文章來源：廣西國資委 發布時間：2022-01-28
“十(shi)三(san)五(wu)(wu)”時(shi)期是極(ji)不(bu)平凡(fan)的(de)(de)五(wu)(wu)年，面對錯綜復雜的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)內外環境和艱巨(ju)繁重的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革發展(zhan)任務，廣(guang)西國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)交(jiao)出(chu)了(le)怎樣的(de)(de)答卷？2021年是我國(guo)(guo)(guo)現代化建設進程(cheng)中具有特(te)殊重要性的(de)(de)一年，是“十(shi)四五(wu)(wu)”開(kai)局(ju)之(zhi)(zhi)年，是國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革行(xing)動攻堅之(zhi)(zhi)年，做好國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)工作意義重大。廣(guang)西國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)在(zai)改(gai)(gai)革、發展(zhan)、創新(xin)、黨建等方(fang)面將有何新(xin)作為？1月26日舉行(xing)的(de)(de)廣(guang)西國(guo)(guo)(guo)有資產監督(du)管理(li)工作會議釋放(fang)了(le)新(xin)信號。
國有經濟實力大幅提升，戰略支撐作用有效發揮
“全區國(guo)資委系(xi)統(tong)國(guo)有企業資產總額翻了近一番”此次會議(yi)傳遞(di)出的信息令(ling)人振奮。
“十三五”期(qi)間，廣西(xi)國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企系(xi)統全面(mian)貫徹(che)落實中(zhong)央(yang)和(he)自(zi)治區(qu)的(de)各項(xiang)決策部署(shu)，牢牢把握穩中(zhong)求(qiu)進(jin)工作總基(ji)調，緊緊圍繞“聚焦主業(ye)、深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革、強(qiang)(qiang)化(hua)創新(xin)、加強(qiang)(qiang)管理、完善監督”總體要求(qiu)，堅持(chi)新(xin)發展理念，堅持(chi)全面(mian)深(shen)(shen)化(hua)國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企改(gai)革，扎(zha)實做好穩增長、促(cu)改(gai)革、調結構、防風(feng)險、強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)建各項(xiang)工作，國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企改(gai)革發展和(he)黨(dang)(dang)的(de)建設邁上了(le)新(xin)的(de)臺階，為全區(qu)經濟社(she)會持(chi)續(xu)快速發展作出(chu)了(le)重要貢獻，交出(chu)了(le)一份滿意的(de)答卷。
廣(guang)(guang)西(xi)國(guo)(guo)資(zi)委系統國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)產(chan)(chan)總(zong)額(e)(e)由(you)(you)2015年(nian)(nian)的(de)2萬億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)加(jia)到2020年(nian)(nian)的(de)3.98萬億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，翻了近一番；營(ying)業(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)由(you)(you)4979億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)加(jia)到7725億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；利(li)潤總(zong)額(e)(e)由(you)(you)155億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)加(jia)到235億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。2020年(nian)(nian)，廣(guang)(guang)西(xi)國(guo)(guo)資(zi)委監(jian)管(guan)的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)產(chan)(chan)總(zong)額(e)(e)1.78萬億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、營(ying)業(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)6372億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、利(li)潤總(zong)額(e)(e)181億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，分別是2015年(nian)(nian)的(de)1.83倍(bei)(bei)、1.64倍(bei)(bei)、2.1倍(bei)(bei)。