文章來源：中國西電(dian)集團有限公司(si) 發布時間：2022-08-16
中(zhong)國(guo)西電(dian)(dian)集(ji)團有限公(gong)司（以(yi)下簡稱中(zhong)國(guo)西電(dian)(dian)集(ji)團）成立于1959年7月，是集(ji)科研、開發、制(zhi)造、貿易、金融為一體的(de)大型(xing)企業集(ji)團，為我國(guo)最具規模、成套(tao)能力(li)最強的(de)中(zhong)壓、高壓、超高壓、特高壓交直流輸配電(dian)(dian)設備和其他電(dian)(dian)工產品(pin)的(de)研發、制(zhi)造、試驗、檢測和服務基地。貫徹落實(shi)國(guo)企改(gai)(gai)革三年行動以(yi)來，通過打出任期制(zhi)和契約化管理改(gai)(gai)革“組(zu)合拳”，干部職工的(de)活力(li)動力(li)進(jin)一步激發，市(shi)場化的(de)經營(ying)管理理念不(bu)斷增強。2020年，中(zhong)國(guo)西電(dian)(dian)集(ji)團凈利潤(run)(run)、利潤(run)(run)總額和全員勞動生產率分別增長20.1%、13%和12%。今年1至5月，實(shi)現新增訂(ding)貨95億(yi)元、營(ying)業收入69億(yi)元，同比分別增長38%、23%。
堅持三個突出 著力做好經理層成員任期制和契約化管理的頂層設計
突(tu)出(chu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)保障。中國西電集團在認真(zhen)學習(xi)操作指引的基礎上，研究制(zhi)(zhi)(zhi)定了所(suo)屬企業經理層成員(yuan)任期(qi)(qi)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)契約(yue)(yue)(yue)化(hua)管(guan)(guan)理辦法(fa)(fa)(fa)、所(suo)屬企業高級管(guan)(guan)理人員(yuan)市場化(hua)選聘辦法(fa)(fa)(fa)，同(tong)步調整了經營業績考核辦法(fa)(fa)(fa)、薪酬管(guan)(guan)理辦法(fa)(fa)(fa)等(deng)，從制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)層面對(dui)經理層成員(yuan)任期(qi)(qi)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)契約(yue)(yue)(yue)化(hua)管(guan)(guan)理的原則、實施范圍、操作流程(cheng)和(he)退出(chu)管(guan)(guan)理等(deng)全過(guo)程(cheng)進行(xing)規范，實現任期(qi)(qi)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)契約(yue)(yue)(yue)化(hua)管(guan)(guan)理與現行(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)體(ti)系(xi)相互銜(xian)接，確(que)保制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)體(ti)系(xi)、實施過(guo)程(cheng)和(he)結果(guo)應用等(deng)能有據(ju)可循、協調有序(xu)。
突(tu)出經(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)依法行(xing)權(quan)(quan)履職。中國西電集團以實施(shi)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)任期制(zhi)和契(qi)約化(hua)管理(li)(li)(li)為契(qi)機，開(kai)展授放權(quan)(quan)改(gai)革(ge)，制(zhi)定權(quan)(quan)責劃分(fen)清單(dan)，明(ming)確將業(ye)務發(fa)展規劃、組織(zhi)機構設置、科技(ji)創新(xin)合(he)作、資(zi)產盤活(huo)利(li)用等權(quan)(quan)利(li)授權(quan)(quan)給經(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)，全力支持所屬(shu)企業(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)行(xing)權(quan)(quan)履職，加快市場響(xiang)應(ying)速度(du)，有效(xiao)激發(fa)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)成(cheng)員干事創業(ye)熱情。
突出(chu)程(cheng)序規范高效。中國西電(dian)集(ji)團在集(ji)團層(ceng)面統(tong)一(yi)制定了經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)成(cheng)員崗位聘任(ren)(ren)(ren)(ren)協(xie)議、企(qi)(qi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)任(ren)(ren)(ren)(ren)期(qi)(qi)和(he)契約(yue)化考核責任(ren)(ren)(ren)(ren)書(shu)、經(jing)(jing)(jing)營(ying)業(ye)績(ji)(ji)責任(ren)(ren)(ren)(ren)書(shu)等“兩書(shu)一(yi)協(xie)議”等文本模板，明確了簽(qian)(qian)約(yue)程(cheng)序，一(yi)人一(yi)崗逐級(ji)簽(qian)(qian)訂(ding)契約(yue)，層(ceng)層(ceng)分(fen)解任(ren)(ren)(ren)(ren)務，由董事會授權(quan)董事長(chang)與(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)成(cheng)員簽(qian)(qian)訂(ding)崗位聘任(ren)(ren)(ren)(ren)協(xie)議書(shu)，與(yu)(yu)總(zong)