文章(zhang)來源：《國資(zi)報告》雜志 發布時間：2022-03-01
2月23日(ri)，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委對外(wai)公布國(guo)(guo)有企業改(gai)革發展最新情況。發布會全程(cheng)70分(fen)鐘(zhong)，提(ti)及“監管”47次(ci)，“改(gai)革”25次(ci)，“風險”21次(ci)，“重組”15次(ci)，“科(ke)技(ji)創(chuang)新”14次(ci)，“一帶一路”12次(ci)……
大數據(ju)里看改革，高頻詞(ci)背后(hou)折射出的是國資央(yang)企破局攻堅的硬核力量：
“十三五(wu)”時期(qi)，國資委以管(guan)資本為主進行自我革(ge)命，“三位一(yi)(yi)體(ti)”國資監管(guan)體(ti)制探索成型；國企(qi)改革(ge)啃硬骨、涉險灘，解決了一(yi)(yi)批“老大(da)難”問題；央(yang)(yang)企(qi)不遺余力增(zeng)加研發投入，集聚高層次創新人才，為未來積蓄后(hou)勁(jing)；央(yang)(yang)企(qi)深耕“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”，堅定(ding)不移(yi)合作開放，為國際化(hua)經營能力持續提升打下堅實基(ji)礎。
艱辛(xin)探索，終(zhong)結碩果(guo)。截至2020年(nian)底，全國國資系統監管(guan)企業(ye)資產總額(e)達到(dao)218.3萬(wan)億元(yuan)，2020年(nian)營業(ye)收入59.5萬(wan)億元(yuan)、利潤總額(e)達到(dao)了3.5萬(wan)億元(yuan)，“十三(san)五(wu)(wu)”期間(jian)年(nian)均(jun)增速(su)分別是12.7%、7.4%、10.7%，五(wu)(wu)年(nian)來實現了“量、質、效”齊升(sheng)。
“三位一體”國資監管體制加速成熟定型
——發(fa)布會全程(cheng)為何47次(ci)提及“監管”？因為，完善的國(guo)有資產(chan)監管體(ti)制是(shi)國(guo)有企(qi)業改革(ge)發(fa)展的重要(yao)保障(zhang)，關系(xi)國(guo)企(qi)改革(ge)全局(ju)。
自黨的十八屆三中(zhong)全會提出“以(yi)管(guan)資(zi)本(ben)為(wei)主加強國(guo)有資(zi)產監(jian)管(guan)”以(yi)來，國(guo)有資(zi)產監(jian)管(guan)體制(zhi)改革(ge)(ge)就(jiu)成為(wei)新一(yi)輪國(guo)資(zi)國(guo)企改革(ge)(ge)的重點任務(wu)。
以(yi)管資(zi)本為主加強(qiang)國(guo)有(you)資(zi)產監(jian)管，就(jiu)是要打破(po)傳統(tong)體(ti)制，適應國(guo)有(you)資(zi)產資(zi)本化、國(guo)有(you)股權多元化的發展實際，更(geng)加尊(zun)重(zhong)企業市場主體(ti)地(di)位和(he)企業法人財(cai)產權，消(xiao)除(chu)國(guo)資(zi)監(jian)管越位、缺位、錯(cuo)位的現象。
以“管資(zi)本”為改革原點(dian)，國資(zi)監管體制經(jing)歷了一場全方(fang)位的(de)(de)、深(shen)層次的(de)(de)、根本性的(de)(de)變革。
從(cong)監管定位和(he)理念(nian)上看：5年來，改革進(jin)一步理順(shun)了(le)政府和(he)國有企業(ye)的(de)出(chu)資(zi)關(guan)系(xi)，厘(li)清(qing)了(le)出(chu)資(zi)人(ren)代表與(yu)監管企業(ye)的(de)職責(ze)邊界，更加注(zhu)重(zhong)通過法人(ren)治理結構(gou)來履行出(chu)資(zi)人(ren)職責(ze)，政企分開、政資(zi)分開持續深(shen)化，更好地促(cu)進(jin)和(he)保障國有企業(ye)成(cheng)為(wei)獨立(li)的(de)市(shi)場主(zhu)體。
從監(jian)(jian)管對象和重點(dian)上看：5年(nian)來(lai)，國資(zi)(zi)委加快把監(jian)(jian)管重點(dian)放在管好(hao)資(zi)(zi)本(ben)布局、規范資(zi)(zi)本(ben)運作、提(ti)高資(zi)(zi)本(ben)回(hui)報、維護資(zi)(zi)本(ben)安全上來(lai)，對國有資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)公司、運營公司、產(chan)(chan)業集團“一企一策”實施(shi)授權放權，切實防止國有資(zi)(zi)產(chan)(chan)流失、促進國有資(zi)(zi)產(chan)(chan)保值(zhi)增值(zhi)。
