文章來源：人民網-強國論壇 發布時間：2022-03-15
編者按：以(yi)習(xi)近(jin)平同志為(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)高(gao)度(du)重視(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)工作(zuo)(zuo)。黨(dang)的(de)(de)(de)十八大以(yi)來(lai)，習(xi)近(jin)平總(zong)書(shu)記站在(zai)黨(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家事業發(fa)(fa)展(zhan)全局的(de)(de)(de)戰(zhan)略高(gao)度(du)，針(zhen)對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)發(fa)(fa)表一系(xi)列重要講話、作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)一系(xi)列重要指示批示，為(wei)深(shen)入推(tui)進新時代國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供了(le)(le)強大思想武(wu)器和(he)科學行動(dong)指南。2021年政府工作(zuo)(zuo)報(bao)告明確提(ti)出(chu)(chu)：深(shen)入實施國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)三(san)年行動(dong)，做強做優做大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業。全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兩(liang)會(hui)前，在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)新辦舉(ju)行的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)情況(kuang)新聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布會(hui)上，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委黨(dang)委書(shu)記、主(zhu)(zhu)任郝鵬系(xi)統(tong)介紹了(le)(le)“十三(san)五”以(yi)來(lai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)監(jian)(jian)管(guan)和(he)黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)工作(zuo)(zuo)取得的(de)(de)(de)新成就，就如何完善國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)體(ti)(ti)制、深(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、加(jia)大科技(ji)創新力度(du)等問題，回答了(le)(le)中(zhong)外媒(mei)體(ti)(ti)記者(zhe)(zhe)提(ti)問，明確指出(chu)(chu)“十四五”國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)央(yang)企(qi)(qi)(qi)要實現(xian)“五個新”和(he)“一個總(zong)目標”。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)情況(kuang)新聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布會(hui)引發(fa)(fa)了(le)(le)熱烈的(de)(de)(de)輿(yu)論(lun)反響，主(zhu)(zhu)流媒(mei)體(ti)(ti)深(shen)入評論(lun)報(bao)道，專(zhuan)家學者(zhe)(zhe)作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)解讀(du)分析。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委網站從今天起，連續推(tui)出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)情況(kuang)新聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布會(hui)系(xi)列解讀(du)，精(jing)選有(you)(you)關專(zhuan)家學者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)評論(lun)，就國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)價值定位(wei)、完善國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)體(ti)(ti)制、深(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、強化(hua)自主(zhu)(zhu)創新、加(jia)強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)等，與大家分享交流。
今日為您分享人民網刊發的專家解讀(du)第五篇(pian)——《高(gao)(gao)質量黨建引領(ling)國企高(gao)(gao)質量發展》
2月23日，國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)書記、主任郝鵬(peng)在國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)新聞辦舉行(xing)的(de)(de)記者會(hui)上介紹，2020年中(zhong)央企(qi)業(ye)應對了(le)各種前(qian)所(suo)未有(you)的(de)(de)嚴峻挑戰，挺身而(er)出(chu)、勇挑重擔(dan)，奮力(li)實現了(le)效益(yi)正增長，充分(fen)發揮了(le)大(da)國(guo)(guo)重器頂(ding)梁柱的(de)(de)作(zuo)用。這(zhe)些成績的(de)(de)取得(de)，根本在于以(yi)習(xi)近平同志(zhi)為(wei)核(he)心的(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央的(de)(de)堅(jian)強(qiang)領導，根本在于習(xi)近平新時代中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主義思想的(de)(de)科(ke)學指(zhi)引(yin)(yin)；完(wan)成新一年的(de)(de)目標和任務，最重要(yao)的(de)(de)是要(yao)堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)領導、加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)建設(she)。