廣(guang)(guang)投(tou)(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)成為廣(guang)(guang)西(xi)首家躋身世界500強的(de)地方國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)（位列第490位）；廣(guang)(guang)投(tou)(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、港(gang)務(wu)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、柳鋼集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、交投(tou)(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、北投(tou)(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、玉柴集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)6戶企(qi)業(ye)(ye)(ye)進入(ru)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)500強。廣(guang)(guang)西(xi)資(zi)產(chan)(chan)總(zong)額(e)(e)超千億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)達11戶，其中(zhong)(zhong)廣(guang)(guang)投(tou)(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)資(zi)產(chan)(chan)總(zong)額(e)(e)超6000億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，交投(tou)(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、桂(gui)林(lin)銀行2戶企(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)產(chan)(chan)總(zong)額(e)(e)分別達4400億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、3500億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；廣(guang)(guang)投(tou)(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、柳鋼集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)2戶企(qi)業(ye)(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)超1000億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，北投(tou)(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、港(gang)務(wu)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)2戶企(qi)業(ye)(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)超500億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，交投(tou)(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、物資(zi)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、柳工集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、汽(qi)車集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、玉柴集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)等10戶企(qi)業(ye)(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)超100億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。南寧、柳州(zhou)、桂(gui)林(lin)、梧州(zhou)、北海、玉林(lin)、百色、河池等市(shi)一批(pi)國(guo)(guo)有(you)(you)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)實力明顯增(zeng)強，發(fa)揮了輻射帶(dai)動作用。國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在全區經濟社會發(fa)展中(zhong)(zhong)的(de)“穩定器(qi)”“壓艙(cang)石(shi)”作用日益彰顯。
2020年，新(xin)冠肺炎疫情肆虐(nve)全球，外部發展環(huan)境錯(cuo)綜復雜。面(mian)對前所(suo)未有的困(kun)難和挑戰，非常(chang)之時，行非常(chang)之舉。廣西國資國企(qi)系統(tong)緊(jin)急捐(juan)贈(zeng)現金及(ji)防(fang)疫物(wu)資，減免中小微企(qi)業(ye)、個體工商(shang)戶(hu)租金3.4億元，6戶(hu)企(qi)業(ye)緊(jin)急轉產(chan)防(fang)護(hu)口罩，在定點醫院建設、應急物(wu)資保障(zhang)、復工復產(chan)穩增長、穩定產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)、維護(hu)社會和諧穩定等方面(mian)發揮了主力(li)軍(jun)生(sheng)力(li)軍(jun)作(zuo)用(yong)。
2020年(nian)，廣西國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)系(xi)統173戶國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)實現營業(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)(ru)7725億(yi)元(yuan)(yuan)、利(li)潤(run)總(zong)額(e)(e)(e)235億(yi)元(yuan)(yuan)、勞(lao)(lao)動生(sheng)(sheng)產(chan)總(zong)值948億(yi)元(yuan)(yuan)、固定資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)2373億(yi)元(yuan)(yuan)，同比分(fen)別(bie)增長15.04% 19.24%，9.97%，17.97%。