文(wen)章來源(yuan)：廣西(xi)國資(zi)委(wei) 發布時間：2022-01-28
“十三五(wu)(wu)”時期是(shi)極不平凡的(de)(de)五(wu)(wu)年(nian)，面對錯綜(zong)復(fu)雜的(de)(de)國(guo)內外(wai)環境和艱巨繁重(zhong)的(de)(de)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)發展(zhan)任務，廣(guang)(guang)西(xi)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)交出了怎(zen)樣的(de)(de)答(da)卷？2021年(nian)是(shi)我國(guo)現(xian)代化建(jian)設進程中具有特殊重(zhong)要(yao)性的(de)(de)一年(nian)，是(shi)“十四五(wu)(wu)”開局(ju)之年(nian)，是(shi)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)行(xing)(xing)動攻堅之年(nian)，做好國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)工(gong)作(zuo)意義重(zhong)大(da)。廣(guang)(guang)西(xi)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)在(zai)改(gai)革(ge)(ge)、發展(zhan)、創新、黨建(jian)等方(fang)面將有何新作(zuo)為？1月26日(ri)舉行(xing)(xing)的(de)(de)廣(guang)(guang)西(xi)國(guo)有資(zi)產監督管理工(gong)作(zuo)會議釋放了新信號。
國有經濟實力大幅提升，戰略支撐作用有效發揮
“全區(qu)國資委系統(tong)國有(you)企(qi)業資產(chan)總(zong)額(e)翻(fan)了(le)近一(yi)番”此(ci)次(ci)會議傳遞出的信(xin)息令人振奮。
“十三(san)五”期間，廣西國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)系(xi)統全面貫(guan)徹落實(shi)中央和自治(zhi)區的(de)各項決策部署，牢牢把握(wo)穩中求進工作(zuo)(zuo)總(zong)基調，緊(jin)緊(jin)圍繞“聚焦主業、深化(hua)(hua)改(gai)革、強化(hua)(hua)創新(xin)、加強管理(li)、完善監督(du)”總(zong)體要(yao)(yao)求，堅持新(xin)發展理(li)念(nian)，堅持全面深化(hua)(hua)國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革，扎實(shi)做好穩增(zeng)長、促(cu)改(gai)革、調結構、防風險、強黨建各項工作(zuo)(zuo)，國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革發展和黨的(de)建設邁上(shang)了新(xin)的(de)臺階，為全區經濟社會持續(xu)快速發展作(zuo)(zuo)出(chu)了重要(yao)(yao)貢獻，交出(chu)了一(yi)份滿意(yi)的(de)答卷(juan)。
廣(guang)西國資(zi)委系統國有(you)企(qi)業(ye)(ye)資(zi)產(chan)總(zong)(zong)額(e)由2015年(nian)(nian)(nian)的2萬(wan)億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)增(zeng)加到2020年(nian)(nian)(nian)的3.98萬(wan)億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，翻了近(jin)一番；營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)收入(ru)由4979億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)增(zeng)加到7725億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；利潤總(zong)(zong)額(e)由155億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)增(zeng)加到235億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。2020年(nian)(nian)(nian)，廣(guang)西國資(zi)委監管的國有(you)企(qi)業(ye)(ye)資(zi)產(chan)總(zong)(zong)額(e)1.78萬(wan)億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)收入(ru)6372億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、利潤總(zong)(zong)額(e)181億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，分別是2015年(nian)(nian)(nian)的1.83倍、1.64倍、2.1倍。廣(guang)投(tou)(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)成為(wei)廣(guang)西首家躋身世界500強(qiang)(qiang)的地方國有(you)企(qi)業(ye)(ye)（位列(lie)第490位）；廣(guang)投(tou)(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、港務集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、柳鋼集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、交(jiao)投(tou)(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、北投(tou)(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、玉(yu)柴集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)6戶(hu)企(qi)業(ye)(ye)進入(ru)中國企(qi)業(ye)(ye)500強(qiang)(qiang)。