國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)將按照黨(dang)(dang)中(zhong)央統(tong)一部署(shu)，組織(zhi)開(kai)展黨(dang)(dang)史學習(xi)教育，并實施(shi)好“中(zhong)央企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建創新拓展年”專(zhuan)項行(xing)動，以(yi)高(gao)質(zhi)量黨(dang)(dang)建引(yin)(yin)領高(gao)質(zhi)量發展。
這場記者(zhe)會全面回(hui)顧了2020年和(he)“十三五(wu)”期間中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業改革(ge)發展(zhan)成(cheng)就，給(gei)人(ren)們一(yi)個鮮明(ming)的(de)(de)印(yin)象，國資央(yang)(yang)企(qi)(qi)改革(ge)發展(zhan)取得了顯著(zhu)成(cheng)效，根本上靠的(de)(de)是堅持黨(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)、加強黨(dang)的(de)(de)建設(she)。2021年是中(zhong)國共產黨(dang)成(cheng)立(li)一(yi)百周年，回(hui)顧黨(dang)的(de)(de)百年歷史(shi)，國有企(qi)(qi)業是黨(dang)一(yi)手締造的(de)(de)，也是在(zai)黨(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)下不(bu)斷發展(zhan)壯大的(de)(de)，始終是黨(dang)領(ling)導(dao)人(ren)民贏得獨(du)立(li)解(jie)放(fang)和(he)進行(xing)現(xian)代(dai)化建設(she)的(de)(de)左膀右臂，是最可信賴的(de)(de)依靠力量。
堅持黨的領導和加強黨的建設，是新時代國企改革最鮮明的特點
2016年(nian)10月，習近平(ping)總書(shu)記在全國國有企業(ye)黨(dang)的建設工作(zuo)會(hui)議上發表(biao)重要講話強調，新中國成立以(yi)來(lai)特(te)別是改(gai)(gai)革開放以(yi)來(lai)，國有企業(ye)發展取得(de)巨大成就。我國國有企業(ye)為我國經濟社會(hui)發展、科技進步、國防建設、民生改(gai)(gai)善作(zuo)出了歷史(shi)性貢獻，功(gong)勛卓著，功(gong)不可沒。
堅(jian)(jian)持(chi)黨的(de)(de)領導、加強(qiang)(qiang)黨的(de)(de)建設(she)，是我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有企業的(de)(de)光榮傳統(tong)。辦好中國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)事情，關鍵在(zai)黨。只有堅(jian)(jian)持(chi)黨的(de)(de)領導、加強(qiang)(qiang)黨的(de)(de)建設(she)，才(cai)能讓(rang)國(guo)(guo)(guo)有企業有一種為國(guo)(guo)(guo)家為人民真誠奉獻的(de)(de)精神、一個堅(jian)(jian)強(qiang)(qiang)有力(li)的(de)(de)領導班(ban)子(zi)、一支勇(yong)于攻堅(jian)(jian)克難的(de)(de)高素質干(gan)部(bu)隊(dui)伍、一支充分(fen)組織起來(lai)的(de)(de)職工隊(dui)伍。
黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八(ba)大以(yi)來(lai)，特別是(shi)(shi)2016年(nian)(nian)全(quan)(quan)國(guo)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設工(gong)(gong)作會議(yi)召開(kai)以(yi)來(lai)，我(wo)國(guo)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設嚴起(qi)來(lai)、實(shi)(shi)起(qi)來(lai)、強起(qi)來(lai)，帶(dai)動(dong)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革發展(zhan)(zhan)呈現(xian)出(chu)千帆競發、生機勃勃的(de)(de)(de)(de)(de)(de)嶄新(xin)局面(mian)(mian)。最近五年(nian)(nian)，國(guo)務院國(guo)資委(wei)堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導和加強黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設，深(shen)入開(kai)展(zhan)(zhan)“不忘初(chu)心、牢記使命”主題教育，踐(jian)(jian)行“兩個維護”更(geng)加堅定自(zi)覺(jue)；黨(dang)(dang)對國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)(mian)領導在制(zhi)度(du)(du)上(shang)有(you)(you)規定、程序(xu)上(shang)有(you)(you)保障、實(shi)(shi)踐(jian)(jian)中有(you)(you)落實(shi)(shi)，實(shi)(shi)現(xian)了(le)(le)組(zu)織(zhi)化、制(zhi)度(du)(du)化、具體(ti)化。