文章來源：國新網 發布時間：2021-10-12
10月12日，國(guo)務院新聞辦公室舉行(xing)國(guo)務院政策例行(xing)吹(chui)風會。國(guo)務院國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)、副主任翁杰(jie)明，黨(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)、秘書長、新聞發言(yan)人彭華崗(gang)介紹實施國(guo)企(qi)改革(ge)三年行(xing)動 推動國(guo)有(you)(you)企(qi)業改革(ge)發展有(you)(you)關情況(kuang)，并(bing)答記者問。文字實錄如(ru)下：
國新辦新聞局局長、新聞發言人 胡凱紅：
女士們、先(xian)生(sheng)(sheng)們，大家(jia)下午好，歡迎(ying)出席國(guo)務院政策例行吹風(feng)會。今天(tian)我(wo)們非常高興請(qing)來了國(guo)務院國(guo)資委副主任(ren)翁杰(jie)明先(xian)生(sheng)(sheng)，秘(mi)書長、新聞發言人彭華崗先(xian)生(sheng)(sheng)，請(qing)他們向(xiang)大家(jia)介紹(shao)實施國(guo)有(you)(you)企(qi)業三年行動推動國(guo)有(you)(you)企(qi)業改革發展的(de)有(you)(you)關情(qing)況，并回答(da)大家(jia)關心的(de)問題。首先(xian)，有(you)(you)請(qing)翁主任(ren)作介紹(shao)。
翁杰明：
各位(wei)媒體(ti)朋友：下(xia)午(wu)好！很高(gao)(gao)興與(yu)大(da)家(jia)見(jian)面。首先(xian)，感(gan)謝各位(wei)長(chang)期(qi)以(yi)來對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資委和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)關心、支持和(he)(he)幫助。在(zai)回答(da)大(da)家(jia)提問(wen)(wen)之(zhi)前(qian)，我(wo)先(xian)簡要(yao)(yao)介紹一(yi)(yi)下(xia)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)有(you)關情(qing)況。近年(nian)來，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資委和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)堅持以(yi)習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)思(si)想為指導(dao)，堅決貫徹落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院決策(ce)部署(shu)，扎實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)推動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)“1+N”政策(ce)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)落(luo)(luo)地，在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)重(zhong)要(yao)(yao)領(ling)域和(he)(he)關鍵(jian)環節實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)了(le)(le)(le)一(yi)(yi)系(xi)列重(zhong)大(da)進展(zhan)，取(qu)(qu)(qu)得(de)了(le)(le)(le)一(yi)(yi)系(xi)列重(zhong)要(yao)(yao)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)。一(yi)(yi)批(pi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)了(le)(le)(le)歷史(shi)性突(tu)(tu)破，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)全面加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)，首次實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)對中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)功能界(jie)定(ding)分(fen)(fen)類，全面完成(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公司(si)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)，混(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數量和(he)(he)質量大(da)幅(fu)提高(gao)(gao)。一(yi)(yi)批(pi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措取(qu)(qu)(qu)得(de)重(zhong)大(da)進展(zhan)，以(yi)管資本(ben)為主(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資產監管體(ti)制(zhi)(zhi)逐步完善(shan)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)布局(ju)結(jie)(jie)構(gou)(gou)不(bu)斷優(you)化，市(shi)場(chang)化經(jing)(jing)(jing)營機制(zhi)(zhi)加(jia)(jia)快轉換，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)投資、運營公司(si)蹚出新(xin)路(lu)，“處僵治困”取(qu)(qu)(qu)得(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)質性進展(zhan)，重(zhong)組整(zheng)合(he)與(yu)結(jie)(jie)構(gou)(gou)調整(zheng)取(qu)(qu)(qu)得(de)關鍵(jian)進展(zhan)。一(yi)(yi)批(pi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)重(zhong)點難點問(wen)(wen)題(ti)已經(jing)(jing)(jing)破題(ti)，剝離企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)辦社(she)會(hui)(hui)職能和(he)(he)解決歷史(shi)遺留(liu)問(wen)(wen)題(ti)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)重(zhong)大(da)突(tu)(tu)破，落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)董事會(hui)(hui)職權、經(jing)(jing)(jing)理層成(cheng)(cheng)員任期(qi)制(zhi)(zhi)和(he)(he)契約化管理、職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理人(ren)制(zhi)(zhi)度(du)等(deng)形成(cheng)(cheng)了(le)(le)(le)一(yi)(yi)批(pi)可復制(zhi)(zhi)可推廣(guang)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)驗。這(zhe)些(xie)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)，都是近年(nian)來國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)成(cheng)(cheng)效的(de)(de)(de)生(sheng)動(dong)縮影和(he)(he)集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)體(ti)現(xian)。這(zhe)些(xie)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)的(de)(de)(de)取(qu)(qu)(qu)得(de)，有(you)力(li)推動(dong)了(le)(le)(le)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)質量效益的(de)(de)(de)明(ming)顯提升。2017至(zhi)2019年(nian)，全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資系(xi)統監管企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進入(ru)世界(jie)500強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)從67家(jia)增加(jia)(jia)到(dao)80家(jia)，營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)收(shou)(shou)入(ru)、利(li)(li)潤(run)(run)總(zong)額分(fen)(fen)別(bie)增長(chang)17.3%、20.6%，營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)利(li)(li)潤(run)(run)率(lv)提高(gao)(gao)0.4個百分(fen)(fen)點達到(dao)了(le)(le)(le)5.9%，累計上交(jiao)稅費10.9萬億(yi)元(yuan)。其中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)收(shou)(shou)入(ru)、利(li)(li)潤(run)(run)總(zong)額分(fen)(fen)別(bie)增長(chang)17.3%、29.1%，營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)利(li)(li)潤(run)(run)率(lv)提高(gao)(gao)0.7個百分(fen)(fen)點達到(dao)了(le)(le)(le)6.1%，擁有(you)有(you)效專利(li)(li)總(zong)量約77萬項，上交(jiao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)收(shou)(shou)益2372億(yi)元(yuan)、財政專項利(li)(li)潤(run)(run)3000億(yi)元(yuan)，為經(jing)(jing)(jing)濟社(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)作(zuo)(zuo)出了(le)(le)(le)積(ji)極(ji)貢獻。同(tong)(tong)時，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)始終堅持“兩個毫(hao)不(bu)動(dong)搖”，以(yi)市(shi)場(chang)化原(yuan)則(ze)和(he)(he)互(hu)利(li)(li)共贏為導(dao)向，采取(qu)(qu)(qu)加(jia)(jia)大(da)上下(xia)游幫扶力(li)度(du)、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)大(da)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同(tong)(tong)創(chuang)新(xin)、深化產權領(ling)域合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)、發(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)支持引導(dao)作(zuo)(zuo)用(yong)、深化中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)地方(fang)各類所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)等(deng)舉措，主(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)加(jia)(jia)大(da)與(yu)民營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全方(fang)位(wei)合(he)作(zuo)(zuo)，在(zai)穩定(ding)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)了(le)(le)(le)“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)隊”作(zuo)(zuo)用(yong)。下(xia)一(yi)(yi)步，我(wo)們將繼(ji)續堅持以(yi)習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)思(si)想為指導(dao)，緊(jin)緊(jin)圍繞構(gou)(gou)建以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內大(da)循環為主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際雙循環相互(hu)促進的(de)(de)(de)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)，大(da)力(li)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三年(nian)行動(dong)，加(jia)(jia)快培育具有(you)全球競爭(zheng)力(li)的(de)(de)(de)世界(jie)一(yi)(yi)流企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，推動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)再上新(xin)臺階(jie)，為不(bu)斷增強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)(jing)濟競爭(zheng)力(li)、創(chuang)新(xin)力(li)、控制(zhi)(zhi)力(li)、影響力(li)、抗風險(xian)能力(li)作(zuo)(zuo)出新(xin)的(de)(de)(de)更大(da)貢獻。下(xia)面，我(wo)和(he)(he)彭(peng)華崗同(tong)(tong)志很愿意回答(da)記者(zhe)朋友們的(de)(de)(de)提問(wen)(wen)。