從監管(guan)途徑(jing)和方(fang)式上(shang)看：5年來(lai)，具有(you)出資(zi)人(ren)特(te)色的全(quan)鏈(lian)條(tiao)、全(quan)過(guo)程、全(quan)方(fang)位的監管(guan)，涵蓋了規(gui)劃指引、產權管(guan)理、財務監管(guan)、考核分配、監督追(zhui)責(ze)(ze)等(deng)各個環節，出資(zi)人(ren)職(zhi)責(ze)(ze)、國(guo)資(zi)監管(guan)職(zhi)責(ze)(ze)、企(qi)業黨的建(jian)設(she)(she)職(zhi)責(ze)(ze)，覆蓋了國(guo)有(you)企(qi)業改(gai)革發展(zhan)和黨的建(jian)設(she)(she)的各方(fang)面，健全(quan)國(guo)資(zi)監管(guan)法規(gui)制度體系，通過(guo)專業化、體系化、法治化監管(guan)，更好推動國(guo)有(you)資(zi)本和國(guo)有(you)企(qi)業做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)。
探索(suo)實踐基礎上，管資(zi)本與管黨建相結合、履行出資(zi)人(ren)職(zhi)責與履行國(guo)資(zi)監(jian)管職(zhi)責相結合、黨內監(jian)督(du)與出資(zi)人(ren)監(jian)督(du)相結合的“三位(wei)一(yi)體(ti)”國(guo)資(zi)監(jian)管體(ti)制(zhi)，已經成為國(guo)家治理體(ti)系的一(yi)個重要組(zu)成部(bu)分。
以發(fa)展衡量改(gai)(gai)革成(cheng)(cheng)效，“十(shi)三(san)五”期間，中央企業(ye)資產總額連續突破50萬億、60萬億關(guan)口，嚴控風險(xian)未(wei)發(fa)生一起債(zhai)(zhai)券違約(yue)，平均(jun)負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)降(jiang)到(dao)64.5%，圓滿(man)完成(cheng)(cheng)“三(san)年資產負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)下降(jiang)兩個百分點”目標任務，成(cheng)(cheng)績的背后離不(bu)開持續深(shen)化(hua)的國資監管體制改(gai)(gai)革作為支撐和保障。
放(fang)眼(yan)“十四(si)五”，國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)書記、主任(ren)郝(hao)鵬表示，深化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革，要(yao)進一(yi)(yi)(yi)步聚焦管(guan)(guan)資本(ben)來提升國(guo)(guo)(guo)(guo)資監(jian)管(guan)(guan)效能，深入(ru)推進經(jing)營性國(guo)(guo)(guo)(guo)有資產(chan)集中統一(yi)(yi)(yi)監(jian)管(guan)(guan)，充分發揮好國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)專業(ye)化(hua)(hua)、體系化(hua)(hua)、法(fa)治(zhi)化(hua)(hua)的(de)監(jian)管(guan)(guan)優勢，為做強做優做大國(guo)(guo)(guo)(guo)有資本(ben)和國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)、發揮好國(guo)(guo)(guo)(guo)有經(jing)濟戰略(lve)支撐作用、加(jia)快(kuai)建設世(shi)界一(yi)(yi)(yi)流企(qi)業(ye)提供體制保障。
國企改革動真碰硬向縱深挺進
——新聞發布(bu)會全程25次提及“改革(ge)”，加快、促進、落實、成效、深(shen)化等與(yu)之相(xiang)關詞匯也多次出現(xian)，足見改革(ge)決心之堅定、力度(du)之大。
國有企業是(shi)中國特色社(she)會主義的(de)物(wu)質基礎(chu)、政治基礎(chu)，是(shi)我們黨執政興國的(de)重(zhong)要支柱和依(yi)靠力量。做強做優(you)做大國有企業，必(bi)須依(yi)靠改革(ge)優(you)化。
