he)帶動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)用。我們最近也(ye)在(zai)(zai)編制“十四(si)(si)五(wu)”規劃,也(ye)正在(zai)(zai)研究這個問(wen)題。在(zai)(zai)“十四(si)(si)五(wu)”期間(jian),要(yao)(yao)(yao)著力(li)(li)(li)引領國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特別是中央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段繼(ji)(ji)續成(cheng)為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)濟(ji)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)支(zhi)撐(cheng)力(li)(li)(li)量(liang),引領行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)核(he)心力(li)(li)(li)量(liang),維(wei)護(hu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)安全(quan)(quan)(quan)穩定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)力(li)(li)(li)量(liang),在(zai)(zai)形(xing)成(cheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)大(da)(da)循(xun)環(huan)為主(zhu)(zhu)(zhu)體、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)環(huan)相互(hu)促進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局中,發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)更(geng)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用。重點有這么幾(ji)個方面:一(yi)是要(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)重要(yao)(yao)(yao)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)關(guan)鍵(jian)領域發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)作(zuo)(zuo)用,要(yao)(yao)(yao)著力(li)(li)(li)強化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)本(ben)在(zai)(zai)維(wei)護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安全(quan)(quan)(quan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)撐(cheng)能力(li)(li)(li),提升國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防軍工、能源資(zi)源、糧食、戰略性(xing)網絡(luo)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設等領域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)水(shui)平(ping),夯實國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)濟(ji)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)根基(ji)(ji)(ji),維(wei)護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略安全(quan)(quan)(quan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)人民(min)幸福(fu)安康。著力(li)(li)(li)強化保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)公(gong)益民(min)生(sheng)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)普遍服務能力(li)(li)(li),引導國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加大(da)(da)民(min)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設施投入(ru)力(li)(li)(li)度,更(geng)多服務經(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),這實際(ji)上(shang)也(ye)是為我們國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)大(da)(da)循(xun)環(huan)打下一(yi)個好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)。二是在(zai)(zai)優(you)化和(he)(he)(he)(he)(he)(he)穩定產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)當中要(yao)(yao)(yao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)骨干作(zuo)(zuo)用,要(yao)(yao)(yao)著力(li)(li)(li)補齊產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)短板環(huan)節(jie)、缺失環(huan)節(jie),構建完整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)供應體系,增(zeng)強關(guan)鍵(jian)要(yao)(yao)(yao)素的(de)(de)(de)(de)(de)(de)供給(gei)能力(li)(li)(li)、重點難點突破能力(li)(li)(li)、應急物(wu)資(zi)保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)能力(li)(li)(li),鞏固好產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)完整性(xing)。要(yao)(yao)(yao)著力(li)(li)(li)落(luo)實“工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強基(ji)(ji)(ji)工程”,加大(da)(da)關(guan)鍵(jian)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)材料、核(he)心基(ji)(ji)(ji)礎(chu)零部件、先進基(ji)(ji)(ji)礎(chu)工藝、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技術基(ji)(ji)(ji)礎(chu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)裝備(bei)投入(ru),著力(li)(li)(li)構建以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有骨干企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為核(he)心,其(qi)他所有制企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為上(shang)下游、共同發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態(tai)系統(tong)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)世界(jie)級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群,引領帶動(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水(shui)平(ping)整體提升,打造具有戰略性(xing)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)全(quan)(quan)(quan)局性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)完整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)。三(san)是要(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)科技創新(xin)中發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)引領作(zuo)(zuo)用。發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)在(zai)(zai)新(xin)型(xing)舉國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)體制當中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)作(zuo)(zuo)用,加大(da)(da)力(li)(li)(li)度引導國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)盡快(kuai)攻克一(yi)批關(guan)鍵(jian)核(he)心技術,加快(kuai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略科技力(li)(li)(li)量(liang)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)高(gao)水(shui)平(ping)研發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)平(ping)臺(tai)(tai)建設,大(da)(da)力(li)(li)(li)提升自主(zhu)(zhu)(zhu)創新(xin)能力(li)(li)(li),打造創新(xin)型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)龍(long)頭(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)轉精特新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“隱(yin)形(xing)冠軍”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。