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【深度報道——改革】國資央企部署落實國企改革三年行動
攻堅抓實效 改革再出發

文章來(lai)源:《國資(zi)報(bao)告》雜志(zhi)  發布(bu)時(shi)間:2022-01-04

今(jin)后(hou)三年(nian),國(guo)企改革(ge)進(jin)入關鍵歷史階段。

9月27日,全國國有(you)企業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)三年行動(dong)動(dong)員(yuan)部(bu)(bu)署(shu)(shu)會(hui)議召開(kai),對落實國有(you)企業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)“1+N”政策(ce)體(ti)系(xi)和(he)頂(ding)層(ceng)設(she)計進行重磅部(bu)(bu)署(shu)(shu)。會(hui)議指出(chu),國有(you)企業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)三年行動(dong)是(shi)未(wei)來三年落實國有(you)企業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)“1+N”政策(ce)體(ti)系(xi)和(he)頂(ding)層(ceng)設(she)計的具體(ti)施工圖,是(shi)可衡量、可考核、可檢驗、要(yao)辦事的。

以見(jian)真章抓(zhua)實(shi)效為目標(biao),國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)三年行動全(quan)面啟動。對照(zhao)目標(biao)明確改(gai)革(ge)抓(zhua)手,細(xi)化任務聚(ju)焦重點工作,結(jie)合(he)實(shi)際制定(ding)特色方(fang)案……近日來,國(guo)(guo)資央企圍繞國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)三年行動緊(jin)鑼密(mi)鼓展開一系列的工作安(an)排和部署。在精細(xi)化部署和全(quan)方(fang)位(wei)推進下,國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)再升級(ji),再出發。

頂層謀劃:向改革發起總攻

國(guo)(guo)(guo)企改(gai)(gai)革是(shi)一項兼具長期性、復(fu)雜性的(de)艱巨工程,牽一發(fa)而動(dong)全身。為推動(dong)國(guo)(guo)(guo)企改(gai)(gai)革持續深(shen)化,黨的(de)十八(ba)大以來,中央作出戰略布局,加強頂層設計,出臺了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)企改(gai)(gai)革“1+N”政(zheng)策體系,為新時代國(guo)(guo)(guo)企改(gai)(gai)革搭建了(le)(le)“四梁八(ba)柱”,掀開了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)企改(gai)(gai)革的(de)嶄新篇章(zhang)。

以2020年為關鍵節(jie)點,國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革已在重要(yao)領域和關鍵環節(jie)實(shi)現(xian)一系列重大進展,取(qu)得一系列重要(yao)成果。新(xin)的起點上,國(guo)企(qi)改(gai)革三年行動有(you)何歷史性(xing)意(yi)義?“1+N”政策體系如(ru)何推進?這些問題(ti)的答案,正是國(guo)企(qi)改(gai)革三年行動的核心(xin)要(yao)義。

10月(yue)12日,國務院政策例(li)行吹風會上,國資(zi)委副主任翁杰明在回答(da)記者提問時表示,黨的(de)十八大(da)以來,通過(guo)持續(xu)深入地(di)落實(shi)“1+N”政策體系,各相關方(fang)面(mian)都(dou)取得了明顯進展,但是也(ye)要清醒地(di)認識,改革(ge)(ge)不平(ping)衡、落實(shi)不到位的(de)情況仍(reng)然存在,一(yi)些(xie)重(zhong)點(dian)難點(dian)問題還沒有完全攻克,改革(ge)(ge)任務依然繁重(zhong),同時國有企(qi)業(ye)改革(ge)(ge)也(ye)面(mian)臨著新(xin)形勢、新(xin)任務、新(xin)要求(qiu)。基于兩個方(fang)面(mian)考慮,黨中央、國務院決定實(shi)施國企(qi)改革(ge)(ge)三(san)年(nian)行動。

結合(he)改(gai)革(ge)(ge)背景不難看(kan)出(chu),國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)三年行動是(shi)針對棘手問(wen)題、遺留問(wen)題發(fa)起的(de)一次總攻,是(shi)圍(wei)繞深化改(gai)革(ge)(ge)、綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)(ge)和系(xi)統改(gai)革(ge)(ge)總目標進行的(de)改(gai)革(ge)(ge)再出(chu)發(fa)。

