免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  專題庫  >  2021專題  >  對話新國企 奮進十四五  >  兩會好聲音 > 正文
全國政協委員周勇:加快推動“醫康養”一體化模式落地 實現養老行業高質量發展

文(wen)章來源:中國建筑集團(tuan)有限(xian)公司  發布(bu)時間:2022-03-05

習近平總(zong)書(shu)記提(ti)出,要“積(ji)極(ji)(ji)應對人(ren)口老(lao)齡(ling)化(hua)(hua),構建養(yang)老(lao)、孝(xiao)老(lao)、敬老(lao)政(zheng)策體系和社會環境”。2020年底,全國(guo)60歲以上老(lao)年人(ren)口預計增加到2.55億人(ren)。民政(zheng)部預測(ce),“十四五(wu)”期間,全國(guo)老(lao)年人(ren)口將(jiang)突破3億人(ren),我國(guo)將(jiang)從輕度老(lao)齡(ling)化(hua)(hua)邁入中度老(lao)齡(ling)化(hua)(hua)。中央在“十四五(wu)”規劃中,已明確將(jiang)積(ji)極(ji)(ji)應對人(ren)口老(lao)齡(ling)化(hua)(hua)上升到國(guo)家戰(zhan)略層面。

目前,我國的養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)體(ti)系主(zhu)要(yao)包括(kuo)居家養(yang)老(lao)、社區養(yang)老(lao)和(he)機(ji)(ji)構(gou)(gou)養(yang)老(lao),主(zhu)要(yao)為“醫(yi)(yi)養(yang)結(jie)(jie)合(he)(he)”“康養(yang)結(jie)(jie)合(he)(he)”“醫(yi)(yi)康結(jie)(jie)合(he)(he)”三種模式。通過對比就會發現,無論哪(na)種模式,都會導致“醫(yi)(yi)”“康”“養(yang)”某一個方面的缺失,存在(zai)一定的結(jie)(jie)構(gou)(gou)性問題(ti)。此外,目前已(yi)有的各類(lei)養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)設施(shi)普(pu)遍面臨(lin)運行效率(lv)低、盈利難等挑戰。以北京(jing)市(shi)為例,截(jie)至2020年4月,全市(shi)已(yi)備案運營682家養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)機(ji)(ji)構(gou)(gou),入住率(lv)平均僅(jin)40%至50%,滿住機(ji)(ji)構(gou)(gou)僅(jin)有10%。經營方面,在(zai)考慮政(zheng)府補貼(tie)前提(ti)下(xia),實現盈余的養(yang)老(lao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)僅(jin)占4%。

全(quan)國(guo)政協(xie)委員(yuan)、中(zhong)國(guo)建(jian)筑黨(dang)組(zu)成員(yuan)、副總經理(li)周勇表(biao)示,“醫(yi)(yi)康(kang)(kang)(kang)養(yang)(yang)結(jie)合(he)”一(yi)體化養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)模(mo)式,將現(xian)代(dai)醫(yi)(yi)療(liao)服(fu)(fu)務技術(shu)與養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)保(bao)障模(mo)式有效結(jie)合(he),實現(xian)“有病治(zhi)病、無病療(liao)養(yang)(yang)”的(de)養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)創新,可以全(quan)面滿足多層次、多樣化健康(kang)(kang)(kang)養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)需求,加速推(tui)進醫(yi)(yi)康(kang)(kang)(kang)養(yang)(yang)結(jie)合(he)的(de)發展,代(dai)表(biao)著養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務業未來(lai)發展的(de)方(fang)向。因此,要堅持(chi)以習近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會主義思(si)想(xiang)為指導,加快(kuai)區(qu)域級康(kang)(kang)(kang)養(yang)(yang)醫(yi)(yi)療(liao)配建(jian)設施建(jian)設,推(tui)動“醫(yi)(yi)康(kang)(kang)(kang)養(yang)(yang)”一(yi)體化養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)模(mo)式落地,為解決養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務這一(yi)世界性(xing)難題提供中(zhong)國(guo)方(fang)案、中(zhong)國(guo)智慧。

一(yi)(yi)(yi)是加強區(qu)(qu)域配建(jian)規劃(hua),提(ti)升(sheng)綜(zong)合服(fu)(fu)(fu)務(wu)能力。“醫(yi)(yi)康養(yang)(yang)(yang)結合”的主(zhu)要內容,是指(zhi)(zhi)增加區(qu)(qu)域級康養(yang)(yang)(yang)醫(yi)(yi)療(liao)配建(jian)設施(shi),打造以“康養(yang)(yang)(yang)機構+社區(qu)(qu)醫(yi)(yi)院”相結合的綜(zong)合一(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化模式,面向居家、社區(qu)(qu)、機構養(yang)(yang)(yang)老的老年人,在提(ti)供基(ji)本生活照料服(fu)(fu)(fu)務(wu)的基(ji)礎上,提(ti)供醫(yi)(yi)療(liao)衛生方面的服(fu)(fu)(fu)務(wu)。建(jian)議(yi)在城(cheng)市控(kong)制性詳細規劃(hua)及舊(jiu)城(cheng)改造過程(cheng)中,設置明確規劃(hua)條(tiao)件,在一(yi)(yi)(yi)定人口(kou)規模的城(cheng)市片(pian)區(qu)(qu)內,配建(jian)一(yi)(yi)(yi)定規模的“醫(yi)(yi)康養(yang)(yang)(yang)綜(zong)合體(ti)(ti)”,出臺招標(biao)制度,設置合理地價(jia),綜(zong)合考評企業(ye)運營(ying)(ying)指(zhi)(zhi)標(biao)和服(fu)(fu)(fu)務(wu)口(kou)碑(bei),支持優秀運營(ying)(ying)企業(ye)獲取設施(shi),開展養(yang)(yang)(yang)老、醫(yi)(yi)療(liao)、康復一(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化服(fu)(fu)(fu)務(wu),滿(man)足(zu)本區(qu)(qu)域長者(zhe)需求。