胡凱紅：
謝謝翁主任。下面開(kai)始提問。
中央廣播電視總臺央視記者：
國企改革已(yi)經形(xing)成了“1+N”的政策體系(xi)，今(jin)年(nian)開始國企改革又推(tui)出了三(san)年(nian)行動，是(shi)出于什么考(kao)慮？“1+N”的體系(xi)和三(san)年(nian)行動有什么關系(xi)？下(xia)一(yi)步推(tui)動改革的重點是(shi)什么？接(jie)下(xia)來希望在哪(na)些方面(mian)有一(yi)些新(xin)的突破？謝謝。
翁杰明：
謝(xie)謝(xie)提(ti)(ti)問。黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)高(gao)(gao)(gao)度(du)重(zhong)(zhong)視(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八(ba)大(da)(da)以(yi)來，黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)(chu)戰略布局(ju)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)頂(ding)層(ceng)設(she)計，出(chu)(chu)(chu)臺了(le)(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)“1+N”政(zheng)策體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，為新(xin)(xin)(xin)(xin)時代國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)搭建(jian)(jian)了(le)(le)(le)“四梁(liang)八(ba)柱”。在(zai)各(ge)地(di)(di)(di)(di)(di)區、各(ge)部門(men)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、地(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共同(tong)努力(li)(li)下，我(wo)(wo)們(men)持續深入(ru)地(di)(di)(di)(di)(di)落實(shi)(shi)(shi)(shi)“1+N”政(zheng)策體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，各(ge)相(xiang)關方(fang)(fang)面(mian)都取(qu)(qu)(qu)得(de)(de)了(le)(le)(le)明(ming)(ming)顯(xian)(xian)進(jin)(jin)(jin)展(zhan)，也(ye)取(qu)(qu)(qu)得(de)(de)了(le)(le)(le)明(ming)(ming)顯(xian)(xian)成(cheng)(cheng)(cheng)績，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)包括質量(liang)效(xiao)益得(de)(de)到(dao)(dao)了(le)(le)(le)明(ming)(ming)顯(xian)(xian)提(ti)(ti)升。但(dan)是(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)也(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)清(qing)醒地(di)(di)(di)(di)(di)認(ren)識到(dao)(dao)，目前(qian)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)不(bu)(bu)平衡(heng)、落實(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)到(dao)(dao)位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況還是(shi)(shi)存在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，我(wo)(wo)們(men)面(mian)臨(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)些(xie)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問題還沒有(you)(you)(you)(you)完(wan)(wan)全(quan)攻(gong)克，改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)任(ren)(ren)務(wu)(wu)依然繁(fan)重(zhong)(zhong)，同(tong)時國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)也(ye)面(mian)臨(lin)著新(xin)(xin)(xin)(xin)形(xing)(xing)勢、新(xin)(xin)(xin)(xin)任(ren)(ren)務(wu)(wu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)。習近平總書記對(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)(chu)了(le)(le)(le)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)系(xi)(xi)列新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)指示，黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九屆四中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)對(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)(chu)了(le)(le)(le)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)部署(shu)。基于(yu)兩個(ge)(ge)方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)慮(lv)，黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)決定(ding)(ding)實(shi)(shi)(shi)(shi)施國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)(san)年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)(san)年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)是(shi)(shi)今后三(san)(san)年(nian)對(dui)(dui)于(yu)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)“1+N”頂(ding)層(ceng)設(she)計、政(zheng)策體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)落實(shi)(shi)(shi)(shi)，是(shi)(shi)具體(ti)(ti)(ti)施工圖(tu)。既然是(shi)(shi)施工圖(tu)，一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)是(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)項目、有(you)(you)(you)(you)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時間節點(dian)(dian)，也(ye)就是(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)說的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)衡(heng)量(liang)、可(ke)考(kao)核，一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)要(yao)(yao)(yao)(yao)落實(shi)(shi)(shi)(shi)、一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)要(yao)(yao)(yao)(yao)向(xiang)社會(hui)各(ge)方(fang)(fang)有(you)(you)(you)(you)明(ming)(ming)確(que)(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)交待。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)(san)年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)聚(ju)焦八(ba)個(ge)(ge)方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)任(ren)(ren)務(wu)(wu)：一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)完(wan)(wan)善中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)現代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，堅持“兩個(ge)(ge)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)以(yi)貫之”，形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)科(ke)學有(you)(you)(you)(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)司治理(li)機制(zhi)(zhi)(zhi)；二是(shi)(shi)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本布局(ju)優化(hua)(hua)和(he)結構(gou)(gou)調整，聚(ju)焦主(zhu)責(ze)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)，發(fa)(fa)展(zhan)實(shi)(shi)(shi)(shi)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)高(gao)(gao)(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)，提(ti)(ti)升國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本配置(zhi)效(xiao)率；三(san)(san)是(shi)(shi)積極穩妥推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)各(ge)類所(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)取(qu)(qu)(qu)長補短、共同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)；四是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)激發(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)活(huo)力(li)(li)，健全(quan)市場化(hua)(hua)經(jing)營(ying)機制(zhi)(zhi)(zhi)，加(jia)(jia)大(da)(da)正(zheng)向(xiang)激勵(li)力(li)(li)度(du)，也(ye)由此提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)率；五是(shi)(shi)形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)以(yi)管(guan)(guan)資(zi)(zi)本為主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產監(jian)(jian)管(guan)(guan)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)，著力(li)(li)從監(jian)(jian)管(guan)(guan)理(li)念、監(jian)(jian)管(guan)(guan)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)、監(jian)(jian)管(guan)(guan)方(fang)(fang)式、監(jian)(jian)管(guan)(guan)導(dao)(dao)向(xiang)等多方(fang)(fang)位實(shi)(shi)(shi)(shi)現轉變，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)系(xi)(xi)統性、針(zhen)對(dui)(dui)性、有(you)(you)(you)(you)效(xiao)性；六是(shi)(shi)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)平參與市場競(jing)爭(zheng)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場主(zhu)體(ti)(ti)(ti)地(di)(di)(di)(di)(di)位，營(ying)造(zao)公(gong)(gong)開(kai)、公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場環(huan)境；七是(shi)(shi)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)系(xi)(xi)列國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)專(zhuan)項行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)落實(shi)(shi)(shi)(shi)落地(di)(di)(di)(di)(di)；八(ba)是(shi)(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)與企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生產經(jing)營(ying)深度(du)融合(he)。