文章(zhang)來(lai)源(yuan)：中(zhong)國海洋石油集團(tuan)有限公司 發布時間：2021-03-20
3月4日，經內蒙古自治區人民政(zheng)府批準，中國(guo)海(hai)油(you)對口幫(bang)扶(fu)地內蒙古卓資縣正(zheng)式退出貧(pin)困縣序列。至此(ci)，中國(guo)海(hai)油(you)對口幫(bang)扶(fu)的6個縣市全部脫貧(pin)摘帽。
2013年至今，中(zhong)國海油攜(xie)手卓資，扶(fu)(fu)產(chan)業、拔窮根、謀富(fu)路，逐步實現(xian)了從“輸血”扶(fu)(fu)貧到“造血”脫貧的轉變(bian)，共(gong)同開(kai)啟了一(yi)方(fang)水土的美麗嬗變(bian)。
卓(zhuo)資地處(chu)陰山山系東段，屬(shu)內蒙古(gu)自治區(qu)烏蘭(lan)察(cha)布市，距呼和浩特(te)市僅70余公里，自古(gu)就(jiu)有“歸綏門戶、豐州襟喉”之(zhi)稱，區(qu)位(wei)優越，草地、林地資源豐富(fu)，但就(jiu)是這(zhe)樣一方寶地，幾年前還(huan)飽受(shou)貧困之(zhi)苦，產業落(luo)后、觀(guan)念落(luo)后、技術落(luo)后……
全面奔小(xiao)康，誰也不能落下。自(zi)2013年(nian)起，中國海(hai)油承(cheng)擔起卓資縣(xian)的(de)定點扶(fu)(fu)貧任務，沿循(xun)“解困、扶(fu)(fu)本、造血，建立長效機制(zhi)”的(de)總思路，累(lei)計投入資金2880萬元(yuan)、安排掛職干(gan)部3批(pi)次(ci)實(shi)施幫扶(fu)(fu)援助(zhu)，企地(di)攜手扶(fu)(fu)產業、拔(ba)窮根、謀富路，共同開(kai)啟了一(yi)方水土的(de)美麗(li)嬗變。
扶產業 “輸血”少不了
扶貧(pin)扶長遠，長遠看產(chan)業。產(chan)業強起來(lai)，脫(tuo)貧(pin)致富才有堅實基(ji)礎(chu)。
一直以來，卓資縣(xian)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)都面臨質(zhi)量效益(yi)不高、要素(su)活力不足、基礎設施薄弱(ruo)等困境，開展(zhan)幫扶扶什么、怎么扶？還得先(xian)調研。中國海(hai)油(you)總部相(xiang)關部門選(xuan)派人員跑(pao)遍(bian)卓資縣(xian)8個鄉鎮，深入調查了解，聽取(qu)意見和建議，遴選(xuan)出熏雞、生豬、雜糧、亞麻籽油(you)、燕麥制品(pin)、冷涼蔬菜加(jia)工等產(chan)業(ye)(ye)予以重點扶植，持續投入資金助推產(chan)業(ye)(ye)升級、開拓(tuo)消費市場。
“以前熏(xun)雞(ji)(ji)的(de)保(bao)質期只有(you)3~5天(tian)，2018年(nian)中(zhong)國(guo)海(hai)油投入60萬元支持(chi)熏(xun)雞(ji)(ji)保(bao)鮮項目，現在熏(xun)雞(ji)(ji)的(de)保(bao)質期可(ke)達15天(tian)，”卓(zhuo)資縣政(zheng)府工作人員喬磊告訴記者，“解(jie)決了(le)保(bao)質期短的(de)難(nan)題，卓(zhuo)資熏(xun)雞(ji)(ji)才具備‘走出去(qu)’的(de)條(tiao)件。”
“走(zou)出去(qu)”的(de)卓資(zi)熏雞不僅進入(ru)北京等地市場，也吸納了50名貧困人(ren)口(kou)穩定(ding)就業。
“走出(chu)(chu)去”離不開(kai)道路(lu)(lu)通。長期以(yi)來，卓(zhuo)資(zi)(zi)縣(xian)一直(zhi)面臨修路(lu)(lu)難(nan)(nan)(nan)、行(xing)路(lu)(lu)苦(ku)問題，原先(xian)(xian)鄉(xiang)間多是土路(lu)(lu)，即使有公路(lu)(lu)，也多因年(nian)久失修成了(le)(le)坑洼路(lu)(lu)，“晴(qing)天一身土，雨天一身泥，冰雪天滑跟頭”。得知(zhi)此情(qing)后，中(zhong)國(guo)海(hai)油(you)先(xian)(xian)后投入資(zi)(zi)金739.8萬元，支持卓(zhuo)資(zi)(zi)縣(xian)梨花鎮至復興鄉(xiang)、三(san)道營至高順卜(bu)等道路(lu)(lu)改(gai)造工程(cheng)，累(lei)計改(gai)造道路(lu)(lu)31.3千米，有效解(jie)決了(le)(le)沿線群眾出(chu)(chu)行(xing)難(nan)(nan)(nan)、農(nong)畜產品輸出(chu)(chu)難(nan)(nan)(nan)、生產生活物資(zi)(zi)調運難(nan)(nan)(nan)問題，如今卓(zhuo)資(zi)(zi)縣(xian)的生豬(zhu)、雜糧等農(nong)畜產品已經(jing)擺上呼和浩特市(shi)多家(jia)超(chao)市(shi)的貨架。