補齊改(gai)革短板,強化發(fa)展(zhan)弱項。全(quan)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改(gai)革三年行動動員部署(shu)會(hui)明確提(ti)(ti)出,國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)要(yao)成為有核(he)心競爭力的市場主體,要(yao)在(zai)(zai)創新引領(ling)方面發(fa)揮更大(da)作用,要(yao)在(zai)(zai)提(ti)(ti)升產業(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)水平(ping)上(shang)發(fa)揮引領(ling)作用,要(yao)在(zai)(zai)保(bao)(bao)障(zhang)社會(hui)民生和應(ying)對重(zhong)大(da)挑戰等方面發(fa)揮特殊保(bao)(bao)障(zhang)作用,要(yao)在(zai)(zai)維護國(guo)(guo)(guo)家經濟安全(quan)方面發(fa)揮基礎性作用。

通(tong)過實施三年行動,國企改(gai)革要(yao)在形(xing)成(cheng)更加(jia)成(cheng)熟更加(jia)定型的中國特色現代(dai)企業(ye)制度(du)和(he)以管資本為主的國資監(jian)管體制、推動國有(you)經濟布局優化(hua)和(he)結(jie)構調(diao)整、提高國有(you)企業(ye)活力和(he)效(xiao)率等(deng)方面取得明顯成(cheng)效(xiao)。

深化改(gai)(gai)革,征程(cheng)再(zai)啟。中國(guo)企業研(yan)究院(yuan)首席研(yan)究員李錦(jin)表示(shi),隨著(zhu)國(guo)企改(gai)(gai)革三年行動的(de)(de)實施,國(guo)有(you)企業改(gai)(gai)革的(de)(de)綜合(he)效能(neng)將(jiang)(jiang)得(de)到進一步提升,一些短(duan)板(ban)和(he)弱(ruo)項問題將(jiang)(jiang)得(de)到有(you)效解決,國(guo)有(you)企業的(de)(de)治理體系將(jiang)(jiang)更(geng)加成(cheng)熟定型,國(guo)有(you)企業將(jiang)(jiang)更(geng)具活力。

部署落實:問題導向聚焦八大任務

與(yu)以往改(gai)(gai)革(ge)目(mu)標設定(ding)偏(pian)定(ding)性(xing)不同,國企改(gai)(gai)革(ge)三年(nian)行動改(gai)(gai)革(ge)要“可衡(heng)量、可考核、可檢驗(yan)。”以量化考核的形式衡(heng)量改(gai)(gai)革(ge)成效,促使改(gai)(gai)革(ge)必須精準聚焦,狠抓改(gai)(gai)革(ge)實效。

9月29日,國資委對中央企(qi)(qi)業改(gai)革三年行(xing)動(dong)(dong)工(gong)作進(jin)行(xing)動(dong)(dong)員部署,提出突出抓(zhua)好(hao)中國特(te)色現(xian)代(dai)企(qi)(qi)業制(zhi)度建(jian)(jian)設、國有(you)經濟布局優化(hua)和結構調整、深化(hua)混合所有(you)制(zhi)改(gai)革、健全市場化(hua)經營機制(zhi)、加快(kuai)形成以管資本為(wei)主的國有(you)資產監管體(ti)制(zhi)、突出抓(zhua)好(hao)“雙百行(xing)動(dong)(dong)”“區域性綜改(gai)試驗”“科改(gai)示范(fan)行(xing)動(dong)(dong)”、世界一流企(qi)(qi)業創建(jian)(jian)等專項工(gong)程(cheng)、黨的領導和黨的建(jian)(jian)設等,要求切實把(ba)國企(qi)(qi)改(gai)革三年行(xing)動(dong)(dong)抓(zhua)到位見實效。

“國企改革三年行動(dong)既(ji)然是(shi)施工圖,一定(ding)是(shi)有項目、有完成的(de)時(shi)間節點,也(ye)就是(shi)我(wo)們說的(de)可(ke)衡量(liang)、可(ke)考核,一定(ding)要落實、一定(ding)要向社會各方有明(ming)確的(de)交待(dai)。”翁杰明(ming)表示(shi)。