我(wo)(wo)們(men)希望通(tong)過國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)(san)年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)，在(zai)形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)更加(jia)(jia)成(cheng)(cheng)(cheng)熟、更加(jia)(jia)定(ding)(ding)型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)現代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)以(yi)管(guan)(guan)資(zi)(zi)本為主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)取(qu)(qu)(qu)得(de)(de)明(ming)(ming)顯(xian)(xian)成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)；在(zai)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)濟布局(ju)優化(hua)(hua)和(he)結構(gou)(gou)調整上(shang)取(qu)(qu)(qu)得(de)(de)明(ming)(ming)顯(xian)(xian)成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)；在(zai)提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)活(huo)力(li)(li)和(he)效(xiao)率上(shang)取(qu)(qu)(qu)得(de)(de)明(ming)(ming)顯(xian)(xian)成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)，切實(shi)(shi)(shi)(shi)增強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)濟競(jing)爭(zheng)力(li)(li)、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)力(li)(li)、控制(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)、抗風(feng)險能力(li)(li)。我(wo)(wo)們(men)經(jing)常說的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)句話是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)分部署(shu)、九分落實(shi)(shi)(shi)(shi)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)專(zhuan)門(men)召開(kai)了(le)(le)(le)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)動(dong)(dong)(dong)(dong)員部署(shu)電視(shi)電話會(hui)議，領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室(shi)也(ye)專(zhuan)門(men)召開(kai)了(le)(le)(le)針(zhen)對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)地(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)議，對(dui)(dui)相(xiang)關工作(zuo)(zuo)進(jin)(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)(le)具體(ti)(ti)(ti)安排。下一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步，我(wo)(wo)們(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)抓(zhua)(zhua)好(hao)幾個(ge)(ge)方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)落實(shi)(shi)(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)：第一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，抓(zhua)(zhua)好(hao)責(ze)任(ren)(ren)落實(shi)(shi)(shi)(shi)。要(yao)(yao)(yao)(yao)明(ming)(ming)確(que)(que)直接的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)(ren)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，簽訂(ding)責(ze)任(ren)(ren)狀，做(zuo)到(dao)(dao)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)級抓(zhua)(zhua)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)級，一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)竿子抓(zhua)(zhua)到(dao)(dao)底(di)。第二，按(an)照國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)(san)年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)，結合(he)各(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)，扎(zha)扎(zha)實(shi)(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)(shi)做(zuo)好(hao)地(di)(di)(di)(di)(di)區和(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)落實(shi)(shi)(shi)(shi)落地(di)(di)(di)(di)(di)。第三(san)(san)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)基層(ceng)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，在(zai)堅持正(zheng)確(que)(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)方(fang)(fang)向(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)提(ti)(ti)下，要(yao)(yao)(yao)(yao)賦(fu)予各(ge)地(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)以(yi)更大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)自(zi)主(zhu)權，鼓勵(li)各(ge)個(ge)(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)大(da)(da)膽地(di)(di)(di)(di)(di)試、大(da)(da)膽地(di)(di)(di)(di)(di)闖，開(kai)辟國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)片新(xin)(xin)(xin)(xin)天(tian)地(di)(di)(di)(di)(di)。第四，要(yao)(yao)(yao)(yao)抓(zhua)(zhua)好(hao)督查考(kao)核，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)建(jian)(jian)立了(le)(le)(le)在(zai)線督辦(ban)(ban)系(xi)(xi)統，把重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)事項列入(ru)其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)，同(tong)時也(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)了(le)(le)(le)比較明(ming)(ming)確(que)(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)核辦(ban)(ban)法，實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)上(shang)就是(shi)(shi)掛圖(tu)作(zuo)(zuo)戰，務(wu)(wu)求(qiu)實(shi)(shi)(shi)(shi)效(xiao)。謝(xie)謝(xie)。
中國新聞社記者：
混(hun)(hun)合所有制改(gai)革(ge)(ge)作(zuo)為(wei)國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)的重(zhong)要內容之(zhi)一。我想請問，到目(mu)前為(wei)止(zhi)中央企(qi)業的混(hun)(hun)合所有制改(gai)革(ge)(ge)有哪些新的進展？下一步有哪些考(kao)慮？謝謝。
翁杰明：
謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)(yi)來(lai)，國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)按照(zhao)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)、國(guo)務院的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決策部署，堅(jian)持(chi)(chi)(chi)正(zheng)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作方(fang)向，積極(ji)穩妥推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革，取(qu)得了(le)(le)(le)(le)一(yi)系列(lie)進展(zhan)。第(di)一(yi)，不(bu)斷(duan)拓寬(kuan)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)領(ling)域(yu)和(he)范圍。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)積極(ji)推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)充(chong)分(fen)競爭行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)領(ling)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革，也(ye)(ye)(ye)有(you)(you)(you)序探索電(dian)力(li)、電(dian)信、軍工、民航等重要(yao)(yao)領(ling)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革。從2013年(nian)以(yi)(yi)來(lai)，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)推(tui)進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)事項達到了(le)(le)(le)(le)4000項，引進了(le)(le)(le)(le)各類(lei)社(she)(she)會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本超過(guo)(guo)1.5萬億元(yuan)，按照(zhao)統(tong)計口徑，混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戶數已經(jing)超過(guo)(guo)了(le)(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法人(ren)單位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)70%以(yi)(yi)上(shang)(shang)，上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)已經(jing)成(cheng)為混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)載體，統(tong)計數據(ju)(ju)表明，上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)占到了(le)(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)整體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)68%，利潤占到了(le)(le)(le)(le)86%。