廣(guang)西資(zi)產(chan)總(zong)(zong)額(e)超(chao)(chao)千億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)(ye)達(da)11戶(hu)，其中廣(guang)投(tou)(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)資(zi)產(chan)總(zong)(zong)額(e)超(chao)(chao)6000億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，交(jiao)投(tou)(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、桂林銀(yin)行2戶(hu)企(qi)業(ye)(ye)資(zi)產(chan)總(zong)(zong)額(e)分別達(da)4400億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、3500億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；廣(guang)投(tou)(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、柳鋼集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)2戶(hu)企(qi)業(ye)(ye)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)收入(ru)超(chao)(chao)1000億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，北投(tou)(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、港務集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)2戶(hu)企(qi)業(ye)(ye)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)收入(ru)超(chao)(chao)500億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，交(jiao)投(tou)(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、物資(zi)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、柳工集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、汽車集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、玉(yu)柴集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)等10戶(hu)企(qi)業(ye)(ye)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)收入(ru)超(chao)(chao)100億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。南寧、柳州、桂林、梧州、北海、玉(yu)林、百色、河池等市一批國有(you)龍頭企(qi)業(ye)(ye)實力明顯(xian)增(zeng)強(qiang)(qiang)，發揮了輻射帶動作(zuo)用。國有(you)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)全區(qu)經濟社會發展中的“穩定器”“壓艙石”作(zuo)用日益彰顯(xian)。
2020年(nian)，新冠肺炎(yan)疫(yi)情肆虐全球，外部發展環境錯(cuo)綜復雜。面對(dui)前所未有的困難和(he)挑戰，非常之時，行非常之舉。廣西國(guo)資(zi)國(guo)企系統緊急(ji)(ji)捐(juan)贈現金及防疫(yi)物資(zi)，減免中小(xiao)微企業(ye)、個體工商戶(hu)租(zu)金3.4億元，6戶(hu)企業(ye)緊急(ji)(ji)轉產(chan)防護口罩，在定(ding)點醫院建設、應急(ji)(ji)物資(zi)保障、復工復產(chan)穩(wen)增長、穩(wen)定(ding)產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)、維護社(she)會和(he)諧穩(wen)定(ding)等方面發揮了主力(li)軍(jun)生力(li)軍(jun)作用。
2020年，廣西國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委系(xi)(xi)統173戶國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)實(shi)現營(ying)業(ye)收入(ru)(ru)7725億(yi)元(yuan)(yuan)、利(li)潤(run)總額235億(yi)元(yuan)(yuan)、勞(lao)動生產(chan)(chan)總值948億(yi)元(yuan)(yuan)、固定(ding)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)投資(zi)(zi)(zi)2373億(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)分別(bie)增(zeng)長(chang)15.04% 19.24%，9.97%，17.97%。廣西國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委監(jian)管(guan)的(de)15戶國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)實(shi)現營(ying)業(ye)收入(ru)(ru)6372億(yi)元(yuan)(yuan)、利(li)潤(run)總額181億(yi)元(yuan)(yuan)、勞(lao)動生產(chan)(chan)總值658億(yi)元(yuan)(yuan)、固定(ding)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)投資(zi)(zi)(zi)1132億(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)分別(bie)增(zeng)長(chang)13.84%、7.49%、10.72%、23.81%。從國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委通報的(de)1-11月份數據看，廣西國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委監(jian)管(guan)的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)主(zhu)要經濟指標增(zeng)速排名(ming)位(wei)(wei)(wei)居各省級(ji)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委系(xi)(xi)統前列，營(ying)業(ye)收入(ru)(ru)、勞(lao)動生產(chan)(chan)總值、資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)總額、利(li)潤(run)總額等四項指標，分別(bie)排第(di)5位(wei)(wei)(wei)、第(di)5位(wei)(wei)(wei)、第(di)6位(wei)(wei)(wei)、第(di)11位(wei)(wei)(wei)。