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)簽(qian)(qian)訂(ding)年(nian)度及(ji)任(ren)(ren)(ren)(ren)期(qi)(qi)經(jing)(jing)(jing)營(ying)業(ye)績(ji)(ji)責任(ren)(ren)(ren)(ren)書(shu)，再由總(zong)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)與(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)副(fu)職分(fen)別(bie)簽(qian)(qian)訂(ding)年(nian)度及(ji)任(ren)(ren)(ren)(ren)期(qi)(qi)經(jing)(jing)(jing)營(ying)業(ye)績(ji)(ji)責任(ren)(ren)(ren)(ren)書(shu)。截(jie)至2021年(nian)5月(yue)，已(yi)實現各級(ji)次企(qi)(qi)業(ye)和(he)所(suo)有子企(qi)(qi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)成(cheng)員任(ren)(ren)(ren)(ren)期(qi)(qi)制和(he)契約(yue)化管理(li)(li)全(quan)覆蓋。
堅持效益效率導向 著力提升經理層成員任期制和契約化管理的實效性
建立與契約化(hua)管理(li)相適應的考(kao)(kao)核(he)(he)指標(biao)(biao)(biao)體系。中(zhong)國西(xi)電集團全(quan)面修(xiu)訂了(le)經營業(ye)(ye)(ye)(ye)績考(kao)(kao)核(he)(he)辦法，年度考(kao)(kao)核(he)(he)加大對凈(jing)利潤增(zeng)長率(lv)(lv)、資產(chan)收(shou)益率(lv)(lv)和(he)“兩金(jin)”周(zhou)轉率(lv)(lv)等指標(biao)(biao)(biao)的考(kao)(kao)核(he)(he)力度，效益效率(lv)(lv)類(lei)(lei)指標(biao)(biao)(biao)權重(zhong)達(da)70%。在考(kao)(kao)核(he)(he)過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)，對所屬制造類(lei)(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)采用(yong)一(yi)套考(kao)(kao)核(he)(he)指標(biao)(biao)(biao)“一(yi)把尺子量(liang)到底(di)”，通過(guo)(guo)行業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)歷史(shi)雙對標(biao)(biao)(biao)，科(ke)學合(he)理(li)設置(zhi)反映企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量(liang)發展、對標(biao)(biao)(biao)世界(jie)一(yi)流和(he)提高企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)運營質(zhi)量(liang)的通用(yong)類(lei)(lei)指標(biao)(biao)(biao)，如凈(jing)利潤、營業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入增(zeng)長率(lv)(lv)、研發投入強度等。對功能(neng)類(lei)(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，在通用(yong)類(lei)(lei)指標(biao)(biao)(biao)基礎上，設置(zhi)差異化(hua)指標(biao)(biao)(biao)，如“科(ke)改(gai)示范企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”增(zeng)加研發平臺建設、科(ke)技成果(guo)轉化(hua)等指標(biao)(biao)(biao)，財務公司增(zeng)加資本(ben)充(chong)足率(lv)(lv)指標(biao)(biao)(biao)，資產(chan)管理(li)公司增(zeng)加資產(chan)盤(pan)活效率(lv)(lv)指標(biao)(biao)(biao)。任期考(kao)(kao)核(he)(he)注重(zhong)能(neng)夠反映企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)長期經營成果(guo)的國有(you)資產(chan)保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)率(lv)(lv)、全(quan)員勞動(dong)生產(chan)率(lv)(lv)等指標(biao)(biao)(biao)。
建(jian)立剛(gang)性兌(dui)現(xian)的(de)差(cha)(cha)異(yi)(yi)化(hua)薪酬(chou)分(fen)配(pei)機制(zhi)。中國西電集(ji)團修訂了所屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)負責人薪酬(chou)管理規定(ding)，根據考(kao)(kao)核(he)(he)得分(fen)，按照不(bu)同(tong)分(fen)段設置“階(jie)梯式”的(de)薪酬(chou)計算方式，指標綜合得分(fen)低于基(ji)準(zhun)值8%的(de)每(mei)分(fen)1000元(yuan)，超過基(ji)準(zhun)值12%的(de)每(mei)分(fen)30000元(yuan)，得分(fen)越高(gao)薪酬(chou)越高(gao)，鼓勵經(jing)理層(ceng)不(bu)斷“摸高(gao)”。根據簽訂的(de)差(cha)(cha)異(yi)(yi)化(hua)契約(yue)及(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)結果合理拉開收入(ru)差(cha)(cha)距，對(dui)不(bu)同(tong)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)理層(ceng)，差(cha)(cha)異(yi)(yi)倍數可以(yi)達到3倍以(yi)上，同(tong)一企(qi)業(ye)(ye)經(jing)理層(ceng)，差(cha)(cha)異(yi)(yi)倍數超過1.5倍。