文章來源：經濟日報 發(fa)布(bu)時間：2022-01-19
“十三五(wu)”時期，我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)發展質量明顯(xian)提升。截至(zhi)“十三五(wu)”末，全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)資系(xi)統(tong)監管(guan)企(qi)(qi)業資產總額和所有(you)者權益分(fen)別(bie)為218.3萬億元(yuan)和71.9萬億元(yuan)，較“十二五(wu)”末分(fen)別(bie)增(zeng)長82.1％和80.3％。這是從(cong)國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)1月(yue)18日舉行的“地(di)方國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)負(fu)責人(ren)會議暨地(di)方國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業改革領導(dao)小組(zu)辦公室(shi)主任會議”上了解到的信息。
國(guo)務(wu)院國(guo)資委黨委書記、主任(ren)郝鵬表示，2021年(nian)(nian)(nian)要(yao)(yao)建(jian)立年(nian)(nian)(nian)度任(ren)務(wu)對表工作機(ji)制。對于2021年(nian)(nian)(nian)要(yao)(yao)求完(wan)成(cheng)的改革(ge)任(ren)務(wu)要(yao)(yao)明確時間(jian)節點和責任(ren)單(dan)位(wei)；對于要(yao)(yao)求2022年(nian)(nian)(nian)底(di)完(wan)成(cheng)的任(ren)務(wu)，要(yao)(yao)努力往前趕(gan)，確保今年(nian)(nian)(nian)內完(wan)成(cheng)國(guo)企改革(ge)三(san)年(nian)(nian)(nian)行動(dong)總任(ren)務(wu)量的70%以上。
2020年，各地(di)國(guo)(guo)資委積(ji)(ji)極(ji)制定國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三年行動(dong)方案，加強改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)攻堅。內蒙古、廣東等地(di)制定省屬企(qi)(qi)業混改(gai)(gai)指引，細化混改(gai)(gai)操(cao)作規范。江蘇(su)、湖(hu)南等地(di)指導具備(bei)條(tiao)件(jian)的商業一(yi)類(lei)企(qi)(qi)業進(jin)行混改(gai)(gai)。上海、深(shen)圳、沈(shen)陽深(shen)入(ru)推進(jin)區域性綜改(gai)(gai)試驗(yan)，“雙百行動(dong)”涌現出一(yi)批(pi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)尖兵，66戶地(di)方科改(gai)(gai)示范企(qi)(qi)業積(ji)(ji)極(ji)推進(jin)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)方案落地(di)，東北地(di)區國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)逐步(bu)深(shen)入(ru)。33個地(di)方改(gai)(gai)組組建國(guo)(guo)有(you)資本投(tou)資、運(yun)營(ying)公司（簡稱(cheng)兩類(lei)公司）107家(jia)，在(zai)優化國(guo)(guo)有(you)資本布(bu)局結構、激發(fa)市場主體(ti)活力等方面發(fa)揮重(zhong)要作用。
2020年，地(di)方國資委監管企業實現(xian)營業收(shou)入29.2萬(wan)億(yi)元，同比增長(chang)7.2%，實現(xian)凈利潤1.2萬(wan)億(yi)元，降(jiang)幅從一(yi)季度的最低谷逐月收(shou)窄至8.5%。
據悉(xi)，2021年(nian)國(guo)企(qi)改(gai)革任(ren)務包括(kuo)：加快完(wan)善中國(guo)特色現代企(qi)業制(zhi)度，積(ji)極穩妥深(shen)化混合所有制(zhi)改(gai)革，加快健全市(shi)場化經營機(ji)制(zhi)，不斷(duan)完(wan)善國(guo)資(zi)監管體制(zhi)，不斷(duan)深(shen)化國(guo)企(qi)改(gai)革專項(xiang)工(gong)程等。
對于混(hun)(hun)改(gai)，會(hui)議強調，混(hun)(hun)改(gai)是國企(qi)改(gai)革(ge)的一項(xiang)重要任務，但不是國企(qi)改(gai)革(ge)全部，不能片面以混(hun)(hun)改(gai)的數量、比(bi)例、進度、范圍等情(qing)況(kuang)作(zuo)為(wei)國企(qi)改(gai)革(ge)的標志。要始終(zhong)把握推進混(hun)(hun)改(gai)的正確(que)方向，著(zhu)力優化混(hun)(hun)改(gai)企(qi)業的股(gu)權結構，通過混(hun)(hun)改(gai)深(shen)度轉換經營機制。
對(dui)于兩類(lei)公(gong)(gong)司改(gai)(gai)革，會議明(ming)確，要積極推動形成(cheng)國(guo)有資本投資、運營公(gong)(gong)司和(he)產業集團功能(neng)(neng)鮮明(ming)、分(fen)工明(ming)確、協調發展的(de)國(guo)家出資企(qi)業格局，進一(yi)步深入研究國(guo)有資本投資、運營公(gong)(gong)司的(de)功能(neng)(neng)定位，不能(neng)(neng)片(pian)面將(jiang)所有監管企(qi)業都(dou)改(gai)(gai)組(zu)成(cheng)國(guo)有資本投資、運營公(gong)(gong)司。
此外，2021年(nian)“區域性綜(zong)(zong)(zong)改試(shi)驗(yan)(yan)”將擴圍(wei)提效。按(an)照部(bu)署，第一批(pi)綜(zong)(zong)(zong)改試(shi)驗(yan)(yan)地區要結(jie)合(he)三年(nian)行動進(jin)一步深化綜(zong)(zong)(zong)改措施，打造綜(zong)(zong)(zong)改試(shi)驗(yan)(yan)“升級版”。第二批(pi)綜(zong)(zong)(zong)改試(shi)驗(yan)(yan)地區要突出區域特色，堅持問(wen)題導向(xiang)，建立工作(zuo)機制(zhi)，做好綜(zong)(zong)(zong)改方案(an)制(zhi)定實施工作(zuo)。
【責任編(bian)輯：趙藝涵】