黨(dang)(dang)建基層(ceng)基礎得到(dao)全(quan)(quan)面(mian)(mian)夯實(shi)(shi)，中央企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建責任制(zhi)考核滿意度(du)(du)測評顯(xian)示，97%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)職工(gong)(gong)感到(dao)“黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)有(you)(you)力推(tui)動(dong)生產(chan)經營”，99%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)認為(wei)(wei)“身(shen)邊(bian)黨(dang)(dang)員有(you)(you)黨(dang)(dang)員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)樣子”，2020年(nian)(nian)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)全(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)民意調查(cha)結果(guo)顯(xian)示，職工(gong)(gong)群眾對全(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)成效滿意度(du)(du)為(wei)(wei)95.93%，對遏制(zhi)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)腐敗現(xian)象表示有(you)(you)信心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)達96.51%。國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)進一(yi)步(bu)厘清(qing)了(le)(le)發展(zhan)(zhan)方向(xiang)，規范了(le)(le)內部管理，凝(ning)聚了(le)(le)精神(shen)意志，轉(zhuan)化為(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)動(dong)力，為(wei)(wei)我(wo)國(guo)率(lv)(lv)先控制(zhi)疫(yi)情、率(lv)(lv)先復工(gong)(gong)復產(chan)、率(lv)(lv)先實(shi)(shi)現(xian)經濟增長(chang)由負轉(zhuan)正，為(wei)(wei)決(jue)戰脫貧攻堅、決(jue)勝全(quan)(quan)面(mian)(mian)小康、實(shi)(shi)現(xian)第一(yi)個百年(nian)(nian)奮斗目標做出(chu)了(le)(le)重(zhong)要貢獻。國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成就(jiu)充分證明，國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)是(shi)(shi)中國(guo)特色(se)社會主義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)物質基礎，堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導和黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設是(shi)(shi)我(wo)國(guo)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)最鮮(xian)明的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特征。
堅持黨的領導和加強黨的建設，已經成為中國特色國有資產監管體制的有機組成部分
我(wo)國(guo)擁(yong)有(you)大(da)規模的(de)(de)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產，經(jing)營(ying)好、監(jian)管(guan)好國(guo)有(you)資(zi)(zi)產，是(shi)前無古人(ren)的(de)(de)嶄新歷史課題(ti)。在以習近平同志為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)中央堅強(qiang)領導下(xia)，國(guo)有(you)經(jing)濟競(jing)爭(zheng)力(li)、創新力(li)、控制力(li)、影(ying)響力(li)、抗風險能(neng)力(li)不斷(duan)增強(qiang)。尤(you)其是(shi)在“全(quan)民(min)抗疫(yi)(yi)”中，國(guo)有(you)經(jing)濟為(wei)我(wo)國(guo)在世界(jie)上率先有(you)效控制疫(yi)(yi)情做出重要貢(gong)獻，成(cheng)為(wei)展示“四個自信”的(de)(de)窗口(kou)，得到黨(dang)中央充(chong)分(fen)肯定和人(ren)民(min)群眾高度認(ren)可。國(guo)有(you)經(jing)濟發展的(de)(de)成(cheng)就充(chong)分(fen)證明，我(wo)國(guo)在長期實踐特(te)別(bie)是(shi)十八大(da)之后形成(cheng)的(de)(de)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)體(ti)制是(shi)符合(he)國(guo)情、科學有(you)效的(de)(de)，體(ti)現了我(wo)國(guo)國(guo)家制度和國(guo)家治理體(ti)系的(de)(de)獨(du)特(te)優勢。
“堅(jian)持(chi)黨對國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)領導是重大(da)政治原則(ze)，必須一(yi)以貫之(zhi)；建(jian)立現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度是國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)方向，也必須一(yi)以貫之(zhi)”。習(xi)近平總書記(ji)著(zhu)眼黨和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家事(shi)業(ye)發展(zhan)全局，深刻論述了(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)規(gui)律所在，深入回(hui)答了(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)黨建(jian)面臨的(de)(de)(de)(de)一(yi)系列重大(da)問題，為做(zuo)好新形勢(shi)下(xia)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)黨建(jian)工作提供了(le)根本遵循(xun)，這是我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)產監管(guan)體(ti)制(zhi)最大(da)的(de)(de)(de)(de)亮點和(he)(he)(he)優勢(shi)。