作為今后三(san)年(nian)對于國(guo)企(qi)改革(ge)“1+N”政策(ce)體系(xi)(xi)的(de)(de)(de)具體“施工(gong)圖”,翁杰(jie)明介紹,國(guo)企(qi)改革(ge)三(san)年(nian)行(xing)(xing)動將聚焦8個方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)重點任務——一是(shi)(shi)(shi)(shi)完善(shan)中國(guo)特色現(xian)代企(qi)業制(zhi)度(du),形(xing)成科學有(you)效的(de)(de)(de)公司治理(li)機制(zhi);二是(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)進國(guo)有(you)資(zi)(zi)本布局優化和結(jie)構調(diao)整,聚焦主(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)業,發展實(shi)體經(jing)(jing)濟,提升國(guo)有(you)資(zi)(zi)本配置效率;三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)積極穩妥推(tui)進混合(he)(he)所有(you)制(zhi)改革(ge),促進各類所有(you)制(zhi)企(qi)業取長補短(duan)、共同發展;四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)要激(ji)發國(guo)有(you)企(qi)業的(de)(de)(de)活力(li)(li),健全市(shi)場化經(jing)(jing)營機制(zhi),加大正向激(ji)勵力(li)(li)度(du);五是(shi)(shi)(shi)(shi)形(xing)成以管(guan)(guan)資(zi)(zi)本為主(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)(guan)體制(zhi),著(zhu)力(li)(li)從監(jian)管(guan)(guan)理(li)念(nian)、監(jian)管(guan)(guan)重點、監(jian)管(guan)(guan)方(fang)(fang)式、監(jian)管(guan)(guan)導向等多方(fang)(fang)位實(shi)現(xian)轉變;六是(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)動國(guo)有(you)企(qi)業公平參與市(shi)場競(jing)爭(zheng),強化國(guo)有(you)企(qi)業的(de)(de)(de)市(shi)場主(zhu)(zhu)體地位;七是(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)動一系(xi)(xi)列國(guo)企(qi)改革(ge)專項行(xing)(xing)動落實(shi)落地;八是(shi)(shi)(shi)(shi)加強國(guo)有(you)企(qi)業黨的(de)(de)(de)領導黨的(de)(de)(de)建設,推(tui)動黨建工(gong)作與企(qi)業的(de)(de)(de)生產經(jing)(jing)營深度(du)融合(he)(he)。

八(ba)大重點任務(wu),無一不具有鮮明針對性(xing)。

就推進(jin)國(guo)有資(zi)本布局優(you)化和(he)結構(gou)調整而言,翁杰(jie)明(ming)介(jie)紹,改革將重(zhong)點(dian)圍(wei)繞(rao)推動國(guo)有企業圍(wei)繞(rao)主(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)業大力發(fa)(fa)展實體經濟,做到(dao)國(guo)有資(zi)本有進(jin)有退;促進(jin)產業結構(gou)調整,提升產業鏈(lian)、供(gong)應鏈(lian)的穩定性和(he)競(jing)爭力;結合(he)國(guo)家重(zhong)大區域發(fa)(fa)展戰略,推動區域協(xie)調發(fa)(fa)展;加大新動能的培育,構(gou)建高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展新格局等四方面發(fa)(fa)力。

對于深入推進“僵尸企(qi)業”處(chu)置工作(zuo),國資委明確要求(qiu)中央企(qi)業在2020年(nian),基本(ben)完成廠辦(ban)大集體改(gai)革,完成退休人員社會(hui)化管理主體工作(zuo),確保2022年(nian)剝(bo)離企(qi)業辦(ban)社會(hui)職能(neng)解決歷史(shi)遺留問題全面(mian)收官。

黨的十八屆三中全會以來(lai),積極穩(wen)妥推(tui)動混合所(suo)有制改革,取(qu)得了(le)一(yi)系列進展。但是,混改推(tui)進過程中出現了(le)改革內生動力不足、實際操作問題多、國資監管方式不適應等問題。