對(dui)所屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)專職(zhi)黨(dang)委副(fu)書(shu)記、紀委書(shu)記實施集(ji)團黨(dang)委黨(dang)建(jian)、紀檢考(kao)(kao)核(he)(he)與所在企(qi)業(ye)(ye)經(jing)理層(ceng)考(kao)(kao)核(he)(he)雙掛鉤，專職(zhi)副(fu)書(shu)記、紀委書(shu)記績(ji)效薪酬(chou)標準(zhun)由經(jing)理層(ceng)考(kao)(kao)核(he)(he)結果確定(ding)，具體兌(dui)現(xian)系(xi)數與黨(dang)建(jian)和(he)紀檢考(kao)(kao)核(he)(he)掛鉤，在0.6到0.9之間浮動，推動企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營班子形成發展合力(li)。
建立嚴格的退出管理機(ji)制(zhi)(zhi)。中國西電集團在制(zhi)(zhi)定(ding)的任(ren)(ren)期制(zhi)(zhi)和契(qi)約化(hua)管理辦法中，明確年度經營業(ye)績關(guan)鍵指標(biao)完(wan)成(cheng)(cheng)率均低于70%、連續兩年未完(wan)成(cheng)(cheng)關(guan)鍵指標(biao)目標(biao)值、考(kao)核(he)(he)結果(guo)低于總分70%、連續兩年考(kao)核(he)(he)結果(guo)為“不(bu)稱(cheng)職(zhi)(zhi)”或任(ren)(ren)期考(kao)核(he)(he)結果(guo)為“不(bu)稱(cheng)職(zhi)(zhi)”、對(dui)違規(gui)經營投資造成(cheng)(cheng)國有資產損失負有責任(ren)(ren)以及經董事會綜(zong)合考(kao)評認定(ding)不(bu)適宜繼續任(ren)(ren)職(zhi)(zhi)等7種情形(xing)，終止任(ren)(ren)期、免去現職(zhi)(zhi)。
堅持市場化方向 以任期制和契約化管理為契機持續加大市場化選人用人力度
中國西(xi)電集團(tuan)堅(jian)持黨管(guan)(guan)(guan)(guan)干部與市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化選(xuan)聘(pin)有機(ji)結合(he)，全(quan)面加大(da)所屬(shu)(shu)各企業經理(li)(li)層成(cheng)員市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化選(xuan)聘(pin)力(li)度，2020年(nian)和(he)(he)(he)2021年(nian)上(shang)半年(nian)按照“市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化選(xuan)聘(pin)、契約化管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、差異化薪酬(chou)、市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化退(tui)出”的原則，完成(cheng)所屬(shu)(shu)企業3名(ming)副總經理(li)(li)、3名(ming)總會(hui)計師和(he)(he)(he)5名(ming)總法律(lv)顧問等高(gao)級管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)員的市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化選(xuan)聘(pin)，所屬(shu)(shu)各企業通過(guo)契約化方式(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化引進技術專(zhuan)家、市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)總監和(he)(he)(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)骨干等30余(yu)人(ren)(ren)。對公開(kai)擇優選(xuan)聘(pin)的人(ren)(ren)員全(quan)部實(shi)施任(ren)期制和(he)(he)(he)契約化管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，簽訂(ding)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)、崗位聘(pin)任(ren)合(he)同(tong)和(he)(he)(he)業績考核責(ze)任(ren)書，對市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化選(xuan)聘(pin)的企業高(gao)級管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)員聘(pin)任(ren)協(xie)議終(zhong)止后，嚴(yan)格按照聘(pin)任(ren)協(xie)議約定依法解(jie)除勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)，實(shi)現以勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)解(jie)決(jue)身份問題(ti)，以崗位合(he)同(tong)解(jie)決(jue)能(neng)(neng)進能(neng)(neng)出、收入能(neng)(neng)高(gao)能(neng)(neng)低問題(ti)，根據考核結果剛性兌(dui)現薪酬(chou)和(he)(he)(he)嚴(yan)格退(tui)出管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。
【責任編輯：張思嘉】