黨的(de)(de)(de)(de)十八大(da)以來，我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)產監管(guan)體(ti)制(zhi)進一(yi)步(bu)完善，呈現出許(xu)多突(tu)出特(te)點，例如：堅(jian)持(chi)黨的(de)(de)(de)(de)領導和(he)(he)(he)加(jia)強(qiang)黨的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)、特(te)設(she)精簡集中(zhong)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)產監管(guan)機構、以管(guan)資(zi)本為主(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)本授權經營體(ti)制(zhi)、實行職工民主(zhu)(zhu)管(guan)理和(he)(he)(he)社(she)會(hui)監督等，其(qi)中(zhong)，居于(yu)統領和(he)(he)(he)核心地位(wei)的(de)(de)(de)(de)，是堅(jian)持(chi)黨的(de)(de)(de)(de)領導和(he)(he)(he)加(jia)強(qiang)黨的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)。
國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)監管(guan)(guan)體(ti)制必須同一(yi)個國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)基本制度相融合，同國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)職(zhi)能定位(wei)相一(yi)致。堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)集中(zhong)統一(yi)領導(dao)，是(shi)(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)監管(guan)(guan)體(ti)制的(de)(de)獨特優勢(shi)。完善國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)監管(guan)(guan)體(ti)制，根(gen)本目的(de)(de)是(shi)(shi)鞏(gong)固公有(you)(you)制主體(ti)地位(wei)，發(fa)展壯大國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經濟，使(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業成(cheng)為(wei)黨(dang)(dang)和國(guo)(guo)(guo)家最可(ke)信(xin)賴的(de)(de)依靠(kao)力量，這是(shi)(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本同其他(ta)類(lei)型資(zi)本的(de)(de)本質(zhi)區別。我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業改(gai)革(ge)在探索(suo)過程中(zhong)，首(shou)先要解決(jue)的(de)(de)是(shi)(shi)政(zheng)企、政(zheng)資(zi)關系的(de)(de)問題。一(yi)段時間以(yi)來(lai)，部分(fen)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業不同程度存在黨(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)、黨(dang)(dang)的(de)(de)建設弱(ruo)化、淡化、虛化、邊緣(yuan)化問題。新形勢(shi)下，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業黨(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)、黨(dang)(dang)的(de)(de)建設只能加強、不能削弱(ruo)，必須以(yi)解決(jue)問題為(wei)突(tu)破口，推動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業黨(dang)(dang)的(de)(de)建設得到根(gen)本加強。
五(wu)年來(lai)，國務院國資委一方面(mian)切實(shi)進一步強(qiang)化黨對國有(you)(you)企業的全(quan)面(mian)領(ling)導，積極推(tui)動(dong)黨的領(ling)導融入(ru)公司(si)治理，使黨的領(ling)導貫穿于決(jue)(jue)策、執行、監督各環節，黨組織在治理結構中(zhong)的地(di)位作用更加(jia)明(ming)確鞏固(gu)。另一方面(mian)切實(shi)推(tui)動(dong)完善公司(si)治理機制(zhi)，持續加(jia)強(qiang)董(dong)事會(hui)建(jian)設(she)，深入(ru)開展落實(shi)董(dong)事會(hui)職權(quan)試點工作，董(dong)事會(hui)決(jue)(jue)策的科(ke)學性、有(you)(you)效性得到明(ming)顯提(ti)升(sheng)；逐步推(tui)行經理層任(ren)期制(zhi)和契約化管理，有(you)(you)序推(tui)進職業經理人制(zhi)度(du)建(jian)設(she)。可(ke)以(yi)(yi)說(shuo)，目前企業各治理主體之間職責邊界比以(yi)(yi)往更加(jia)清晰，權(quan)責法定、權(quan)責透明(ming)、協調運(yun)轉、有(you)(you)效制(zhi)衡的治理機制(zhi)正在加(jia)快形成并日趨完善。
黨(dang)的(de)(de)領導已經全面融入國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)治理(li)，黨(dang)崇高(gao)的(de)(de)理(li)想信念、科學的(de)(de)理(li)論指(zhi)導、強大(da)的(de)(de)組織(zhi)動(dong)員能力(li)、選(xuan)賢任(ren)能和民主(zhu)(zhu)集中制(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)先進制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，都(dou)同企(qi)業(ye)(ye)管理(li)的(de)(de)實(shi)際相結(jie)合，形成了(le)具有中國(guo)風(feng)格、中國(guo)氣派的(de)(de)國(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)管體制(zhi)(zhi)(zhi)和現代企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，讓國(guo)有資(zi)(zi)本擺脫了(le)資(zi)(zi)本主(zhu)(zhu)義條(tiao)件下資(zi)(zi)本運動(dong)的(de)(de)邏輯(ji)，成為(wei)服(fu)務于黨(dang)和人(ren)民根本利益(yi)的(de)(de)力(li)量，這是其(qi)他制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)國(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)管體制(zhi)(zhi)(zhi)不具備的(de)(de)優勢。
