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3月4日，經內(nei)蒙(meng)古自治區人民政府批準，中國(guo)海(hai)油(you)對口(kou)幫(bang)扶地(di)內(nei)蒙(meng)古卓資縣(xian)正式退(tui)出貧困(kun)縣(xian)序列。至此，中國(guo)海(hai)油(you)對口(kou)幫(bang)扶的6個(ge)縣(xian)市全(quan)部脫貧摘帽。

2013年至今，中(zhong)國海油攜(xie)手卓資，扶(fu)產業、拔窮根、謀(mou)富(fu)路，逐(zhu)步實(shi)現了從“輸血”扶(fu)貧到(dao)“造血”脫貧的(de)轉變，共同(tong)開啟了一方水(shui)土(tu)的(de)美麗嬗變。

卓資(zi)地(di)處陰山山系東(dong)段，屬內蒙古自(zi)治區(qu)烏蘭(lan)察(cha)布市，距呼和浩(hao)特市僅70余公里，自(zi)古就(jiu)有“歸(gui)綏(sui)門戶、豐州襟(jin)喉”之(zhi)稱，區(qu)位優(you)越，草地(di)、林地(di)資(zi)源豐富，但就(jiu)是這樣一(yi)方(fang)寶地(di)，幾年前還飽受貧困之(zhi)苦，產業落后(hou)、觀念落后(hou)、技術落后(hou)……

全面(mian)奔小康，誰(shui)也不能落下(xia)。自2013年起，中國海油(you)承(cheng)擔起卓資(zi)縣(xian)的(de)定點扶貧(pin)任務，沿循“解困(kun)、扶本、造血(xue)，建立長效機制”的(de)總思路，累計(ji)投(tou)入資(zi)金2880萬元、安(an)排掛職干部(bu)3批(pi)次實施幫扶援(yuan)助，企地(di)攜手扶產業、拔窮根、謀(mou)富路，共同開(kai)啟了一方水土的(de)美(mei)麗嬗變。

扶產業 “輸血”少不了

扶貧扶長(chang)遠(yuan)，長(chang)遠(yuan)看(kan)產(chan)業。產(chan)業強起來，脫貧致富才有堅實基礎。

一直以(yi)來(lai)，卓資縣產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)都面臨(lin)質(zhi)量效益不高(gao)、要素活力(li)不足、基礎設施薄弱(ruo)等困境，開展(zhan)幫(bang)扶扶什么、怎么扶？還得先(xian)調研。中國海油總部(bu)相關部(bu)門選派人員跑(pao)遍(bian)卓資縣8個鄉鎮，深入調查了解，聽取意(yi)見和(he)建議，遴選出熏(xun)雞、生豬、雜糧(liang)、亞麻籽油、燕麥制(zhi)品、冷涼(liang)蔬菜加工等產(chan)(chan)業(ye)予以(yi)重點扶植，持續投入資金助推產(chan)(chan)業(ye)升級、開拓消費(fei)市(shi)場。

“以前(qian)熏(xun)雞(ji)的(de)保(bao)質期只有3~5天(tian)，2018年中國海油投入60萬元支持(chi)熏(xun)雞(ji)保(bao)鮮項目，現在熏(xun)雞(ji)的(de)保(bao)質期可達(da)15天(tian)，”卓(zhuo)(zhuo)資縣政府工作人員喬磊告訴記者，“解決了保(bao)質期短的(de)難題(ti)，卓(zhuo)(zhuo)資熏(xun)雞(ji)才具備‘走出去’的(de)條件。”

“走出去(qu)”的卓資熏雞不(bu)僅進入北京等地市場，也吸納了50名(ming)貧困人口穩定就業。

“走出去”離不開道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)通(tong)。長期以(yi)來(lai)，卓(zhuo)資(zi)縣一直面臨修(xiu)路(lu)(lu)(lu)難、行(xing)路(lu)(lu)(lu)苦問(wen)題，原先(xian)鄉間多(duo)是土(tu)(tu)路(lu)(lu)(lu)，即使有公路(lu)(lu)(lu)，也多(duo)因年久失(shi)修(xiu)成(cheng)了(le)坑洼(wa)路(lu)(lu)(lu)，“晴天一身土(tu)(tu)，雨天一身泥，冰雪天滑跟頭”。得知此情后(hou)，中國(guo)海油先(xian)后(hou)投入資(zi)金(jin)739.8萬元，支持卓(zhuo)資(zi)縣梨花鎮至復興(xing)鄉、三(san)道(dao)(dao)營至高順卜等道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)改造工程(cheng)，累計改造道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)31.3千米，有效解決了(le)沿線群眾出行(xing)難、農畜(chu)(chu)產品輸出難、生(sheng)產生(sheng)活物資(zi)調運難問(wen)題，如(ru)今卓(zhuo)資(zi)縣的生(sheng)豬、雜糧等農畜(chu)(chu)產品已(yi)經擺上呼和(he)浩特市多(duo)家超市的貨架。

