文章(zhang)來源:國企改革 發布時間:2022-07-26
國(guo)(guo)投(tou)始終堅持國(guo)(guo)有(you)資(zi)本投(tou)資(zi)公司的功能定位(wei),創新(xin)體制機制和運營模式,突出“強(qiang)引領、強(qiang)活力(li)、強(qiang)治理、強(qiang)黨建(jian)”的工作主線,有(you)效發揮國(guo)(guo)有(you)資(zi)本在新(xin)產業培(pei)育的影響力(li)、控制力(li)和帶(dai)動(dong)力(li),加快打造(zao)“新(xin)國(guo)(guo)投(tou)”,較好發揮改革示范帶(dai)動(dong)作用。
強引領,提升培育發展高新技術產業能力取得新進展
一是聚焦“國(guo)之(zhi)大(da)者”,助力(li)科技自立自強。加大(da)對高新(xin)技術(shu)產業的(de)(de)(de)(de)直(zhi)接(jie)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)力(li)度(du)。重(zhong)點(dian)投(tou)(tou)向先進制造、新(xin)材料、智能科技等產業,戰略性新(xin)興產業營(ying)業收入(ru)占(zhan)比從2013年的(de)(de)(de)(de)6%提高到2020年的(de)(de)(de)(de)16%。發(fa)揮(hui)基(ji)金投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)獨特(te)優勢。管理基(ji)金總規模1971億元(yuan),累計投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)600多個項目(mu),投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)了(le)一批打破國(guo)際技術(shu)壁壘、攻(gong)克“卡脖子(zi)”技術(shu)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業;其中(zhong),63個項目(mu)已(yi)在科創板(ban)上市(占(zhan)科創板(ban)上市企(qi)業的(de)(de)(de)(de)20.9%)。二(er)是建立直(zhi)接(jie)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)與基(ji)金投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)“雙輪聯動”機制。發(fa)揮(hui)基(ji)金的(de)(de)(de)(de)“觸角(jiao)”和孵化作用,集(ji)團(tuan)在合適的(de)(de)(de)(de)時機,對基(ji)金投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)高技術(shu)項目(mu)進行控股,發(fa)揮(hui)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本在新(xin)產業培育的(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)力(li)、控制力(li)和帶(dai)動力(li)。
強活力,健全市場化經營機制取得新進展
一是(shi)牢牢把(ba)握市場化(hua)(hua)改革(ge)方(fang)向,激發(fa)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)活(huo)力(li)。下大(da)力(li)氣推行經(jing)理(li)層(ceng)成員任(ren)(ren)期(qi)制和(he)契(qi)約化(hua)(hua)管理(li)。擬對(dui)(dui)238戶子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)現任(ren)(ren)期(qi)管理(li)全覆(fu)蓋,目前完(wan)成50%,計劃(hua)到今年(nian)年(nian)底前完(wan)成90%以上。突(tu)出“強激勵、硬約束”。開展任(ren)(ren)期(qi)激勵,設立有(you)挑戰性的(de)業(ye)(ye)(ye)績目標,鼓勵經(jing)理(li)層(ceng)對(dui)(dui)標先進,推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)展。積極推行職業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)制度。國(guo)投(tou)高新、電(dian)子(zi)工(gong)程院等9家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),面向社會公開競聘職業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren),破除了“論資排輩”,選優秀(xiu)的(de)人(ren)干(gan)(gan)重要的(de)事。下決(jue)心破解“三能(neng)”難題。在已實(shi)行職業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),開展中層(ceng)競聘上崗,嚴格考核(he)、剛(gang)性兌現,干(gan)(gan)不(bu)好降薪、不(bu)勝(sheng)任(ren)(ren)退出。 二是(shi)率(lv)先探(tan)(tan)索國(guo)有(you)相對(dui)(dui)控(kong)股(gu)混合(he)所(suo)有(you)制企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)差異化(hua)(hua)管理(li)。在國(guo)資委的(de)大(da)力(li)支持下,2019年(nian)9月(yue),國(guo)投(tou)選擇8家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),在決(jue)策機制、管控(kong)內容、信息披露、監(jian)督約束等方(fang)面,探(tan)(tan)索實(shi)行差異化(hua)(hua)管理(li)機制,初步實(shi)現了從“無(wu)”到“有(you)”的(de)突(tu)破。