啃硬骨，涉險(xian)灘，新(xin)一輪深化國企(qi)改革真刀真槍，奔(ben)著問題而來。
一些企業(ye)市場主體(ti)地位尚未(wei)真正確立(li)，現(xian)代企業(ye)制度還不健(jian)全，國(guo)有資產監管(guan)體(ti)制有待完(wan)善，企業(ye)辦社會職能(neng)和歷史遺留問題還未(wei)完(wan)全解決……十八大(da)以來，針(zhen)對一批沉積多年、阻力(li)重(zhong)重(zhong)的“老(lao)大(da)難”問題，黨(dang)中央多次召開中央深改委會議(yi)以及其他專業(ye)性會議(yi)，審定(ding)國(guo)企改革(ge)“1+N”政策體(ti)系(xi)，國(guo)企改革(ge)頂層設(she)計搭建形成(cheng)。
全(quan)面發力、破局闖關。“‘十(shi)三五’期間，國有企業改革(ge)不斷向縱深推進，解(jie)決(jue)了一(yi)批長期想解(jie)決(jue)而沒有解(jie)決(jue)的問題(ti)，取(qu)得(de)了一(yi)系列重大(da)進展(zhan)和重要(yao)成果。”郝鵬發布會(hui)上表示(shi)。
5年(nian)來，國有企(qi)業全面完成公司制改(gai)制，首次實現國有企(qi)業功能分類，企(qi)業辦(ban)社會(hui)和歷史遺留(liu)問題總(zong)體解決(jue)。“三個歷史性突破(po)”，破(po)除改(gai)革體制機(ji)制阻礙。
5年(nian)來，建設中國特色(se)現代(dai)企(qi)業(ye)(ye)制度(du)、健(jian)全市場化(hua)經營(ying)機制、混合(he)所(suo)有(you)制改革、國有(you)經濟布(bu)局優(you)化(hua)和(he)結構調整、完善國有(you)資產(chan)監管體制等“五個實(shi)質性(xing)進展”，激(ji)發國有(you)企(qi)業(ye)(ye)活(huo)力(li)、競(jing)爭力(li)。
5年來，國有企業(ye)(ye)黨的(de)領導和黨的(de)建(jian)設得到根(gen)本性(xing)加(jia)強(qiang)。“一個根(gen)本性(xing)加(jia)強(qiang)”，為企業(ye)(ye)改(gai)革發展(zhan)提(ti)供堅強(qiang)保證。
“十三五”時(shi)期，“三個歷史性突破”、“五個實(shi)質性進(jin)展(zhan)(zhan)”、“一個根本(ben)性加強”為“十四五”國有企業高質量發展(zhan)(zhan)提供了(le)強大動力，也為國企改革向縱深推進(jin)奠定了(le)基礎。
2021年(nian)，“十四(si)五”開局(ju)，國(guo)企改革(ge)三年(nian)行(xing)動進入關鍵之年(nian)，攻堅之年(nian)。郝鵬表示，國(guo)企改革(ge)將緊盯重(zhong)點難(nan)點問題發力攻堅，力爭今(jin)年(nian)年(nian)底實(shi)現國(guo)企三年(nian)攻堅任(ren)務的70%，推動國(guo)有(you)企業改革(ge)三年(nian)行(xing)動取得決定(ding)性(xing)成效。
改革攻堅之年“行動(dong)圖”已然(ran)繪就——
推(tui)動落實(shi)《關于中央企業在完善(shan)公(gong)司治理(li)中加(jia)強(qiang)黨的領(ling)導的若(ruo)干意見(jian)（試(shi)行）》，進(jin)(jin)一步推(tui)動授(shou)權放權，堅決防止國有資產流失(shi)，改革在完善(shan)治理(li)、健全體制上進(jin)(jin)一步發力攻堅。
落實好《關(guan)于新時代推進國有經濟布局(ju)優化(hua)和結構調(diao)整的意見》，加大前(qian)瞻性(xing)戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)業等領(ling)域的布局(ju)力度，加大戰(zhan)略性(xing)重(zhong)組(zu)和專業化(hua)整合，改革在優化(hua)布局(ju)、狠抓創新上進一步發力攻堅。
深化公益類(lei)業(ye)務的(de)分類(lei)核算和(he)分類(lei)考(kao)核，全面推(tui)行經理(li)層任(ren)期制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)契約化管(guan)理(li)，建立(li)具有市場(chang)競(jing)爭優勢的(de)核心(xin)關鍵人才選人用人和(he)薪酬激勵機制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度，積(ji)極促進混合(he)所有制(zhi)(zhi)(zhi)企業(ye)轉換經營(ying)機制(zhi)(zhi)(zhi)。改(gai)革在激發(fa)活力、提高效率上(shang)進一步發(fa)力攻堅(jian)。
