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4月(yue)12日，南方電網公(gong)司(si)召開(kai)三(san)項(xiang)制(zhi)度(du)改革推進會，明(ming)確提出要全方位深層次推進勞動、人事、分(fen)配制(zhi)度(du)改革（以下簡稱“三(san)項(xiang)制(zhi)度(du)改革”），確保(bao)按期完成全部改革任務。

三(san)項(xiang)制度(du)改革(ge)本質(zhi)上(shang)(shang)是(shi)構建市場(chang)(chang)化(hua)經營(ying)機制的(de)(de)內部管(guan)理(li)環(huan)節(jie)，職務(wu)（崗位(wei)）能(neng)(neng)(neng)上(shang)(shang)能(neng)(neng)(neng)下、人員能(neng)(neng)(neng)進(jin)(jin)能(neng)(neng)(neng)出(chu)、收入能(neng)(neng)(neng)增(zeng)能(neng)(neng)(neng)減，這是(shi)既有的(de)(de)市場(chang)(chang)機制，也是(shi)市場(chang)(chang)配置(zhi)的(de)(de)結(jie)果(guo)。南方(fang)電網公(gong)司三(san)項(xiang)制度(du)改革(ge)推(tui)進(jin)(jin)會提出(chu)，今年，南方(fang)電網公(gong)司將著眼市場(chang)(chang)化(hua)經營(ying)機制全鏈條，打通市場(chang)(chang)、產(chan)權、治理(li)、管(guan)理(li)等各個層面的(de)(de)市場(chang)(chang)化(hua)環(huan)節(jie)，打好三(san)項(xiang)制度(du)改革(ge)的(de)(de)攻堅(jian)戰，在“能(neng)(neng)(neng)下、能(neng)(neng)(neng)出(chu)、能(neng)(neng)(neng)減”上(shang)(shang)狠下功夫，在強動力、提效率、增(zeng)活力上(shang)(shang)取得實質(zhi)性突(tu)破。

能上能下：管理人員競爭上崗人數占比總體不低于20%

“能上不能下”一直是制(zhi)約(yue)國企改(gai)革深(shen)化的難(nan)點。為破(po)解(jie)這一難(nan)題，南方(fang)電網廣西電網公司在全(quan)面完成機構優(you)(you)化調(diao)整的基礎上，探索(suo)推動(dong)三項制(zhi)度改(gai)革，大力實施省、地(di)、縣三級機構改(gai)革和全(quan)員擇(ze)優(you)(you)選聘。該公司本(ben)部四(si)級正及以下人員“全(quan)體(ti)起立”，71名(ming)干部留(liu)任(ren)、56人提(ti)(ti)拔、113人輪崗交流(liu)、8人退出(chu)干部崗位(wei)(wei)；三、四(si)級單位(wei)(wei)28000多個崗位(wei)(wei)全(quan)部公開(kai)競(jing)聘，870人提(ti)(ti)拔晉級、1481人輪崗交流(liu)、1153人退出(chu)原崗。

廣(guang)(guang)西電(dian)網公(gong)司(si)主要(yao)負責人說，這(zhe)是2004年以(yi)來廣(guang)(guang)西電(dian)網公(gong)司(si)首次實行大范圍(wei)、深層次的“起立(li)”“坐(zuo)下”，打(da)破了多年來“能上(shang)不能下”的認知瓶頸，樹立(li)了“有為才有位(wei)”的鮮(xian)明導向(xiang)，凝聚起廣(guang)(guang)泛共識。

能者上、優(you)者獎、庸者下、劣(lie)者汰。2020年，南方電網公司從優(you)先制度(du)建(jian)設(she)、完善(shan)治理(li)基礎、落實改(gai)革舉措、構建(jian)推進機制等4個(ge)方面統(tong)籌推進，以(yi)規(gui)范董事(shi)會建(jian)設(she)、任期制契約化等重點工作為切入(ru)口，不(bu)斷完善(shan)“能下、能出、能減”的(de)制度(du)機制。

今(jin)年(nian)，南方電網公司將(jiang)全(quan)面推(tui)行(xing)管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)員競爭上崗，大力實施管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)員末等調整(zheng)、不(bu)(bu)勝任退(tui)出制(zhi)度，推(tui)動(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)員能上能下。該公司各單(dan)(dan)位管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)員競爭上崗人(ren)(ren)數(shu)占(zhan)比(bi)總(zong)(zong)體將(jiang)不(bu)(bu)低(di)(di)于20%，新(xin)提拔管(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)員競爭上崗比(bi)例(li)，總(zong)(zong)部將(jiang)不(bu)(bu)低(di)(di)于50%，管(guan)(guan)(guan)制(zhi)業務單(dan)(dan)位將(jiang)不(bu)(bu)低(di)(di)于60%，非管(guan)(guan)(guan)制(zhi)業務單(dan)(dan)位原則上均采取競爭上崗方式(shi)。各單(dan)(dan)位末等調整(zheng)退(tui)出比(bi)例(li)將(jiang)不(bu)(bu)低(di)(di)于5%。

南方電網公司人(ren)資(zi)部(bu)負(fu)責人(ren)表示，將發揮經(jing)理(li)層任期制(zhi)(zhi)和契約化管理(li)在(zai)三(san)項制(zhi)(zhi)度改革中的“牛鼻子”作用，建立覆蓋全(quan)部(bu)各級經(jing)理(li)層成員、突(tu)出(chu)經(jing)營業績、突(tu)出(chu)剛(gang)性獎懲的新型經(jing)營責任制(zhi)(zhi)。

