免费菠萝视频app下载

習近平總書記提出，要“積(ji)極應對(dui)人(ren)口(kou)老(lao)齡化(hua)，構建(jian)養老(lao)、孝老(lao)、敬(jing)老(lao)政策體系和(he)社(she)會環(huan)境”。2020年底(di)，全國(guo)(guo)60歲以上老(lao)年人(ren)口(kou)預(yu)計增(zeng)加到(dao)(dao)2.55億(yi)人(ren)。民政部預(yu)測，“十四(si)五”期(qi)間，全國(guo)(guo)老(lao)年人(ren)口(kou)將突(tu)破3億(yi)人(ren)，我國(guo)(guo)將從輕度(du)老(lao)齡化(hua)邁入中度(du)老(lao)齡化(hua)。中央在“十四(si)五”規劃中，已明(ming)確將積(ji)極應對(dui)人(ren)口(kou)老(lao)齡化(hua)上升到(dao)(dao)國(guo)(guo)家戰略層(ceng)面。

目(mu)前(qian)，我國(guo)的(de)養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務體系主要(yao)包(bao)括居家(jia)養(yang)(yang)老(lao)、社區養(yang)(yang)老(lao)和(he)(he)機(ji)構(gou)(gou)(gou)養(yang)(yang)老(lao)，主要(yao)為“醫養(yang)(yang)結(jie)合”“康養(yang)(yang)結(jie)合”“醫康結(jie)合”三種(zhong)模式(shi)。通過對比就會(hui)發(fa)現(xian)，無論(lun)哪種(zhong)模式(shi)，都會(hui)導致“醫”“康”“養(yang)(yang)”某一(yi)個方面(mian)的(de)缺(que)失，存(cun)在一(yi)定的(de)結(jie)構(gou)(gou)(gou)性問題。此(ci)外(wai)，目(mu)前(qian)已有(you)的(de)各類養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務機(ji)構(gou)(gou)(gou)和(he)(he)設(she)施(shi)普遍面(mian)臨運(yun)行(xing)效率低、盈(ying)利難等挑戰。以北京市為例，截(jie)至2020年4月(yue)，全市已備案運(yun)營682家(jia)養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務機(ji)構(gou)(gou)(gou)，入(ru)住率平均僅40%至50%，滿住機(ji)構(gou)(gou)(gou)僅有(you)10%。經營方面(mian)，在考慮政(zheng)府(fu)補貼前(qian)提下，實現(xian)盈(ying)余的(de)養(yang)(yang)老(lao)機(ji)構(gou)(gou)(gou)僅占4%。

全國政協委員(yuan)(yuan)、中(zhong)國建(jian)(jian)筑黨組成員(yuan)(yuan)、副總經理周(zhou)勇表示，“醫(yi)康(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)結合(he)(he)”一(yi)(yi)體化養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)模式，將(jiang)現代(dai)醫(yi)療(liao)服務(wu)技術與(yu)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)保障(zhang)模式有效結合(he)(he)，實現“有病(bing)(bing)治(zhi)病(bing)(bing)、無(wu)病(bing)(bing)療(liao)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)”的養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)創(chuang)新(xin)，可以全面(mian)滿足多層次、多樣化健康(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)需(xu)求，加速(su)推進醫(yi)康(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)結合(he)(he)的發(fa)展，代(dai)表著養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服務(wu)業未來發(fa)展的方向。因此，要堅持(chi)以習近平新(xin)時代(dai)中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想為指導(dao)，加快區域級康(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)醫(yi)療(liao)配建(jian)(jian)設施建(jian)(jian)設，推動“醫(yi)康(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)”一(yi)(yi)體化養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)模式落地(di)，為解決養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服務(wu)這一(yi)(yi)世界性難(nan)題(ti)提供中(zhong)國方案、中(zhong)國智(zhi)慧(hui)。

一是(shi)加強(qiang)區(qu)域(yu)配建(jian)規劃(hua)(hua)，提(ti)升綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)(wu)(wu)能(neng)力。“醫康(kang)養(yang)(yang)結合(he)”的(de)主要內容，是(shi)指(zhi)增(zeng)加區(qu)域(yu)級康(kang)養(yang)(yang)醫療(liao)配建(jian)設施，打(da)造以“康(kang)養(yang)(yang)機(ji)構(gou)+社區(qu)醫院”相結合(he)的(de)綜(zong)合(he)一體(ti)化(hua)模式，面(mian)向(xiang)居家、社區(qu)、機(ji)構(gou)養(yang)(yang)老的(de)老年人，在提(ti)供基本生活照料服(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)基礎(chu)上(shang)，提(ti)供醫療(liao)衛(wei)生方面(mian)的(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。建(jian)議在城(cheng)市控制(zhi)性詳(xiang)細規劃(hua)(hua)及(ji)舊(jiu)城(cheng)改造過程中，設置明確(que)規劃(hua)(hua)條件，在一定(ding)人口規模的(de)城(cheng)市片區(qu)內，配建(jian)一定(ding)規模的(de)“醫康(kang)養(yang)(yang)綜(zong)合(he)體(ti)”，出臺招標制(zhi)度，設置合(he)理地價，綜(zong)合(he)考(kao)評企業運(yun)營指(zhi)標和服(fu)務(wu)(wu)(wu)口碑(bei)，支持優(you)秀(xiu)運(yun)營企業獲取(qu)設施，開(kai)展養(yang)(yang)老、醫療(liao)、康(kang)復一體(ti)化(hua)服(fu)務(wu)(wu)(wu)，滿足本區(qu)域(yu)長者需求。