展望2021年(nian)，是(shi)建黨(dang)100周(zhou)年(nian)，也是(shi)全國國企黨(dang)建會召(zhao)開5周(zhou)年(nian)，是(shi)國企改(gai)革三年(nian)行(xing)動(dong)的攻堅之年(nian)、關鍵(jian)之年(nian)，外部形勢依(yi)然復雜，疫情沖擊仍在繼續(xu)，廣西(xi)國資(zi)國企該如何(he)應對？
“全(quan)(quan)區國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)系統(tong)(tong)要全(quan)(quan)力(li)推進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)發(fa)(fa)展和黨的(de)(de)(de)(de)建(jian)設再上新的(de)(de)(de)(de)臺(tai)(tai)階(jie)、取(qu)得新的(de)(de)(de)(de)成(cheng)績，以優異(yi)成(cheng)績向(xiang)(xiang)建(jian)黨100周年獻(xian)禮。”廣(guang)西(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)在會(hui)上表示，“十四五”時期廣(guang)西(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)發(fa)(fa)展，必須站在更(geng)(geng)(geng)高起點，承擔更(geng)(geng)(geng)多責任，作(zuo)(zuo)出更(geng)(geng)(geng)大(da)貢獻(xian)。一(yi)(yi)(yi)(yi)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)戰略支(zhi)撐作(zuo)(zuo)用更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)凸顯(xian)，在西(xi)部陸海新通道、中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)（廣(guang)西(xi)）自由貿易試(shi)(shi)驗(yan)區、對接粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區、中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)東(dong)盟信(xin)息港(gang)、面向(xiang)(xiang)東(dong)盟的(de)(de)(de)(de)金融開(kai)放(fang)(fang)門戶試(shi)(shi)驗(yan)區等(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略平(ping)臺(tai)(tai)建(jian)設，以及形成(cheng)“南向(xiang)(xiang)、北聯、東(dong)融、西(xi)合(he)”全(quan)(quan)方位開(kai)放(fang)(fang)發(fa)(fa)展新格局中，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)力(li)軍(jun)主(zhu)力(li)軍(jun)作(zuo)(zuo)用有(you)(you)力(li)彰顯(xian)。二是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟布局結構(gou)更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)優化(hua)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步向(xiang)(xiang)具有(you)(you)核心(xin)競(jing)爭力(li)的(de)(de)(de)(de)優勢產(chan)業(ye)和戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)集聚，傳統(tong)(tong)產(chan)業(ye)加(jia)(jia)快(kuai)轉型升(sheng)級，新一(yi)(yi)(yi)(yi)代信(xin)息技術、新能(neng)源新材料、高端裝備制(zhi)(zhi)(zhi)造等(deng)戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)實(shi)現新突破(po)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)創新能(neng)力(li)大(da)幅(fu)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)，一(yi)(yi)(yi)(yi)批引(yin)領行業(ye)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)創新型企(qi)(qi)(qi)業(ye)加(jia)(jia)快(kuai)涌現。三是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展更(geng)(geng)(geng)具活力(li)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)三年行動圓滿完(wan)成(cheng)，中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)完(wan)善，市場化(hua)經(jing)營機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)健全(quan)(quan)，對標(biao)世界一(yi)(yi)(yi)(yi)流提(ti)(ti)(ti)升(sheng)行動取(qu)得明(ming)(ming)顯(xian)成(cheng)效(xiao)，打造一(yi)(yi)(yi)(yi)批具有(you)(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內競(jing)爭力(li)的(de)(de)(de)(de)龍(long)頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)。