文(wen)章來源：人民(min)日報 發布時間：2022-05-28
資產規模從70億(yi)(yi)元到6820億(yi)(yi)元，年(nian)利(li)潤從虧損1500萬元到盈利(li)221億(yi)(yi)元！26年(nian)時間，一家央企是如(ru)何(he)盤(pan)活“多小散差”項目，并且連續16年(nian)獲(huo)得國資委(wei)經營業(ye)績考核(he)A級的？
“改革(ge)是永(yong)恒的主(zhu)題。”國家開(kai)發投資集(ji)團有限(xian)公司(si)黨組書記、董(dong)事長白濤給出答案：“國企改革(ge)三年行動(dong)啟動(dong)以來，國投集(ji)團加快(kuai)改革(ge)步(bu)伐，更加注重(zhong)改革(ge)的系統集(ji)成、協同高效(xiao)，提升改革(ge)綜合效(xiao)能。”
貴(gui)州省貴(gui)陽市(shi)(shi)南明河(he)畔，清澈的景觀水(shui)(shui)徐徐穿過蘆葦叢(cong)，前(qian)來游玩的市(shi)(shi)民絡繹(yi)不絕(jue)，絲(si)毫看不出這里是一座下沉式再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)廠……一改過去污水(shui)(shui)處理“臟臭吵”的形(xing)象，國投(tou)旗下中國水(shui)(shui)環境(jing)集團采用先進(jin)技(ji)術確保“零(ling)噪聲零(ling)臭氣”，并將地面(mian)空間留(liu)給(gei)市(shi)(shi)民。
收購(gou)(gou)神州高鐵，打(da)造世界一流(liu)的軌道交(jiao)通智(zhi)能運維(wei)服務(wu)提供商；收購(gou)(gou)西安鑫垚，促進我國(guo)碳陶復合材料產(chan)業(ye)化發展；聚焦失能失智(zhi)高齡老(lao)人(ren)養老(lao)需求，運營養老(lao)項目(mu)……近年來，國(guo)投集(ji)團以(yi)服務(wu)國(guo)家戰(zhan)略(lve)為使命(ming)，以(yi)提升產(chan)業(ye)競爭力(li)為方(fang)向，持(chi)續推動國(guo)有資本(ben)向關(guan)系國(guo)家安全、國(guo)民經(jing)濟命(ming)脈和國(guo)計民生(sheng)的重要行業(ye)和關(guan)鍵領(ling)域集(ji)中，特別是把發展戰(zhan)略(lve)性新興產(chan)業(ye)作為戰(zhan)略(lve)選擇。
明(ming)確了(le)向哪“進”，也(ye)就(jiu)理清(qing)了(le)怎么(me)“退”。國(guo)(guo)投(tou)集(ji)團把干了(le)20多(duo)年(nian)(nian)、曾經貢獻260多(duo)億元利(li)潤的(de)煤(mei)炭業(ye)務，一次性整體移交(jiao)給其他中央(yang)企業(ye)；考慮(lv)到(dao)可能占用(yong)投(tou)資(zi)(zi)(zi)主業(ye)資(zi)(zi)(zi)源，否決了(le)房(fang)地產(chan)項目……作為首批(pi)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)(zi)公(gong)司改革試點(dian)單位(wei)，國(guo)(guo)投(tou)集(ji)團通(tong)過直接(jie)投(tou)資(zi)(zi)(zi)與基金投(tou)資(zi)(zi)(zi)“雙輪聯動”，將戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)資(zi)(zi)(zi)產(chan)占比從2013年(nian)(nian)的(de)5%提高到(dao)2020年(nian)(nian)的(de)11%。