產(chan)(chan)業扶(fu)貧，營銷是(shi)(shi)重要(yao)一環。卓資縣(xian)從(cong)來不缺(que)優(you)(you)質特(te)色產(chan)(chan)品，缺(que)的(de)是(shi)(shi)品牌的(de)宣(xuan)傳推介(jie)和銷售渠道(dao)。網(wang)絡(luo)時代，電(dian)商營銷是(shi)(shi)助力產(chan)(chan)品“走出(chu)去(qu)”不可(ke)或缺(que)的(de)新通(tong)道(dao)，只有打通(tong)這個(ge)通(tong)道(dao)，才(cai)能(neng)加速改(gai)變卓資縣(xian)優(you)(you)質特(te)色產(chan)(chan)品“養在深(shen)閨人未識”的(de)局面。自2018年(nian)開始(shi)，中國海(hai)油每年(nian)安排專項(xiang)經費支持(chi)電(dian)商扶(fu)貧項(xiang)目，“京(jing)東卓資特(te)產(chan)(chan)館”“有贊卓資特(te)產(chan)(chan)”兩個(ge)電(dian)商平臺先后開通(tong)和投入運營。

“電商平臺農(nong)產品銷售額已達到921.6萬元(yuan)，帶動了(le)769個貧(pin)困戶(hu)實現增收，”中國海油(you)選(xuan)派掛職干(gan)部李(li)沂告訴記者，“不僅幫著銷售，截至(zhi)去年底，中國海油(you)還直接從(cong)卓資縣(xian)購(gou)買了(le)320多(duo)萬元(yuan)的農(nong)產品，這也是(shi)扶貧(pin)——消費扶貧(pin)。”

促進貧(pin)困(kun)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)增收，給錢給物只能(neng)幫(bang)一時(shi)。轉變思路，幫(bang)助貧(pin)困(kun)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)融(rong)入(ru)(ru)產業鏈，才(cai)能(neng)讓貧(pin)困(kun)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)真正過上好日子(zi)。實踐中，中國海油不斷探索創新扶貧(pin)模式，2019年投(tou)向梨花鎮(zhen)(zhen)的200萬元(yuan)資(zi)金(jin)，由鎮(zhen)(zhen)政(zheng)府采(cai)取資(zi)產入(ru)(ru)股的方式，投(tou)入(ru)(ru)當地生豬(zhu)養殖屠(tu)宰龍頭企業，鎮(zhen)(zhen)政(zheng)府每年收取投(tou)資(zi)額的8%作(zuo)為下(xia)屬(shu)行政(zheng)村(cun)集體經濟(ji)收入(ru)(ru)，用(yong)于發展生產、設置公益(yi)性崗(gang)位和獎勵就業等，283個農戶因此長期受益(yi)。

拔窮根 “造血”最有效

改變貧(pin)困地區貧(pin)窮(qiong)落后面貌(mao)，不(bu)僅要從資金(jin)上給予扶(fu)持，更要扶(fu)精神、扶(fu)知識、扶(fu)技能，變“輸血(xue)(xue)”為“造血(xue)(xue)”，激(ji)發脫貧(pin)內生動力。

“扶精神(shen)”離不開(kai)黨(dang)組(zu)織的引(yin)領。只(zhi)有(you)黨(dang)組(zu)織堅強有(you)力，才能把群眾發(fa)動起來，同(tong)心實干奔小康。為此，中國海(hai)油(you)始終堅持(chi)以(yi)共建(jian)(jian)(jian)促黨(dang)建(jian)(jian)(jian)、以(yi)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)帶(dai)脫(tuo)貧，動員基層(ceng)黨(dang)組(zu)織與(yu)貧困(kun)村黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)廣(guang)泛開(kai)展支(zhi)部(bu)(bu)(bu)共建(jian)(jian)(jian)活(huo)動。2018年，中國海(hai)油(you)下屬氣電集團(tuan)貿(mao)易(yi)分公司(si)人力資源部(bu)(bu)(bu)黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)出(chu)資6萬元，與(yu)十(shi)(shi)八(ba)臺鎮小水溝(gou)村共建(jian)(jian)(jian)村黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)文(wen)化陣地，樹新風助(zhu)脫(tuo)貧，打(da)造出(chu)聞名(ming)十(shi)(shi)里八(ba)鄉(xiang)的亮麗風景線。