第(di)二，切實推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)了(le)(le)(le)(le)經(jing)營(ying)(ying)(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉換(huan)。以(yi)(yi)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)促改(gai)(gai)，混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)形成(cheng)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色(se)現代(dai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度、勞動(dong)(dong)(dong)(dong)人(ren)事分(fen)配制(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)革、中(zhong)(zhong)長期激勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形成(cheng)等方(fang)面取(qu)得了(le)(le)(le)(le)重要(yao)(yao)進展(zhan)，涌(yong)現出了(le)(le)(le)(le)像海康威視、萬華化(hua)(hua)(hua)學、中(zhong)(zhong)國(guo)巨石等一(yi)批具有(you)(you)(you)示范性(xing)和(he)標桿意義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。第(di)三，不(bu)斷(duan)提升國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響力(li)、帶動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)。據(ju)(ju)統(tong)計，在中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)者(zhe)權益中(zhong)(zhong)，由于引進社(she)(she)會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本形成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)少(shao)數股(gu)東權益占比(bi)(bi)(bi)由2012年(nian)底(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)將近27%提升到了(le)(le)(le)(le)目前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)38%，應(ying)該說(shuo)(shuo)(shuo)(shuo)有(you)(you)(you)了(le)(le)(le)(le)比(bi)(bi)(bi)較明顯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進展(zhan)。今年(nian)1-8月，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)通過(guo)(guo)投資(zi)(zi)(zi)(zi)入股(gu)、并購重組(zu)、增資(zi)(zi)(zi)(zi)擴股(gu)等方(fang)式引進了(le)(le)(le)(le)超過(guo)(guo)1700億元(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本，同(tong)比(bi)(bi)(bi)增長了(le)(le)(le)(le)28%。同(tong)時，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)還通過(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)作，與廣大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協調發展(zhan)，投資(zi)(zi)(zi)(zi)入股(gu)超過(guo)(guo)6000家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)(fei)(fei)公(gong)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，投資(zi)(zi)(zi)(zi)總額(e)也(ye)(ye)(ye)超過(guo)(guo)了(le)(le)(le)(le)4000億元(yuan)，形成(cheng)了(le)(le)(le)(le)一(yi)批高(gao)精尖的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“隱形冠軍”和(he)各領(ling)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)龍頭企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。當然，我(wo)(wo)在這(zhe)里(li)還是(shi)要(yao)(yao)說(shuo)(shuo)(shuo)(shuo)明一(yi)點，混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革是(shi)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)組(zu)成(cheng)部分(fen)，但(dan)它不(bu)是(shi)全(quan)部。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)經(jing)常說(shuo)(shuo)(shuo)(shuo)一(yi)句話，不(bu)存在“一(yi)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)就靈(ling)”，所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)以(yi)(yi)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)也(ye)(ye)(ye)不(bu)能(neng)(neng)夠(gou)“一(yi)刀(dao)切”，一(yi)窩蜂而(er)上(shang)(shang)，而(er)是(shi)要(yao)(yao)根(gen)據(ju)(ju)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實際，根(gen)據(ju)(ju)工作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)熟度，“一(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)一(yi)策”來(lai)加(jia)以(yi)(yi)推(tui)進。下一(yi)步，我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)將結合(he)(he)(he)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革三年(nian)行動(dong)(dong)(dong)(dong)，按照(zhao)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)經(jing)常說(shuo)(shuo)(shuo)(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)幾(ji)個原則(ze)(ze)，就是(shi)以(yi)(yi)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導為根(gen)本原則(ze)(ze)，以(yi)(yi)避免國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)流失為工作底(di)線，以(yi)(yi)激發活(huo)力(li)、提高(gao)效率(lv)為具體路徑，按照(zhao)“宜(yi)(yi)(yi)獨則(ze)(ze)獨、宜(yi)(yi)(yi)控(kong)則(ze)(ze)控(kong)、宜(yi)(yi)(yi)參(can)則(ze)(ze)參(can)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，積極(ji)穩妥地推(tui)進混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革。具體有(you)(you)(you)以(yi)(yi)下幾(ji)個方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考慮(lv)：第(di)一(yi)，分(fen)層分(fen)類(lei)推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)改(gai)(gai)革。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)更(geng)多是(shi)要(yao)(yao)聚焦到國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司(si)、運營(ying)(ying)(ying)公(gong)司(si)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)出資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)類(lei)子企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。第(di)二，合(he)(he)(he)理設(she)(she)計和(he)優化(hua)(hua)(hua)股(gu)權結構。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)鼓勵(li)國(guo)有(you)(you)(you)控(kong)股(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)引進持(chi)(chi)(chi)股(gu)占5%甚至(zhi)(zhi)5%以(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略投資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)進來(lai)，作為積極(ji)股(gu)東參(can)與治理，至(zhi)(zhi)于非(fei)(fei)(fei)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)，相應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)股(gu)比(bi)(bi)(bi)還可以(yi)(yi)再大(da)一(yi)些，也(ye)(ye)(ye)就是(shi)剛才說(shuo)(shuo)(shuo)(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宜(yi)(yi)(yi)獨則(ze)(ze)獨、宜(yi)(yi)(yi)控(kong)則(ze)(ze)控(kong)、宜(yi)(yi)(yi)參(can)則(ze)(ze)參(can)。第(di)三，深度轉換(huan)經(jing)營(ying)(ying)(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)和(he)鼓勵(li)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集團對(dui)相對(dui)控(kong)股(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實施更(geng)加(jia)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)差異化(hua)(hua)(hua)管控(kong)，希望(wang)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在勞動(dong)(dong)(dong)(dong)人(ren)事分(fen)配機(ji)制(zhi)(zhi)方(fang)面率(lv)先突破(po)，真(zhen)正(zheng)形成(cheng)富有(you)(you)(you)活(huo)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)經(jing)營(ying)(ying)(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)。第(di)四，我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)要(yao)(yao)以(yi)(yi)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革為抓手，在產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)上(shang)(shang)，與民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)斷(duan)深化(hua)(hua)(hua)合(he)(he)(he)作，形成(cheng)相互融合(he)(he)(he)、共同(tong)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)局(ju)面。第(di)五，要(yao)(yao)始終堅(jian)持(chi)(chi)(chi)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)。