按照“可(ke)衡(heng)量、可(ke)考核、可(ke)檢(jian)驗(yan)、要辦事的”目標要求(qiu)，國(guo)資(zi)改革三年行(xing)動重在抓落實、見(jian)實效(xiao)。倒(dao)排工期、掛圖作戰(zhan)，國(guo)資(zi)國(guo)企改革新成(cheng)效(xiao)正加速形成(cheng)。
重組整合 國有資本結構量變質優
——15次提(ti)及“重組”，11次提(ti)及“布局”，改革高(gao)頻詞釋放出強(qiang)烈信號：
“十四五”時期，優化(hua)國有資本布(bu)局結構(gou)步伐朝著(zhu)服務國家戰(zhan)略目標、更好適應高質量發展(zhan)(zhan)和構(gou)建新(xin)發展(zhan)(zhan)格局鏗鏘(qiang)邁進。
將時(shi)(shi)間的指針撥(bo)回(hui)2020年初，中央企(qi)業聞令而動、抗擊(ji)疫(yi)(yi)情(qing)的身影至今令人記憶猶新：在(zai)湖(hu)北武漢抗疫(yi)(yi)主戰場，用10多天時(shi)(shi)間就建立起火神山、雷神山醫院；在(zai)防疫(yi)(yi)物資異常緊(jin)缺情(qing)況下，緊(jin)急轉產(chan)研(yan)制了(le)口(kou)罩機(ji)、壓(ya)條機(ji)等(deng)；在(zai)抗擊(ji)疫(yi)(yi)情(qing)最(zui)關鍵的領(ling)域，中央企(qi)業爭分奪秒、奮力攻(gong)關，國藥集(ji)團率(lv)先研(yan)制成功新冠(guan)滅活疫(yi)(yi)苗，并獲批附條件(jian)上市，為戰勝(sheng)疫(yi)(yi)情(qing)注入了(le)堅定信心，提供了(le)有力支撐。
3月29日，中國石化儀征化纖首條線熔噴布投產成功，產品下線。
大戰大考(kao)(kao)中(zhong)，中(zhong)央企業(ye)經受了(le)(le)(le)考(kao)(kao)驗、彰(zhang)顯(xian)了(le)(le)(le)擔當、展示(shi)了(le)(le)(le)實(shi)力(li)、贏得了(le)(le)(le)贊譽。大國重器頂(ding)梁柱在(zai)關鍵(jian)時刻也(ye)充分證明了(le)(le)(le)，做強做優做大國有企業(ye)在(zai)服務支(zhi)撐(cheng)國家戰略中(zhong)的重要作用。
新一輪(lun)深(shen)化(hua)國(guo)(guo)企改革以來，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委圍繞提升國(guo)(guo)有經(jing)濟整體功能和(he)(he)效率，提高國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)核心競爭(zheng)力，增強國(guo)(guo)有經(jing)濟活力等目標，以供給(gei)側結構性改革為(wei)主線，深(shen)入推進(jin)國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)進(jin)一步向符合國(guo)(guo)家戰略(lve)的重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)、關(guan)鍵領域和(he)(he)優(you)勢(shi)企業(ye)(ye)集中，國(guo)(guo)有經(jing)濟布局和(he)(he)結構的持續優(you)化(hua)。
以重組(zu)(zu)整合為(wei)例，寶(bao)鋼武鋼重組(zu)(zu)后，通過(guo)發展(zhan)高端產(chan)品、淘汰落后產(chan)能，在鋼鐵行業轉(zhuan)型升級(ji)中發揮帶動作用；整合三(san)大石油公(gong)司8.86萬公(gong)里(li)油氣(qi)管(guan)(guan)道(dao)成立(li)國(guo)家管(guan)(guan)網(wang)集(ji)團(tuan)，為(wei)油氣(qi)管(guan)(guan)網(wang)基礎設施向全社(she)會(hui)公(gong)平開放，為(wei)統籌管(guan)(guan)道(dao)建(jian)設和運營，更好地在全國(guo)范圍(wei)內進(jin)行油氣(qi)資源的調(diao)配提供了(le)有力支撐。
國家管網集團整合三大石油公司8.86萬公里油氣管道，為油氣管網基礎設施向全社會公平開放。