堅持黨的領導和加強黨的建設，是國有企業獨特的優勢
習近(jin)平總書記(ji)指出，堅持黨的(de)領導、加強黨的(de)建設(she)，是(shi)我(wo)國國有企(qi)業(ye)的(de)光榮傳統，是(shi)國有企(qi)業(ye)的(de)“根”和“魂”，是(shi)我(wo)國國有企(qi)業(ye)的(de)獨(du)特(te)優(you)勢。
堅持黨(dang)的(de)(de)(de)領導，不僅是(shi)政(zheng)(zheng)治(zhi)上的(de)(de)(de)要求，也是(shi)發展的(de)(de)(de)動力(li)，是(shi)央企(qi)最(zui)重要的(de)(de)(de)競爭優(you)勢。實(shi)踐證明(ming)，黨(dang)堅持科學理論指導，有(you)崇高(gao)的(de)(de)(de)社(she)(she)會理想和(he)(he)使命(ming)擔(dan)當，這些(xie)先(xian)進(jin)性滲透到國(guo)有(you)資(zi)本(ben)運(yun)行(xing)過程中，使國(guo)有(you)經濟(ji)富有(you)社(she)(she)會責任感(gan)、歷(li)史使命(ming)感(gan)，同逐利投機(ji)的(de)(de)(de)資(zi)本(ben)有(you)著本(ben)質區(qu)別，黨(dang)的(de)(de)(de)領導就是(shi)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)競爭力(li)、國(guo)企(qi)干(gan)部職(zhi)工凝(ning)聚(ju)力(li)和(he)(he)戰斗力(li)的(de)(de)(de)來源。我們發揮全國(guo)一盤棋(qi)的(de)(de)(de)優(you)勢，推動國(guo)有(you)資(zi)本(ben)跨地域(yu)、跨行(xing)業(ye)進(jin)行(xing)大協調、大合作(zuo)；發揮社(she)(she)會主義市場經濟(ji)制(zhi)度和(he)(he)信息化的(de)(de)(de)優(you)勢，在(zai)國(guo)有(you)資(zi)產監(jian)管領域(yu)推進(jin)政(zheng)(zheng)府和(he)(he)市場職(zhi)能有(you)機(ji)融(rong)合；發揮社(she)(she)會主義先(xian)進(jin)文化的(de)(de)(de)優(you)勢，在(zai)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)建(jian)設家國(guo)情(qing)懷天下為公的(de)(de)(de)先(xian)進(jin)文化。這些(xie)都是(shi)把制(zhi)度優(you)勢轉變為國(guo)有(you)資(zi)本(ben)和(he)(he)企(qi)業(ye)競爭力(li)的(de)(de)(de)途(tu)徑。
實(shi)(shi)踐證(zheng)明，黨(dang)建和業(ye)務絕不(bu)(bu)是(shi)“兩張皮(pi)”，完全可以(yi)統一(yi)起(qi)來(lai)，把政(zheng)治(zhi)優(you)勢(shi)轉(zhuan)化為經(jing)濟效能。“央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)最(zui)聽黨(dang)的(de)(de)(de)(de)話”，老百(bai)姓這樣的(de)(de)(de)(de)贊揚，是(shi)對國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)扶貧(pin)政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)最(zui)高褒獎。在“全民抗疫(yi)(yi)”中(zhong)，國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)獨特(te)優(you)勢(shi)得到了(le)(le)(le)充分展示。在疫(yi)(yi)情面前，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)聞令而(er)動(dong)，不(bu)(bu)計成(cheng)(cheng)本、不(bu)(bu)論盈虧、不(bu)(bu)顧生(sheng)死，全方位投入到抗擊疫(yi)(yi)情斗爭(zheng)中(zhong)，在武漢和湖北這個(ge)疫(yi)(yi)情防(fang)控阻擊戰(zhan)的(de)(de)(de)(de)主戰(zhan)場，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)僅(jin)用十幾天時間就(jiu)先(xian)后(hou)建成(cheng)(cheng)火(huo)神山醫院和雷神山醫院；在防(fang)疫(yi)(yi)物資(zi)緊缺的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵(jian)時刻，緊急轉(zhuan)產防(fang)護服、熔噴布等亟需物資(zi)，研(yan)(yan)制(zhi)生(sheng)產口罩機(ji)、壓(ya)條機(ji)等關(guan)(guan)鍵(jian)設備；在抗疫(yi)(yi)形勢(shi)最(zui)嚴(yan)峻的(de)(de)(de)(de)時候(hou)，全力(li)以(yi)赴保障煤電油(you)氣運和糧(liang)油(you)副食等基礎供(gong)應，穩(wen)(wen)供(gong)應、穩(wen)(wen)市價、穩(wen)(wen)人心(xin)。特(te)別是(shi)在疫(yi)(yi)苗研(yan)(yan)發這個(ge)最(zui)終戰(zhan)勝(sheng)病(bing)魔的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵(jian)領域，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)爭(zheng)分奪秒、奮(fen)力(li)攻關(guan)(guan)，新冠滅活疫(yi)(yi)苗率先(xian)研(yan)(yan)制(zhi)成(cheng)(cheng)功并上市，為戰(zhan)勝(sheng)疫(yi)(yi)情注入了(le)(le)(le)堅(jian)(jian)(jian)定信心(xin)、提供(gong)了(le)(le)(le)有力(li)支撐。