廣西國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)監管的(de)15戶國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)實現營業(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)(ru)6372億(yi)元(yuan)(yuan)、利(li)潤(run)總(zong)額(e)(e)(e)181億(yi)元(yuan)(yuan)、勞(lao)(lao)動生(sheng)(sheng)產(chan)總(zong)值658億(yi)元(yuan)(yuan)、固定資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)1132億(yi)元(yuan)(yuan)，同比分(fen)別(bie)增長13.84%、7.49%、10.72%、23.81%。從國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)通(tong)報的(de)1-11月份(fen)數據看，廣西國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)監管的(de)國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)主(zhu)要(yao)經濟(ji)指(zhi)標(biao)增速排名位(wei)居各(ge)省級國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)系(xi)統前列(lie)，營業(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)(ru)、勞(lao)(lao)動生(sheng)(sheng)產(chan)總(zong)值、資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)總(zong)額(e)(e)(e)、利(li)潤(run)總(zong)額(e)(e)(e)等四項指(zhi)標(biao)，分(fen)別(bie)排第5位(wei)、第5位(wei)、第6位(wei)、第11位(wei)。
展望(wang)2021年(nian)(nian)，是(shi)建黨(dang)100周年(nian)(nian)，也是(shi)全(quan)國(guo)國(guo)企(qi)黨(dang)建會召(zhao)開5周年(nian)(nian)，是(shi)國(guo)企(qi)改(gai)革三年(nian)(nian)行動的攻堅之年(nian)(nian)、關鍵(jian)之年(nian)(nian)，外部形勢(shi)依然(ran)復雜，疫(yi)情沖擊仍在繼續，廣(guang)西(xi)國(guo)資國(guo)企(qi)該(gai)如(ru)何(he)應對？
“全(quan)區國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)系統要(yao)全(quan)力(li)(li)(li)(li)推進(jin)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改革發展(zhan)(zhan)和(he)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設再上(shang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)臺階(jie)、取得新(xin)的(de)(de)(de)(de)成績(ji)，以優異成績(ji)向建(jian)黨(dang)100周年獻禮。”廣西國(guo)資(zi)在會上(shang)表示，“十(shi)四(si)五”時(shi)期廣西國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改革發展(zhan)(zhan)，必須站(zhan)在更(geng)(geng)高起點，承擔更(geng)(geng)多(duo)責任，作出更(geng)(geng)大(da)貢獻。一(yi)(yi)是(shi)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)戰略支撐(cheng)作用更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)凸顯，在西部(bu)陸海新(xin)通(tong)道、中國(guo)（廣西）自由貿易試驗區、對接粵港(gang)澳大(da)灣區、中國(guo)東(dong)盟(meng)信(xin)息港(gang)、面向東(dong)盟(meng)的(de)(de)(de)(de)金融開放(fang)門戶試驗區等國(guo)家戰略平(ping)臺建(jian)設，以及形成“南(nan)向、北聯、東(dong)融、西合”全(quan)方位開放(fang)發展(zhan)(zhan)新(xin)格局(ju)中，國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)生力(li)(li)(li)(li)軍主力(li)(li)(li)(li)軍作用有(you)(you)(you)力(li)(li)(li)(li)彰顯。二是(shi)國(guo)有(you)(you)(you)經濟布局(ju)結構更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)優化，國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本進(jin)一(yi)(yi)步向具有(you)(you)(you)核(he)心(xin)競爭力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)和(he)戰略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚，傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)轉型升(sheng)(sheng)級，新(xin)一(yi)(yi)代信(xin)息技術、新(xin)能源新(xin)材料、高端裝備制造(zao)等戰略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)實現(xian)新(xin)突破(po)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)能力(li)(li)(li)(li)大(da)幅提升(sheng)(sheng)，一(yi)(yi)批(pi)引領(ling)行業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)涌(yong)現(xian)。