一(yi)定要(yao)(yao)做到混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)進行到哪里(li)，黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)就要(yao)(yao)覆蓋到哪里(li)。大(da)家(jia)非(fei)(fei)(fei)常關心混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)革，所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)以(yi)(yi)這(zhe)次專門準備了(le)(le)(le)(le)一(yi)套國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)案例(li)(li)，應(ying)該說(shuo)(shuo)(shuo)(shuo)這(zhe)些案例(li)(li)有(you)(you)(you)比(bi)(bi)(bi)較強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)代(dai)表性(xing)，我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)也(ye)(ye)(ye)歡迎(ying)各位(wei)記者(zhe)朋(peng)友會(hui)(hui)后根(gen)據(ju)(ju)你們(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)興趣，對(dui)這(zhe)些企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進行深入了(le)(le)(le)(le)解采(cai)訪，我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宣傳(chuan)局(ju)包(bao)括其(qi)他職能(neng)(neng)廳局(ju)也(ye)(ye)(ye)將會(hui)(hui)為各位(wei)記者(zhe)朋(peng)友提供(gong)(gong)相應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)配合(he)(he)(he)和(he)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)。謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。
中央廣播電視總臺央廣經濟之聲記者：
我(wo)們在采訪(fang)中也了(le)解到，這些年基層的(de)改革力(li)度很大，一(yi)些企(qi)業通過改革有效激(ji)發(fa)了(le)活(huo)力(li)，能否(fou)請翁主(zhu)任(ren)介紹一(yi)下(xia)這方(fang)面總體情況？還(huan)會有哪些措施進一(yi)步激(ji)發(fa)企(qi)業的(de)活(huo)力(li)？謝(xie)謝(xie)。
翁杰明：
我(wo)們經常說改(gai)(gai)革既要(yao)(yao)自(zi)上而下(xia)，也(ye)要(yao)(yao)自(zi)下(xia)而上。自(zi)上而下(xia)就(jiu)是要(yao)(yao)通過頂層(ceng)(ceng)設(she)計，指導(dao)和(he)推動(dong)國有企(qi)業(ye)進(jin)(jin)行(xing)改(gai)(gai)革；自(zi)下(xia)而上就(jiu)是要(yao)(yao)鼓勵基(ji)層(ceng)(ceng)企(qi)業(ye)大膽(dan)探(tan)索(suo)，大膽(dan)嘗試(shi)，對(dui)他(ta)們成功的(de)實踐經驗(yan)進(jin)(jin)行(xing)研(yan)究歸納和(he)總結(jie)，根據實際進(jin)(jin)行(xing)推廣(guang)。我(wo)剛(gang)才談到了(le)八(ba)個(ge)方面(mian)的(de)改(gai)(gai)革重(zhong)點任(ren)務，這八(ba)個(ge)方面(mian)的(de)工作重(zhong)點，一方面(mian)是總結(jie)了(le)基(ji)層(ceng)(ceng)企(qi)業(ye)所探(tan)索(suo)的(de)經驗(yan)，同(tong)時也(ye)針對(dui)這些企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革中(zhong)存在的(de)問題，提出了(le)需要(yao)(yao)加強的(de)重(zhong)點工作，所以這八(ba)個(ge)方面(mian)的(de)改(gai)(gai)革任(ren)務，既代表(biao)著基(ji)層(ceng)(ceng)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革探(tan)索(suo)的(de)成果(guo)，也(ye)代表(biao)今后需要(yao)(yao)明確的(de)目標(biao)和(he)方向，我(wo)們將不斷(duan)探(tan)索(suo)、不斷(duan)前行(xing)。謝(xie)謝(xie)。
澎湃新聞記者：
國(guo)(guo)企(qi)改革三年行動要(yao)求提出，推進國(guo)(guo)企(qi)與(yu)民企(qi)之(zhi)間(jian)兼并(bing)重(zhong)(zhong)組(zu)和戰略(lve)性(xing)整合，此前國(guo)(guo)企(qi)兼并(bing)重(zhong)(zhong)組(zu)大多(duo)是(shi)國(guo)(guo)企(qi)之(zhi)間(jian)進行的(de)，為什么此次改革要(yao)打破國(guo)(guo)企(qi)與(yu)民企(qi)之(zhi)間(jian)的(de)界限？實現(xian)戰略(lve)性(xing)重(zhong)(zhong)組(zu)的(de)目標是(shi)什么？謝(xie)謝(xie)。
翁杰明：
你這個(ge)問題事先我(wo)也聽(ting)到(dao)其他媒(mei)體(ti)朋友談到(dao)過，應該說(shuo)我(wo)們從來(lai)沒有(you)(you)在國(guo)(guo)企(qi)和(he)民(min)企(qi)的(de)兼并重(zhong)組(zu)和(he)專業(ye)(ye)化(hua)整合(he)方面(mian)設置界限(xian)。我(wo)們理(li)所當(dang)然(ran)支(zhi)持(chi)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)和(he)民(min)營企(qi)業(ye)(ye)兼并重(zhong)組(zu)，我(wo)們也同樣(yang)支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)之間(jian)兼并重(zhong)組(zu)，支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)和(he)地方國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)兼并重(zhong)組(zu)，關鍵(jian)的(de)一點(dian)就是要把握實事求是的(de)原(yuan)則，只要兼并重(zhong)組(zu)能(neng)夠提升(sheng)(sheng)企(qi)業(ye)(ye)的(de)競爭力，能(neng)夠避免企(qi)業(ye)(ye)之間(jian)的(de)無序競爭，能(neng)夠比(bi)較好地提升(sheng)(sheng)產(chan)業(ye)(ye)的(de)集中(zhong)(zhong)度，當(dang)然(ran)這肯(ken)定要適度，提升(sheng)(sheng)企(qi)業(ye)(ye)的(de)國(guo)(guo)際競爭力，我(wo)們都(dou)會做相(xiang)應支(zhi)持(chi)。謝謝。
中央廣播電視總臺CGTN記者：
今年(nian)國資(zi)委從(cong)考核(he)指標的設置上，積極引導中央企業(ye)加(jia)大科技創(chuang)新(xin)投(tou)入，請問(wen)還(huan)會有哪些措施鼓勵國有企業(ye)提升自主(zhu)創(chuang)新(xin)能力？謝謝。
翁杰明：
謝(xie)謝(xie)，我想這個(ge)問題請彭華崗秘書長回答。
彭華崗：
謝(xie)謝(xie)你的(de)(de)(de)(de)提(ti)問。這幾年(nian)(nian)應(ying)該說(shuo)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委對于中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)高度(du)重視，我(wo)(wo)們(men)專門在(zai)(zai)(zai)(zai)內部機構改(gai)革(ge)過程中(zhong)(zhong)(zhong)成立了(le)(le)科(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)局(ju)，對中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)等(deng)(deng)(deng)方(fang)(fang)面(mian)(mian)，包(bao)括組織引(yin)導(dao)加(jia)(jia)(jia)(jia)強科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)加(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)了(le)(le)工(gong)(gong)作(zuo)力(li)(li)(li)度(du)。正像你說(shuo)的(de)(de)(de)(de)，在(zai)(zai)(zai)(zai)考核(he)、內部分配機制(zhi)等(deng)(deng)(deng)方(fang)(fang)面(mian)(mian)也(ye)給(gei)(gei)予了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)些政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。下一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)，我(wo)(wo)們(men)還會繼續(xu)加(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)這方(fang)(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)力(li)(li)(li)度(du)。第(di)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)加(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)投(tou)入(ru)。我(wo)(wo)們(men)有一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)統(tong)計，也(ye)是(shi)這幾年(nian)(nian)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)成果(guo)，2019年(nian)(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)經費投(tou)入(ru)達到(dao)8190億元，比(bi)上年(nian)(nian)增長(chang)了(le)(le)17.5%，我(wo)(wo)們(men)將進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)健全(quan)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)投(tou)入(ru)效益(yi)加(jia)(jia)(jia)(jia)回機制(zhi)，也(ye)就是(shi)把(ba)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)投(tou)入(ru)的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)金在(zai)(zai)(zai)(zai)考核(he)當(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)加(jia)(jia)(jia)(jia)到(dao)效益(yi)里來，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)提(ti)升科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)指標權重，加(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)獎勵在(zai)(zai)(zai)(zai)考核(he)當(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)加(jia)(jia)(jia)(jia)分力(li)(li)(li)度(du)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)投(tou)入(ru)強度(du)穩步(bu)(bu)(bu)增長(chang)。我(wo)(wo)們(men)有一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)目標，力(li)(li)(li)爭到(dao)2022年(nian)(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)重點(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)平(ping)(ping)均研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)投(tou)入(ru)強度(du)要達到(dao)5%以上。第(di)二(er)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)完善(shan)協同創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系。