“扶知識(shi)”歸根(gen)結底靠教育(yu)。過去(qu)，卓資(zi)縣貧困(kun)人口基(ji)(ji)數(shu)大，貧困(kun)家(jia)庭(ting)供子女上學面臨很大經濟壓力，適齡兒(er)(er)童入園難(nan)、入園遠問題很突(tu)出。為(wei)紓解(jie)(jie)群眾困(kun)難(nan)，中(zhong)國海油提供200萬元公益基(ji)(ji)金開展扶貧助(zhu)學活動(dong)，目前(qian)已經有(you)705名貧困(kun)生得到資(zi)助(zhu)。此外，中(zhong)國海油還按(an)照(zhao)國家(jia)一級標準(zhun)援建(jian)了(le)1所幼兒(er)(er)園，解(jie)(jie)決(jue)了(le)500余名貧困(kun)家(jia)庭(ting)子女入園難(nan)問題。

中國海油出資援建的幼兒園。

2019年10月(yue)，卓(zhuo)(zhuo)資(zi)中(zhong)學(xue)貧困(kun)生小霞拿到了1000元的(de)助(zhu)學(xue)金，這對(dui)(dui)每年都(dou)為學(xue)費(fei)和(he)生活費(fei)犯愁(chou)的(de)她來說無(wu)疑(yi)是(shi)“及時雨”。像她一樣(yang)得到資(zi)助(zhu)的(de)還有86人，這得益于(yu)中(zhong)國(guo)海油發(fa)起的(de)“結對(dui)(dui)幫(bang)扶”活動。2019年，中(zhong)國(guo)海油員(yuan)工與卓(zhuo)(zhuo)資(zi)中(zhong)學(xue)貧困(kun)生結成87個幫(bang)扶對(dui)(dui)子(zi)，結對(dui)(dui)學(xue)生每人每年可獲得1000元的(de)助(zhu)學(xue)金，直至高中(zhong)畢業。

“扶(fu)技能”最好的辦法是借勢借力。企業(ye)受(shou)捐助，也要承擔更多責任(ren)。結合產業(ye)扶(fu)貧，中(zhong)國海油著力推動受(shou)扶(fu)植企業(ye)與貧困群眾簽訂培(pei)(pei)訓(xun)、用工(gong)、收(shou)購(gou)農產品和土(tu)地租賃等協議，累計組織電(dian)子商務培(pei)(pei)訓(xun)518人次(ci)、其(qi)他(ta)技能培(pei)(pei)訓(xun)367人次(ci)，解(jie)決就業(ye)1371人次(ci)，發(fa)放工(gong)資304.4萬(wan)元，人均增(zeng)收(shou)2220元。

激(ji)活“造(zao)血(xue)”功能，也要喚醒(xing)“沉睡(shui)”資(zi)源。卓(zhuo)(zhuo)資(zi)縣(xian)既有(you)得天(tian)獨厚(hou)的(de)(de)林草資(zi)源，也有(you)寶貴豐富的(de)(de)紅(hong)色資(zi)源，但(dan)是過(guo)去(qu)這(zhe)些(xie)(xie)資(zi)源一直處于(yu)“睡(shui)眠(mian)”“半睡(shui)眠(mian)”狀態，沒(mei)有(you)充分轉化為發(fa)展動能。如何讓這(zhe)些(xie)(xie)資(zi)源靈動起來(lai)、助(zhu)(zhu)力(li)卓(zhuo)(zhuo)資(zi)縣(xian)經濟社會發(fa)展？中國海油做了不少嘗(chang)試，2019年捐資(zi)20萬元，支持(chi)卓(zhuo)(zhuo)資(zi)縣(xian)賀龍指(zhi)揮部舊址維護和(he)民宿建設，并與烏蘭察(cha)布國際旅(lv)行社、卓(zhuo)(zhuo)資(zi)縣(xian)興農農業投(tou)資(zi)有(you)限公司合作推出旅(lv)游(you)扶貧(pin)項目，借助(zhu)(zhu)新(xin)媒體(ti)宣傳擴大吸引力(li)。如今(jin)的(de)(de)卓(zhuo)(zhuo)資(zi)已成為家庭(ting)和(he)結伴(ban)出游(you)的(de)(de)新(xin)熱點(dian)，每(mei)到夏日農家樂(le)生意火(huo)爆(bao)。