四是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)完(wan)善，以管(guan)資(zi)(zi)本(ben)為(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)基本(ben)建(jian)立，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)的(de)(de)(de)(de)能(neng)力(li)和水平(ping)明(ming)(ming)顯(xian)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)大(da)格局“一(yi)(yi)(yi)(yi)盤棋(qi)”基本(ben)形成(cheng)。五是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨建(jian)與生(sheng)產(chan)經(jing)營融合(he)更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)深(shen)入，踐行“不忘初(chu)心(xin)、牢記(ji)使命”的(de)(de)(de)(de)長效(xiao)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步健全(quan)(quan)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)基層黨組織(zhi)政(zheng)治功(gong)能(neng)和組織(zhi)力(li)進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步強(qiang)化(hua)，風(feng)清氣正的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治生(sheng)態(tai)和良好發(fa)(fa)展環境持續營造。
實施國企改革三年行動 高質量發展邁出新步伐
2020年(nian)廣西在全國(guo)較早出臺省級國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革三(san)年(nian)行動實施(shi)方案，吹響了(le)新(xin)一輪改(gai)革“沖鋒號”，國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革取得一系(xi)列新(xin)成效。
——重點領域改(gai)革(ge)蹄疾步穩(wen)，國(guo)有企業市場化經營機制建立健全(quan)。廣投集(ji)團(tuan)(tuan)、宏桂集(ji)團(tuan)(tuan)、北投集(ji)團(tuan)(tuan)、國(guo)宏集(ji)團(tuan)(tuan)開展(zhan)了國(guo)有資本投資、運營公司改(gai)革(ge)試(shi)點，柳工集(ji)團(tuan)(tuan)、汽(qi)車集(ji)團(tuan)(tuan)開展(zhan)落實董事會職(zhi)權試(shi)點。
——“雙百行(xing)動”5戶改(gai)革(ge)(ge)試點企業(ye)深化綜合改(gai)革(ge)(ge)，聚焦治理、用(yong)人與(yu)激勵三大機制(zhi)關鍵環節(jie)發力，催生發展(zhan)新(xin)動能；“科改(gai)示范行(xing)動”柳工歐(ou)維姆(mu)公(gong)司和廣西(xi)路橋集團納入國家(jia)層面試點，打造國有科技型企業(ye)改(gai)革(ge)(ge)創(chuang)新(xin)“領頭雁”；促進管理與(yu)改(gai)革(ge)(ge)創(chuang)新(xin)良(liang)性互動，對標世界、全國一(yi)流管理提(ti)升行(xing)動全面展(zhan)開(kai)。
——混(hun)(hun)改與(yu)股權(quan)多元化穩步推進，自治區(qu)國(guo)資委監管的各級國(guo)有企(qi)業混(hun)(hun)改企(qi)業戶(hu)數占比達61.20%。建工集(ji)團(tuan)、柳(liu)工集(ji)團(tuan)、百色(se)百礦集(ji)團(tuan)分(fen)別引(yin)入(ru)戰(zhan)略投資者實(shi)施集(ji)團(tuan)層面混(hun)(hun)改。柳(liu)工股份(fen)和(he)北部(bu)灣港2戶(hu)上市企(qi)業實(shi)施股權(quan)激勵，實(shi)現了國(guo)有控股混(hun)(hun)合所有制企(qi)業員工持股和(he)國(guo)有控股上市公司股權(quan)激勵零的突(tu)破。
——全面推行外部董(dong)事、總會(hui)計(ji)師(shi)、總法律顧問制度(du)，自治區國資委監管(guan)的15戶(hu)國有企業全部委派了外部董(dong)事，5戶(hu)企業實現外部董(dong)事占(zhan)多(duo)數，11戶(hu)企業委派了總會(hui)計(ji)師(shi)，總法律顧問實現全覆蓋。
——全面完成“僵尸(shi)企業(ye)”出清，企業(ye)辦(ban)(ban)教育、辦(ban)(ban)醫(yi)療、辦(ban)(ban)社區等辦(ban)(ban)社會職能移(yi)交、廠辦(ban)(ban)大集(ji)體改革和“三供一業(ye)”分離移(yi)交及退休人(ren)員社會化管理工(gong)作走在全國前(qian)列。
日前召開(kai)的廣西經濟工(gong)作會(hui)議和(he)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委地(di)方國(guo)(guo)資委負責人會(hui)議指出，要深(shen)入實施(shi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革三年行動(dong)，大力推動(dong)高質量發展，為“十四(si)五”開(kai)好局(ju)(ju)作出國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)新貢獻的要求。起步就要提速、開(kai)局(ju)(ju)就要爭先。2021年是實施(shi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革三年行動(dong)具有決(jue)定(ding)性意義的一(yi)年。