對此(ci),翁(weng)杰明表(biao)示,“混合所有(you)制改革是(shi)國有(you)企業改革的(de)重要(yao)組成(cheng)部(bu)分,但它不是(shi)全部(bu)。今(jin)后三年,混改要(yao)根(gen)據(ju)企業的(de)實(shi)際,根(gen)據(ju)工作的(de)成(cheng)熟度,‘一企一策’加以推(tui)進。”

下一步,國(guo)資委(wei)結(jie)合(he)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)三年(nian)行動(dong),重點從分層(ceng)分類(lei)推動(dong)改(gai)革(ge),合(he)理設(she)(she)計和優(you)化股權結(jie)構,深度轉換經營機制(zhi),以混合(he)所有制(zhi)改(gai)革(ge)為(wei)抓手,與民(min)營企(qi)(qi)業、中小(xiao)企(qi)(qi)業形(xing)成相互融合(he)、共同發展(zhan)的局面和要始終堅(jian)持(chi)黨的領導黨的建(jian)設(she)(she)等五個方面推進(jin)混改(gai)工作。

“混(hun)改(gai)的核(he)心是(shi)改(gai),而(er)不是(shi)一混(hun)了之。”中國企(qi)業改(gai)革(ge)與(yu)發展研究會會長(chang)、中國上市公司協會會長(chang)宋(song)志平(ping)表示。以混(hun)改(gai)實(shi)現企(qi)業治(zhi)理(li)結構的改(gai)善和(he)經營治(zhi)理(li)水平(ping)的提升(sheng),成(cheng)為混(hun)改(gai)重(zhong)要發力點。

在(zai)上一輪混改的(de)(de)基礎上聚(ju)焦問題和難點(dian),翁杰明(ming)強調國(guo)資委將(jiang)支持(chi)和鼓勵國(guo)有企(qi)業集團對相對控股的(de)(de)混合所有制企(qi)業實施更(geng)加市(shi)(shi)場化的(de)(de)差異化管控,希望混改的(de)(de)企(qi)業在(zai)勞動(dong)人事分配機制方面率先(xian)突破(po),真(zhen)正形(xing)成富有活力的(de)(de)市(shi)(shi)場化經營機制。

國(guo)企(qi)改(gai)革重在激發(fa)釋放企(qi)業(ye)活力(li)。健全市場化經營機制,補齊職(zhi)業(ye)經理人(ren)制度不(bu)完善和(he)正向激勵(li)不(bu)足(zu)等短板,成為國(guo)企(qi)改(gai)革三(san)年(nian)行動的重點(dian)。

在抓(zhua)好健(jian)全(quan)市(shi)場化(hua)經(jing)營機制方面,國資委明確實施路徑,包括強化(hua)國有企業市(shi)場主體地位,大(da)力推行經(jing)理層成員(yuan)任(ren)期(qi)制和契約化(hua)管理,全(quan)面推進(jin)用工市(shi)場化(hua),靈(ling)活開展多種(zhong)方式的中長期(qi)激勵等。通過加大(da)正(zheng)向激勵力度,提高(gao)企業效率。

以(yi)管(guan)資(zi)(zi)本為主(zhu)加快形成(cheng)國資(zi)(zi)監管(guan)體制,是(shi)今后三年改革的目標(biao)和(he)方向。以(yi)問題為導(dao)向,國資(zi)(zi)委明確進一(yi)步深(shen)化職能轉變,優化管(guan)資(zi)(zi)本的方式手段,充分發揮國有(you)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)、運(yun)營公司在授權經(jing)(jing)營、結構調整(zheng)、資(zi)(zi)本運(yun)營、激發所出資(zi)(zi)企業(ye)活力和(he)服務實體經(jing)(jing)濟等方面功能作用。

可以預(yu)見,未來三年(nian),推動產(chan)業(ye)結構(gou)調整,培育(yu)孵化新(xin)興產(chan)業(ye),帶(dai)動國有企(qi)業(ye)產(chan)業(ye)合(he)作、重組(zu)與整合(he),提升資(zi)(zi)源配(pei)置效率和資(zi)(zi)本回報水平將成(cheng)為(wei)“兩類公司”的重要任務。