產(chan)(chan)業扶貧(pin)(pin)，營(ying)銷(xiao)(xiao)是(shi)重要一環。卓資縣從來不缺優質特(te)色產(chan)(chan)品，缺的(de)是(shi)品牌的(de)宣傳推(tui)介和銷(xiao)(xiao)售(shou)渠道。網絡時(shi)代，電(dian)商(shang)(shang)(shang)營(ying)銷(xiao)(xiao)是(shi)助力產(chan)(chan)品“走出去”不可(ke)或缺的(de)新通(tong)道，只有(you)(you)打通(tong)這個通(tong)道，才能加速改變(bian)卓資縣優質特(te)色產(chan)(chan)品“養在深閨(gui)人(ren)未識”的(de)局(ju)面。自2018年(nian)開(kai)(kai)始，中國(guo)海油(you)每(mei)年(nian)安排專項(xiang)經費支(zhi)持電(dian)商(shang)(shang)(shang)扶貧(pin)(pin)項(xiang)目，“京東(dong)卓資特(te)產(chan)(chan)館”“有(you)(you)贊卓資特(te)產(chan)(chan)”兩(liang)個電(dian)商(shang)(shang)(shang)平臺先(xian)后開(kai)(kai)通(tong)和投入運營(ying)。
“電商平臺農(nong)(nong)產品銷售額已達到921.6萬元，帶動了769個貧困(kun)戶實(shi)現增收，”中(zhong)國海(hai)油(you)選(xuan)派掛職干部李沂(yi)告訴記者，“不僅幫著銷售，截至(zhi)去年底，中(zhong)國海(hai)油(you)還直接從卓資(zi)縣購買了320多萬元的(de)農(nong)(nong)產品，這也是扶貧——消費扶貧。”
促進貧困群眾(zhong)增收，給錢給物只能(neng)幫(bang)一(yi)時。轉變思(si)路(lu)，幫(bang)助貧困群眾(zhong)融入產業(ye)鏈，才能(neng)讓(rang)貧困群眾(zhong)真正過上(shang)好日子。實踐中(zhong)，中(zhong)國海油不斷探索創(chuang)新扶貧模式(shi)，2019年(nian)(nian)投(tou)向梨花鎮(zhen)(zhen)的(de)200萬元資(zi)(zi)金，由(you)鎮(zhen)(zhen)政府采取資(zi)(zi)產入股的(de)方式(shi)，投(tou)入當地生豬養殖(zhi)屠宰龍(long)頭企業(ye)，鎮(zhen)(zhen)政府每(mei)年(nian)(nian)收取投(tou)資(zi)(zi)額(e)的(de)8%作為下屬(shu)行政村(cun)集(ji)體經濟(ji)收入，用(yong)于(yu)發展生產、設置公益性崗位和獎(jiang)勵就業(ye)等，283個(ge)農(nong)戶(hu)因此(ci)長期(qi)受益。
拔窮根 “造血”最有效
改變(bian)貧困地區貧窮(qiong)落后面貌，不僅(jin)要從(cong)資金(jin)上給予(yu)扶持，更(geng)要扶精(jing)神、扶知識、扶技(ji)能，變(bian)“輸血”為“造(zao)血”，激發(fa)脫貧內生動力(li)。
“扶精神”離不開(kai)黨(dang)組織(zhi)(zhi)的引領。只有(you)黨(dang)組織(zhi)(zhi)堅強有(you)力，才能把群(qun)眾發(fa)動(dong)起來，同心實干(gan)奔小康。為(wei)此，中(zhong)國海油始終堅持以共(gong)建(jian)促黨(dang)建(jian)、以黨(dang)建(jian)帶脫貧，動(dong)員基層黨(dang)組織(zhi)(zhi)與貧困(kun)村(cun)黨(dang)支部廣泛開(kai)展支部共(gong)建(jian)活動(dong)。2018年，中(zhong)國海油下屬氣電集團(tuan)貿易(yi)分公司人力資(zi)源部黨(dang)支部出資(zi)6萬(wan)元，與十八臺鎮小水溝村(cun)共(gong)建(jian)村(cun)黨(dang)支部文化陣地，樹新風助(zhu)脫貧，打造出聞名十里(li)八鄉的亮麗風景線。