強治理,建立中國特色現代企業制度取得新進展
一是貫徹(che)落(luo)實“兩(liang)個一以貫之”。把黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導有效融入公(gong)司(si)治理(li)(li)。通過《中(zhong)國特色(se)現代國有企業(ye)公(gong)司(si)治理(li)(li)權(quan)責表》,厘清黨(dang)組織與“三會一層”的(de)(de)(de)權(quan)責邊界和履(lv)責流程。加(jia)強(qiang)董(dong)事(shi)會建(jian)設。子(zi)(zi)企業(ye)中(zhong),99.5%的(de)(de)(de)企業(ye)已完成(cheng)董(dong)事(shi)會應建(jian)盡建(jian),95.4%的(de)(de)(de)企業(ye)已實現外(wai)部(bu)董(dong)事(shi)占多數(shu)。深化股權(quan)董(dong)事(shi)管理(li)(li)改革。加(jia)強(qiang)股權(quan)董(dong)事(shi)隊伍建(jian)設,構建(jian)由“基(ji)本制(zhi)度(du)+專項制(zhi)度(du)+系(xi)列指引”組成(cheng)的(de)(de)(de)股權(quan)董(dong)事(shi)制(zhi)度(du)體系(xi),強(qiang)化履(lv)職(zhi)支(zhi)撐。二是優化集(ji)團管控體系(xi)。打(da)造“戰略(lve)引領(ling)強(qiang)、資(zi)源配(pei)置強(qiang)、管理(li)(li)服務強(qiang)、黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設強(qiang)”的(de)(de)(de)“強(qiang)總(zong)部(bu)”。構建(jian)“5M”價值管理(li)(li)體系(xi)。在所(suo)屬18家市(shi)場化運作子(zi)(zi)公(gong)司(si)全(quan)面(mian)開展“一企一策(ce)”授權(quan)。
強黨建,以高質量黨建引領高質量發展取得新進展
一(yi)是堅(jian)(jian)持(chi)分(fen)類推(tui)(tui)進(jin)。按照國有(you)(you)全(quan)資、控股和(he)相(xiang)對(dui)控股,分(fen)類深化(hua)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作。聚焦(jiao)國有(you)(you)相(xiang)對(dui)控股混合(he)所(suo)有(you)(you)制企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)薄弱問(wen)題,推(tui)(tui)動(dong)“兩不降(jiang)一(yi)提升”,總結推(tui)(tui)廣美(mei)亞柏科“紅色引擎(qing)”黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)經(jing)驗,推(tui)(tui)動(dong)“黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)有(you)(you)形覆蓋向發揮作用(yong)轉(zhuan)變、開(kai)展黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作向促(cu)進(jin)經(jing)營發展轉(zhuan)變”。二是堅(jian)(jian)持(chi)深度融(rong)(rong)合(he)。通過章程(cheng)融(rong)(rong)入(ru)(ru)、組(zu)織(zhi)融(rong)(rong)入(ru)(ru)、崗位融(rong)(rong)入(ru)(ru)、機制融(rong)(rong)入(ru)(ru)等,促(cu)進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)與(yu)(yu)經(jing)營、責任與(yu)(yu)考核(he)、組(zu)織(zhi)與(yu)(yu)個人(ren)三方面(mian)聯動(dong),持(chi)續推(tui)(tui)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)與(yu)(yu)生(sheng)產經(jing)營深度融(rong)(rong)合(he)。推(tui)(tui)進(jin)“卓越黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)領航”品(pin)牌和(he)“一(yi)組(zu)織(zhi)一(yi)特色”的國投基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)品(pin)牌建(jian)(jian)(jian)設。
【責任編輯:王占朝(chao)】
