文章來源：中國(guo)第一汽車集團有限公司 發(fa)布時間：2022-08-03
編者按 為深入學習貫徹習近平總書記關于提高國有企業活力和效率的重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務院關于深入實施國企改革三年行動的重大決策部署，復制推廣優秀企業通過深化三項制度改革激發活力、提高效率的改革經驗，8月3日起，國資委網站編發“國企改革樣本”系列報道，以典型示范帶動改革深化。
中(zhong)國(guo)第(di)一(yi)汽(qi)(qi)車(che)集團有限公司（以下簡(jian)稱(cheng)中(zhong)國(guo)一(yi)汽(qi)(qi)）1953年(nian)(nian)(nian)奠基(ji)，1956年(nian)(nian)(nian)投產，制造(zao)出了新中(zhong)國(guo)第(di)一(yi)輛(liang)卡(ka)車(che)（解放(fang)牌(pai)）、第(di)一(yi)輛(liang)小轎車(che)（東(dong)風牌(pai)）和(he)第(di)一(yi)輛(liang)高級轎車(che)（紅旗牌(pai)）。經過(guo)六十(shi)多(duo)年(nian)(nian)(nian)的(de)發(fa)展，建立了東(dong)北、華(hua)北、華(hua)東(dong)、華(hua)南、西南等五大(da)(da)生產基(ji)地，擁有紅旗、解放(fang)、奔騰等自主品(pin)牌(pai)和(he)大(da)(da)眾、奧(ao)迪、豐(feng)田等合資合作品(pin)牌(pai)。近年(nian)(nian)(nian)來(lai)，中(zhong)國(guo)一(yi)汽(qi)(qi)認真貫徹落實黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院決(jue)策部署，按(an)照國(guo)資委有關要求，扎實推進國(guo)企改革三(san)年(nian)(nian)(nian)行動，通過(guo)持續(xu)加(jia)強(qiang)任期制和(he)契約化管理(li)，經理(li)層(ceng)成員的(de)市場化意識(shi)顯著(zhu)增(zeng)強(qiang)，創(chuang)新創(chuang)造(zao)活力大(da)(da)幅提(ti)升，干事(shi)創(chuang)業熱情充分激發(fa)，助力中(zhong)國(guo)一(yi)汽(qi)(qi)連續(xu)三(san)年(nian)(nian)(nian)逆勢增(zeng)長，其中(zhong)紅旗品(pin)牌(pai)2020年(nian)(nian)(nian)銷售20萬輛(liang)，三(san)年(nian)(nian)(nian)三(san)上大(da)(da)臺階，較2017年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長42倍(bei)。
有序推進任期制，打破干部身份“鐵交椅”
全(quan)(quan)體(ti)起(qi)立，競(jing)(jing)聘上(shang)崗，樹(shu)立市(shi)(shi)場化(hua)觀念。2017年，中國一(yi)汽結(jie)合戰略重塑和機構調(diao)整，按照“雙向選擇(ze)、責權對等、量(liang)才(cai)錄(lu)用、寧缺毋濫”的原則，崗位全(quan)(quan)部重置，人員重新(xin)匹(pi)配，對31家單位高(gao)(gao)級經(jing)理(li)崗位開展公開競(jing)(jing)聘。改革中“上(shang)”和“下(xia)”的比例分別達到29.4%和16.7%。上(shang)崗高(gao)(gao)級經(jing)理(li)全(quan)(quan)部簽訂市(shi)(shi)場化(hua)管理(li)承(cheng)諾書，約(yue)定三(san)年任期，用成效(xiao)看擔當，以(yi)實績定去留(liu)。
明確(que)目標，清(qing)晰(xi)權責，規范(fan)任期制管(guan)理(li)。2018至2019年，為(wei)進(jin)一步激發改革(ge)活力(li)，在整(zheng)車、零部件(jian)、金融資產等(deng)領域選擇(ze)試(shi)點單位，按照“先定目標再選人、先接目標再上(shang)崗”的(de)思(si)路，對(dui)主要負責人和經理(li)層(ceng)(ceng)采(cai)取“競標揭榜”方式(shi)，實施(shi)市場(chang)化選聘(pin)。在此基礎上(shang)，對(dui)14家分(fen)子公司經理(li)層(ceng)(ceng)成(cheng)員全面實施(shi)規范(fan)化任期管(guan)理(li)，簽訂《聘(pin)任協(xie)議》和《任期績(ji)效合同》，進(jin)一步清(qing)晰(xi)界定權利和義務。
