文章來源：人民網-強國論壇 發布(bu)時間：2022-03-15
編者按：以習近平同志為核心的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央高(gao)度重(zhong)(zhong)視國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)工(gong)(gong)作。黨(dang)(dang)的(de)十(shi)(shi)八大(da)以來，習近平總書記(ji)站(zhan)在黨(dang)(dang)和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)事(shi)業(ye)發(fa)展全局的(de)戰略高(gao)度，針對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)展和黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)(she)發(fa)表一(yi)系(xi)(xi)列重(zhong)(zhong)要(yao)講話、作出一(yi)系(xi)(xi)列重(zhong)(zhong)要(yao)指示批示，為深(shen)入(ru)推進新(xin)(xin)時(shi)代(dai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)展提供(gong)了(le)強(qiang)(qiang)大(da)思想武(wu)器和科學行動指南。2021年政府工(gong)(gong)作報(bao)告明(ming)確(que)提出：深(shen)入(ru)實施國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)三(san)年行動，做(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)。全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兩會(hui)(hui)前，在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)新(xin)(xin)辦舉行的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)展情(qing)況(kuang)(kuang)新(xin)(xin)聞發(fa)布(bu)(bu)會(hui)(hui)上，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)書記(ji)、主任郝鵬(peng)系(xi)(xi)統介紹(shao)了(le)“十(shi)(shi)三(san)五(wu)”以來國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)發(fa)展改(gai)革(ge)(ge)(ge)監管和黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)作取得的(de)新(xin)(xin)成就，就如何完善國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管體(ti)制、深(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)、加(jia)(jia)大(da)科技創新(xin)(xin)力度等(deng)問(wen)題，回答了(le)中(zhong)(zhong)外媒體(ti)記(ji)者(zhe)提問(wen)，明(ming)確(que)指出“十(shi)(shi)四五(wu)”國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)央企(qi)要(yao)實現“五(wu)個(ge)新(xin)(xin)”和“一(yi)個(ge)總目標”。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)展情(qing)況(kuang)(kuang)新(xin)(xin)聞發(fa)布(bu)(bu)會(hui)(hui)引發(fa)了(le)熱烈的(de)輿論反(fan)響，主流媒體(ti)深(shen)入(ru)評論報(bao)道，專家(jia)學者(zhe)作出解(jie)讀分(fen)析。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)網站(zhan)從今天(tian)起(qi)，連續推出國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)展情(qing)況(kuang)(kuang)新(xin)(xin)聞發(fa)布(bu)(bu)會(hui)(hui)系(xi)(xi)列解(jie)讀，精選有(you)關專家(jia)學者(zhe)的(de)評論，就國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)價值(zhi)定位(wei)、完善國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管體(ti)制、深(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)、強(qiang)(qiang)化自主創新(xin)(xin)、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)(she)等(deng)，與(yu)大(da)家(jia)分(fen)享交流。
今(jin)日為您(nin)分享人民(min)網刊發(fa)的專(zhuan)家解讀第五篇——《高質(zhi)量黨建引領(ling)國企高質(zhi)量發(fa)展》
2月23日，國務院國資委(wei)黨委(wei)書記、主任郝鵬在國務院新(xin)聞辦(ban)舉行的(de)記者會上介紹，2020年中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業應對了(le)(le)各(ge)種(zhong)前所未有的(de)嚴(yan)峻挑(tiao)戰，挺身而出、勇挑(tiao)重擔，奮(fen)力(li)實(shi)現了(le)(le)效益正(zheng)增長，充分發揮了(le)(le)大國重器頂梁(liang)柱的(de)作用。這(zhe)些成(cheng)(cheng)績(ji)的(de)取得，根本在于(yu)以習(xi)近(jin)平同(tong)志為核心的(de)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)的(de)堅強領導，根本在于(yu)習(xi)近(jin)平新(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社會主義思想的(de)科學指引(yin)；完成(cheng)(cheng)新(xin)一年的(de)目(mu)標和任務，最重要的(de)是要堅持黨的(de)領導、加強黨的(de)建(jian)設。國務院國資委(wei)將按照黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)統一部署，組(zu)織開展(zhan)(zhan)黨史學習(xi)教育(yu)，并實(shi)施好“中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業黨建(jian)創新(xin)拓展(zhan)(zhan)年”專項行動，以高質量黨建(jian)引(yin)領高質量發展(zhan)(zhan)。