進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)發(fa)(fa)揮科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)院所轉(zhuan)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)建立一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)批高水平(ping)(ping)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)聯(lian)合體、產(chan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)聯(lian)盟和(he)公(gong)共(gong)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)平(ping)(ping)臺(tai)，打造高水平(ping)(ping)的(de)(de)(de)(de)“雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”平(ping)(ping)臺(tai)，促進(jin)(jin)大(da)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)通(tong)發(fa)(fa)展，同時要加(jia)(jia)(jia)(jia)快推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)5G、人(ren)工(gong)(gong)智能、工(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網、物聯(lian)網、大(da)數(shu)據(ju)、區塊鏈等(deng)(deng)(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術與(yu)實(shi)(shi)體產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)融(rong)合應(ying)用，加(jia)(jia)(jia)(jia)速國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)數(shu)字(zi)化、網絡(luo)化、智能化的(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)型升級。第(di)三，要持續(xu)完善(shan)有利于創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)體制(zhi)機制(zhi)。國(guo)資(zi)(zi)(zi)委將積極(ji)履行(xing)出資(zi)(zi)(zi)人(ren)職責，制(zhi)定完善(shan)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)系列政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措施(shi)(shi)，全(quan)力(li)(li)(li)支(zhi)持中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)。比(bi)如在(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)總額方(fang)(fang)面(mian)(mian)，對關(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)(ji)(ji)(ji)術攻關(guan)團隊的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)允(yun)許實(shi)(shi)行(xing)單列管(guan)理。再比(bi)如，在(zai)(zai)(zai)(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)長(chang)期激(ji)勵方(fang)(fang)面(mian)(mian)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)加(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)型企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)股(gu)權和(he)分紅權激(ji)勵力(li)(li)(li)度(du)，對于攻關(guan)團隊的(de)(de)(de)(de)個(ge)人(ren)持股(gu)比(bi)例(li)、股(gu)權激(ji)勵范(fan)圍(wei)、收益(yi)分紅比(bi)例(li)等(deng)(deng)(deng)給(gei)(gei)予特殊(shu)支(zhi)持。同時，鼓(gu)勵中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)靈活(huo)運用政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，通(tong)過推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)技(ji)(ji)(ji)(ji)術成果(guo)作(zuo)價入(ru)股(gu)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)實(shi)(shi)施(shi)(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)業(ye)(ye)務(wu)的(de)(de)(de)(de)員工(gong)(gong)跟投(tou)計劃，實(shi)(shi)施(shi)(shi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)化為分紅激(ji)勵等(deng)(deng)(deng)方(fang)(fang)式，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)體制(zhi)機制(zhi)的(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，激(ji)發(fa)(fa)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)力(li)(li)(li)。這方(fang)(fang)面(mian)(mian)我(wo)(wo)們(men)前不久(jiu)剛(gang)剛(gang)啟動(dong)(dong)(dong)了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)“科(ke)(ke)(ke)改(gai)示(shi)范(fan)行(xing)動(dong)(dong)(dong)”，實(shi)(shi)際上也(ye)是(shi)想(xiang)把(ba)綜合的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)用到(dao)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)里面(mian)(mian)，更(geng)好(hao)地激(ji)發(fa)(fa)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)力(li)(li)(li)。謝(xie)謝(xie)。
中國日報記者：
為了落實好改革，下一(yi)階(jie)段中央企(qi)業在布(bu)局結(jie)構和改革調(diao)整方面(mian)將有哪些措施？謝謝。
翁杰明：
大家(jia)知道，黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八(ba)大以來(lai)，特別是(shi)“十三(san)五(wu)”期(qi)間，國資(zi)(zi)(zi)委和(he)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)按(an)照黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務(wu)(wu)院的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部署(shu)，大力(li)推進國有(you)資(zi)(zi)(zi)本布局優(you)化(hua)和(he)結(jie)構(gou)(gou)(gou)調(diao)整(zheng)，取得了明顯進展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。下一(yi)(yi)步，我們(men)將(jiang)圍繞(rao)服(fu)務(wu)(wu)國家(jia)戰略(lve)，結(jie)合(he)(he)“十四(si)(si)五(wu)”規劃(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)編制，進一(yi)(yi)步推動(dong)(dong)國有(you)資(zi)(zi)(zi)本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)布局優(you)化(hua)和(he)結(jie)構(gou)(gou)(gou)調(diao)整(zheng)。具體(ti)來(lai)講，有(you)幾個方面。第(di)(di)(di)一(yi)(yi)，推動(dong)(dong)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)圍繞(rao)主責主業(ye)(ye)(ye)大力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)實體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)，做(zuo)到國有(you)資(zi)(zi)(zi)本有(you)進有(you)退(tui)。我們(men)有(you)一(yi)(yi)個明確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標(biao)，就是(shi)促(cu)使(shi)國有(you)資(zi)(zi)(zi)本向(xiang)關(guan)系(xi)(xi)國家(jia)安全、國民(min)經(jing)(jing)濟(ji)命脈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)領域(yu)(yu)集(ji)中(zhong)，向(xiang)關(guan)系(xi)(xi)國計民(min)生(sheng)、應(ying)(ying)急能(neng)力(li)建(jian)(jian)設(she)、公(gong)益性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)領域(yu)(yu)集(ji)中(zhong)，向(xiang)戰略(lve)性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)。對于需要(yao)(yao)進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領域(yu)(yu)，我們(men)以做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)精為明確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標(biao)，支持相(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進行(xing)并購(gou)和(he)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)整(zheng)合(he)(he)，充(chong)分(fen)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮龍頭作(zuo)用(yong)，配置(zhi)相(xiang)應(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)源，提高(gao)(gao)他(ta)(ta)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)率，也提高(gao)(gao)他(ta)(ta)們(men)整(zheng)體(ti)競(jing)爭(zheng)力(li)。在退(tui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方面，對那些不(bu)具備競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)主營業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)和(he)不(bu)良(liang)資(zi)(zi)(zi)產(chan)堅(jian)決退(tui)出。第(di)(di)(di)二，促(cu)進產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)(gou)調(diao)整(zheng)，提升產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)穩(wen)定性和(he)競(jing)爭(zheng)力(li)。主要(yao)(yao)是(shi)推動(dong)(dong)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵環節和(he)中(zhong)高(gao)(gao)端領域(yu)(yu)進行(xing)布局。同時也要(yao)(yao)鼓勵國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加強與(yu)民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、科研院所、地(di)(di)方國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進行(xing)合(he)(he)作(zuo)，形(xing)成龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮重(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)用(yong)，其他(ta)(ta)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)有(you)效(xiao)互動(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)型(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態體(ti)系(xi)(xi)，同時，我們(men)也要(yao)(yao)構(gou)(gou)(gou)建(jian)(jian)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)金融服(fu)務(wu)(wu)實體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機制，在產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)整(zheng)個領域(yu)(yu)探(tan)索新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)金融運行(xing)模式，提升產(chan)融結(jie)合(he)(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)果。