三(san)是(shi)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)更(geng)(geng)具活力(li)(li)(li)(li)，國(guo)企(qi)改革三(san)年行動(dong)圓滿完(wan)成，中國(guo)特色現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)(ye)制度(du)更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)完(wan)善(shan)，市(shi)場化經營機(ji)制更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)健(jian)全(quan)，對標世(shi)界一(yi)(yi)流提升(sheng)(sheng)行動(dong)取得明(ming)顯成效(xiao)，打造(zao)一(yi)(yi)批(pi)具有(you)(you)(you)國(guo)際國(guo)內競爭力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)。四(si)是(shi)國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)(guan)體制機(ji)制更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)完(wan)善(shan)，以管(guan)(guan)(guan)資(zi)本為(wei)主的(de)(de)(de)(de)國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)(guan)體制基本建(jian)立，國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)能力(li)(li)(li)(li)和(he)水平(ping)明(ming)顯提升(sheng)(sheng)，國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)(guan)大(da)格局(ju)“一(yi)(yi)盤棋”基本形成。五是(shi)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)建(jian)與生產(chan)經營融合更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)深入(ru)，踐行“不忘初心(xin)、牢記使命(ming)”的(de)(de)(de)(de)長效(xiao)機(ji)制進(jin)一(yi)(yi)步健(jian)全(quan)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)基層黨(dang)組織政治(zhi)功能和(he)組織力(li)(li)(li)(li)進(jin)一(yi)(yi)步強化，風(feng)清氣正的(de)(de)(de)(de)政治(zhi)生態和(he)良(liang)好發展(zhan)(zhan)環境持(chi)續(xu)營造(zao)。
實施國企改革三年行動 高質量發展邁出新步伐
2020年廣(guang)西在全國(guo)較早出臺省級國(guo)企(qi)改革(ge)三年行動實施方案，吹響了新一(yi)(yi)輪改革(ge)“沖鋒號”，國(guo)企(qi)改革(ge)取得(de)一(yi)(yi)系列新成效。
——重點(dian)(dian)領域改革(ge)蹄疾步(bu)穩，國(guo)有企業(ye)市場(chang)化經(jing)營機制建立健全。廣(guang)投集(ji)團(tuan)(tuan)、宏(hong)桂集(ji)團(tuan)(tuan)、北(bei)投集(ji)團(tuan)(tuan)、國(guo)宏(hong)集(ji)團(tuan)(tuan)開展了國(guo)有資本投資、運營公司改革(ge)試點(dian)(dian)，柳工集(ji)團(tuan)(tuan)、汽車集(ji)團(tuan)(tuan)開展落實董(dong)事(shi)會職權試點(dian)(dian)。
——“雙(shuang)百行動(dong)”5戶改(gai)(gai)革試(shi)點(dian)企業深化綜(zong)合改(gai)(gai)革，聚(ju)焦(jiao)治理(li)(li)、用人與激勵三大機制(zhi)關鍵(jian)環節發力，催生發展(zhan)新動(dong)能；“科(ke)改(gai)(gai)示范行動(dong)”柳(liu)工(gong)歐維姆公司和廣(guang)西路橋集團納入國家層面(mian)試(shi)點(dian)，打造國有科(ke)技型企業改(gai)(gai)革創新“領(ling)頭雁”；促進(jin)管(guan)理(li)(li)與改(gai)(gai)革創新良性(xing)互動(dong)，對標(biao)世界、全(quan)國一流管(guan)理(li)(li)提升行動(dong)全(quan)面(mian)展(zhan)開。
——混(hun)改與股(gu)(gu)(gu)權多元化穩步推進(jin)，自治區(qu)國資委監管的(de)(de)各級國有企(qi)業混(hun)改企(qi)業戶(hu)數占比達61.20%。建工(gong)(gong)(gong)集團(tuan)、柳工(gong)(gong)(gong)集團(tuan)、百色百礦(kuang)集團(tuan)分別引入戰略(lve)投資者(zhe)實(shi)施集團(tuan)層面混(hun)改。柳工(gong)(gong)(gong)股(gu)(gu)(gu)份(fen)和(he)北部(bu)灣港2戶(hu)上市企(qi)業實(shi)施股(gu)(gu)(gu)權激勵，實(shi)現了國有控(kong)股(gu)(gu)(gu)混(hun)合所(suo)有制企(qi)業員工(gong)(gong)(gong)持股(gu)(gu)(gu)和(he)國有控(kong)股(gu)(gu)(gu)上市公司股(gu)(gu)(gu)權激勵零的(de)(de)突破。
——全(quan)面推行外(wai)部(bu)董事、總(zong)會計師(shi)、總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問制度，自治區國資委監管的15戶國有企業(ye)全(quan)部(bu)委派了外(wai)部(bu)董事，5戶企業(ye)實現外(wai)部(bu)董事占多(duo)數，11戶企業(ye)委派了總(zong)會計師(shi)，總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問實現全(quan)覆(fu)蓋。