“2021年我們要(yao)確保廣西國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行動(dong)(dong)目標任(ren)務完成70%以(yi)(yi)上(shang)。”會(hui)(hui)議(yi)指出(chu)，下一步改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)要(yao)抓(zhua)(zhua)好責任(ren)落實(shi)，加(jia)強董事會(hui)(hui)建(jian)設，加(jia)快選派外(wai)部董事，進一步規范(fan)董事會(hui)(hui)運作(zuo)。積極(ji)穩(wen)妥實(shi)施(shi)(shi)混合所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，探索設立混合所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)基(ji)金，推動(dong)(dong)集團(tuan)層面實(shi)施(shi)(shi)混改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)，繼續推動(dong)(dong)一批子企(qi)(qi)業(ye)實(shi)施(shi)(shi)混改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)。深化“三項(xiang)制(zhi)度”改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，推進“雙百企(qi)(qi)業(ye)”“科改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)示范(fan)企(qi)(qi)業(ye)”經營層實(shi)行任(ren)期制(zhi)和(he)契約化管理，運用更為市場(chang)化的(de)激勵(li)(li)方式，鼓勵(li)(li)企(qi)(qi)業(ye)領導(dao)人員擔當作(zuo)為。探索以(yi)(yi)基(ji)金推動(dong)(dong)轉型升級新(xin)機制(zhi)，放大國(guo)有(you)資(zi)本在新(xin)興(xing)產業(ye)、科技創新(xin)及品牌建(jian)設中的(de)效應。抓(zhua)(zhua)好國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)專項(xiang)工(gong)程，著(zhu)力在抓(zhua)(zhua)重點、補短板、強弱項(xiang)上(shang)狠下功(gong)夫(fu)，推動(dong)(dong)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)攻堅取得突(tu)破性進展。
突出抓好創新驅動發展，推動國資國企壯大新動能
廣西(xi)國(guo)資(zi)(zi)委堅持把創新(xin)(xin)發(fa)展擺在高(gao)質量發(fa)展的核心位(wei)置，完善(shan)創新(xin)(xin)激勵政策措施(shi)推動企業(ye)把資(zi)(zi)金、人(ren)才(cai)等資(zi)(zi)源優(you)先配置到(dao)這些(xie)重(zhong)大(da)研發(fa)任務上來。柳工(gong)歐維姆預(yu)應力(li)技(ji)術(shu)、玉柴國(guo)六發(fa)動機、南南鋁加工(gong)航空航天高(gao)端鋁合(he)金、魚峰特種水泥(ni)、北(bei)投路橋(qiao)集團大(da)跨徑拱橋(qiao)設計與施(shi)工(gong)技(ji)術(shu)等一批高(gao)、精、尖“廣西(xi)制造”領先世界(jie)……廣西(xi)國(guo)有(you)企業(ye)科技(ji)創新(xin)(xin)捷(jie)報頻傳(chuan)。國(guo)有(you)企業(ye)科技(ji)創新(xin)(xin)活力(li)迸發(fa)，新(xin)(xin)技(ji)術(shu)新(xin)(xin)產(chan)品不斷(duan)涌現，2020年全區國(guo)資(zi)(zi)委系(xi)統企業(ye)新(xin)(xin)產(chan)品產(chan)值達到(dao)229億元。
“十四五”時(shi)期(qi)，要以(yi)改革創新(xin)為根本動力，充分激發國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)發展活(huo)力”。科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)是高質量發展的關鍵。針對廣西國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)創新(xin)能(neng)力薄弱、研發投入不(bu)足等突出問題，要采(cai)取有(you)(you)(you)力有(you)(you)(you)效措施加以(yi)解(jie)決，明顯提升國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)能(neng)力。
廣西國資(zi)(zi)委下一步(bu)將突出抓(zhua)好(hao)創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發展(zhan)，推(tui)動(dong)(dong)國資(zi)(zi)國企壯大新(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)。加(jia)(jia)(jia)大政策支(zhi)持(chi)引導(dao)，繼續將研發費用全額(e)視(shi)同(tong)業(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)利潤，對(dui)創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)方(fang)面成績(ji)(ji)突出的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)給予獎(jiang)勵加(jia)(jia)(jia)分，企業(ye)(ye)(ye)核(he)心技(ji)術攻(gong)(gong)(gong)關(guan)研發投入加(jia)(jia)(jia)倍視(shi)同(tong)業(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)利潤；開(kai)展(zhan)協同(tong)攻(gong)(gong)(gong)關(guan)，支(zhi)持(chi)企業(ye)(ye)(ye)聯合各(ge)類創(chuang)新(xin)(xin)主體開(kai)展(zhan)科(ke)技(ji)攻(gong)(gong)(gong)關(guan)，實現(xian)協同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)、融(rong)通發展(zhan)；推(tui)動(dong)(dong)成果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)，推(tui)動(dong)(dong)科(ke)研攻(gong)(gong)(gong)關(guan)成果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)成為新(xin)(xin)產品、新(xin)(xin)服(fu)務，加(jia)(jia)(jia)快解決企業(ye)(ye)(ye)關(guan)鍵核(he)心技(ji)術“卡脖子”問題(ti)；強化(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)激(ji)勵，指導(dao)支(zhi)持(chi)企業(ye)(ye)(ye)大力引進(jin)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)、留住(zhu)用好(hao)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)，最(zui)大限度調(diao)動(dong)(dong)科(ke)研人(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)積(ji)極性、創(chuang)造(zao)性。對(dui)企業(ye)(ye)(ye)引進(jin)高端(duan)科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)實行工資(zi)(zi)總額(e)外單列。鼓勵和支(zhi)持(chi)企業(ye)(ye)(ye)家做創(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)的(de)(de)探索者，引領者。
