文章來源(yuan)：《國資報告》雜志(zhi) 發布時間(jian)：2022-03-01
2月23日(ri)，國務院國資委對外公布國有企業改革(ge)發展最新情(qing)況。發布會全程70分(fen)鐘，提(ti)及“監管”47次(ci)(ci)，“改革(ge)”25次(ci)(ci)，“風險”21次(ci)(ci)，“重組”15次(ci)(ci)，“科技創新”14次(ci)(ci)，“一(yi)帶一(yi)路(lu)”12次(ci)(ci)……
大數(shu)據里(li)看改(gai)革，高(gao)頻詞背后折射出的是國資央企破局(ju)攻堅的硬核力量：
“十三(san)五(wu)”時期，國(guo)資(zi)委以(yi)管資(zi)本為(wei)主進行(xing)自(zi)我革命，“三(san)位一體”國(guo)資(zi)監管體制探索(suo)成型；國(guo)企改革啃硬骨、涉險灘，解決(jue)了一批“老大難”問題；央(yang)企不(bu)遺余力(li)增加研發投入，集聚高層次創新(xin)人才，為(wei)未來(lai)積蓄(xu)后勁；央(yang)企深耕“一帶一路”，堅定不(bu)移合作開放，為(wei)國(guo)際化經營(ying)能力(li)持續提升打下堅實基礎。
艱辛探索，終結碩果。截至2020年底，全國國資(zi)系統(tong)監管(guan)企業資(zi)產總額達到218.3萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)，2020年營(ying)業收入(ru)59.5萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)、利(li)潤總額達到了3.5萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)，“十三五”期間年均增(zeng)速(su)分別是12.7%、7.4%、10.7%，五年來實(shi)現了“量、質、效”齊升(sheng)。
“三位一體”國資監管體制加速成熟定型
——發(fa)布會全程為何(he)47次提及“監管”？因為，完善的國有(you)資產監管體制是(shi)國有(you)企業改革發(fa)展的重(zhong)要保障，關系國企改革全局。
自(zi)黨的十八(ba)屆(jie)三中全會(hui)提(ti)出(chu)“以管(guan)資本為主(zhu)加強(qiang)國(guo)有資產監(jian)管(guan)”以來，國(guo)有資產監(jian)管(guan)體制改(gai)革就成為新(xin)一輪國(guo)資國(guo)企改(gai)革的重點(dian)任務。
以管資(zi)本為主加強國(guo)有資(zi)產(chan)監管，就是(shi)要(yao)打破傳(chuan)統體(ti)制，適應國(guo)有資(zi)產(chan)資(zi)本化(hua)、國(guo)有股權多元化(hua)的發展實際，更加尊重(zhong)企業(ye)市場主體(ti)地位(wei)和(he)企業(ye)法人財產(chan)權，消除國(guo)資(zi)監管越位(wei)、缺位(wei)、錯位(wei)的現象(xiang)。
以“管資(zi)本”為改革原點(dian)，國資(zi)監管體制經(jing)歷了一(yi)場全(quan)方位(wei)的(de)(de)、深層次的(de)(de)、根(gen)本性的(de)(de)變革。
從監管定位和理念上看：5年來，改(gai)革進(jin)一(yi)步理順了(le)政府和國有企(qi)(qi)業的(de)出(chu)資(zi)(zi)關系(xi)，厘清了(le)出(chu)資(zi)(zi)人代表與監管企(qi)(qi)業的(de)職責(ze)邊界，更(geng)加注重通過法人治理結構來履行(xing)出(chu)資(zi)(zi)人職責(ze)，政企(qi)(qi)分開、政資(zi)(zi)分開持續(xu)深化，更(geng)好地促進(jin)和保(bao)障(zhang)國有企(qi)(qi)業成為(wei)獨立(li)的(de)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)。
從監管對(dui)象和(he)重點上看：5年來，國(guo)資(zi)(zi)委加快把(ba)監管重點放在管好資(zi)(zi)本(ben)布局、規范(fan)資(zi)(zi)本(ben)運作、提高資(zi)(zi)本(ben)回報(bao)、維護資(zi)(zi)本(ben)安全上來，對(dui)國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)公司(si)、運營公司(si)、產業集團“一(yi)企一(yi)策”實施授權(quan)放權(quan)，切實防止國(guo)有(you)資(zi)(zi)產流失、促進國(guo)有(you)資(zi)(zi)產保值增(zeng)值。
從監(jian)管(guan)(guan)(guan)途(tu)徑和方式上看：5年來，具有(you)出資(zi)(zi)人(ren)特色的(de)全(quan)鏈條(tiao)、全(quan)過程、全(quan)方位的(de)監(jian)管(guan)(guan)(guan)，涵蓋了(le)規(gui)劃指引(yin)、產權管(guan)(guan)(guan)理、財務(wu)監(jian)管(guan)(guan)(guan)、考(kao)核(he)分(fen)配、監(jian)督(du)追(zhui)責等各(ge)個(ge)環(huan)節，出資(zi)(zi)人(ren)職責、國資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)職責、企業(ye)(ye)黨(dang)的(de)建設職責，覆蓋了(le)國有(you)企業(ye)(ye)改革發展和黨(dang)的(de)建設的(de)各(ge)方面，健全(quan)國資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)法(fa)規(gui)制(zhi)度體(ti)系(xi)，通過專業(ye)(ye)化、體(ti)系(xi)化、法(fa)治化監(jian)管(guan)(guan)(guan)，更好推動(dong)國有(you)資(zi)(zi)本和國有(you)企業(ye)(ye)做強做優(you)做大。