第(di)(di)(di)三(san)，結(jie)合(he)(he)國家(jia)重(zhong)大區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)，推動(dong)(dong)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。圍繞(rao)京津冀協(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、粵港澳大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、長三(san)角(jiao)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)等(deng)重(zhong)大國家(jia)戰略(lve)，推動(dong)(dong)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)地(di)(di)方國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)立央(yang)地(di)(di)合(he)(he)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)良(liang)好機制，也充(chong)分(fen)運用(yong)好各(ge)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比較優(you)勢和(he)資(zi)(zi)(zi)源稟賦，推動(dong)(dong)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)向(xiang)更(geng)高(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)水平邁進。第(di)(di)(di)四(si)(si)，加大新(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)培育(yu)，構(gou)(gou)(gou)建(jian)(jian)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)格局。我們(men)要(yao)(yao)指導推動(dong)(dong)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)更(geng)多地(di)(di)投資(zi)(zi)(zi)像5G、工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯網、人工(gong)智能(neng)、數據中(zhong)心等(deng)新(xin)(xin)型(xing)(xing)基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)，促(cu)進新(xin)(xin)一(yi)(yi)代信息技(ji)術(shu)與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)深度融合(he)(he)，促(cu)進中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)地(di)(di)方國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)數字化(hua)、智能(neng)化(hua)轉型(xing)(xing)，運用(yong)一(yi)(yi)系(xi)(xi)列方式培育(yu)一(yi)(yi)批具有(you)全球競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)世界一(yi)(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。謝謝。
經濟日報記者：
目前(qian)我國(guo)正在加(jia)快形成以國(guo)內(nei)大循環為主體、國(guo)內(nei)國(guo)際雙循環相互促(cu)進(jin)的(de)新發展格局，請問中(zhong)央企業(ye)在戰(zhan)略上(shang)(shang)、經營上(shang)(shang)會(hui)做怎樣的(de)調整？目前(qian)有無進(jin)展成效？謝謝。
翁杰明：
謝謝提問。這個問題請彭華崗秘書長(chang)回答。
彭華崗：
謝(xie)謝(xie)你的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題。在(zai)(zai)(zai)目前(qian)這種新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)下(xia)，中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)當中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，應(ying)該更(geng)(geng)好(hao)地發(fa)(fa)揮(hui)(hui)引(yin)(yin)(yin)領(ling)(ling)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)帶(dai)動作(zuo)用(yong)(yong)(yong)。我們最近也在(zai)(zai)(zai)編(bian)制(zhi)“十(shi)(shi)四(si)五”規劃，也正在(zai)(zai)(zai)研究這個問題。在(zai)(zai)(zai)“十(shi)(shi)四(si)五”期間，要(yao)(yao)著(zhu)力(li)(li)(li)(li)(li)引(yin)(yin)(yin)領(ling)(ling)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)特別是中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段繼續成為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)社(she)(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)支撐(cheng)力(li)(li)(li)(li)(li)量(liang)，引(yin)(yin)(yin)領(ling)(ling)行(xing)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵核心(xin)(xin)力(li)(li)(li)(li)(li)量(liang)，維護(hu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供(gong)應(ying)鏈(lian)安(an)全(quan)(quan)穩定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)保障(zhang)力(li)(li)(li)(li)(li)量(liang)，在(zai)(zai)(zai)形(xing)成國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)循環為主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際雙(shuang)循環相互促(cu)進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)中，發(fa)(fa)揮(hui)(hui)更(geng)(geng)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)。重點有(you)(you)這么(me)幾個方面：一(yi)(yi)(yi)是要(yao)(yao)在(zai)(zai)(zai)重要(yao)(yao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)關(guan)鍵領(ling)(ling)域(yu)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)保障(zhang)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，要(yao)(yao)著(zhu)力(li)(li)(li)(li)(li)強(qiang)(qiang)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本在(zai)(zai)(zai)維護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)支撐(cheng)能力(li)(li)(li)(li)(li)，提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防軍工(gong)(gong)、能源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、糧食、戰略(lve)性網絡基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)等領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保障(zhang)水(shui)平(ping)(ping)，夯實(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)社(she)(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)根基(ji)(ji)(ji)，維護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)戰略(lve)安(an)全(quan)(quan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)人(ren)民(min)幸福(fu)安(an)康。著(zhu)力(li)(li)(li)(li)(li)強(qiang)(qiang)化保障(zhang)公益民(min)生(sheng)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)普(pu)遍服務能力(li)(li)(li)(li)(li)，引(yin)(yin)(yin)導國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)大(da)(da)民(min)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)投入力(li)(li)(li)(li)(li)度，更(geng)(geng)多(duo)(duo)服務經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，這實(shi)際上也是為我們國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)循環打下(xia)一(yi)(yi)(yi)個好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)。二是在(zai)(zai)(zai)優(you)(you)化和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)穩定產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)當中要(yao)(yao)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)骨干作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，要(yao)(yao)著(zhu)力(li)(li)(li)(li)(li)補齊產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)短(duan)板環節、缺失(shi)環節，構(gou)建(jian)(jian)完(wan)整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)生(sheng)產(chan)(chan)供(gong)應(ying)體(ti)系，增強(qiang)(qiang)關(guan)鍵要(yao)(yao)素的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)供(gong)給(gei)能力(li)(li)(li)(li)(li)、重點難點突破能力(li)(li)(li)(li)(li)、應(ying)急物資(zi)(zi)(zi)保障(zhang)能力(li)(li)(li)(li)(li)，鞏固好(hao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)完(wan)整(zheng)(zheng)性。