“十三五”時期，國資委加快推(tui)進國有資本布(bu)局優化和結構調(diao)整，先(xian)后完成12組(zu)(zu)24家(jia)中(zhong)央企(qi)業的重組(zu)(zu)，新(xin)組(zu)(zu)建和接收了5家(jia)企(qi)業，中(zhong)央企(qi)業數(shu)量(liang)從“十二五”末(mo)的106家(jia)調(diao)整到(dao)目(mu)前(qian)的97家(jia)。
量(liang)(liang)的變化(hua)催生質(zhi)的改善。郝(hao)鵬(peng)表示，“十(shi)三(san)五(wu)”期(qi)間，中(zhong)央企業(ye)勞動生產(chan)(chan)率(lv)年均增速達到7.8%，營(ying)業(ye)收入利潤率(lv)提(ti)升1.7個百(bai)分(fen)點，資產(chan)(chan)負債率(lv)降(jiang)低2.2個百(bai)分(fen)點。“兩(liang)升一(yi)降(jiang)”的背(bei)后是中(zhong)央企業(ye)運行質(zhi)量(liang)(liang)的改善、市場競爭(zheng)力的增強。
啟航“十四五”，優化國有資本(ben)布局結構，事關更(geng)好(hao)服(fu)務國家(jia)戰略目標，事關更(geng)好(hao)適應高質量發展和構建新格局要求。
“下(xia)一步，國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)委將聚焦戰略安全、產業引(yin)領、國(guo)計民生(sheng)、公共服務(wu)等功能，支持中央企業按照市場化原(yuan)則(ze)，采(cai)取重組(zu)整(zheng)合(he)等多種(zhong)途徑，加快國(guo)有資(zi)(zi)本的布局優化和結構(gou)調整(zheng)。”國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)委秘書(shu)長、新聞發言人彭華崗表(biao)示。
圍繞重(zhong)點方(fang)向(xiang)發力(li)，國(guo)資(zi)委將(jiang)推動國(guo)有資(zi)本向(xiang)關系國(guo)家安全和(he)國(guo)民經濟命脈的重(zhong)要行業(ye)領域集中，國(guo)防(fang)軍(jun)工、能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)糧食(shi)供應(ying)、骨干(gan)網絡、新型基礎設施等領域投入加大；補齊產業(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)短板(ban)，提升供應(ying)鏈(lian)(lian)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)和(he)產業(ye)體(ti)系抗沖(chong)擊(ji)能(neng)力(li)；推動創新資(zi)源(yuan)的整合協同，加快(kuai)突破一批行業(ye)共性技術(shu)和(he)關鍵核心技術(shu)；切實解決(jue)部分(fen)央企之間的產品相似、資(zi)源(yuan)分(fen)散、重(zhong)復建設等問題，形成資(zi)源(yuan)合力(li)。
多(duo)路并進，協同發力。“十四五”，國(guo)有資(zi)本(ben)布局結構優化邁出新步伐。
鍛造科技自立自強國家隊
——14次提(ti)及“科技(ji)創新”背(bei)后，釋放出的是中央(yang)企業落實踐行科技(ji)創新“頭號任務”的決心和信心。
企業(ye)(ye)是創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)主體，中(zhong)央企業(ye)(ye)是科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)國(guo)(guo)家隊(dui)。習近平總書記強調，國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)特別是中(zhong)央所(suo)屬國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)，一(yi)定要加強自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能力，研發(fa)和掌握更多的(de)國(guo)(guo)之重器(qi)。
牢(lao)記習近平(ping)總(zong)書記囑托，中(zhong)央企業創新(xin)強(qiang)國步伐從未(wei)停歇：
