文章來(lai)源:國企改革(ge) 發(fa)布時間(jian):2022-07-26
中國建(jian)材(cai)(cai)(cai)(cai)圍繞投資(zi)公(gong)司功能(neng)定位,聚焦“打造(zao)世界一流材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)產業投資(zi)公(gong)司”的(de)目(mu)標,加快建(jian)立(li)完善國有資(zi)本投資(zi)管(guan)理(li)體系(xi),努力實(shi)現從(cong)(cong)管(guan)企業向管(guan)資(zi)本、從(cong)(cong)建(jian)筑材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)向綜(zong)合材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)、從(cong)(cong)本土(tu)市場向全(quan)球布(bu)局“三(san)大(da)轉變(bian)”,逐步發展(zhan)成(cheng)為全(quan)球最大(da)基(ji)礎建(jian)材(cai)(cai)(cai)(cai)制造(zao)商、世界領(ling)先新材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)開發商和(he)綜(zong)合服務(wu)商。
從資本投資角度重新定位集團總部和二級平臺
加強頂層設計,將集團(tuan)總部(bu)作為落實(shi)國有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)公司(si)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)職能(neng)的(de)主(zhu)體(ti),圍繞投(tou)(tou)前管(guan)(guan)理前移、投(tou)(tou)中管(guan)(guan)理下沉、投(tou)(tou)后管(guan)(guan)理強化(hua),打造投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)理閉環體(ti)系。總部(bu)負責產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)戰略(lve)制(zhi)定(ding)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)調配,開(kai)展資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)運作,落實(shi)風險防控,以(yi)“管(guan)(guan)干結合(he)”的(de)擔(dan)當(dang)精(jing)神,進入戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、創新型產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)布局的(de)主(zhu)戰場,成(cheng)為國有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)“增量”的(de)操盤手(shou)。對(dui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)“存量”——也就(jiu)是集團(tuan)現有(you)二級(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),實(shi)施“資(zi)(zi)(zi)本(ben)布局優化(hua)”,開(kai)展二級(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)梳理、劃定(ding)各(ge)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“跑道”,整合(he)優化(hua)同類業(ye)(ye)(ye)(ye)務、重組產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)組織結構、給予資(zi)(zi)(zi)源(yuan)分類傾斜,使各(ge)二級(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)逐(zhu)步成(cheng)為主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)精(jing)銳、邊界(jie)清晰、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈要素資(zi)(zi)(zi)源(yuan)充(chong)分聚集的(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)平臺,核心(xin)競爭力和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈控制(zhi)力不斷增強,目前該(gai)項工作已完成(cheng)70%。
構建服務集團主戰略的資本生態
在(zai)集團(tuan)內部(bu)(bu),明確不(bu)同產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)平臺(tai)的(de)功(gong)能定位,構建(jian)集團(tuan)內部(bu)(bu)資(zi)本生態系(xi)統(tong),以“現金(jin)牛”業(ye)(ye)(ye)務來助力、反哺“明日(ri)之星”業(ye)(ye)(ye)務,大(da)力發(fa)展新(xin)材料產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),圍繞(rao)服務國(guo)防建(jian)設、國(guo)家重(zhong)(zhong)大(da)工(gong)程和國(guo)民經濟(ji)主戰場,形成(cheng)了(le)一批自主創新(xin)產(chan)(chan)品實現批量生產(chan)(chan),大(da)批新(xin)材料廣泛用(yong)于航空航天、艦船、核工(gong)業(ye)(ye)(ye)等國(guo)家重(zhong)(zhong)大(da)項目。新(xin)材料產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)收(shou)入規(gui)模和效益(yi)占比持續提(ti)升,2020年(nian)新(xin)材料營收(shou)、凈利(li)潤(run)在(zai)集團(tuan)中占比分(fen)別達到19%、36%,今年(nian)1-6月占比分(fen)別為(wei)23%、41%,其中特種新(xin)材料年(nian)度銷售收(shou)入預計(ji)將(jiang)超過20億(yi)元(yuan)。