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中(zhong)國核工(gong)業(ye)集團(tuan)(tuan)有限公(gong)司（以(yi)下簡稱(cheng)中(zhong)核集團(tuan)(tuan)）認真貫(guan)徹黨中(zhong)央、國務(wu)院決策(ce)部署，落實中(zhong)央企(qi)業(ye)壓減工(gong)作三年收官總結視頻會議(yi)精神，建立瘦身健體長效(xiao)機(ji)制(zhi)，多措(cuo)并舉推(tui)進壓減工(gong)作。2016年5月以(yi)來累計(ji)壓減存量(liang)企(qi)業(ye)219戶(hu)，妥善安置職(zhi)工(gong)4500人(ren)，減少管理費用約(yue)6億元，退出64戶(hu)虧損企(qi)業(ye)，減少虧損額約(yue)15億元，管理層級控制(zhi)在5級以(yi)內，法人(ren)戶(hu)數增長嚴格受控，取得明顯成效(xiao)。

一、完善工作體系，層層壓實責任。一是(shi)(shi)強化組(zu)織(zhi)(zhi)領導(dao)。成(cheng)(cheng)立了由集(ji)(ji)團主要負責同志擔任(ren)(ren)組(zu)長的(de)(de)“集(ji)(ji)團公司-二級(ji)(ji)單位(wei)(wei)-成(cheng)(cheng)員單位(wei)(wei)”三(san)級(ji)(ji)領導(dao)組(zu)織(zhi)(zhi)機構(gou)，形成(cheng)(cheng)了包括(kuo)會議機制(zhi)、月(yue)報機制(zhi)及督辦機制(zhi)等在內的(de)(de)工作機制(zhi)，根據月(yue)報進(jin)展情況進(jin)行分(fen)(fen)戶督導(dao)，確保責任(ren)(ren)落實落地。二是(shi)(shi)強化統籌規劃。集(ji)(ji)團主要負責同志高位(wei)(wei)推(tui)動，年(nian)(nian)初集(ji)(ji)團公司組(zu)織(zhi)(zhi)召開全集(ji)(ji)團年(nian)(nian)度(du)壓減工作對(dui)接(jie)(jie)會，統籌謀劃全年(nian)(nian)工作，與各(ge)二級(ji)(ji)單位(wei)(wei)逐戶對(dui)接(jie)(jie)，全面梳理各(ge)層(ceng)級(ji)(ji)成(cheng)(cheng)員單位(wei)(wei)基本情況，制(zhi)定(ding)分(fen)(fen)解下達年(nian)(nian)度(du)任(ren)(ren)務(wu)(wu)。三(san)是(shi)(shi)強化激勵約束。發揮考核“指揮棒”作用，將壓減工作納入(ru)各(ge)二級(ji)(ji)單位(wei)(wei)年(nian)(nian)度(du)績效考核重(zhong)點任(ren)(ren)務(wu)(wu)，對(dui)完成(cheng)(cheng)任(ren)(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)給予最高1分(fen)(fen)的(de)(de)加(jia)分(fen)(fen)獎勵，對(dui)未完成(cheng)(cheng)任(ren)(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)予以扣分(fen)(fen)，考核結果(guo)直(zhi)接(jie)(jie)掛鉤年(nian)(nian)度(du)工資總額并及時兌現。

二、強化目標引領，嚴守壓減底線。一是(shi)壓(ya)(ya)減(jian)存(cun)量(liang)企(qi)業。堅(jian)持“一企(qi)一策”原則，多種途徑(jing)推(tui)進存(cun)量(liang)企(qi)業清(qing)(qing)(qing)理(li)退(tui)出。壓(ya)(ya)減(jian)工(gong)作(zuo)開展以來，累計清(qing)(qing)(qing)理(li)退(tui)出219戶(hu)(hu)存(cun)量(liang)企(qi)業，其中工(gong)商注銷150戶(hu)(hu)、控(kong)(kong)股權讓渡56戶(hu)(hu)、吸收合并8戶(hu)(hu)、破產(chan)清(qing)(qing)(qing)算(suan)5戶(hu)(hu)。二是(shi)守住管(guan)控(kong)(kong)底(di)(di)線(xian)。緊緊圍(wei)繞國(guo)資(zi)委工(gong)作(zuo)要(yao)求，堅(jian)決守住管(guan)理(li)層(ceng)級(ji)(ji)(ji)和(he)法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)戶(hu)(hu)數凈(jing)(jing)(jing)增(zeng)幅的(de)管(guan)控(kong)(kong)底(di)(di)線(xian)。2020年，管(guan)理(li)層(ceng)級(ji)(ji)(ji)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)在(zai)(zai)5級(ji)(ji)(ji)以內，在(zai)(zai)集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司2019年度凈(jing)(jing)(jing)利潤增(zeng)長的(de)基(ji)礎上，法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)總戶(hu)(hu)數實現凈(jing)(jing)(jing)減(jian)少5戶(hu)(hu)。三(san)是(shi)壓(ya)(ya)縮法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)層(ceng)級(ji)(ji)(ji)。自(zi)我加壓(ya)(ya)，明確提出將法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)層(ceng)級(ji)(ji)(ji)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)在(zai)(zai)6級(ji)(ji)(ji)以內的(de)管(guan)控(kong)(kong)目標(biao)，通過(guo)集(ji)團(tuan)內部產(chan)業優化調整(zheng)、同地同業業務整(zheng)合、母子(zi)公(gong)(gong)司吸收合并等方式，加大(da)法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)鏈條長企(qi)業的(de)清(qing)(qing)(qing)理(li)力度，嚴控(kong)(kong)企(qi)業法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)層(ceng)級(ji)(ji)(ji)。同時將投資(zi)設立6級(ji)(ji)(ji)及以上公(gong)(gong)司的(de)決策權保留在(zai)(zai)集(ji)團(tuan)總部，確保管(guan)控(kong)(kong)到位(wei)。2020年，集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)層(ceng)級(ji)(ji)(ji)基(ji)本(ben)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)在(zai)(zai)6級(ji)(ji)(ji)以內。