八(ba)項重點任務,將國(guo)企(qi)改革三年行動實施(shi)路線(xian)圖清晰勾(gou)勒。中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)(ye)聯合會研(yan)究(jiu)部(bu)研(yan)究(jiu)員劉興(xing)國(guo)認為,提(ti)升國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)活力(li)和效率是(shi)改革發展的終極目標,中(zhong)國(guo)特色現代企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度、以管(guan)資本(ben)為主的國(guo)資監管(guan)體制(zhi)(zhi)是(shi)確保國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)活力(li)和效率提(ti)升的體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)基礎,而國(guo)有經濟(ji)布局(ju)優化與結構(gou)調整則(ze)是(shi)實現國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)活力(li)和效率提(ti)升的關(guan)鍵手段。

落地執行:改出特色、改出優勢

國企改(gai)革三年行(xing)動,核心(xin)是(shi)“要辦事”。改(gai)革扎實見成效,最終(zhong)來自(zi)于中央企業的決心(xin)和(he)行(xing)動力(li)。

中央企(qi)(qi)業(ye)改革(ge)三年(nian)行動工(gong)作(zuo)部署會上,郝(hao)鵬強調(diao)中央企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)要(yao)把實(shi)施國企(qi)(qi)改革(ge)三年(nian)行動作(zuo)為重(zhong)大政治責任,集團公司和(he)子公司要(yao)層層立下“軍令狀”,結合實(shi)際抓緊制(zhi)定完(wan)善本企(qi)(qi)業(ye)的(de)具體(ti)實(shi)施方案,確保可衡量、可考核、可檢驗;明確要(yao)求今年(nian)或(huo)2021年(nian)、2022年(nian)年(nian)內必須完(wan)成的(de)重(zhong)點任務,要(yao)全力攻關(guan),確保如期完(wan)成。

國企改革(ge)三年(nian)行動是總施(shi)工圖(tu),但它不是現成答(da)案,需要結合企業具體情況(kuang)來(lai)繪制“個性化施(shi)工圖(tu)”,改出特色(se),改出優勢來(lai)。

戰(zhan)(zhan)略是(shi)企業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)鮮明特色。將(jiang)深化國企改革三年(nian)行動與發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略實施相結合(he),成(cheng)為企業(ye)謀劃(hua)頂層部署的(de)重要方向。

打造成(cheng)世界領先潔凈(jing)能源化工公司是中(zhong)(zhong)國(guo)石(shi)化的戰略愿景(jing)。“面對新形勢新任務,中(zhong)(zhong)國(guo)石(shi)化要(yao)成(cheng)為先進(jin)生產(chan)力的代表,成(cheng)為我國(guo)經濟內外雙循環的重要(yao)結(jie)合點、支(zhi)撐(cheng)點,必須(xu)持續(xu)深(shen)化改(gai)革。”中(zhong)(zhong)國(guo)石(shi)化董事長(chang)、黨組(zu)書記張玉卓表示。

聚焦深(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)三年(nian)行動(dong),中國石化(hua)(hua)(hua)明確突(tu)出抓好中國特色現代企業制(zhi)(zhi)度建設、產(chan)業布局優化(hua)(hua)(hua)和結構調整、深(shen)化(hua)(hua)(hua)混合(he)所有制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)、健(jian)全(quan)市場化(hua)(hua)(hua)經營機制(zhi)(zhi)、創新(xin)驅動(dong)發展(zhan)戰(zhan)略實(shi)施、改(gai)(gai)革(ge)專項工(gong)程、黨(dang)的(de)(de)領(ling)導黨(dang)的(de)(de)建設等7個方(fang)面重點(dian)改(gai)(gai)革(ge)任務,制(zhi)(zhi)定28項重點(dian)工(gong)作,80項具體措施。通過三年(nian)努力,為(wei)構建“一基兩(liang)翼(yi)三新(xin)”發展(zhan)格局、打造(zao)世界領(ling)先(xian)潔凈能源化(hua)(hua)(hua)工(gong)公司打下更加堅實(shi)的(de)(de)根基。