在(zai)集團(tuan)外部(bu)(bu),針對新(xin)材料研(yan)發(fa)周期長、技(ji)術產(chan)(chan)品風險高、市(shi)場導入難度大(da)等風險,集團(tuan)聯合金(jin)融(rong)資(zi)本、社(she)會資(zi)本等外部(bu)(bu)投資(zi)人(ren)發(fa)起設立150億(yi)元(yuan)的(de)新(xin)材料產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基金(jin),打通科技(ji)成(cheng)果轉化“死亡(wang)谷(gu)”。集團(tuan)投資(zi)的(de)碳纖(xian)維企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中復神鷹、第(di)三代半導體企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)山東天岳(yue)兩(liang)家新(xin)材料企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)科創板上市(shi)申請已(yi)獲受理。
加強資本流轉和收益收繳
開展股(gu)(gu)權運作,加快(kuai)上(shang)(shang)市公(gong)(gong)(gong)司同(tong)質業務整(zheng)合(he),促進國有資本合(he)理流(liu)轉,5家(jia)水泥(ni)企業、3家(jia)工程(cheng)服務企業整(zheng)合(he)已分(fen)(fen)別完成國資委經濟行(xing)為(wei)(wei)(wei)審(shen)批與評(ping)估備案,并都(dou)獲得上(shang)(shang)市公(gong)(gong)(gong)司股(gu)(gu)東大會高票通過。重組(zu)完成后天(tian)山股(gu)(gu)份將(jiang)成為(wei)(wei)(wei)A股(gu)(gu)歷(li)史上(shang)(shang)最大的發(fa)行(xing)股(gu)(gu)份購買資產項目,中材國際將(jiang)成為(wei)(wei)(wei)A股(gu)(gu)最大的水泥(ni)工程(cheng)服務上(shang)(shang)市公(gong)(gong)(gong)司。逐步提(ti)高收(shou)益收(shou)繳比例,提(ti)升資源配(pei)(pei)置能力,2018年(nian)二(er)級公(gong)(gong)(gong)司收(shou)益收(shou)繳比例僅為(wei)(wei)(wei)可(ke)利潤(run)分(fen)(fen)配(pei)(pei)的15%,2019年(nian)提(ti)高至(zhi)30%,2020年(nian)上(shang)(shang)市二(er)級企業至(zhi)35%、非(fei)上(shang)(shang)市二(er)級企業至(zhi)50%。
建立通過資本紐帶實施管控的經營模式
集團(tuan)堅(jian)持(chi)向(xiang)“資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)公(gong)司”轉(zhuan)型(xing),對所出(chu)資(zi)(zi)企業的(de)(de)管(guan)控不(bu)斷向(xiang)公(gong)司治理(li)模式遷(qian)移,減(jian)少對企業日常經營的(de)(de)干預(yu),主(zhu)(zhu)要通過派(pai)出(chu)的(de)(de)股權董(dong)監事管(guan)好(hao)資(zi)(zi)本(ben),建(jian)立(li)了70人(ren)的(de)(de)派(pai)出(chu)董(dong)監事庫(ku),在(zai)(zai)所出(chu)資(zi)(zi)企業擔任(ren)董(dong)監事職務135個。減(jian)少“紅頭(tou)文件(jian)”的(de)(de)行政管(guan)理(li)方式,更多通過公(gong)司治理(li)方式管(guan)股權,所出(chu)資(zi)(zi)企業的(de)(de)董(dong)事會逐(zhu)步成為定戰略、做(zuo)決策、防風險的(de)(de)主(zhu)(zhu)體。同時堅(jian)持(chi)中國特色現(xian)(xian)代(dai)企業管(guan)控理(li)念,黨(dang)建(jian)、紀檢、審(shen)計(ji)、巡視、安(an)全環保(bao)(bao)等方面保(bao)(bao)持(chi)穿透管(guan)理(li),在(zai)(zai)國資(zi)(zi)委“兩利四率(lv)”基礎上(shang)建(jian)立(li)“2422”經營數據穿透機制,實(shi)現(xian)(xian)放權與管(guan)控“雙到位”。
深化機制變革激發所出資企業活力
結(jie)合(he)國企(qi)(qi)(qi)改革(ge)三年行動,集團(tuan)持續加強市場化(hua)(hua)(hua)經(jing)營(ying)機制變革(ge),充(chong)分(fen)激(ji)發和釋放所出資的(de)(de)(de)各級企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)內生活力。對公司治(zhi)理(li)(li)(li)完善(shan)的(de)(de)(de)相對控股(gu)混合(he)所有制企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)充(chong)分(fen)授權(quan)放權(quan),將(jiang)計劃內主業(ye)(ye)投資、經(jing)理(li)(li)(li)層成(cheng)員選聘等職權(quan)歸(gui)位于企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)董事會,集團(tuan)不再審批。集團(tuan)總部“以(yi)上率(lv)下(xia)”推(tui)進經(jing)理(li)(li)(li)層成(cheng)員任期制和契約(yue)化(hua)(hua)(hua),量(liang)化(hua)(hua)(hua)考(kao)核(he)指標超(chao)(chao)過(guo)80%,預計9月30日(ri)前全(quan)級次企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)全(quan)部完成(cheng)。強化(hua)(hua)(hua)績效(xiao)導向,合(he)理(li)(li)(li)拉大薪酬收入差(cha)距,2020年二級企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人年度薪酬差(cha)距最大達5倍。