“扶知(zhi)識”歸(gui)根(gen)結底靠教育(yu)。過去，卓資(zi)縣(xian)貧(pin)困(kun)人(ren)口(kou)基數大，貧(pin)困(kun)家(jia)庭(ting)(ting)供子女(nv)上學(xue)面臨很大經(jing)濟壓(ya)力，適(shi)齡兒童入園(yuan)(yuan)難(nan)、入園(yuan)(yuan)遠問題很突(tu)出。為紓解(jie)群眾困(kun)難(nan)，中(zhong)國海油(you)提供200萬元公益基金開展扶貧(pin)助學(xue)活動，目前已經(jing)有705名(ming)貧(pin)困(kun)生得到資(zi)助。此外，中(zhong)國海油(you)還按照(zhao)國家(jia)一(yi)級標(biao)準(zhun)援建(jian)了1所(suo)幼兒園(yuan)(yuan)，解(jie)決(jue)了500余名(ming)貧(pin)困(kun)家(jia)庭(ting)(ting)子女(nv)入園(yuan)(yuan)難(nan)問題。
中國海油出資援建的幼兒園。
2019年(nian)10月，卓(zhuo)資(zi)中(zhong)學(xue)貧困生(sheng)小(xiao)霞拿到了(le)1000元的(de)(de)助(zhu)學(xue)金，這對(dui)每年(nian)都為學(xue)費和生(sheng)活(huo)費犯愁的(de)(de)她(ta)來說無(wu)疑是(shi)“及時雨”。像她(ta)一樣得(de)到資(zi)助(zhu)的(de)(de)還有86人(ren)，這得(de)益于中(zhong)國海油(you)發起的(de)(de)“結(jie)(jie)對(dui)幫扶(fu)(fu)”活(huo)動。2019年(nian)，中(zhong)國海油(you)員工與卓(zhuo)資(zi)中(zhong)學(xue)貧困生(sheng)結(jie)(jie)成87個幫扶(fu)(fu)對(dui)子，結(jie)(jie)對(dui)學(xue)生(sheng)每人(ren)每年(nian)可(ke)獲(huo)得(de)1000元的(de)(de)助(zhu)學(xue)金，直至高中(zhong)畢業。
“扶技能(neng)”最好的辦(ban)法是借勢借力。企(qi)業(ye)(ye)受(shou)捐(juan)助(zhu)，也(ye)要承擔(dan)更多責任(ren)。結合產業(ye)(ye)扶貧，中國海(hai)油著力推動受(shou)扶植企(qi)業(ye)(ye)與貧困群眾(zhong)簽訂培(pei)(pei)訓、用工、收(shou)(shou)購農產品和土地租賃等協議，累(lei)計組(zu)織(zhi)電子商務培(pei)(pei)訓518人次、其他技能(neng)培(pei)(pei)訓367人次，解決就業(ye)(ye)1371人次，發放(fang)工資304.4萬元，人均(jun)增收(shou)(shou)2220元。
激活“造(zao)血”功(gong)能，也要喚(huan)醒“沉睡(shui)”資(zi)源(yuan)。卓(zhuo)(zhuo)資(zi)縣既有(you)得(de)天獨厚(hou)的林草資(zi)源(yuan)，也有(you)寶貴(gui)豐富的紅(hong)色資(zi)源(yuan)，但是過(guo)去這些(xie)資(zi)源(yuan)一直(zhi)處于(yu)“睡(shui)眠”“半(ban)睡(shui)眠”狀態，沒有(you)充分轉化為(wei)發展動(dong)能。如何讓這些(xie)資(zi)源(yuan)靈動(dong)起來、助力(li)卓(zhuo)(zhuo)資(zi)縣經(jing)濟(ji)社會發展？中國海(hai)油做了不少嘗試，2019年捐(juan)資(zi)20萬元，支持卓(zhuo)(zhuo)資(zi)縣賀龍指揮部舊址維護(hu)和(he)民宿建設，并與烏蘭察布國際旅行(xing)社、卓(zhuo)(zhuo)資(zi)縣興(xing)農(nong)農(nong)業投資(zi)有(you)限公司合作推(tui)出(chu)旅游扶貧(pin)項目，借助新媒體宣傳擴(kuo)大(da)吸引力(li)。如今(jin)的卓(zhuo)(zhuo)資(zi)已成為(wei)家庭(ting)和(he)結伴(ban)出(chu)游的新熱點，每到夏日農(nong)家樂生意(yi)火爆(bao)。
謀富路 健康做保障
脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅，健(jian)康(kang)為先。健(jian)康(kang)是人民(min)脫(tuo)貧(pin)致(zhi)富的(de)基礎，守護(hu)健(jian)康(kang)是以(yi)人民(min)為中心(xin)發展(zhan)思想最(zui)好的(de)體現。