要(yao)(yao)著(zhu)力(li)(li)(li)(li)(li)落實(shi)“工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)強(qiang)(qiang)基(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)程”，加(jia)(jia)大(da)(da)關(guan)鍵基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)材料、核心(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)零部件(jian)、先進基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)工(gong)(gong)藝、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)裝備投入，著(zhu)力(li)(li)(li)(li)(li)構(gou)建(jian)(jian)以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為核心(xin)(xin)，其他(ta)所有(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為上下(xia)游、共同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態(tai)系統和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)世(shi)界級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群，引(yin)(yin)(yin)領(ling)(ling)帶(dai)動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水(shui)平(ping)(ping)整(zheng)(zheng)體(ti)提升(sheng)，打造(zao)具(ju)有(you)(you)戰略(lve)性和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)全(quan)(quan)局(ju)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)完(wan)整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)。三是要(yao)(yao)在(zai)(zai)(zai)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)中發(fa)(fa)揮(hui)(hui)引(yin)(yin)(yin)領(ling)(ling)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)。發(fa)(fa)揮(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)在(zai)(zai)(zai)新(xin)(xin)型舉國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)體(ti)制(zhi)當中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，加(jia)(jia)大(da)(da)力(li)(li)(li)(li)(li)度引(yin)(yin)(yin)導國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)盡快(kuai)攻(gong)克一(yi)(yi)(yi)批關(guan)鍵核心(xin)(xin)技(ji)(ji)術，加(jia)(jia)快(kuai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)戰略(lve)科(ke)技(ji)(ji)力(li)(li)(li)(li)(li)量(liang)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)高(gao)水(shui)平(ping)(ping)研發(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)平(ping)(ping)臺建(jian)(jian)設(she)，大(da)(da)力(li)(li)(li)(li)(li)提升(sheng)自(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)創新(xin)(xin)能力(li)(li)(li)(li)(li)，打造(zao)創新(xin)(xin)型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)轉精(jing)特新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“隱形(xing)冠(guan)軍”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。四(si)是要(yao)(yao)繼續在(zai)(zai)(zai)高(gao)水(shui)平(ping)(ping)對外開放(fang)(fang)中發(fa)(fa)揮(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)力(li)(li)(li)(li)(li)軍作(zuo)用(yong)(yong)(yong)。要(yao)(yao)積極(ji)推進“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，以(yi)重大(da)(da)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)為骨架，以(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)為平(ping)(ping)臺，聚焦重點深耕細作(zuo)，強(qiang)(qiang)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)與“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相互支撐(cheng)，適應(ying)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球化大(da)(da)邏輯(ji)、大(da)(da)趨勢和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)新(xin)(xin)變化、新(xin)(xin)挑戰，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)(quan)球伙伴關(guan)系，構(gou)建(jian)(jian)安(an)全(quan)(quan)可控(kong)、多(duo)(duo)元多(duo)(duo)樣，優(you)(you)質(zhi)高(gao)效、自(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)開放(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)調度網絡，發(fa)(fa)揮(hui)(hui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)市(shi)場主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)優(you)(you)勢，積極(ji)倡(chang)導和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)推動多(duo)(duo)邊合作(zuo)機制(zhi)，以(yi)開放(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)動贏得發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)動和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)動，做好(hao)開放(fang)(fang)型世(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)者、貢獻者。謝(xie)謝(xie)。
第一財經記者：
近日，國務院(yuan)對外印(yin)發了《關于進一步提升上市(shi)公(gong)司質量的(de)(de)意見(jian)》，其(qi)中(zhong)明確指出鼓(gu)勵混(hun)改(gai)(gai)試點企(qi)(qi)(qi)(qi)業上市(shi)，支持國有企(qi)(qi)(qi)(qi)業依托資本市(shi)場開展混(hun)合所有制改(gai)(gai)革。我的(de)(de)問題是(shi)：在國企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革三(san)年行動中(zhong)，對于國企(qi)(qi)(qi)(qi)上市(shi)及資產證(zheng)券化率是(shi)否有明確的(de)(de)部(bu)署(shu)和要求(qiu)？國家發文(wen)鼓(gu)勵混(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業上市(shi)是(shi)不是(shi)意味著所有的(de)(de)混(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業都要追求(qiu)上市(shi)？有何(he)利弊？在未(wei)來三(san)年的(de)(de)國企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革中(zhong)，資本市(shi)場將(jiang)發揮怎(zen)樣的(de)(de)角(jiao)色？謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。
翁杰明：
國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)出(chu)臺這(zhe)個文件(jian)，應該說對(dui)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業加(jia)強上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)工作，加(jia)強資本的(de)(de)(de)投入、資本的(de)(de)(de)運營(ying)，提(ti)(ti)高企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)發展(zhan)質量，提(ti)(ti)高企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)創新能力(li)，都有(you)(you)(you)(you)非常重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)指導(dao)作用。在(zai)(zai)資本市(shi)(shi)(shi)場(chang)當中(zhong)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業是重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)組成部(bu)分，從現在(zai)(zai)掌握的(de)(de)(de)數(shu)據來講(jiang)，各級國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)控(kong)(kong)股(gu)的(de)(de)(de)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司超過了1000家(jia)，大概(gai)占A股(gu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)26%左右(you)，市(shi)(shi)(shi)值(zhi)大概(gai)占32%左右(you)。在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)三年行(xing)動當中(zhong)，我(wo)(wo)們明確(que)提(ti)(ti)出(chu)要通過推(tui)動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)以及(ji)圍繞上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)的(de)(de)(de)各種(zhong)改革(ge)，包括積極穩妥(tuo)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)混(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制改革(ge)，我(wo)(wo)們要加(jia)大力(li)度(du)。盡管沒有(you)(you)(you)(you)對(dui)資產(chan)證券化(hua)率(lv)提(ti)(ti)出(chu)具體(ti)指標，但是這(zhe)個方向(xiang)是毋庸置疑的(de)(de)(de)。我(wo)(wo)們會在(zai)(zai)跟各類所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制不斷合作當中(zhong)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)股(gu)權改革(ge)，來進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)多方面創新，來推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)企(qi)(qi)業上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)。上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司是混(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制改革(ge)的(de)(de)(de)主要載(zai)體(ti)，也(ye)是推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)企(qi)(qi)業內(nei)部(bu)治理的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要渠道，相(xiang)信經過三年的(de)(de)(de)改革(ge)，代表混(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制重(zhong)(zhong)要特(te)征的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)絕對(dui)控(kong)(kong)股(gu)、相(xiang)對(dui)控(kong)(kong)股(gu)或者國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資本參與的(de)(de)(de)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司會越(yue)來越(yue)多。謝謝。
胡凱紅：
今天吹風(feng)會(hui)到此結束，謝謝兩位發言人(ren)，謝謝各位。
【責任編輯(ji)：趙藝(yi)涵】