二(er)是(shi)推進“放管(guan)服(fu)”改革，激發市(shi)場(chang)(chang)活力(li)。建議(yi)優化審批服(fu)務，加強備案管(guan)理。通過(guo)綠色通道，簡(jian)化“養(yang)(yang)老(lao)(lao)機構運(yun)營(ying)許可(ke)證”“醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機構運(yun)營(ying)許可(ke)證”和(he)“醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)社保相關(guan)資(zi)(zi)質”手續，將(jiang)三證快(kuai)速提供給具備資(zi)(zi)質的(de)養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務企業(ye)(ye)，實現(xian)“醫(yi)(yi)康(kang)養(yang)(yang)綜(zong)合(he)體(ti)”項目快(kuai)速啟動、穩定運(yun)營(ying)。充分發揮(hui)市(shi)場(chang)(chang)配置養(yang)(yang)老(lao)(lao)資(zi)(zi)源的(de)決定性作(zuo)用，將(jiang)“醫(yi)(yi)康(kang)養(yang)(yang)綜(zong)合(he)體(ti)”的(de)運(yun)營(ying)權交由(you)具備醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)資(zi)(zi)質的(de)養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務企業(ye)(ye)負責，或通過(guo)養(yang)(yang)老(lao)(lao)運(yun)營(ying)企業(ye)(ye)和(he)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)運(yun)營(ying)企業(ye)(ye)合(he)作(zuo)經營(ying)，促(cu)使養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務企業(ye)(ye)充分調動醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)、養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務資(zi)(zi)源，以醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)收益反哺養(yang)(yang)老(lao)(lao)部(bu)分，為社會(hui)提供穩定的(de)“醫(yi)(yi)康(kang)養(yang)(yang)”綜(zong)合(he)服(fu)務。

三(san)是鼓勵社(she)(she)會(hui)資(zi)本(ben)進入，提高政(zheng)策扶持(chi)力度。建議(yi)加強“醫康養綜合體”項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)用(yong)(yong)地(di)供(gong)應，并參照(zhao)社(she)(she)會(hui)福(fu)利用(yong)(yong)地(di)性(xing)質設(she)定(ding)地(di)價，如用(yong)(yong)地(di)為(wei)公有產權，則可設(she)定(ding)使用(yong)(yong)年限(xian)及使用(yong)(yong)權出讓規則，吸引社(she)(she)會(hui)上優秀養老運(yun)營企業(ye)獲取用(yong)(yong)地(di)資(zi)源。推動(dong)稅費減免、創業(ye)補貼、投(tou)融資(zi)支持(chi)等優惠扶持(chi)政(zheng)策落地(di)，降低(di)養老項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)電(dian)、水、取暖等費用(yong)(yong)標準，為(wei)養老機構減負，增強企業(ye)運(yun)營能力。

四是完善人才(cai)支撐體系，提升(sheng)行(xing)業(ye)(ye)社會(hui)地位。建(jian)議民政部(bu)、人力資源和(he)社會(hui)保障部(bu)等(deng)相關(guan)部(bu)門，進一步完善“學(xue)歷教育-職(zhi)業(ye)(ye)培訓-企業(ye)(ye)內(nei)訓”三級(ji)人才(cai)培訓體系，健全養老(lao)服務(wu)培訓機制。在養老(lao)護理類專業(ye)(ye)領域(yu)，試點(dian)實行(xing)“學(xue)歷證書+護理、康復等(deng)多類崗(gang)位職(zhi)業(ye)(ye)技能等(deng)級(ji)證書”制度，并(bing)給予學(xue)費和(he)就業(ye)(ye)政策(ce)傾斜(xie)，吸納優秀學(xue)生進入(ru)養老(lao)護理領域(yu)，良(liang)性引導(dao)社會(hui)對(dui)養老(lao)行(xing)業(ye)(ye)的認識。

【責任編輯：趙藝涵】