過去，卓資(zi)縣(xian)醫療(liao)條(tiao)件(jian)落后(hou)，全縣(xian)沒有(you)一座傳染(ran)病房(fang)，當地(di)百姓患(huan)了黃疸、麻(ma)疹等傳染(ran)性疾(ji)病，只能往周邊市縣(xian)醫院轉診(zhen)，不僅交叉感染(ran)風險大，患(huan)者也背負了很(hen)重的診(zhen)療(liao)負擔(dan)。中國(guo)海油定(ding)(ding)下目標：這個問題一定(ding)(ding)要早解決！
中國海油籌措資金(jin)300萬元投(tou)向(xiang)卓資縣(xian)人民醫院，2014年(nian)10月，一(yi)座(zuo)總建(jian)筑面(mian)積(ji)1073平方米的(de)傳染病(bing)房建(jian)成投(tou)用，結(jie)束(shu)了(le)卓資縣(xian)沒有傳染病(bing)房的(de)歷史。
“看病貴”一直是老百(bai)姓不(bu)能承受之(zhi)重。在卓(zhuo)資，你若問當地(di)百(bai)姓最怕什么，得(de)到的回答(da)十有(you)八九是“得(de)病”，辛(xin)辛(xin)苦苦奔小康，一場大病全(quan)泡湯。為保證百(bai)姓有(you)病看得(de)起(qi)、不(bu)至(zhi)于因病返貧(pin)，2019年(nian)(nian)中國海油又投入(ru)資金(jin)400萬(wan)(wan)元，為15569名貧(pin)困(kun)人口購買大病商業保險(xian)，為處于貧(pin)困(kun)邊緣的農(nong)村低收入(ru)戶(hu)和人均收入(ru)不(bu)高不(bu)穩的脫貧(pin)戶(hu)購買防貧(pin)保險(xian)。截至(zhi)去年(nian)(nian)底，已經有(you)771名患病群眾(zhong)獲(huo)得(de)理(li)賠(pei)，理(li)賠(pei)總額178.02萬(wan)(wan)元。
保障飲(yin)水(shui)(shui)安全是脫貧(pin)攻堅(jian)“三保障”的重(zhong)點任務。為讓貧(pin)困群眾飲(yin)用上放(fang)心水(shui)(shui)，中國海油在大(da)力支持(chi)卓資縣引(yin)水(shui)(shui)和(he)堤防工(gong)程的同時，2016年又引(yin)入(ru)中國婦女發展基金會發起的“母(mu)親水(shui)(shui)窖”公益項目，累計投入(ru)資金430余萬元，改造供(gong)水(shui)(shui)設施和(he)分散式(shi)供(gong)水(shui)(shui)工(gong)程90處，打井(jing)123眼，加固危(wei)堤764米，建設引(yin)水(shui)(shui)渠452米，受惠農戶(hu)超750戶(hu)。
“中國海油已經成了卓資(zi)人民的好親戚、好朋(peng)友(you)。”卓資(zi)縣(xian)(xian)縣(xian)(xian)委書記王曉軍如(ru)此評價。
企地同奮進、共筑夢，終有(you)結出(chu)碩果(guo)時。如(ru)今的卓(zhuo)資(zi)貧(pin)困發生(sheng)率已(yi)經降至(zhi)0.26%，遠低于3%的脫貧(pin)標準(zhun)。城(cheng)鎮(zhen)居(ju)民(min)人(ren)均可支配收入(ru)增至(zhi)32309元，較2013年(nian)增長(chang)55%；農村(cun)居(ju)民(min)人(ren)均可支配收入(ru)增至(zhi)12100元，較2013年(nian)增長(chang)74%。3月4日，內(nei)蒙(meng)古自治區人(ren)民(min)政府發布公(gong)告：卓(zhuo)資(zi)縣(xian)達到有(you)關(guan)指標，退(tui)出(chu)貧(pin)困旗縣(xian)序列。
“高興，興奮得一(yi)宿沒睡好，辛苦沒白費。”電話里掛(gua)職干部李沂告(gao)訴記者(zhe)。
據悉，中國海(hai)油計劃(hua)年內再投入1000萬元，除繼續開展產業扶(fu)貧、教育扶(fu)貧、健康(kang)扶(fu)貧，重點集中資金支持易地搬(ban)遷移民區(qu)就(jiu)業服(fu)(fu)務中心建設(she)(she)項目，建設(she)(she)扶(fu)貧車間，組織(zhi)技能培訓(xun)，提供就(jiu)業服(fu)(fu)務，確保易地搬(ban)遷群眾穩得住、有出路、早致富(fu)。
【責任編輯：李(li)子紅】