這場(chang)記者會(hui)全面回顧了(le)2020年(nian)和“十三五”期(qi)間中央企(qi)業(ye)改(gai)革發(fa)展(zhan)成就，給(gei)人們(men)一個鮮明的(de)(de)(de)印象，國(guo)資央企(qi)改(gai)革發(fa)展(zhan)取(qu)得(de)了(le)顯著成效，根本上靠的(de)(de)(de)是(shi)(shi)堅持黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)、加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)建設。2021年(nian)是(shi)(shi)中國(guo)共產黨(dang)成立一百周年(nian)，回顧黨(dang)的(de)(de)(de)百年(nian)歷(li)史，國(guo)有企(qi)業(ye)是(shi)(shi)黨(dang)一手締造的(de)(de)(de)，也是(shi)(shi)在黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)下不斷發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大的(de)(de)(de)，始終(zhong)是(shi)(shi)黨(dang)領(ling)導(dao)人民贏得(de)獨立解放(fang)和進(jin)行現代化建設的(de)(de)(de)左膀右臂，是(shi)(shi)最(zui)可信(xin)賴的(de)(de)(de)依靠力量。
堅持黨的領導和加強黨的建設，是新時代國企改革最鮮明的特點
2016年10月，習近平(ping)總書記(ji)在全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)(you)企業黨的建(jian)設工作會(hui)議上(shang)發(fa)表重要講話(hua)強調，新中國(guo)(guo)成(cheng)立(li)以來特(te)別是改(gai)革(ge)開放以來，國(guo)(guo)有(you)(you)企業發(fa)展(zhan)取得(de)巨大(da)成(cheng)就(jiu)。我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)(you)企業為我國(guo)(guo)經(jing)濟社會(hui)發(fa)展(zhan)、科技進步、國(guo)(guo)防(fang)建(jian)設、民生(sheng)改(gai)善作出了歷史(shi)性(xing)貢獻，功(gong)勛卓著，功(gong)不可(ke)沒。
堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)領導、加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)(de)建設(she)，是(shi)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企業的(de)(de)光榮傳統。辦好中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)事情，關鍵在黨(dang)(dang)。只有堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)領導、加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)(de)建設(she)，才能讓國(guo)(guo)有企業有一種為(wei)國(guo)(guo)家為(wei)人民真(zhen)誠(cheng)奉獻的(de)(de)精神、一個堅(jian)強有力的(de)(de)領導班子、一支勇于攻堅(jian)克難的(de)(de)高素質干部隊伍、一支充分組織起來(lai)的(de)(de)職工隊伍。
黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)八大以來(lai)，特別是(shi)2016年全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)工作會(hui)議(yi)召開以來(lai)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)嚴起(qi)來(lai)、實(shi)起(qi)來(lai)、強(qiang)起(qi)來(lai)，帶動國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革發(fa)展(zhan)(zhan)呈現(xian)出千帆(fan)競發(fa)、生機勃勃的(de)(de)嶄(zhan)新局(ju)面(mian)。最近五(wu)年，國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導和加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)，深入開展(zhan)(zhan)“不忘初心、牢記使命(ming)”主(zhu)題教育，踐行“兩個(ge)維護”更加堅定自覺；黨(dang)(dang)(dang)(dang)對國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)領(ling)導在制度上有(you)(you)規定、程序上有(you)(you)保障、實(shi)踐中(zhong)有(you)(you)落實(shi)，實(shi)現(xian)了組(zu)織(zhi)化、制度化、具(ju)體(ti)化。黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)基(ji)層基(ji)礎得到全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)夯(hang)實(shi)，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)責任制考核滿意度測評顯示(shi)，97%的(de)(de)職工感(gan)到“黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)有(you)(you)力(li)推動生產經營”，99%的(de)(de)認為“身邊黨(dang)(dang)(dang)(dang)員有(you)(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員的(de)(de)樣(yang)子(zi)”，2020年國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)民(min)意調查結果顯示(shi)，職工群(qun)眾對全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)成(cheng)效滿意度為95.93%，對遏(e)制國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)腐敗現(xian)象表示(shi)有(you)(you)信心的(de)(de)達96.51%。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)進一步厘(li)清了發(fa)展(zhan)(zhan)方向，規范(fan)了內部管(guan)理(li)，凝(ning)聚了精神意志(zhi)，轉(zhuan)化為企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)動力(li)，為我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)率先控制疫情、率先復(fu)工復(fu)產、率先實(shi)現(xian)經濟增長由負(fu)轉(zhuan)正，為決戰脫貧攻堅、決勝全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)小康(kang)、實(shi)現(xian)第一個(ge)百年奮斗(dou)目標做(zuo)出了重(zhong)要貢獻。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)成(cheng)就(jiu)充(chong)分證(zheng)明(ming)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義的(de)(de)物質基(ji)礎，堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導和黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)最鮮明(ming)的(de)(de)特征。
堅持黨的領導和加強黨的建設，已經成為中國特色國有資產監管體制的有機組成部分
我(wo)國(guo)(guo)擁有(you)大規模(mo)的國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)，經營好、監管好國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)，是前無(wu)古人的嶄新歷(li)史課題。在以(yi)習(xi)近平同(tong)志(zhi)為核心(xin)的黨中(zhong)央(yang)堅強領導下，國(guo)(guo)有(you)經濟(ji)競爭力(li)(li)、創新力(li)(li)、控(kong)制力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗(kang)風險能力(li)(li)不(bu)斷增強。尤其是在“全民抗(kang)疫”中(zhong)，國(guo)(guo)有(you)經濟(ji)為我(wo)國(guo)(guo)在世界上率先有(you)效控(kong)制疫情(qing)做出重要(yao)貢獻(xian)，成(cheng)為展示“四個自信(xin)”的窗(chuang)口(kou)，得到黨中(zhong)央(yang)充分肯定和人民群眾高(gao)度認可。國(guo)(guo)有(you)經濟(ji)發展的成(cheng)就充分證明，我(wo)國(guo)(guo)在長期實踐特別是十八大之(zhi)后形成(cheng)的國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監管體(ti)制是符合國(guo)(guo)情(qing)、科學有(you)效的，體(ti)現了我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家制度和國(guo)(guo)家治理體(ti)系的獨特優勢。
“堅持(chi)黨(dang)對國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導是(shi)重大(da)(da)政治(zhi)原(yuan)則，必須一以(yi)(yi)貫之；建(jian)立(li)現(xian)(xian)代(dai)企(qi)(qi)業(ye)制度是(shi)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改革(ge)的(de)(de)(de)方向(xiang)，也必須一以(yi)(yi)貫之”。習近平總(zong)書記(ji)著眼(yan)黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)家事業(ye)發展全(quan)局，深刻論(lun)述了國(guo)(guo)企(qi)(qi)發展的(de)(de)(de)規律(lv)所在，深入回答了國(guo)(guo)企(qi)(qi)黨(dang)建(jian)面臨的(de)(de)(de)一系(xi)列重大(da)(da)問題，為(wei)(wei)做好(hao)新形勢(shi)下(xia)國(guo)(guo)企(qi)(qi)黨(dang)建(jian)工(gong)作提供了根本(ben)遵循，這是(shi)我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)體(ti)制最大(da)(da)的(de)(de)(de)亮(liang)點(dian)和(he)(he)優勢(shi)。黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)八大(da)(da)以(yi)(yi)來，我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)體(ti)制進一步(bu)完善，呈現(xian)(xian)出(chu)許多突出(chu)特點(dian)，例如：堅持(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導和(he)(he)加(jia)強黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設、特設精簡(jian)集中的(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)機構、以(yi)(yi)管(guan)(guan)資(zi)本(ben)為(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)授權經營體(ti)制、實行職工(gong)民主(zhu)管(guan)(guan)理和(he)(he)社(she)會監(jian)督(du)等，其中，居于統領(ling)(ling)和(he)(he)核心地位的(de)(de)(de)，是(shi)堅持(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導和(he)(he)加(jia)強黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設。
國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)管體制必須(xu)(xu)同(tong)一(yi)(yi)(yi)個國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)基本(ben)(ben)(ben)制度相融合，同(tong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)職(zhi)能(neng)定位相一(yi)(yi)(yi)致。堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)集中統一(yi)(yi)(yi)領導，是(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)管體制的(de)(de)(de)(de)獨特優勢。完善(shan)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)管體制，根本(ben)(ben)(ben)目的(de)(de)(de)(de)是(shi)鞏固公有(you)(you)(you)制主體地位，發展壯大國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟，使(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)成為黨(dang)(dang)和國(guo)(guo)(guo)家(jia)最可信賴的(de)(de)(de)(de)依靠力(li)量，這是(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)同(tong)其(qi)他類型資(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)本(ben)(ben)(ben)質(zhi)區別。我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改革在(zai)探索(suo)過程中，首(shou)先要解決(jue)(jue)的(de)(de)(de)(de)是(shi)政企(qi)、政資(zi)關系的(de)(de)(de)(de)問題(ti)(ti)。一(yi)(yi)(yi)段時間以來(lai)，部分國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)不(bu)同(tong)程度存在(zai)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領導、黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設弱化(hua)、淡化(hua)、虛化(hua)、邊緣化(hua)問題(ti)(ti)。新形勢下，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領導、黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設只(zhi)能(neng)加(jia)強、不(bu)能(neng)削弱，必須(xu)(xu)以解決(jue)(jue)問題(ti)(ti)為突(tu)破口，推動(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設得到根本(ben)(ben)(ben)加(jia)強。
五年來，國務院國資委一方面(mian)切(qie)實進一步強化黨對國有企(qi)業的(de)(de)全面(mian)領導(dao)，積極(ji)推動(dong)黨的(de)(de)領導(dao)融入(ru)(ru)公司治理(li)，使黨的(de)(de)領導(dao)貫(guan)穿于決策、執行、監督各環節，黨組(zu)織在治理(li)結(jie)構中的(de)(de)地位作用更(geng)加明(ming)確鞏固。另一方面(mian)切(qie)實推動(dong)完善公司治理(li)機(ji)制(zhi)，持續加強董事(shi)會建設(she)，深入(ru)(ru)開展落實董事(shi)會職(zhi)權試點工作，董事(shi)會決策的(de)(de)科學性、有效(xiao)性得到明(ming)顯(xian)提升；逐(zhu)步推行經理(li)層任期制(zhi)和契約化管(guan)理(li)，有序推進職(zhi)業經理(li)人制(zhi)度建設(she)。可以(yi)說，目前企(qi)業各治理(li)主體(ti)之間(jian)職(zhi)責邊(bian)界比以(yi)往(wang)更(geng)加清晰，權責法定(ding)、權責透明(ming)、協調運(yun)轉、有效(xiao)制(zhi)衡的(de)(de)治理(li)機(ji)制(zhi)正在加快(kuai)形成并日趨(qu)完善。
黨的(de)(de)領導已(yi)經全面融(rong)入(ru)國有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)治理(li)，黨崇高(gao)的(de)(de)理(li)想(xiang)信念(nian)、科學的(de)(de)理(li)論指導、強大的(de)(de)組(zu)織(zhi)動員能力、選賢任(ren)能和民主(zhu)集中(zhong)制等先(xian)進制度，都同企(qi)業(ye)(ye)管理(li)的(de)(de)實際相結合，形成了具有(you)(you)(you)(you)中(zhong)國風格、中(zhong)國氣派的(de)(de)國有(you)(you)(you)(you)資(zi)產監管體(ti)制和現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)制度，讓國有(you)(you)(you)(you)資(zi)本擺脫(tuo)了資(zi)本主(zhu)義條件下資(zi)本運動的(de)(de)邏輯，成為服務(wu)于黨和人(ren)民根本利益的(de)(de)力量，這(zhe)是其他制度國有(you)(you)(you)(you)資(zi)產監管體(ti)制不(bu)具備的(de)(de)優(you)勢。