謀富路 健康做保障

脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)，健(jian)康為先。健(jian)康是人(ren)民(min)脫貧(pin)(pin)致(zhi)富的基礎，守護健(jian)康是以人(ren)民(min)為中(zhong)心發(fa)展思想最好的體現。

過(guo)去(qu)，卓(zhuo)資縣(xian)醫療條件落后，全縣(xian)沒有一座傳染(ran)病房，當地(di)百姓患(huan)了(le)黃疸、麻(ma)疹等傳染(ran)性疾病，只(zhi)能往周邊市縣(xian)醫院轉診，不僅交叉(cha)感染(ran)風險大(da)，患(huan)者也(ye)背負了(le)很重的診療負擔(dan)。中國海油定(ding)下目標：這個問題一定(ding)要早(zao)解(jie)決！

中國海油籌措資金300萬元投(tou)向卓資縣人民醫院，2014年10月，一座總建筑面積(ji)1073平方米的傳染病房建成投(tou)用，結(jie)束了卓資縣沒有傳染病房的歷(li)史。

“看病(bing)貴(gui)”一(yi)直是老百姓不(bu)能(neng)承(cheng)受(shou)之(zhi)重。在(zai)卓資，你若問(wen)當地百姓最怕什么，得到的(de)回答十有(you)八九是“得病(bing)”，辛(xin)辛(xin)苦(ku)苦(ku)奔小康，一(yi)場大(da)病(bing)全泡湯。為保證百姓有(you)病(bing)看得起(qi)、不(bu)至(zhi)于(yu)因(yin)病(bing)返貧(pin)，2019年(nian)中國海油又投入(ru)資金400萬元(yuan)，為15569名貧(pin)困(kun)人(ren)口購買大(da)病(bing)商業保險，為處(chu)于(yu)貧(pin)困(kun)邊緣的(de)農村低(di)收入(ru)戶和人(ren)均收入(ru)不(bu)高不(bu)穩的(de)脫(tuo)貧(pin)戶購買防貧(pin)保險。截至(zhi)去年(nian)底，已經(jing)有(you)771名患(huan)病(bing)群眾(zhong)獲得理賠，理賠總額178.02萬元(yuan)。

保障(zhang)飲(yin)水安全是脫貧攻堅“三(san)保障(zhang)”的重點任(ren)務。為讓(rang)貧困群眾飲(yin)用上放心水，中國海油在(zai)大力支持卓資縣引(yin)水和(he)堤防(fang)工(gong)程的同時，2016年又引(yin)入中國婦女(nv)發展基(ji)金會(hui)發起的“母親水窖”公(gong)益項目，累計(ji)投入資金430余萬(wan)元，改造供水設施和(he)分散式供水工(gong)程90處，打井123眼，加(jia)固危堤764米，建設引(yin)水渠452米，受惠農戶(hu)超750戶(hu)。

“中國海油已經成了卓資(zi)人民的好(hao)親戚(qi)、好(hao)朋友。”卓資(zi)縣(xian)縣(xian)委書記(ji)王曉軍如(ru)此評(ping)價。

企地同奮進(jin)、共筑夢，終有結出(chu)碩果時。如(ru)今的卓(zhuo)資貧(pin)困發生率已經降至0.26%，遠(yuan)低于3%的脫貧(pin)標(biao)準。城鎮(zhen)居(ju)民(min)人均可(ke)支配收入增(zeng)至32309元，較2013年增(zeng)長(chang)55%；農村居(ju)民(min)人均可(ke)支配收入增(zeng)至12100元，較2013年增(zeng)長(chang)74%。3月4日，內蒙古(gu)自(zi)治區人民(min)政府(fu)發布公告：卓(zhuo)資縣(xian)達到有關指(zhi)標(biao)，退出(chu)貧(pin)困旗縣(xian)序列。

“高興，興奮得一宿沒睡(shui)好(hao)，辛苦(ku)沒白費。”電話里掛職干部李(li)沂(yi)告訴記(ji)者。

據悉，中(zhong)國海(hai)油計(ji)劃年內再投入(ru)1000萬元，除繼續開展產業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、教育扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、健康扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)，重點集中(zhong)資金支持易地搬(ban)遷移民(min)區就業(ye)(ye)服務中(zhong)心建(jian)設項目(mu)，建(jian)設扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)車間，組(zu)織技能培訓(xun)，提(ti)供就業(ye)(ye)服務，確保易地搬(ban)遷群眾(zhong)穩得住、有出路(lu)、早(zao)致富。

【責(ze)任編輯：李(li)子(zi)紅】