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國投:踐行使命責任 深化國有資本投資公司改革試點

文章來源:國企改(gai)革(ge)  發布(bu)時(shi)間:2022-07-26

國投(tou)(tou)始終(zhong)堅持國有資本(ben)投(tou)(tou)資公司(si)的(de)功能定位,創新體(ti)制機制和運營模(mo)式,突出“強(qiang)引領、強(qiang)活力(li)、強(qiang)治(zhi)理、強(qiang)黨建”的(de)工作主線,有效發揮國有資本(ben)在(zai)新產業培育的(de)影響力(li)、控(kong)制力(li)和帶(dai)動(dong)力(li),加快打造“新國投(tou)(tou)”,較好(hao)發揮改(gai)革示范帶(dai)動(dong)作用。

強引領,提升培育發展高新技術產業能力取得新進展

一是(shi)(shi)聚(ju)焦“國之(zhi)大者”,助力(li)科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強。加大對高新(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)直接(jie)投(tou)資力(li)度。重(zhong)點投(tou)向先進制造、新(xin)材料、智(zhi)能科(ke)技(ji)等產(chan)(chan)業(ye)(ye),戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收入占比從2013年(nian)的(de)6%提高到2020年(nian)的(de)16%。發揮基金(jin)投(tou)資的(de)獨(du)特優(you)勢。管理基金(jin)總規模1971億元,累計投(tou)資600多個項(xiang)目,投(tou)資了一批打破國際技(ji)術(shu)(shu)(shu)壁壘(lei)、攻克“卡脖子”技(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)企業(ye)(ye);其中,63個項(xiang)目已在(zai)科(ke)創(chuang)板上(shang)市(占科(ke)創(chuang)板上(shang)市企業(ye)(ye)的(de)20.9%)。二是(shi)(shi)建立(li)直接(jie)投(tou)資與基金(jin)投(tou)資“雙(shuang)輪聯(lian)動(dong)”機(ji)制。發揮基金(jin)的(de)“觸角”和(he)孵化作用,集(ji)團在(zai)合適的(de)時機(ji),對基金(jin)投(tou)資的(de)高技(ji)術(shu)(shu)(shu)項(xiang)目進行控股(gu),發揮國有資本在(zai)新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)培育的(de)影響力(li)、控制力(li)和(he)帶動(dong)力(li)。

強活力,健全市場化經營機制取得新進展

一是(shi)牢(lao)牢(lao)把(ba)握市(shi)場化(hua)(hua)改(gai)革方向,激(ji)發企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)活(huo)力(li)。下(xia)大(da)(da)力(li)氣推(tui)行(xing)經理(li)(li)層(ceng)成(cheng)(cheng)員(yuan)任(ren)期(qi)制和契約化(hua)(hua)管理(li)(li)。擬對(dui)238戶子企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現任(ren)期(qi)管理(li)(li)全(quan)覆蓋,目前完成(cheng)(cheng)50%,計劃到(dao)今年(nian)年(nian)底前完成(cheng)(cheng)90%以上。突出(chu)“強激(ji)勵、硬約束”。開展(zhan)任(ren)期(qi)激(ji)勵,設立有(you)挑戰性(xing)的(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)績目標(biao),鼓勵經理(li)(li)層(ceng)對(dui)標(biao)先進,推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發展(zhan)。積極推(tui)行(xing)職業(ye)(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)制度(du)。國(guo)(guo)投高(gao)新、電子工程院(yuan)等(deng)9家企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),面向社會公(gong)開競聘職業(ye)(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren),破除了(le)“論資排輩”,選優秀的(de)人(ren)干重(zhong)要的(de)事。下(xia)決心破解“三能(neng)”難題。在(zai)(zai)已實(shi)行(xing)職業(ye)(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),開展(zhan)中(zhong)層(ceng)競聘上崗,嚴格考核、剛性(xing)兌(dui)現,干不好(hao)降薪、不勝任(ren)退出(chu)。 二是(shi)率先探(tan)索國(guo)(guo)有(you)相(xiang)對(dui)控股混(hun)合所(suo)有(you)制企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)差異化(hua)(hua)管理(li)(li)。在(zai)(zai)國(guo)(guo)資委的(de)大(da)(da)力(li)支持下(xia),2019年(nian)9月,國(guo)(guo)投選擇8家企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),在(zai)(zai)決策機制、管控內容、信息披露、監督約束等(deng)方面,探(tan)索實(shi)行(xing)差異化(hua)(hua)管理(li)(li)機制,初步(bu)實(shi)現了(le)從“無”到(dao)“有(you)”的(de)突破。