復工復產之后(hou)，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)又堅(jian)(jian)(jian)持算(suan)大(da)賬(zhang)、算(suan)長遠賬(zhang)、算(suan)政(zheng)治(zhi)賬(zhang)，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)落(luo)實(shi)(shi)國(guo)家助企(qi)(qi)(qi)(qi)紓困政(zheng)策、主動(dong)降電價、降氣價、降資(zi)費、降路費、降房租，全年(nian)(nian)降低社會運行成(cheng)(cheng)本1965億元(yuan)。不(bu)(bu)僅(jin)如(ru)此，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)還堅(jian)(jian)(jian)決(jue)頂住疫(yi)(yi)情帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)沖擊和壓(ya)力(li)，在最(zui)困難(nan)(nan)的(de)(de)(de)(de)時候(hou)確保重(zhong)(zhong)點攻關(guan)(guan)任務、重(zhong)(zhong)大(da)工程項目如(ru)期推進(jin)。去(qu)年(nian)(nian)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)研(yan)(yan)發經(jing)費投入同比增長11.3%，天問一(yi)號(hao)、嫦娥五(wu)號(hao)、奮(fen)斗者號(hao)、北斗三號(hao)等一(yi)大(da)批具(ju)有世界先(xian)進(jin)水平的(de)(de)(de)(de)科(ke)技創新成(cheng)(cheng)果不(bu)(bu)斷涌(yong)現(xian)，極大(da)地鼓舞了(le)(le)(le)人心(xin)，激發了(le)(le)(le)戰(zhan)勝(sheng)困難(nan)(nan)的(de)(de)(de)(de)頑強斗志。
2021年是(shi)“十四五”開局之年，是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨成立一(yi)百周年。準確把握新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)，深(shen)(shen)入貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，加快構(gou)建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局，要(yao)求我(wo)(wo)們(men)(men)必須從黨史、新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)史、改(gai)革(ge)開放史、社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)史的(de)(de)(de)角度，更加深(shen)(shen)刻(ke)地(di)認(ren)識國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)邏輯，深(shen)(shen)刻(ke)認(ren)識加強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)黨建的(de)(de)(de)重大(da)意義。近代以來中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)從救(jiu)亡(wang)圖存到民(min)族復興(xing)的(de)(de)(de)奮斗史，是(shi)理解國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟建立和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)邏輯起(qi)點。公(gong)有(you)(you)制經(jing)濟是(shi)長期以來在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)歷程中(zhong)(zhong)形成的(de)(de)(de)，體現了(le)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義制度能(neng)夠集(ji)中(zhong)(zhong)力量(liang)辦大(da)事的(de)(de)(de)優越性(xing)。如(ru)果沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)長期以來國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業為我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)打下的(de)(de)(de)重要(yao)物(wu)質(zhi)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)，就(jiu)(jiu)沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)經(jing)濟獨立和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安全(quan)，就(jiu)(jiu)沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)人民(min)生活的(de)(de)(de)不斷(duan)改(gai)善，就(jiu)(jiu)沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)今天在世(shi)界(jie)上的(de)(de)(de)地(di)位(wei)(wei)，就(jiu)(jiu)沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在世(shi)界(jie)東(dong)方(fang)的(de)(de)(de)巍(wei)然屹立。改(gai)革(ge)開放以來，我(wo)(wo)們(men)(men)黨堅持公(gong)有(you)(you)制主體地(di)位(wei)(wei)，深(shen)(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業改(gai)革(ge)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟實(shi)力不斷(duan)提升，掌握了(le)一(yi)大(da)批關鍵核心(xin)技術，承(cheng)擔了(le)大(da)量(liang)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)責(ze)任。