堅持黨的領導和加強黨的建設，是國有企業獨特的優勢
習近(jin)平(ping)總書記指出，堅持黨的(de)(de)(de)(de)領(ling)導、加強(qiang)黨的(de)(de)(de)(de)建設，是(shi)我國(guo)國(guo)有(you)企業的(de)(de)(de)(de)光榮傳統，是(shi)國(guo)有(you)企業的(de)(de)(de)(de)“根”和(he)“魂”，是(shi)我國(guo)國(guo)有(you)企業的(de)(de)(de)(de)獨(du)特優勢。
堅持(chi)黨的(de)領導，不僅是政(zheng)治(zhi)上的(de)要(yao)求，也是發(fa)(fa)展的(de)動力(li)，是央企(qi)(qi)(qi)最重要(yao)的(de)競爭優勢(shi)。實踐(jian)證明，黨堅持(chi)科學理論指導，有(you)(you)崇(chong)高的(de)社(she)會(hui)理想和使命擔當，這些先(xian)進性滲(shen)透到(dao)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本運行過(guo)程中，使國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經濟富有(you)(you)社(she)會(hui)責任感、歷史使命感，同(tong)逐(zhu)利投機的(de)資(zi)本有(you)(you)著(zhu)本質區別，黨的(de)領導就(jiu)是國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)競爭力(li)、國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)干部職(zhi)工凝聚(ju)力(li)和戰斗力(li)的(de)來源(yuan)。我們發(fa)(fa)揮(hui)(hui)全國(guo)(guo)(guo)一盤棋的(de)優勢(shi)，推動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本跨地域(yu)、跨行業(ye)進行大協調(diao)、大合(he)作；發(fa)(fa)揮(hui)(hui)社(she)會(hui)主(zhu)義市場(chang)經濟制(zhi)度(du)和信息化(hua)的(de)優勢(shi)，在國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產監管領域(yu)推進政(zheng)府和市場(chang)職(zhi)能(neng)有(you)(you)機融合(he)；發(fa)(fa)揮(hui)(hui)社(she)會(hui)主(zhu)義先(xian)進文化(hua)的(de)優勢(shi)，在國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)建設家國(guo)(guo)(guo)情懷天(tian)下為(wei)公的(de)先(xian)進文化(hua)。這些都是把制(zhi)度(du)優勢(shi)轉變為(wei)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本和企(qi)(qi)(qi)業(ye)競爭力(li)的(de)途徑。
實踐證明，黨(dang)建和(he)業(ye)務(wu)絕不(bu)(bu)是“兩張皮(pi)”，完全(quan)可以統一(yi)起(qi)來，把(ba)政治(zhi)優勢轉化為經濟效能。“央企(qi)(qi)(qi)最(zui)聽黨(dang)的話”，老百姓這(zhe)樣的贊(zan)揚，是對國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣貫徹落(luo)實黨(dang)的扶(fu)貧政策的最(zui)高褒獎。在(zai)“全(quan)民(min)抗疫(yi)(yi)(yi)”中(zhong)(zhong)(zhong)，國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)的獨特優勢得到了(le)充(chong)分(fen)展示(shi)。在(zai)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)面前(qian)，中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)聞令而(er)動，不(bu)(bu)計成本、不(bu)(bu)論盈虧、不(bu)(bu)顧生死，全(quan)方(fang)位投入(ru)到抗擊(ji)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)斗爭中(zhong)(zhong)(zhong)，在(zai)武漢和(he)湖北這(zhe)個疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防控阻擊(ji)戰(zhan)的主戰(zhan)場(chang)，中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)僅(jin)用十幾天時(shi)間就先后建成火(huo)神(shen)山(shan)醫院和(he)雷神(shen)山(shan)醫院；在(zai)防疫(yi)(yi)(yi)物(wu)資緊缺的關(guan)鍵時(shi)刻，緊急(ji)轉產(chan)防護服、熔噴布等亟需物(wu)資，研(yan)制生產(chan)口罩機、壓(ya)條(tiao)機等關(guan)鍵設備；在(zai)抗疫(yi)(yi)(yi)形勢最(zui)嚴峻(jun)的時(shi)候(hou)，全(quan)力以赴保(bao)(bao)障煤(mei)電油氣運(yun)和(he)糧油副食(shi)等基礎供(gong)應(ying)，穩供(gong)應(ying)、穩市價、穩人心(xin)。特別是在(zai)疫(yi)(yi)(yi)苗研(yan)發(fa)這(zhe)個最(zui)終戰(zhan)勝(sheng)病(bing)魔的關(guan)鍵領(ling)域，中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)爭分(fen)奪(duo)秒、奮(fen)力攻關(guan)，新(xin)冠滅活疫(yi)(yi)(yi)苗率先研(yan)制成功(gong)并(bing)上市，為戰(zhan)勝(sheng)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)注入(ru)了(le)堅(jian)(jian)(jian)(jian)定信心(xin)、提供(gong)了(le)有力支撐。