為(wei)(wei)實現企業(ye)高(gao)質量(liang)發展(zhan),中(zhong)建集(ji)團提(ti)出了以(yi)“創(chuang)(chuang)建具(ju)有國際競爭力(li)的(de)世界一流企業(ye),價(jia)值創(chuang)(chuang)造力(li)強(qiang)(qiang)(qiang)、國際競爭力(li)強(qiang)(qiang)(qiang)、行(xing)(xing)業(ye)引(yin)領力(li)強(qiang)(qiang)(qiang)、品牌影響力(li)強(qiang)(qiang)(qiang)、文(wen)化軟實力(li)強(qiang)(qiang)(qiang)”為(wei)(wei)內容的(de)“一創(chuang)(chuang)五強(qiang)(qiang)(qiang)”戰(zhan)略。圍繞中(zhong)心工作扎(zha)實推進改革(ge),中(zhong)建集(ji)團提(ti)出將落(luo)實三(san)年(nian)行(xing)(xing)動(dong)各項(xiang)改革(ge)措施(shi)與“一創(chuang)(chuang)五強(qiang)(qiang)(qiang)”戰(zhan)略舉措相呼(hu)應、相承(cheng)接,同“一創(chuang)(chuang)五強(qiang)(qiang)(qiang)”評價(jia)指標體系相銜接、相統一。以(yi)“六專行(xing)(xing)動(dong)”為(wei)(wei)重要抓手,為(wei)(wei)順利完(wan)成三(san)年(nian)行(xing)(xing)動(dong)改革(ge)任(ren)務打基礎(chu)、做保障、添動(dong)力(li)。

開拓創(chuang)新,先行先試,是“兩(liang)類公司”試點企業(ye)(ye)的職責所(suo)在,也是優勢所(suo)在。以實施國企改革(ge)三年行動為(wei)契(qi)機(ji),試點企業(ye)(ye)紛紛深化試點成(cheng)果,進一步放大改革(ge)優勢。

試(shi)點重在試(shi)體制(zhi)、機制(zhi)和(he)模式。中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)將實施改(gai)(gai)革(ge)三(san)年行動(dong)(dong)與深(shen)化運(yun)營(ying)公司(si)試(shi)點結(jie)合起來,進一步提出(chu)在深(shen)入推進運(yun)營(ying)公司(si)改(gai)(gai)革(ge)試(shi)點、完善中國(guo)(guo)特色現代企業制(zhi)度(du)(du)、深(shen)化混改(gai)(gai)和(he)專項改(gai)(gai)革(ge)行動(dong)(dong)、三(san)項制(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge)強(qiang)動(dong)(dong)力提效(xiao)率、全面加強(qiang)黨(dang)的領導黨(dang)的建設(she)等五方面出(chu)實招見(jian)實效(xiao),努力在新(xin)階(jie)段的國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革(ge)中走在前列、作出(chu)表率。

以國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年(nian)行動引(yin)(yin)領“十(shi)四五”戰略(lve)規劃,中國寶武(wu)提出在防止“大(da)企(qi)業病”,以產權制度(du)改(gai)(gai)革(ge)為(wei)核(he)心(xin),大(da)力推進混合(he)所有(you)(you)制,建(jian)立具有(you)(you)寶武(wu)特色(se)的國有(you)(you)資(zi)本(ben)投資(zi)公司體系,完善重(zhong)大(da)決策制度(du)體系,防止總部(bu)“機關化”,全面深化三(san)項制度(du)改(gai)(gai)革(ge),構建(jian)黨政一(yi)體的制度(du)樹等方(fang)面綜合(he)發力,實(shi)現成為(wei)全球鋼鐵業引(yin)(yin)領者的愿景。

落實(shi)國(guo)(guo)企改革(ge)三年行動,中央企業是實(shi)踐者(zhe),更(geng)是受益者(zhe)。以基層首創精神引領改革(ge)創新,我們看到有更(geng)多企業正(zheng)在大膽地試、大膽地闖(chuang),共同開辟國(guo)(guo)企改革(ge)的一片新天地。(《國(guo)(guo)資報告》記者(zhe) 王倩(qian)倩(qian))

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