建立了多元激(ji)勵約(yue)束體系,推(tui)出五大類(lei)(lei)8種激(ji)勵“工具箱”,各類(lei)(lei)股(gu)權(quan)激(ji)勵工具累(lei)計激(ji)勵人數(shu)超(chao)(chao)過(guo)1700人。建立了科(ke)技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)機制,把集團(tuan)自主研(yan)發的(de)(de)(de)科(ke)技成(cheng)果(guo)分(fen)為A、B、C三類(lei)(lei),可對外轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)C類(lei)(lei)成(cheng)果(guo),成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)收益的(de)(de)(de)50%以(yi)上分(fen)配(pei)給成(cheng)果(guo)的(de)(de)(de)原完成(cheng)團(tuan)隊和現(xian)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)團(tuan)隊,取得較好(hao)效(xiao)果(guo)。
通過(guo)上(shang)述措施,初步(bu)(bu)構(gou)(gou)建了中(zhong)國(guo)(guo)建材(cai)開展(zhan)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)(zi)公司試(shi)點(dian)的(de)底層(ceng)(ceng)邏輯,引(yin)領中(zhong)國(guo)(guo)建材(cai)迸發出新(xin)(xin)(xin)活力新(xin)(xin)(xin)動能,呈(cheng)現(xian)(xian)出新(xin)(xin)(xin)氣象新(xin)(xin)(xin)面貌。一是綜合實(shi)(shi)力更加強勁。水泥、商混、石(shi)膏板、玻(bo)璃纖(xian)維、風(feng)(feng)電(dian)葉片、工(gong)程技(ji)術服務(wu)(wu)等(deng)(deng)7項(xiang)主業(ye)(ye)的(de)業(ye)(ye)務(wu)(wu)規(gui)模世界(jie)第一。世界(jie)500強排名提(ti)升(sheng)至187位(wei)。2020年經營(ying)業(ye)(ye)績(ji)創(chuang)歷史新(xin)(xin)(xin)高(gao)(gao),實(shi)(shi)現(xian)(xian)凈利(li)潤(run)(run)(run)201億元、同(tong)(tong)比增長(chang)(chang)35%,利(li)潤(run)(run)(run)總額(e)306億元、同(tong)(tong)比增長(chang)(chang)30%,經營(ying)活動凈現(xian)(xian)金(jin)流697億元、同(tong)(tong)比增長(chang)(chang)8%。在國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委2020年經營(ying)業(ye)(ye)績(ji)考核和黨建工(gong)作責任制考核中(zhong)取得“雙A”,董事會規(gui)范運作評價(jia)為優秀。今年1-6月,凈利(li)潤(run)(run)(run)、利(li)潤(run)(run)(run)總額(e)同(tong)(tong)比均增長(chang)(chang)20%,經營(ying)活動凈現(xian)(xian)金(jin)流同(tong)(tong)比增長(chang)(chang)28%,實(shi)(shi)現(xian)(xian)“十四(si)五”良(liang)好(hao)開局。二是資(zi)(zi)(zi)本生(sheng)態結構(gou)(gou)更加完善。“壓艙石(shi)”基礎(chu)建材(cai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)做(zuo)優做(zuo)強,營(ying)業(ye)(ye)收入(ru)占(zhan)比近半、凈利(li)潤(run)(run)(run)貢獻持(chi)續(xu)(xu)超過(guo)60%。新(xin)(xin)(xin)材(cai)料業(ye)(ye)務(wu)(wu)跑出“加速度”,“十四(si)五”末收入(ru)、利(li)潤(run)(run)(run)有(you)望(wang)增至1500億元、200億元以上(shang)。工(gong)程技(ji)術服務(wu)(wu)業(ye)(ye)務(wu)(wu)繼續(xu)(xu)踐行“國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內雙循環”戰略,水泥玻(bo)璃工(gong)程全球(qiu)市場占(zhan)有(you)率超過(guo)65%,主持(chi)制定23項(xiang)國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準,8項(xiang)標(biao)準“走出去”。三是領軍(jun)能力更加突(tu)出。高(gao)(gao)性能碳纖(xian)維及(ji)(ji)玻(bo)纖(xian)、信息顯(xian)示玻(bo)璃、風(feng)(feng)電(dian)葉片、特種水泥及(ji)(ji)高(gao)(gao)性能混凝土、鋰電(dian)池隔(ge)膜、氮化(hua)物陶(tao)瓷、人(ren)工(gong)晶體等(deng)(deng)一大(da)批新(xin)(xin)(xin)材(cai)料實(shi)(shi)現(xian)(xian)工(gong)業(ye)(ye)化(hua)量產,“國(guo)(guo)之大(da)材(cai)”格局初步(bu)(bu)形成(cheng)。材(cai)料領域創(chuang)新(xin)(xin)(xin)成(cheng)果層(ceng)(ceng)出不窮,榮獲(huo)4項(xiang)中(zhong)國(guo)(guo)工(gong)業(ye)(ye)大(da)獎(jiang)、12個國(guo)(guo)家(jia)制造(zao)業(ye)(ye)單項(xiang)冠(guan)軍(jun),累(lei)計有(you)效專(zhuan)利(li)1.5萬(wan)項(xiang),相關(guan)高(gao)(gao)價(jia)值(zhi)專(zhuan)利(li)獲(huo)得國(guo)(guo)家(jia)專(zhuan)利(li)金(jin)獎(jiang)、銀獎(jiang)。
【責任編輯:王占朝】