“進入國投體系后，過去不敢想、不敢干的一些重大項(xiang)目，我們有了參與(yu)的底氣和實力。”對于混改(gai)，神(shen)(shen)州高鐵董事(shi)長王(wang)志全深有感觸。在國投集團支持(chi)下，去年神(shen)(shen)州高鐵取得了天(tian)津地(di)鐵2號線(xian)運(yun)營權，并參與(yu)天(tian)津地(di)鐵3號線(xian)項(xiang)目運(yun)營。
談及混(hun)(hun)改(gai)經驗，白濤總(zong)結(jie)了“三個結(jie)合(he)(he)”：將國(guo)企(qi)(qi)的(de)(de)規(gui)范和(he)民(min)企(qi)(qi)的(de)(de)靈活(huo)相結(jie)合(he)(he)、國(guo)企(qi)(qi)的(de)(de)公平(ping)和(he)民(min)企(qi)(qi)的(de)(de)效率相結(jie)合(he)(he)、國(guo)企(qi)(qi)的(de)(de)約(yue)(yue)束和(he)民(min)企(qi)(qi)的(de)(de)激(ji)勵相結(jie)合(he)(he)，通過改(gai)革激(ji)發企(qi)(qi)業活(huo)力，在市(shi)場競爭中做強做優做大。為實現“混(hun)(hun)資本”“混(hun)(hun)資源(yuan)”“混(hun)(hun)機制(zhi)”的(de)(de)真正(zheng)混(hun)(hun)合(he)(he)，確保作為實控(kong)人既(ji)不缺位也不越位，國(guo)投集團著力對國(guo)有相對控(kong)股(gu)混(hun)(hun)合(he)(he)所有制(zhi)企(qi)(qi)業采取(qu)差(cha)異化管理，在決(jue)策(ce)機制(zhi)、管控(kong)內容、信(xin)息披露、監(jian)督(du)約(yue)(yue)束等四方(fang)面給予(yu)企(qi)(qi)業更(geng)大空間。
用人“臺階”突破了(le)！三級公(gong)司副總經理通過公(gong)開選聘，一下成為二級公(gong)司總經理，這在國(guo)投集團下屬的中國(guo)電子工程設計院(yuan)(yuan)引(yin)起(qi)不小(xiao)轟動。“從(cong)‘論資排輩’到‘上(shang)臺打(da)(da)擂’，讓一所(suo)有著68年歷(li)史(shi)的‘老院(yuan)(yuan)’，打(da)(da)破了(le)多年沉(chen)淀(dian)下來(lai)的慣性。”說(shuo)起(qi)國(guo)投集團試點推行的職業經理人制(zhi)度(du)，電子工程院(yuan)(yuan)董事長婁宇很是感慨(kai)。
2020年，國(guo)投集團(tuan)在國(guo)投高新、電子工程院等(deng)(deng)多個下屬(shu)企業(ye)，面向社會選聘20多名職業(ye)經理人。其中，國(guo)投高新的新經營班(ban)子，成員基(ji)本(ben)上(shang)以“70后”為主，平均年齡較上(shang)一屆小了8歲(sui)。“能者上(shang)”的同(tong)時，國(guo)投集團(tuan)還加強頂層設(she)計，出臺中長期(qi)激(ji)勵(li)管理辦法，著力推行任(ren)期(qi)激(ji)勵(li)、股權激(ji)勵(li)、跟投等(deng)(deng)多種(zhong)方式的中長期(qi)激(ji)勵(li)，激(ji)發(fa)員工的創造活力和內(nei)生動力。
今(jin)年是國(guo)企改革三年行動的(de)攻(gong)堅之(zhi)(zhi)年、關(guan)鍵之(zhi)(zhi)年。白濤(tao)表示，國(guo)投集團(tuan)將以更(geng)大(da)的(de)決(jue)心和更(geng)強的(de)力度持續推進(jin)改革，堅持做(zuo)優基礎產業、做(zuo)專戰略(lve)性新興產業、做(zuo)精金融(rong)及(ji)服務業，打造機制活、結(jie)構優、效益好、作(zuo)用強的(de)“新國(guo)投”。
【責任編輯(ji)：張思嘉】