載人(ren)航天、深海探測、北斗(dou)導航、國產航母(mu)、核電(dian)等(deng)領域一批世界(jie)級科技成果(guo)涌現，增強了(le)我(wo)國綜(zong)合實力。5年來，科技創新碩果(guo)累累。
長三乙成功發射北斗三號GEO-2衛星
“十三(san)五”時期累計研(yan)(yan)發經費(fei)投(tou)入超過(guo)3.4萬億元(yuan)，占全國的四分之一，中央(yang)企(qi)業國內外(wai)研(yan)(yan)發機構數(shu)量達到4360個，其(qi)中國家重點實驗室(shi)91個，打造了一批高(gao)水(shui)平科(ke)技平臺。5年來，企(qi)業創新能力不(bu)斷(duan)提高(gao)。
中央企業(ye)從事(shi)研發人員達到近(jin)百萬(wan)人，兩(liang)院(yuan)院(yuan)士229人，工程(cheng)院(yuan)院(yuan)士占(zhan)全(quan)國(guo)的1/5，集聚了一(yi)批高層次創新(xin)人才。5年來，未來創新(xin)后勁不斷機遇(yu)。
“可(ke)以說，‘十三五’期間中央(yang)企業的科(ke)技創新(xin)能(neng)力和水平(ping)都得(de)到了實質性提(ti)升。”回(hui)顧發展(zhan)歷(li)程，郝鵬表示(shi)。
成(cheng)就(jiu)載入歷史(shi)，前景(jing)催人奮進。展望“十四五”，新發展格局最本質(zhi)的特(te)征(zheng)是高水平的自(zi)立自(zi)強(qiang)。面對我(wo)國產業鏈部(bu)分關(guan)鍵環(huan)節“斷鏈”，關(guan)鍵核心技術“卡脖子(zi)”等短板問題(ti)，國資委提(ti)出要把科技創新作為“頭號任(ren)務(wu)”，集(ji)中資源、集(ji)中力量(liang)，把中央企(qi)業堅決打(da)造(zao)成(cheng)為國家(jia)戰略科技力量(liang)。
排兵布陣，全力(li)迎戰。為踐行(xing)落實“頭號任(ren)務(wu)”，中央企業科技創新攻略勾勒而出(chu)：
要努力(li)打(da)造科技攻(gong)關重(zhong)地，組建(jian)創新聯(lian)合體，集中最(zui)優秀的人才(cai)、最(zui)優質的資源進行聯(lian)合攻(gong)關，爭取解決一批“卡脖子”的關鍵(jian)核(he)心技術。
要努力打造原創技(ji)(ji)(ji)術(shu)策源地，加快布局(ju)一批基礎應用(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)，突破一批前沿技(ji)(ji)(ji)術(shu)，鍛造一批長(chang)板技(ji)(ji)(ji)術(shu)，不斷(duan)增強行業的共性(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)供給。
要努力打造科技(ji)人(ren)(ren)才(cai)高(gao)(gao)地，培養(yang)急需緊缺(que)的(de)科技(ji)領軍人(ren)(ren)才(cai)和高(gao)(gao)水平創新團隊，堅持特(te)殊人(ren)(ren)才(cai)特(te)殊激(ji)勵(li)，給予(yu)更大容錯空(kong)間，幫(bang)助解除后顧之憂(you)。
要(yao)努(nu)力打造科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)“特區(qu)”，對企業研發投入在經營(ying)(ying)業績考(kao)核中全(quan)部(bu)視同(tong)利潤加回(hui)，深化“科(ke)(ke)改示范行動”，將更多國有資本經營(ying)(ying)預算用(yong)于支(zhi)持關鍵(jian)核心技(ji)術攻關，營(ying)(ying)造良好的創(chuang)新(xin)環境。
征程萬里風正勁，重任千(qian)鈞再奮(fen)蹄。作(zuo)為國家(jia)戰略科技力量(liang)的(de)創新國家(jia)隊，必(bi)將為實現科技自立(li)自強(qiang)提供源源不竭的(de)澎湃(pai)動力。
中央企業國際化經營更穩更實更好
——為什么(me)12次提及(ji)“一(yi)帶一(yi)路”？
因為(wei)，深(shen)耕“一帶一路”已經(jing)成為(wei)提升央(yang)企(qi)國際化(hua)經(jing)營能(neng)力的(de)代(dai)名詞。
世(shi)界一流企業(ye)(ye)，是每一個企業(ye)(ye)的(de)追求與榮耀。習近(jin)(jin)平(ping)總書記在黨的(de)十九大報告中(zhong)提(ti)出(chu)“培育具有全球競爭力的(de)世(shi)界一流企業(ye)(ye)”，明確了新時(shi)代(dai)國有企業(ye)(ye)改革(ge)發展的(de)目(mu)標方向，擘畫(hua)了我國日益(yi)走近(jin)(jin)世(shi)界舞臺中(zhong)央的(de)經濟戰略(lve)支撐。