二是推進“放管服(fu)”改革(ge),激發市(shi)場活力。建(jian)議優(you)化審批(pi)服(fu)務(wu)(wu)(wu),加強備(bei)案管理。通(tong)(tong)過綠色通(tong)(tong)道,簡化“養(yang)(yang)(yang)老機構(gou)運(yun)營(ying)(ying)許(xu)可證”“醫(yi)(yi)療機構(gou)運(yun)營(ying)(ying)許(xu)可證”和(he)“醫(yi)(yi)療社保相(xiang)關資質(zhi)”手續,將三證快(kuai)(kuai)速(su)提(ti)供給具(ju)備(bei)資質(zhi)的(de)(de)(de)養(yang)(yang)(yang)老服(fu)務(wu)(wu)(wu)企業(ye)(ye)(ye),實現“醫(yi)(yi)康(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)綜合體”項目快(kuai)(kuai)速(su)啟動、穩定運(yun)營(ying)(ying)。充分發揮市(shi)場配置養(yang)(yang)(yang)老資源(yuan)的(de)(de)(de)決定性作(zuo)用,將“醫(yi)(yi)康(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)綜合體”的(de)(de)(de)運(yun)營(ying)(ying)權交由具(ju)備(bei)醫(yi)(yi)療資質(zhi)的(de)(de)(de)養(yang)(yang)(yang)老服(fu)務(wu)(wu)(wu)企業(ye)(ye)(ye)負責,或(huo)通(tong)(tong)過養(yang)(yang)(yang)老運(yun)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)和(he)醫(yi)(yi)療運(yun)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)經營(ying)(ying),促使養(yang)(yang)(yang)老服(fu)務(wu)(wu)(wu)企業(ye)(ye)(ye)充分調(diao)動醫(yi)(yi)療、養(yang)(yang)(yang)老服(fu)務(wu)(wu)(wu)資源(yuan),以醫(yi)(yi)療收(shou)益反哺養(yang)(yang)(yang)老部分,為社會提(ti)供穩定的(de)(de)(de)“醫(yi)(yi)康(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)”綜合服(fu)務(wu)(wu)(wu)。

三(san)是鼓勵社(she)會資本進入,提(ti)高政(zheng)策扶持力(li)度(du)。建議加強“醫康養(yang)(yang)綜(zong)合體(ti)”項目用地(di)供應,并參照社(she)會福利(li)用地(di)性質設定(ding)(ding)地(di)價,如用地(di)為(wei)公(gong)有產權(quan),則可設定(ding)(ding)使用年(nian)限(xian)及使用權(quan)出讓規則,吸引(yin)社(she)會上優秀養(yang)(yang)老(lao)運(yun)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)獲取用地(di)資源。推動稅費減免、創業(ye)補(bu)貼、投融資支持等優惠扶持政(zheng)策落地(di),降(jiang)低養(yang)(yang)老(lao)項目的電、水、取暖等費用標準,為(wei)養(yang)(yang)老(lao)機構減負,增強企(qi)業(ye)運(yun)營(ying)(ying)能(neng)力(li)。

四是完(wan)善人(ren)才支撐體系(xi),提(ti)升行業(ye)(ye)(ye)社會(hui)(hui)地位。建議(yi)民(min)政部、人(ren)力資源和(he)(he)社會(hui)(hui)保障部等(deng)(deng)相關(guan)部門,進一步完(wan)善“學(xue)歷(li)教育-職業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)-企(qi)業(ye)(ye)(ye)內(nei)訓(xun)”三級人(ren)才培(pei)訓(xun)體系(xi),健全養老(lao)服務培(pei)訓(xun)機制。在養老(lao)護理類(lei)專業(ye)(ye)(ye)領域,試(shi)點實行“學(xue)歷(li)證書+護理、康復等(deng)(deng)多類(lei)崗位職業(ye)(ye)(ye)技能(neng)等(deng)(deng)級證書”制度,并(bing)給(gei)予(yu)學(xue)費和(he)(he)就業(ye)(ye)(ye)政策傾斜,吸納(na)優秀學(xue)生進入養老(lao)護理領域,良(liang)性引(yin)導社會(hui)(hui)對養老(lao)行業(ye)(ye)(ye)的認(ren)識。

【責任編輯:趙(zhao)藝涵】

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址