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上(shang)海國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)按照國(guo)務院國(guo)有企(qi)業改(gai)革領導(dao)小組辦公室的工(gong)作安排，深入推進區域性綜改(gai)試驗，全方位探索實踐國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革，取得(de)積極成效。

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加強集中統一監管 推動經營性國資監管全覆蓋

上(shang)海(hai)地(di)方國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)采(cai)取直接監(jian)(jian)管(guan)、委(wei)托監(jian)(jian)管(guan)、指導監(jian)(jian)管(guan)三(san)種監(jian)(jian)管(guan)方式，將實(shi)體、金融(rong)(rong)、體育等(deng)經營(ying)(ying)性領域國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)由市國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)直接監(jian)(jian)管(guan)。目前，直接監(jian)(jian)管(guan)企(qi)業的資(zi)(zi)產、營(ying)(ying)收、利潤(run)占市屬(shu)經營(ying)(ying)性國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)總量均超過90%。打造上(shang)海(hai)國(guo)(guo)(guo)際、上(shang)海(hai)國(guo)(guo)(guo)盛、上(shang)海(hai)國(guo)(guo)(guo)投三(san)個國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)、運營(ying)(ying)公司，完善“金融(rong)(rong)+運營(ying)(ying)+投資(zi)(zi)”國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)管(guan)理體系，構建“1+3+N”國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)監(jian)(jian)管(guan)架構，推(tui)動實(shi)體、金融(rong)(rong)等(deng)經營(ying)(ying)性國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)融(rong)(rong)合發展。

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堅持公眾公司導向 深化混合所有制經濟改革

以公眾公司(si)為發展混合所有(you)制的(de)(de)主要實現(xian)形式，積極推動(dong)國(guo)有(you)企(qi)業上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)發展。近兩年(nian)(nian)，中國(guo)太保實現(xian)倫敦交易所上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)，上(shang)(shang)(shang)海農(nong)商銀行(xing)IPO獲(huo)得監管部門審核(he)通過，上(shang)(shang)(shang)海建科集團(tuan)啟動(dong)整體上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)準(zhun)備。經過多年(nian)(nian)的(de)(de)努力，企(qi)業集團(tuan)整體上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)或核(he)心業務資產(chan)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)已(yi)占(zhan)到(dao)市(shi)(shi)場競爭類(lei)(lei)、金融服務類(lei)(lei)企(qi)業總量(liang)的(de)(de)2/3，上(shang)(shang)(shang)海地方國(guo)有(you)控股上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公司(si)達(da)到(dao)86家，成(cheng)為上(shang)(shang)(shang)海國(guo)資國(guo)企(qi)改革的(de)(de)突擊隊、上(shang)(shang)(shang)海國(guo)資優(you)化(hua)(hua)布局完善治理的(de)(de)重要承載、上(shang)(shang)(shang)海國(guo)企(qi)健全市(shi)(shi)場化(hua)(hua)經營機制的(de)(de)主要引領。

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強調激勵約束并重 激發國有企業內生動力活力

在(zai)市(shi)管(guan)國有企業任期制(zhi)契約化管(guan)理全覆蓋的基礎上，按照“成(cheng)熟一(yi)家(jia)推進一(yi)家(jia)”原(yuan)則，在(zai)17家(jia)企業集團開展職業經理人(ren)改(gai)革試點(dian)，實現(xian)金融(rong)服務類全面(mian)推進、市(shi)場競(jing)爭類有條件(jian)覆蓋、功能保障類與(yu)改(gai)革配套的工作目標。聚焦價值(zhi)增長與(yu)高質量發(fa)展，兩年里推進10家(jia)上市(shi)公司實施股權激勵，3家(jia)非上市(shi)公司實施上海(hai)地方《張(zhang)江辦法(fa)》激勵措施。通過(guo)激勵與(yu)約束(shu)并(bing)舉，激發(fa)改(gai)革發(fa)展動力(li)和創(chuang)新創(chuang)業活力(li)。

下一(yi)(yi)步(bu)，上海國(guo)資(zi)國(guo)企將更加(jia)注重(zhong)服務(wu)國(guo)家和(he)(he)上海戰略。聚(ju)焦(jiao)自貿(mao)新片區、科創板、長(chang)三角一(yi)(yi)體化(hua)等(deng)戰略任務(wu)，以(yi)及集成電(dian)路、生物醫藥、人工(gong)智能等(deng)先導(dao)產(chan)業，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)優(you)(you)化(hua)資(zi)源配置，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)引(yin)導(dao)國(guo)資(zi)增量(liang)，夯實產(chan)業基礎，打(da)造產(chan)業高地，在服務(wu)上海發展中做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)大國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)和(he)(he)國(guo)有(you)(you)企業。更加(jia)注重(zhong)健全市(shi)場化(hua)經(jing)(jing)營機(ji)制(zhi)。在各級國(guo)有(you)(you)企業全面推進(jin)任期(qi)制(zhi)契約(yue)化(hua)管理(li)，全面建立董事會(hui)向經(jing)(jing)理(li)層授(shou)權的管理(li)制(zhi)度；對國(guo)有(you)(you)相對控股(gu)的混合所(suo)有(you)(you)制(zhi)企業探索差異(yi)化(hua)監管，做(zuo)(zuo)足混合所(suo)有(you)(you)制(zhi)改(gai)革的“改(gai)”字文章；加(jia)快完(wan)(wan)善(shan)以(yi)公(gong)司章程為基礎的企業內部制(zhi)度體系(xi)，加(jia)強黨的領導(dao)和(he)(he)完(wan)(wan)善(shan)公(gong)司治理(li)相統一(yi)(yi)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)完(wan)(wan)善(shan)決(jue)策(ce)、監督、執(zhi)行的協(xie)同高效運作機(ji)制(zhi)。

【責任編輯：語謙】