四(si)(si)是要(yao)(yao)(yao)繼(ji)(ji)續在(zai)(zai)高(gao)水(shui)平(ping)對外開(kai)放中發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)力(li)(li)(li)軍作(zuo)(zuo)用。要(yao)(yao)(yao)積極推(tui)進“一(yi)帶一(yi)路”高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),以(yi)重大(da)(da)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設施建設為骨架,以(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區為平(ping)臺(tai)(tai),聚焦重點深(shen)耕細作(zuo)(zuo),強化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”建設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)相互(hu)支(zhi)撐(cheng),適應經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)(quan)(quan)球化大(da)(da)邏(luo)輯、大(da)(da)趨勢和(he)(he)(he)(he)(he)(he)新(xin)變化、新(xin)挑戰,發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)(quan)(quan)球伙伴關(guan)系,構建安全(quan)(quan)(quan)可控、多元多樣,優(you)質高(gao)效(xiao)、自主(zhu)(zhu)(zhu)開(kai)放的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)源調度網絡(luo),發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)市場主(zhu)(zhu)(zhu)體優(you)勢,積極倡導和(he)(he)(he)(he)(he)(he)推(tui)動(dong)(dong)多邊合作(zuo)(zuo)機(ji)制,以(yi)開(kai)放的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)(dong)贏得發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)(dong)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)(dong),做好開(kai)放型(xing)世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設者、貢獻者。謝(xie)謝(xie)。
第一財經記者:
近日,國務院(yuan)對外印發(fa)了《關于(yu)進一步提(ti)升上市(shi)(shi)(shi)公司質量的(de)(de)(de)意見》,其中(zhong)明確指出鼓(gu)勵(li)混改(gai)(gai)試點企(qi)業上市(shi)(shi)(shi),支持國有(you)企(qi)業依托資本市(shi)(shi)(shi)場(chang)開展混合所(suo)有(you)制改(gai)(gai)革(ge)。我(wo)的(de)(de)(de)問題是:在(zai)國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三年行動(dong)中(zhong),對于(yu)國企(qi)上市(shi)(shi)(shi)及資產證券化率是否有(you)明確的(de)(de)(de)部署(shu)和要(yao)求?國家發(fa)文(wen)鼓(gu)勵(li)混改(gai)(gai)企(qi)業上市(shi)(shi)(shi)是不是意味著所(suo)有(you)的(de)(de)(de)混改(gai)(gai)企(qi)業都要(yao)追求上市(shi)(shi)(shi)?有(you)何利弊?在(zai)未(wei)來三年的(de)(de)(de)國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)中(zhong),資本市(shi)(shi)(shi)場(chang)將發(fa)揮怎樣(yang)的(de)(de)(de)角色(se)?謝謝。
翁杰明:
國(guo)務院出臺這個文件(jian),應(ying)該說對(dui)(dui)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)加強上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo),加強資本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投入、資本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)運營,提高企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展質量(liang),提高企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)創新能(neng)力,都(dou)有(you)(you)(you)非常重要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)作(zuo)(zuo)用。在資本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)場當(dang)(dang)(dang)中,國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)是(shi)(shi)重要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組成部分,從(cong)現在掌握的(de)(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)據來(lai)(lai)講,各級國(guo)有(you)(you)(you)控股(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)超過了1000家,大概占A股(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)26%左右,市(shi)(shi)(shi)(shi)值(zhi)大概占32%左右。在國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)動(dong)當(dang)(dang)(dang)中,我(wo)們(men)明確提出要(yao)(yao)(yao)通過推動(dong)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)以及(ji)圍(wei)繞上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)進行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各種改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge),包括積極穩(wen)妥(tuo)推進混(hun)合(he)所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge),我(wo)們(men)要(yao)(yao)(yao)加大力度。盡管沒有(you)(you)(you)對(dui)(dui)資產(chan)證(zheng)券(quan)化率提出具體指(zhi)標(biao),但是(shi)(shi)這個方(fang)向是(shi)(shi)毋(wu)庸置疑的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。我(wo)們(men)會在跟各類所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)不斷合(he)作(zuo)(zuo)當(dang)(dang)(dang)中進行(xing)股(gu)權改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge),來(lai)(lai)進行(xing)多方(fang)面(mian)創新,來(lai)(lai)推進企(qi)(qi)業(ye)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)。上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)是(shi)(shi)混(hun)合(he)所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)載體,也是(shi)(shi)推進企(qi)(qi)業(ye)內部治理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)渠道,相(xiang)信經過三年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge),代表混(hun)合(he)所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)重要(yao)(yao)(yao)特(te)征的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)有(you)(you)(you)絕對(dui)(dui)控股(gu)、相(xiang)對(dui)(dui)控股(gu)或者國(guo)有(you)(you)(you)資本(ben)參與(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)會越來(lai)(lai)越多。謝謝。
胡凱紅:
今天吹風會(hui)到此結束(shu),謝謝兩位發言人,謝謝各位。
【責任編(bian)輯:趙藝(yi)涵】