國資監管體制機制持續完善，加快形成以管資本為主的監管新格局
“十三五”期(qi)間，廣西國(guo)資監(jian)管體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)持(chi)續完(wan)善，以管資本(ben)為主的監(jian)管新格局加(jia)快形成(cheng)，廣西國(guo)資委(wei)監(jian)管企業上繳國(guo)有資本(ben)收(shou)益70多(duo)億元，2020年企業劃轉國(guo)有股(gu)權(quan)(quan)充實自治區社保基金總額(e)400多(duo)億元。深(shen)化國(guo)有資本(ben)授權(quan)(quan)經營體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革，建(jian)立監(jian)管責(ze)任(ren)清(qing)單、權(quan)(quan)力清(qing)單、負面清(qing)單，明確41項(xiang)履職事項(xiang)，授權(quan)(quan)放權(quan)(quan)45項(xiang)。開(kai)展“深(shen)化改(gai)革加(jia)強管理”專(zhuan)項(xiang)行動，出臺了“1+16”“一企一策(ce)”配套文件。
會(hui)議強調，要完善(shan)以管(guan)(guan)資本為主的國(guo)有資產監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)體制機制，以更大(da)(da)力度(du)轉(zhuan)變職(zhi)能、強化(hua)(hua)(hua)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。深化(hua)(hua)(hua)授權(quan)放權(quan)管(guan)(guan)理(li)，動態調整(zheng)出資人代表(biao)履職(zhi)清單(dan)和授權(quan)放權(quan)清單(dan)。定期評估授權(quan)放權(quan)效果，強化(hua)(hua)(hua)“三重(zhong)一(yi)(yi)大(da)(da)”決策監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，加(jia)強決策前(qian)合法(fa)性審查，建立(li)健全決策追溯機制。優(you)化(hua)(hua)(hua)國(guo)資監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)方(fang)式，構(gou)建業務監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、綜合監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、責任追究“三位一(yi)(yi)體”監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)工(gong)(gong)作(zuo)閉環，推動出資人監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)與巡視巡察、紀檢監(jian)(jian)(jian)察、審計(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)等(deng)融合貫通。出臺評估評價(jia)設區市國(guo)資國(guo)企(qi)工(gong)(gong)作(zuo)的辦法(fa)，構(gou)建全區國(guo)資監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)大(da)(da)格(ge)局。推進企(qi)業總法(fa)律顧問專業化(hua)(hua)(hua)專職(zhi)化(hua)(hua)(hua)，建立(li)健全企(qi)業合規(gui)管(guan)(guan)理(li)體系，督(du)(du)促企(qi)業完善(shan)內審工(gong)(gong)作(zuo)評價(jia)方(fang)法(fa)，加(jia)大(da)(da)重(zhong)點領域、重(zhong)要事項審計(ji)和整(zheng)改力度(du)。
廣(guang)西國(guo)資(zi)委還將(jiang)做好企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)風(feng)(feng)險化解和(he)風(feng)(feng)險資(zi)產的(de)(de)清(qing)收管(guan)理工作，加強(qiang)(qiang)債券風(feng)(feng)險管(guan)控和(he)政府(fu)債券管(guan)理，嚴防違約兌付風(feng)(feng)險，嚴格按照規定(ding)用(yong)(yong)途使用(yong)(yong)，強(qiang)(qiang)化底(di)線(xian)思維(wei)，堅決(jue)守住不發生(sheng)重(zhong)大(da)風(feng)(feng)險的(de)(de)底(di)線(xian)。做好企(qi)業(ye)(ye)經濟運行月度(du)(du)(du)、季度(du)(du)(du)和(he)年度(du)(du)(du)分析、監測、調度(du)(du)(du)，將(jiang)歸母凈利(li)(li)潤、營收利(li)(li)潤率(lv)(lv)、資(zi)產負債率(lv)(lv)、技術投(tou)入比率(lv)(lv)等指標納入經營業(ye)(ye)績(ji)考核，積極擴大(da)有效投(tou)資(zi)，突出抓好黨的(de)(de)建設(she)，推動以高(gao)質(zhi)量黨建引領(ling)國(guo)企(qi)高(gao)質(zhi)量發展，多做一些補(bu)短板、強(qiang)(qiang)弱項、打基(ji)礎、利(li)(li)長遠的(de)(de)工作，全(quan)力以赴，搶(qiang)抓寶貴時間(jian)窗口(kou)，確保一季度(du)(du)(du)起好步、開好局(ju)。
【責任編輯：語謙】