強治理,建立中國特色現代企業制度取得新進展

一(yi)是(shi)貫徹落實“兩個一(yi)以貫之”。把黨(dang)的(de)(de)領導有效融(rong)入公司治(zhi)理。通過《中國特色現代國有企業公司治(zhi)理權(quan)責表》,厘清(qing)黨(dang)組織與(yu)“三(san)會一(yi)層(ceng)”的(de)(de)權(quan)責邊界和履(lv)(lv)責流程。加(jia)(jia)強(qiang)董(dong)事(shi)會建設(she)。子(zi)企業中,99.5%的(de)(de)企業已完(wan)成(cheng)董(dong)事(shi)會應建盡(jin)建,95.4%的(de)(de)企業已實現外部董(dong)事(shi)占多數(shu)。深化(hua)股權(quan)董(dong)事(shi)管(guan)理改革。加(jia)(jia)強(qiang)股權(quan)董(dong)事(shi)隊伍建設(she),構建由(you)“基本(ben)制度+專項(xiang)制度+系(xi)列指引”組成(cheng)的(de)(de)股權(quan)董(dong)事(shi)制度體系(xi),強(qiang)化(hua)履(lv)(lv)職支(zhi)撐。二是(shi)優化(hua)集團管(guan)控體系(xi)。打造“戰略(lve)引領強(qiang)、資源(yuan)配(pei)置強(qiang)、管(guan)理服務強(qiang)、黨(dang)的(de)(de)建設(she)強(qiang)”的(de)(de)“強(qiang)總部”。構建“5M”價值管(guan)理體系(xi)。在所屬18家市場化(hua)運作子(zi)公司全面(mian)開展“一(yi)企一(yi)策”授權(quan)。

強黨建,以高質量黨建引領高質量發展取得新進展

一(yi)是堅持分類(lei)推進(jin)。按照國有全資(zi)、控(kong)(kong)股(gu)和相對(dui)(dui)控(kong)(kong)股(gu),分類(lei)深化企(qi)業黨建工(gong)作。聚焦國有相對(dui)(dui)控(kong)(kong)股(gu)混合(he)所有制企(qi)業黨建薄弱問題,推動(dong)(dong)“兩不降一(yi)提(ti)升”,總結推廣(guang)美亞柏科“紅色引(yin)擎”黨建經驗,推動(dong)(dong)“黨組織有形(xing)覆蓋向(xiang)發揮作用轉變(bian)、開展黨建工(gong)作向(xiang)促進(jin)經營發展轉變(bian)”。二是堅持深度融(rong)合(he)。通過章(zhang)程融(rong)入(ru)(ru)、組織融(rong)入(ru)(ru)、崗位融(rong)入(ru)(ru)、機(ji)制融(rong)入(ru)(ru)等,促進(jin)黨建與(yu)經營、責(ze)任與(yu)考核、組織與(yu)個人三(san)方(fang)面(mian)聯動(dong)(dong),持續推動(dong)(dong)黨建與(yu)生產經營深度融(rong)合(he)。推進(jin)“卓(zhuo)越黨建領航”品(pin)牌(pai)和“一(yi)組織一(yi)特(te)色”的國投(tou)基(ji)層黨建品(pin)牌(pai)建設。

【責(ze)任(ren)編輯:王占朝】

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