——全面完(wan)成“僵尸企(qi)業(ye)(ye)”出清，企(qi)業(ye)(ye)辦(ban)(ban)教育、辦(ban)(ban)醫療、辦(ban)(ban)社(she)區(qu)等辦(ban)(ban)社(she)會(hui)職能(neng)移交(jiao)、廠辦(ban)(ban)大集體(ti)改革和“三(san)供一業(ye)(ye)”分離移交(jiao)及退休人(ren)員社(she)會(hui)化管理工作走在全國前列。
日(ri)前召(zhao)開的廣(guang)西經濟工作會(hui)議和(he)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委地方國(guo)(guo)資委負責人會(hui)議指出，要(yao)(yao)深(shen)入實施(shi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)三(san)年行(xing)動，大力推動高(gao)質(zhi)量(liang)發展，為(wei)“十四五”開好(hao)局作出國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)新(xin)貢獻的要(yao)(yao)求。起步就(jiu)要(yao)(yao)提速、開局就(jiu)要(yao)(yao)爭先。2021年是實施(shi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)三(san)年行(xing)動具有決定性意義的一年。
“2021年我們要(yao)確保廣(guang)西(xi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革三年行動(dong)(dong)目標任(ren)務完成(cheng)70%以上。”會議指出(chu)，下(xia)一步改革要(yao)抓好(hao)責(ze)任(ren)落(luo)實，加(jia)強董(dong)事(shi)(shi)(shi)會建設(she)，加(jia)快(kuai)選派外部董(dong)事(shi)(shi)(shi)，進一步規(gui)范董(dong)事(shi)(shi)(shi)會運(yun)作。積極穩妥實施混(hun)(hun)合(he)所有制(zhi)(zhi)改革，探(tan)索設(she)立混(hun)(hun)合(he)所有制(zhi)(zhi)改革基金(jin)，推(tui)動(dong)(dong)集團層(ceng)面實施混(hun)(hun)改，繼續(xu)推(tui)動(dong)(dong)一批子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)實施混(hun)(hun)改。深化“三項(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)”改革，推(tui)進“雙百(bai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”“科(ke)改示范企(qi)(qi)(qi)業(ye)”經營(ying)層(ceng)實行任(ren)期制(zhi)(zhi)和契約化管理，運(yun)用更為市場(chang)化的(de)(de)激(ji)勵方(fang)式，鼓勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)領導人(ren)員擔當作為。探(tan)索以基金(jin)推(tui)動(dong)(dong)轉型升級新機制(zhi)(zhi)，放大(da)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本在(zai)新興(xing)產業(ye)、科(ke)技創新及(ji)品(pin)牌建設(she)中的(de)(de)效應。抓好(hao)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革專項(xiang)工程，著(zhu)力(li)在(zai)抓重(zhong)點(dian)、補短板(ban)、強弱項(xiang)上狠下(xia)功夫(fu)，推(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革攻堅取得突(tu)破性進展。
突出抓好創新驅動發展，推動國資國企壯大新動能
廣(guang)西國資委堅持把創新(xin)發展(zhan)擺在(zai)高(gao)質量發展(zhan)的核心位置(zhi)(zhi)，完善創新(xin)激勵政策措施推動(dong)企業把資金、人(ren)才等(deng)資源優先(xian)配(pei)置(zhi)(zhi)到這些重(zhong)大(da)研(yan)發任務上來。柳工(gong)歐維姆預應力技(ji)(ji)術、玉柴國六發動(dong)機、南南鋁加工(gong)航(hang)空航(hang)天(tian)高(gao)端鋁合金、魚峰特種水泥、北投路橋集(ji)團(tuan)大(da)跨徑拱(gong)橋設計(ji)與施工(gong)技(ji)(ji)術等(deng)一批高(gao)、精、尖“廣(guang)西制造”領先(xian)世界……廣(guang)西國有企業科技(ji)(ji)創新(xin)捷報(bao)頻傳(chuan)。國有企業科技(ji)(ji)創新(xin)活力迸發，新(xin)技(ji)(ji)術新(xin)產(chan)品不斷涌現，2020年(nian)全區國資委系統(tong)企業新(xin)產(chan)品產(chan)值(zhi)達到229億元(yuan)。
“十四(si)五”時(shi)期，要(yao)以(yi)改革創新(xin)為根本動力(li)，充分激(ji)發(fa)(fa)國有企(qi)業發(fa)(fa)展活力(li)”。科技創新(xin)是高質量發(fa)(fa)展的關(guan)鍵。針對廣西國有企(qi)業創新(xin)能(neng)力(li)薄弱、研發(fa)(fa)投入(ru)不足等突出問題，要(yao)采取有力(li)有效措施加以(yi)解決，明顯提升國有企(qi)業科技創新(xin)能(neng)力(li)。