習近平總書記強調，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義的(de)(de)(de)重要(yao)物(wu)質(zhi)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)和(he)(he)政(zheng)治基(ji)(ji)(ji)礎(chu)，是(shi)我(wo)(wo)們(men)(men)黨執政(zheng)興(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)重要(yao)支柱和(he)(he)依靠力量(liang)。這(zhe)是(shi)對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟在全(quan)局中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)特殊重要(yao)性(xing)作(zuo)出的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)深(shen)(shen)刻(ke)的(de)(de)(de)定(ding)位(wei)(wei)表(biao)述(shu)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟始終同國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)民(min)族的(de)(de)(de)命運緊(jin)緊(jin)聯系在一(yi)起(qi)。
當前，世(shi)界百(bai)年(nian)未有(you)之(zhi)大(da)變局加(jia)速演進(jin)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內改革發展(zhan)穩(wen)定(ding)(ding)(ding)任(ren)務(wu)艱(jian)巨繁(fan)重(zhong)。中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)穩(wen)定(ding)(ding)(ding)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供(gong)(gong)應鏈(lian)、構建(jian)(jian)新發展(zhan)格局方面(mian)將扮演更(geng)(geng)重(zhong)要的(de)(de)(de)角色。產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供(gong)(gong)應鏈(lian)“兩鏈(lian)”安全穩(wen)定(ding)(ding)(ding)，是構建(jian)(jian)新發展(zhan)格局的(de)(de)(de)基礎。中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)多分布(bu)在(zai)關(guan)系國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)計民(min)生(sheng)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)濟命脈(mo)的(de)(de)(de)關(guan)鍵領(ling)域和(he)基礎性(xing)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)，不少都是產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)，在(zai)穩(wen)定(ding)(ding)(ding)優化“兩鏈(lian)”中(zhong)地位重(zhong)要、作(zuo)用關(guan)鍵。只有(you)打造一批(pi)自主可控安全可靠的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條(tiao)，培育一批(pi)具(ju)有(you)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)主導(dao)力的(de)(de)(de)鏈(lian)長(chang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)，形成(cheng)一批(pi)各具(ju)特(te)色的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)，才能不斷增強我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)(gong)應鏈(lian)穩(wen)定(ding)(ding)(ding)性(xing)和(he)競爭力。由于公有(you)制(zhi)本身的(de)(de)(de)優越性(xing)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟能夠降低市(shi)場的(de)(de)(de)盲目(mu)(mu)性(xing)，行(xing)為更(geng)(geng)加(jia)符合社(she)會(hui)主義生(sheng)產(chan)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)和(he)人(ren)民(min)長(chang)遠利益，在(zai)科技創(chuang)新、普(pu)遍服務(wu)、綠(lv)色發展(zhan)、勞動(dong)保護(hu)和(he)走出(chu)去等方面(mian)都具(ju)備獨(du)特(te)優勢(shi)。隨著我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟進(jin)入(ru)高質量發展(zhan)階段，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟的(de)(de)(de)這些優勢(shi)將更(geng)(geng)加(jia)明顯(xian)。在(zai)“第二個百(bai)年(nian)”新征(zheng)程上，黨領(ling)導(dao)下的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)一定(ding)(ding)(ding)會(hui)創(chuang)造更(geng)(geng)加(jia)恢(hui)弘的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)績，放射(she)出(chu)更(geng)(geng)加(jia)耀眼的(de)(de)(de)光(guang)彩(cai)。（作(zuo)者(zhe)：江宇 國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院發展(zhan)研(yan)究中(zhong)心宏觀部副研(yan)究員(yuan)）
【責任編輯：李(li)沐霖】