復工(gong)(gong)復產(chan)之后，中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)又堅(jian)(jian)(jian)(jian)持算(suan)大(da)(da)(da)賬(zhang)、算(suan)長(chang)遠(yuan)賬(zhang)、算(suan)政治(zhi)賬(zhang)，堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)落(luo)實國家助企(qi)(qi)(qi)紓困(kun)政策、主動降(jiang)(jiang)(jiang)電價、降(jiang)(jiang)(jiang)氣價、降(jiang)(jiang)(jiang)資費(fei)、降(jiang)(jiang)(jiang)路費(fei)、降(jiang)(jiang)(jiang)房租(zu)，全(quan)年(nian)降(jiang)(jiang)(jiang)低社會運(yun)行成本1965億元。不(bu)(bu)僅(jin)如(ru)此，中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)還堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)頂(ding)住疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)帶(dai)來的沖擊(ji)和(he)壓(ya)力，在(zai)最(zui)困(kun)難(nan)(nan)的時(shi)候(hou)確保(bao)(bao)重(zhong)點攻關(guan)任(ren)務(wu)、重(zhong)大(da)(da)(da)工(gong)(gong)程項目如(ru)期推(tui)進(jin)。去年(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)研(yan)發(fa)經費(fei)投入(ru)同比增長(chang)11.3%，天問(wen)一(yi)號(hao)(hao)、嫦(chang)娥五(wu)號(hao)(hao)、奮(fen)斗者號(hao)(hao)、北斗三號(hao)(hao)等一(yi)大(da)(da)(da)批具(ju)有世界(jie)先進(jin)水平的科技創(chuang)新(xin)成果不(bu)(bu)斷涌(yong)現，極大(da)(da)(da)地鼓舞(wu)了(le)人心(xin)，激發(fa)了(le)戰(zhan)勝(sheng)困(kun)難(nan)(nan)的頑強斗志。
2021年(nian)是(shi)“十四五”開(kai)局(ju)之(zhi)年(nian)，是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨成立一(yi)百周年(nian)。準確把握新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段，深(shen)入貫徹新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，加(jia)快構建新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)，要求我們(men)必須從黨史(shi)、新中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)史(shi)、改(gai)革開(kai)放史(shi)、社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)史(shi)的(de)(de)角度(du)，更(geng)加(jia)深(shen)刻(ke)地(di)(di)認識國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)邏輯(ji)，深(shen)刻(ke)認識加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企黨建的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)意(yi)義(yi)(yi)(yi)。近(jin)代以(yi)來中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)從救亡(wang)圖存到民(min)族復興(xing)的(de)(de)奮斗(dou)史(shi)，是(shi)理解(jie)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟建立和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)邏輯(ji)起點。公(gong)有(you)(you)制經(jing)濟是(shi)長期(qi)以(yi)來在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)歷(li)程中(zhong)形成的(de)(de)，體(ti)現(xian)了(le)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)制度(du)能夠集(ji)中(zhong)力量(liang)辦(ban)大(da)事的(de)(de)優越性。如果沒(mei)有(you)(you)長期(qi)以(yi)來國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)為我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)打下的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要物質基礎(chu)，就沒(mei)有(you)(you)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)經(jing)濟獨立和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安全，就沒(mei)有(you)(you)人民(min)生活的(de)(de)不斷改(gai)善，就沒(mei)有(you)(you)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)今天(tian)在世界上(shang)的(de)(de)地(di)(di)位(wei)，就沒(mei)有(you)(you)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在世界東方的(de)(de)巍然屹立。