以高質量的國際化經營水平引領世界一(yi)流企業(ye)征程，中央企業(ye)交出了一(yi)份(fen)怎樣的答卷？
一組(zu)數據(ju)揭曉答案：目前，中(zhong)央(yang)企(qi)業海外(wai)資(zi)產約8萬億(yi)元人民(min)幣，在全球180多個國家和地區擁有(you)的(de)機構和項(xiang)目超過8000個，海外(wai)員(yuan)工達到125萬。“十三五”期間，中(zhong)央(yang)企(qi)業實現的(de)海外(wai)營業收(shou)入(ru)超過24萬億(yi)元，利(li)潤總額(e)接近6000億(yi)元，對外(wai)投資(zi)收(shou)益率達到6.7%。
中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業近70萬億的資(zi)產(chan)，已(yi)超十(shi)分(fen)之一布局(ju)在海(hai)外(wai)。來之不(bu)易的發展成績，彰(zhang)顯了國際市場的強大(da)引力(li)，也讓(rang)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業深度融入全球開放的洪流。
目光聚(ju)焦“一(yi)帶一(yi)路”：匈塞鐵(tie)路、蒙內鐵(tie)路、巴西(xi)美麗(li)山特(te)高壓輸電(dian)項目……近年來，中(zhong)央(yang)企業(ye)參與建設(she)“一(yi)帶一(yi)路”沿線項目超過3400個，有力(li)帶動了我國(guo)裝(zhuang)備、服務、技術標準“走出(chu)去”，中(zhong)央(yang)企業(ye)國(guo)際化經(jing)營(ying)能力(li)和水(shui)平明顯(xian)提升(sheng)。
中央企業參與建設的中歐班列成為貫通亞歐大陸的“鋼鐵駝隊”。
“十四五”時期，以(yi)更高水平開放(fang)構建新發展格(ge)局，為央企(qi)國際化經(jing)營(ying)提(ti)出了新的命題和發展契(qi)機。
“未來，我們將著眼(yan)于構建以國(guo)內大循(xun)(xun)環(huan)為主(zhu)體、國(guo)內國(guo)際(ji)雙循(xun)(xun)環(huan)相互(hu)促進的新發展格局(ju)，堅定不移加大開放合作(zuo)力(li)度，努力(li)推動中央企業在國(guo)際(ji)化道路(lu)上走(zou)得(de)更(geng)穩、更(geng)實、更(geng)好。”郝鵬表示。
——更穩，就是要(yao)暢通合作渠道，讓中央(yang)企(qi)業在國際化發展(zhan)道路上(shang)能(neng)夠(gou)行穩致遠。要(yao)堅持(chi)自愿、平等(deng)、互利的原則，積極與各(ge)國企(qi)業擴大合作，防范化解境外項目的各(ge)類風(feng)險(xian)，統籌(chou)做好疫情防控(kong)和生產(chan)經營。
——更(geng)實，就(jiu)是要增強合(he)(he)作功能，堅(jian)持市場化的(de)原則推進務實合(he)(he)作。要把握(wo)好我國簽署(shu)區(qu)域全面經濟伙(huo)伴關系協定、中歐投資協定達成等(deng)機遇，創新(xin)投資合(he)(he)作發展(zhan)的(de)模式，在(zai)基礎(chu)設施、產業、經貿(mao)、科技(ji)創新(xin)、公共衛生等(deng)方面進一步深化合(he)(he)作。
——更(geng)好(hao)，就是力爭更(geng)好(hao)成(cheng)效，不斷取得(de)雙贏多(duo)贏的(de)合作成(cheng)果。要(yao)積極建(jian)設一批綜合效益好(hao)、帶動作用強的(de)重大項目(mu)和產業園區，實施(shi)更(geng)多(duo)的(de)民生工程，助力“一帶一路(lu)”打造成(cheng)為合作之(zhi)(zhi)路(lu)、健康之(zhi)(zhi)路(lu)、復蘇之(zhi)(zhi)路(lu)、增長(chang)之(zhi)(zhi)路(lu)。
招商局集團和國機集團建設運營的中白工業園，有力深化了同沿線國家和地區的產業合作。
惟其(qi)艱難，才更顯勇(yong)毅；惟其(qi)篤行，才彌足珍貴(gui)。在(zai)更高水準的國(guo)際化道路上(shang)奮力(li)前進，央(yang)企將為(wei)構建新發展格(ge)局(ju)注(zhu)入強勁(jing)動力(li)。（《國(guo)資報(bao)告》記(ji)者 王倩倩）
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