定期(qi)審視(shi)，常(chang)態推(tui)進(jin)，實(shi)施新(xin)三年(nian)聘任(ren)。2020年(nian)，以撬動更(geng)高(gao)經營業(ye)績(ji)為(wei)(wei)出發點，更(geng)加體系化(hua)、系統化(hua)開展新(xin)任(ren)期(qi)聘任(ren)。充(chong)分考慮歷史貢獻，圍繞“經營業(ye)績(ji)、擔(dan)當作為(wei)(wei)、黨建質量、班(ban)子合力”四個(ge)方(fang)面，從九個(ge)維度建立(li)評價(jia)模型(xing)，采集上一任(ren)期(qi)1.5萬余條數(shu)據，逐人(ren)審視(shi)、量化(hua)排序(xu)，優秀的作為(wei)(wei)續聘人(ren)選或調整(zheng)到更(geng)重要崗位，其他人(ren)員起立(li)競聘。通過兩輪改革(ge)，任(ren)期(qi)管理已(yi)經深入人(ren)心，成為(wei)(wei)企(qi)業(ye)常(chang)態化(hua)循環(huan)機(ji)制。
嚴格契約化管理，用好考核評價“指揮棒”
一(yi)是一(yi)企(qi)一(yi)策，科(ke)學設定目(mu)(mu)標(biao)。根據各子公(gong)司戰略定位及發展(zhan)階(jie)段，分(fen)為成熟、成長、培育、改革四個類型，分(fen)類提煉核心(xin)關鍵(jian)指標(biao)，結合集團戰略要求，對標(biao)行(xing)業標(biao)桿確(que)定挑戰目(mu)(mu)標(biao)。考核指標(biao)層層分(fen)解(jie)，全面穿透，實現(xian)“人(ren)人(ren)扛指標(biao)、挑戰高目(mu)(mu)標(biao)”。
二是精準(zhun)考核，有效區(qu)分優劣。建立(li)績(ji)效指標常態化跟蹤考評(ping)機制，實(shi)(shi)施月度面談輔導、季度點(dian)檢提(ti)醒、半年評(ping)價(jia)、年度考核，考準(zhun)考實(shi)(shi)任期過程(cheng)表現。每(mei)半年對(dui)分子公(gong)司按經營業(ye)績(ji)產(chan)出進行打分，實(shi)(shi)施絕對(dui)值評(ping)價(jia)；對(dui)經理層成員在(zai)本單位(wei)內打分排(pai)序并按比例(li)分檔，分檔比例(li)與單位(wei)績(ji)效結(jie)果強掛鉤，單位(wei)績(ji)效越好(hao)，個人績(ji)優比例(li)越高，實(shi)(shi)現個人與集體同進退。
三是(shi)嚴肅應(ying)用，實現(xian)優進(jin)絀退。考核結果與(yu)是(shi)否續聘(pin)和晉升發展緊密關(guan)聯，績效(xiao)結果為A的(de)優先續聘(pin)、提拔，為D的(de)起立競(jing)聘(pin)，連續兩(liang)年為D的(de)終止任期、予以免職。
實施市場化激勵，激發擔當作為“新動能”
對(dui)標(biao)(biao)市場，鼓勵價值創造。綜合考慮崗位(wei)價值和市場價位(wei)確定薪(xin)酬(chou)基準，突(tu)出經營目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)牽引，挑戰高(gao)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)的(de)薪(xin)酬(chou)增長；承接低目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)的(de)薪(xin)酬(chou)下降(jiang)。
獎罰分(fen)明，拉(la)開分(fen)配(pei)差距(ju)。分(fen)子公司經理層成員薪(xin)酬與經營業績(ji)(ji)強掛鉤，超額完成的給予利潤(run)分(fen)成，未達(da)目(mu)標或(huo)同比(bi)下降的扣減薪(xin)酬。績(ji)(ji)效分(fen)檔結果決定(ding)績(ji)(ji)效獎金(jin)分(fen)配(pei)，不同績(ji)(ji)效結果對(dui)應不同獎金(jin)系數(shu)，拉(la)開薪(xin)酬差距(ju)。
利(li)益綁定，實現共創共享。著眼長遠發(fa)展(zhan)，實施(shi)任期(qi)激(ji)勵(li),以年度(du)目標薪酬的(de)10%為基準,根(gen)據任期(qi)考核結(jie)果延期(qi)兌現。分類施(shi)策，實施(shi)多元(yuan)激(ji)勵(li)，探索上市公司股權(quan)激(ji)勵(li)、高新技術企(qi)業崗位分紅、項(xiang)目帶頭人成(cheng)果轉化跟投等(deng)方式，有力促進(jin)骨干人才與企(qi)業同成(cheng)長、共發(fa)展(zhan)。
【責任編輯：王莉】