能進能出：公開招聘比例100%

南(nan)(nan)網數(shu)(shu)研院(yuan)是南(nan)(nan)方電網公司(si)“科改示范行動”企業之一(yi)，成立伊始缺乏(fa)領軍人才(cai)和(he)高端人才(cai)，制(zhi)(zhi)約了企業的發展。“為此(ci)，我們(men)加快實(shi)施三項制(zhi)(zhi)度改革。隊伍結構不斷優化，本部(bu)碩博員工(gong)比(bi)例超過70%，員工(gong)的人均素質當量達(da)到1.34。”南(nan)(nan)網數(shu)(shu)研院(yuan)相關(guan)負責人說。

南網數研(yan)院還建立(li)了“員(yuan)工能進能出(chu)”良性流動通道，構建“紅線”觸碰退(tui)(tui)出(chu)、合同(tong)到期(qi)退(tui)(tui)出(chu)、試(shi)用(yong)期(qi)考核退(tui)(tui)出(chu)、績效考核退(tui)(tui)出(chu)四大退(tui)(tui)出(chu)機制(zhi)，2020年度(du)市場化退(tui)(tui)出(chu)55人(ren)，其中，本部(bu)退(tui)(tui)出(chu)人(ren)數占比(bi)超過20%。

南(nan)方電網公(gong)司(si)人資(zi)部(bu)負責人表(biao)示(shi)，該公(gong)司(si)將持續(xu)健全完善(shan)市(shi)場化用(yong)工機制，全面實(shi)行(xing)公(gong)開招聘(pin)，公(gong)司(si)層面公(gong)開招聘(pin)比例(li)100%；各(ge)單位(wei)嚴控“工作調動(dong)(dong)”等非公(gong)開招聘(pin)方式進(jin)人；非管制業務(wu)單位(wei)，“雙(shuang)百企(qi)業”“科改示(shi)范企(qi)業”除上(shang)級(ji)單位(wei)管理(li)的(de)干部(bu)、人員外，所(suo)有新進(jin)人員都(dou)要實(shi)施(shi)公(gong)開招聘(pin)。同時，加強勞動(dong)(dong)合同管理(li)，完善(shan)合同條款(kuan)，在合同中明(ming)確市(shi)場化退出條件，暢通退出渠道。

能增能減：同層級收入差距大于2.5倍

如何(he)打掉(diao)“大鍋飯”，實(shi)現“干多干少(shao)不一樣”？南(nan)網能(neng)源(yuan)公司以(yi)“雙百行動”為契機(ji)，以(yi)價(jia)值(zhi)創造(zao)為導向，建立了靈活有(you)效的市場化薪(xin)酬激勵約束(shu)機(ji)制，實(shi)現收(shou)入能(neng)多能(neng)少(shao)。

“在員工(gong)工(gong)資這一塊，我們建立了‘崗位基(ji)薪(xin)(xin)(xin)(xin)+業(ye)(ye)績(ji)薪(xin)(xin)(xin)(xin)酬’的薪(xin)(xin)(xin)(xin)酬分配模式，實行崗位基(ji)薪(xin)(xin)(xin)(xin)與業(ye)(ye)績(ji)薪(xin)(xin)(xin)(xin)酬分離管理(li)，并對(dui)不同(tong)類別崗位實行薪(xin)(xin)(xin)(xin)酬差(cha)異化分配。” 南網能源公司(si)主(zhu)要負責人(ren)說，2020年該公司(si)新能源事(shi)業(ye)(ye)部工(gong)資總額中(zhong)，業(ye)(ye)績(ji)薪(xin)(xin)(xin)(xin)酬占(zhan)比78.4%；員工(gong)業(ye)(ye)績(ji)薪(xin)(xin)(xin)(xin)酬占(zhan)個人(ren)收入(ru)比最(zui)高84.9%，最(zui)低62.2%；同(tong)崗位績(ji)效A級人(ren)員比B級人(ren)員收入(ru)多(duo)12%，合(he)理(li)拉開(kai)了差(cha)距。

南方電網公司(si)人(ren)(ren)資部負責人(ren)(ren)表示，將(jiang)突出(chu)按業(ye)績貢(gong)獻決定(ding)薪酬，深化全員(yuan)績效考核，通過提高浮動(dong)工資占比、優(you)先保障一線班組(zu)人(ren)(ren)員(yuan)工資水平、對經營管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)高端(duan)技術技能(neng)人(ren)(ren)員(yuan)及(ji)核心崗位人(ren)(ren)員(yuan)實(shi)施(shi)延期支付、強化全員(yuan)績效考核落實(shi)分配自主權等方式，合理(li)拉開收入差距，推動(dong)收入能(neng)增能(neng)減。今年的整體(ti)目標(biao)是同層級收入差距大于2.5倍。

今年是國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行動攻堅之(zhi)年、關鍵(jian)之(zhi)年，南(nan)方電(dian)網(wang)公司將因(yin)時因(yin)勢縱深推進三項制度(du)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，加快(kuai)完(wan)善市場(chang)化經(jing)營機制，確保按期(qi)完(wan)成改(gai)(gai)革(ge)(ge)全部任務。

【責任編輯：趙藝(yi)涵】