廣西國資(zi)(zi)委下一(yi)步將突出抓(zhua)好(hao)創新(xin)驅(qu)動(dong)發展(zhan)(zhan)(zhan)，推動(dong)國資(zi)(zi)國企(qi)壯大新(xin)動(dong)能。加(jia)大政策支(zhi)(zhi)持(chi)引導(dao)，繼續將研發費(fei)用全額視(shi)同(tong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績利潤，對(dui)(dui)創新(xin)驅(qu)動(dong)方面(mian)成績突出的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)給予獎勵(li)加(jia)分，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)核心技術攻(gong)(gong)關研發投入加(jia)倍(bei)視(shi)同(tong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績利潤；開展(zhan)(zhan)(zhan)協同(tong)攻(gong)(gong)關，支(zhi)(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯合各類創新(xin)主(zhu)體(ti)開展(zhan)(zhan)(zhan)科(ke)(ke)(ke)(ke)技攻(gong)(gong)關，實(shi)現協同(tong)創新(xin)、融通發展(zhan)(zhan)(zhan)；推動(dong)成果轉化(hua)，推動(dong)科(ke)(ke)(ke)(ke)研攻(gong)(gong)關成果轉化(hua)成為(wei)新(xin)產品、新(xin)服務，加(jia)快解決(jue)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)關鍵(jian)核心技術“卡脖子”問題；強(qiang)化(hua)人(ren)才(cai)(cai)激勵(li)，指導(dao)支(zhi)(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大力引進科(ke)(ke)(ke)(ke)技創新(xin)人(ren)才(cai)(cai)、留(liu)住用好(hao)科(ke)(ke)(ke)(ke)技創新(xin)人(ren)才(cai)(cai)，最大限度(du)調動(dong)科(ke)(ke)(ke)(ke)研人(ren)員的(de)積極性(xing)(xing)、創造性(xing)(xing)。對(dui)(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)引進高端科(ke)(ke)(ke)(ke)技人(ren)才(cai)(cai)實(shi)行工資(zi)(zi)總額外單(dan)列。鼓勵(li)和支(zhi)(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家做創新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)探索(suo)者，引領者。
國資監管體制機制持續完善，加快形成以管資本為主的監管新格局
“十三五”期間，廣西國(guo)資監管(guan)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)持續完善，以管(guan)資本為主的監管(guan)新格(ge)局加(jia)快(kuai)形成(cheng)，廣西國(guo)資委監管(guan)企業(ye)上繳國(guo)有資本收(shou)益70多億(yi)元，2020年企業(ye)劃轉國(guo)有股權(quan)充實自治區社(she)保基(ji)金總額400多億(yi)元。深化國(guo)有資本授權(quan)經營(ying)體制(zhi)(zhi)改革(ge)，建立(li)監管(guan)責任清單(dan)、權(quan)力清單(dan)、負(fu)面(mian)清單(dan)，明(ming)確41項(xiang)履職事(shi)項(xiang)，授權(quan)放權(quan)45項(xiang)。開展“深化改革(ge)加(jia)強管(guan)理”專項(xiang)行動，出臺了“1+16”“一企一策”配套(tao)文件。
會議強調，要完善以管(guan)資(zi)(zi)本為主(zhu)的(de)國有資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)體(ti)制機制，以更大力度(du)轉變職(zhi)能、強化(hua)監(jian)管(guan)。深化(hua)授權放權管(guan)理(li)，動(dong)態調整出資(zi)(zi)人代表(biao)履職(zhi)清(qing)單和授權放權清(qing)單。定期評估授權放權效果，強化(hua)“三重(zhong)一大”決(jue)策(ce)監(jian)督(du)，加強決(jue)策(ce)前(qian)合法性審查(cha)，建(jian)(jian)立健(jian)全決(jue)策(ce)追溯機制。優化(hua)國資(zi)(zi)監(jian)管(guan)方(fang)式，構(gou)建(jian)(jian)業務監(jian)督(du)、綜合監(jian)督(du)、責(ze)任追究“三位一體(ti)”監(jian)督(du)工(gong)作(zuo)閉環，推(tui)動(dong)出資(zi)(zi)人監(jian)督(du)與巡視巡察(cha)、紀檢監(jian)察(cha)、審計監(jian)督(du)等融(rong)合貫通。出臺(tai)評估評價設區市國資(zi)(zi)國企(qi)工(gong)作(zuo)的(de)辦(ban)法，構(gou)建(jian)(jian)全區國資(zi)(zi)監(jian)管(guan)大格局(ju)。推(tui)進企(qi)業總法律顧問專業化(hua)專職(zhi)化(hua)，建(jian)(jian)立健(jian)全企(qi)業合規管(guan)理(li)體(ti)系(xi)，督(du)促(cu)企(qi)業完善內審工(gong)作(zuo)評價方(fang)法，加大重(zhong)點(dian)領域、重(zhong)要事項(xiang)審計和整改力度(du)。
廣西國資(zi)委還將做好企業的(de)風險(xian)化(hua)解(jie)和風險(xian)資(zi)產(chan)的(de)清(qing)收管理(li)工(gong)作(zuo)，加(jia)強債券風險(xian)管控(kong)和政府債券管理(li)，嚴防違約兌付風險(xian)，嚴格(ge)按照規定用(yong)途使用(yong)，強化(hua)底線思維，堅決守(shou)住不發生重大(da)風險(xian)的(de)底線。做好企業經(jing)濟運行月度、季度和年度分析、監測、調度，將歸母凈(jing)利(li)潤(run)、營收利(li)潤(run)率、資(zi)產(chan)負債率、技術投入比(bi)率等指標納入經(jing)營業績考核，積(ji)極擴大(da)有效投資(zi)，突(tu)出抓好黨的(de)建設，推動以高(gao)質(zhi)量(liang)黨建引領(ling)國企高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)，多做一(yi)些補短板、強弱項(xiang)、打基礎、利(li)長遠的(de)工(gong)作(zuo)，全力以赴，搶抓寶(bao)貴時(shi)間窗口，確保(bao)一(yi)季度起好步(bu)、開好局。
【責任編輯：語謙】