改(gai)革開(kai)放以(yi)來，我們(men)黨堅持公(gong)有(you)(you)制主(zhu)體(ti)地(di)(di)位(wei)，深(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)改(gai)革，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟實(shi)力不斷提(ti)升，掌握了(le)一(yi)大(da)批關鍵核心技術，承(cheng)擔了(le)大(da)量(liang)社(she)會(hui)責任。習近(jin)平總書記強(qiang)(qiang)調，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要物質基礎(chu)和(he)政治基礎(chu)，是(shi)我們(men)黨執政興(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要支柱和(he)依靠力量(liang)。這是(shi)對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟在全局(ju)中(zhong)的(de)(de)特殊重(zhong)(zhong)(zhong)要性作出的(de)(de)全面深(shen)刻(ke)的(de)(de)定位(wei)表述，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟始終同國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)民(min)族的(de)(de)命(ming)運緊緊聯系在一(yi)起。
當前，世界百年(nian)未有(you)之大變局(ju)(ju)加(jia)速演進(jin)，國(guo)內改革發展(zhan)(zhan)穩(wen)(wen)定(ding)(ding)任務(wu)(wu)艱巨(ju)繁重。中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)在穩(wen)(wen)定(ding)(ding)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)、供(gong)應鏈(lian)(lian)、構建新(xin)發展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)(ju)方面將扮(ban)演更(geng)重要的(de)(de)(de)角色(se)。產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)、供(gong)應鏈(lian)(lian)“兩(liang)鏈(lian)(lian)”安(an)全穩(wen)(wen)定(ding)(ding)，是構建新(xin)發展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)(ju)的(de)(de)(de)基(ji)礎。中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)大多分布在關(guan)系國(guo)計民(min)(min)生和國(guo)民(min)(min)經濟(ji)命脈的(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)領(ling)域和基(ji)礎性行(xing)業(ye)(ye)(ye)，不少(shao)都是產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)龍頭企業(ye)(ye)(ye)，在穩(wen)(wen)定(ding)(ding)優(you)化“兩(liang)鏈(lian)(lian)”中地位重要、作用關(guan)鍵(jian)。只有(you)打造(zao)一(yi)批自主可(ke)控(kong)安(an)全可(ke)靠(kao)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)條(tiao)，培(pei)育(yu)一(yi)批具(ju)有(you)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)主導力的(de)(de)(de)鏈(lian)(lian)長企業(ye)(ye)(ye)，形成一(yi)批各具(ju)特(te)色(se)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)，才能(neng)(neng)不斷增(zeng)強我國(guo)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)穩(wen)(wen)定(ding)(ding)性和競爭力。由于(yu)公有(you)制本身的(de)(de)(de)優(you)越性，我國(guo)國(guo)有(you)經濟(ji)能(neng)(neng)夠降(jiang)低市場(chang)的(de)(de)(de)盲目(mu)性，行(xing)為更(geng)加(jia)符(fu)合社會主義(yi)生產(chan)(chan)(chan)目(mu)的(de)(de)(de)和人民(min)(min)長遠利(li)益，在科技(ji)創新(xin)、普遍服務(wu)(wu)、綠(lv)色(se)發展(zhan)(zhan)、勞動保護(hu)和走出去等方面都具(ju)備獨特(te)優(you)勢。隨著我國(guo)經濟(ji)進(jin)入高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)，國(guo)有(you)經濟(ji)的(de)(de)(de)這些(xie)優(you)勢將更(geng)加(jia)明顯。在“第二(er)個百年(nian)”新(xin)征程上，黨(dang)領(ling)導下的(de)(de)(de)國(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)一(yi)定(ding)(ding)會創造(zao)更(geng)加(jia)恢弘(hong)的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)績，放(fang)射(she)出更(geng)加(jia)耀眼的(de)(de)(de)光(guang)彩(cai)。（作者：江(jiang)宇 國(guo)務(wu)(wu)院發展(zhan)(zhan)研究中心(xin)宏觀部副研究員）
【責任(ren)編輯：李沐(mu)霖(lin)】