三、協同專項治理，形成工作合力。一是協同推進(jin)虧損(sun)(sun)(sun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)。堅(jian)持“清(qing)(qing)理(li)(li)(li)退出(chu)、持續跟蹤、減(jian)(jian)(jian)虧扭虧”原則，分類滾動實施虧損(sun)(sun)(sun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，減(jian)(jian)(jian)少了虧損(sun)(sun)(sun)源、止住了出(chu)血點。已壓減(jian)(jian)(jian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)有64戶(hu)虧損(sun)(sun)(sun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，相(xiang)應(ying)減(jian)(jian)(jian)少虧損(sun)(sun)(sun)額14.9億元(yuan)。其(qi)中(zhong)9戶(hu)連續三(san)年(nian)(nian)(nian)虧損(sun)(sun)(sun)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，相(xiang)應(ying)減(jian)(jian)(jian)少虧損(sun)(sun)(sun)額6.1億元(yuan)。二是協同推進(jin)“處僵(jiang)治(zhi)(zhi)(zhi)困”。清(qing)(qing)理(li)(li)(li)退出(chu)了沒有發展能力的(de)7戶(hu)僵(jiang)尸特(te)困企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，解(jie)決(jue)了長期想解(jie)決(jue)而(er)未(wei)解(jie)決(jue)的(de)歷史難題，其(qi)中(zhong)工(gong)(gong)商(shang)注銷4戶(hu)、破產清(qing)(qing)算2戶(hu)、股權轉讓(rang)1戶(hu)。2020年(nian)(nian)(nian)，通過法(fa)院受(shou)理(li)(li)(li)破產清(qing)(qing)算的(de)方式，完(wan)成特(te)困企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)核動力及其(qi)南(nan)京(jing)子企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)清(qing)(qing)理(li)(li)(li)退出(chu)，全集團(tuan)“處僵(jiang)治(zhi)(zhi)(zhi)困”工(gong)(gong)作(zuo)順利收官。三(san)是協同推進(jin)“兩(liang)非(fei)”專項治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)。以“兩(liang)非(fei)”專項治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)為契機，加快清(qing)(qing)理(li)(li)(li)退出(chu)不具備競爭優勢(shi)、缺乏發展潛力、非(fei)主(zhu)業(ye)(ye)、非(fei)優勢(shi)主(zhu)業(ye)(ye)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。2020年(nian)(nian)(nian)，研究制(zhi)定(ding)了集團(tuan)公司(si)“兩(liang)非(fei)”剝離工(gong)(gong)作(zuo)三(san)年(nian)(nian)(nian)實施方案，當(dang)年(nian)(nian)(nian)退出(chu)11戶(hu)“兩(liang)非(fei)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，超(chao)額完(wan)成年(nian)(nian)(nian)度任務。

四、完善制度體系，嚴控新增法人。一(yi)是(shi)健全制度體系(xi)。加快投資(zi)設(she)立公(gong)(gong)司(si)、股權投資(zi)管(guan)理等相(xiang)關制度體系(xi)建設(she)，修訂出臺《投資(zi)設(she)立公(gong)(gong)司(si)管(guan)理細則》，進(jin)一(yi)步規范分(fen)級審(shen)批權限和(he)(he)備(bei)案流程，要(yao)求嚴(yan)(yan)格(ge)履(lv)行(xing)審(shen)批與備(bei)案程序(xu)，嚴(yan)(yan)控設(she)立5級以下公(gong)(gong)司(si)和(he)(he)非主(zhu)(zhu)業公(gong)(gong)司(si)，嚴(yan)(yan)格(ge)把(ba)住“出生”關。二是(shi)控制新(xin)(xin)(xin)增節奏。嚴(yan)(yan)格(ge)審(shen)查年度股權投資(zi)計(ji)劃(hua)，各(ge)成員單位編(bian)制形成法(fa)人(ren)新(xin)(xin)(xin)設(she)、并購年度計(ji)劃(hua)，提前測算年度法(fa)人(ren)增幅，及時(shi)履(lv)行(xing)決(jue)策程序(xu)，確(que)保有(you)序(xu)新(xin)(xin)(xin)增。三是(shi)聚焦發(fa)(fa)展重點。聚焦主(zhu)(zhu)責(ze)主(zhu)(zhu)業發(fa)(fa)展實(shi)體經(jing)濟，大力(li)支(zhi)持發(fa)(fa)展非核(he)(he)新(xin)(xin)(xin)能源產業、核(he)(he)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)產業等新(xin)(xin)(xin)的重要(yao)經(jing)濟增長點，嚴(yan)(yan)控非主(zhu)(zhu)業投資(zi)，推動實(shi)現產業轉型(xing)升級。2020年，集團公(gong)(gong)司(si)新(xin)(xin)(xin)增114戶(hu)法(fa)人(ren)中，非核(he)(he)新(xin)(xin)(xin)能源項(xiang)目(mu)公(gong)(gong)司(si)77戶(hu)，核(he)(he)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)產業項(xiang)目(mu)公(gong)(gong)司(si)2戶(hu)。

【責任編輯：李沐霖】