文章來源(yuan)：經濟日報(bao) 發布時間：2022-01-19
“十三五”時期，我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)發展質量(liang)明顯提升。截(jie)至“十三五”末(mo)，全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)資(zi)系(xi)統監管企(qi)業資(zi)產(chan)總額(e)和所(suo)有(you)者權(quan)益分(fen)別為218.3萬億元和71.9萬億元，較“十二五”末(mo)分(fen)別增(zeng)長82.1％和80.3％。這是從國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委1月18日舉行的“地(di)方國(guo)(guo)(guo)資(zi)委負責人會議暨(ji)地(di)方國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業改革領導小組(zu)辦公室主任會議”上了解到的信息。
國務(wu)院國資委(wei)黨委(wei)書記(ji)、主(zhu)任(ren)郝鵬表示，2021年要(yao)(yao)建(jian)立年度(du)任(ren)務(wu)對表工作機(ji)制。對于2021年要(yao)(yao)求(qiu)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)的改革任(ren)務(wu)要(yao)(yao)明確時間節(jie)點(dian)和責任(ren)單(dan)位；對于要(yao)(yao)求(qiu)2022年底完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)的任(ren)務(wu)，要(yao)(yao)努力往(wang)前趕，確保今年內完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)國企改革三年行動總任(ren)務(wu)量的70%以上(shang)。
2020年，各地國(guo)(guo)資委(wei)積極制定國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革三年行(xing)(xing)(xing)動(dong)方(fang)(fang)案，加強改(gai)(gai)革攻堅(jian)。內蒙古、廣(guang)東(dong)等地制定省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)混改(gai)(gai)指引(yin)，細化混改(gai)(gai)操作(zuo)規范(fan)。江(jiang)蘇、湖南等地指導具備條(tiao)件的商業(ye)一類(lei)(lei)企(qi)(qi)業(ye)進行(xing)(xing)(xing)混改(gai)(gai)。上海、深圳、沈陽深入(ru)推進區域(yu)性綜改(gai)(gai)試驗(yan)，“雙(shuang)百行(xing)(xing)(xing)動(dong)”涌現出一批改(gai)(gai)革尖兵(bing)，66戶地方(fang)(fang)科(ke)改(gai)(gai)示范(fan)企(qi)(qi)業(ye)積極推進改(gai)(gai)革方(fang)(fang)案落地，東(dong)北地區國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革逐步深入(ru)。33個地方(fang)(fang)改(gai)(gai)組組建國(guo)(guo)有資本投資、運營公(gong)司（簡稱兩類(lei)(lei)公(gong)司）107家(jia)，在優化國(guo)(guo)有資本布局結構、激發(fa)市場主體(ti)活力等方(fang)(fang)面(mian)發(fa)揮重(zhong)要作(zuo)用(yong)。
2020年(nian)，地方國資委監管(guan)企業實現(xian)(xian)營(ying)業收入29.2萬(wan)億元(yuan)(yuan)，同比(bi)增(zeng)長7.2%，實現(xian)(xian)凈利(li)潤1.2萬(wan)億元(yuan)(yuan)，降幅從一季度的最(zui)低谷逐月收窄至8.5%。
據悉，2021年(nian)國(guo)企(qi)改革任務包(bao)括：加快完(wan)善中國(guo)特色現代企(qi)業制(zhi)度，積極穩妥深(shen)化混(hun)合所有制(zhi)改革，加快健全(quan)市場化經營機制(zhi)，不(bu)斷完(wan)善國(guo)資監(jian)管體制(zhi)，不(bu)斷深(shen)化國(guo)企(qi)改革專(zhuan)項工程等。
對于混改(gai)，會議(yi)強調(diao)，混改(gai)是國企(qi)改(gai)革的一項重要(yao)任務(wu)，但不(bu)是國企(qi)改(gai)革全(quan)部，不(bu)能(neng)片(pian)面以混改(gai)的數量、比(bi)例(li)、進度、范圍等情況(kuang)作為國企(qi)改(gai)革的標志。要(yao)始終把握(wo)推進混改(gai)的正確方向，著力優化混改(gai)企(qi)業的股權結構，通(tong)過混改(gai)深度轉換經營機制。
對于兩類公(gong)司(si)(si)改革，會議明(ming)確(que)，要積極推動(dong)形(xing)成(cheng)國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)、運(yun)營(ying)(ying)公(gong)司(si)(si)和產業集團功(gong)能鮮明(ming)、分工明(ming)確(que)、協調發展的國家出資(zi)(zi)(zi)企(qi)業格局，進(jin)一(yi)步深入研究(jiu)國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)、運(yun)營(ying)(ying)公(gong)司(si)(si)的功(gong)能定(ding)位(wei)，不能片面將所有(you)(you)監管(guan)企(qi)業都改組成(cheng)國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)、運(yun)營(ying)(ying)公(gong)司(si)(si)。
此外(wai)，2021年(nian)(nian)“區域(yu)性綜(zong)改(gai)試(shi)驗(yan)”將擴圍提效(xiao)。按照部署，第一(yi)批(pi)綜(zong)改(gai)試(shi)驗(yan)地區要結合三(san)年(nian)(nian)行動(dong)進一(yi)步深化綜(zong)改(gai)措施，打造綜(zong)改(gai)試(shi)驗(yan)“升級版(ban)”。第二批(pi)綜(zong)改(gai)試(shi)驗(yan)地區要突出區域(yu)特色，堅持問題導向，建立工作機(ji)制(zhi)，做好綜(zong)改(gai)方案(an)制(zhi)定實施工作。
【責任編(bian)輯：趙(zhao)藝涵】