探索實踐基礎上，管資(zi)(zi)本與(yu)管黨(dang)建(jian)相結合、履行出(chu)資(zi)(zi)人職(zhi)(zhi)責與(yu)履行國(guo)資(zi)(zi)監管職(zhi)(zhi)責相結合、黨(dang)內監督(du)與(yu)出(chu)資(zi)(zi)人監督(du)相結合的“三(san)位(wei)一體(ti)”國(guo)資(zi)(zi)監管體(ti)制，已(yi)經成(cheng)(cheng)為(wei)國(guo)家治理體(ti)系(xi)的一個重要組成(cheng)(cheng)部分(fen)。
以發(fa)展衡量改革(ge)成效，“十三五”期(qi)間，中央企業(ye)資(zi)產(chan)總額連續(xu)突破(po)50萬億、60萬億關口(kou)，嚴控風險未(wei)發(fa)生一起債(zhai)券違約，平均負(fu)債(zhai)率降(jiang)到64.5%，圓(yuan)滿完成“三年資(zi)產(chan)負(fu)債(zhai)率下(xia)降(jiang)兩個百分(fen)點”目標(biao)任務，成績的(de)背后離不開持(chi)續(xu)深化的(de)國(guo)資(zi)監管體制改革(ge)作為(wei)支(zhi)撐(cheng)和(he)保障(zhang)。
放(fang)眼“十四五”，國(guo)務院國(guo)資(zi)委黨委書記、主任郝(hao)鵬表示，深化(hua)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改革，要進一步聚焦(jiao)管(guan)資(zi)本來提升(sheng)國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)效能，深入推進經(jing)營性國(guo)有資(zi)產集中(zhong)統一監(jian)管(guan)，充(chong)分發揮好(hao)國(guo)資(zi)委專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)、體系化(hua)、法治化(hua)的(de)監(jian)管(guan)優(you)勢，為做強做優(you)做大國(guo)有資(zi)本和國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)、發揮好(hao)國(guo)有經(jing)濟戰略(lve)支撐作用(yong)、加快(kuai)建設世界一流企(qi)業(ye)(ye)(ye)提供體制保障。
國企改革動真碰硬向縱深挺進
——新聞發布會全程25次(ci)(ci)提及“改革(ge)”，加(jia)快、促進(jin)、落實、成效、深化(hua)等(deng)與之相關詞匯也多次(ci)(ci)出現，足見(jian)改革(ge)決心之堅定、力度之大。
國有企業(ye)是(shi)中國特色社會主(zhu)義的物質基(ji)(ji)礎(chu)(chu)、政(zheng)治基(ji)(ji)礎(chu)(chu)，是(shi)我們黨(dang)執政(zheng)興(xing)國的重(zhong)要(yao)支柱和依靠力量。做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國有企業(ye)，必須依靠改革優化(hua)。
啃硬骨，涉險灘，新一(yi)輪深化國企(qi)改革真刀真槍，奔著問題而來(lai)。
一些企(qi)業(ye)市(shi)場主體(ti)(ti)地位尚未真正確立，現代企(qi)業(ye)制度還(huan)不健全(quan)，國有資(zi)產監管體(ti)(ti)制有待完善，企(qi)業(ye)辦社會職能(neng)和(he)歷史遺(yi)留問題還(huan)未完全(quan)解決……十八大以(yi)來，針(zhen)對(dui)一批沉積多(duo)年、阻(zu)力重重的“老大難”問題，黨中央多(duo)次召開中央深改(gai)委會議(yi)以(yi)及其他專業(ye)性(xing)會議(yi)，審定(ding)國企(qi)改(gai)革(ge)“1+N”政策(ce)體(ti)(ti)系，國企(qi)改(gai)革(ge)頂層設(she)計(ji)搭建形(xing)成。
全面發力、破(po)局闖(chuang)關。“‘十(shi)三五’期(qi)間，國有(you)(you)企業改革不斷(duan)向(xiang)縱深推進(jin)(jin)，解決(jue)了(le)一批長期(qi)想解決(jue)而沒有(you)(you)解決(jue)的問(wen)題，取得(de)了(le)一系列重大(da)進(jin)(jin)展和重要(yao)成果(guo)。”郝鵬發布會上(shang)表示。
5年來，國有(you)企業(ye)全面完成公司制改制，首次實現國有(you)企業(ye)功能分類(lei)，企業(ye)辦社會和歷史遺留(liu)問題(ti)總體解決。“三個(ge)歷史性突(tu)破(po)”，破(po)除改革體制機制阻(zu)礙(ai)。
5年來，建(jian)設中國特色現代企(qi)業(ye)制(zhi)度、健全市場化經營機制(zhi)、混合所(suo)有制(zhi)改革(ge)、國有經濟布局優化和結構調(diao)整(zheng)、完善(shan)國有資產監管體制(zhi)等“五個實質性(xing)進(jin)展(zhan)”，激發國有企(qi)業(ye)活力(li)、競(jing)爭力(li)。
5年(nian)來，國有企(qi)業黨的領(ling)導和黨的建設得到根本(ben)性(xing)加強。“一個根本(ben)性(xing)加強”，為企(qi)業改革(ge)發展提供堅強保證(zheng)。
“十(shi)(shi)三(san)五(wu)”時(shi)期，“三(san)個歷史性(xing)突破”、“五(wu)個實質性(xing)進展”、“一(yi)個根本性(xing)加強”為“十(shi)(shi)四五(wu)”國有企業高質量發展提(ti)供了(le)強大動力(li)，也為國企改革(ge)向縱深推進奠定了(le)基礎。
2021年(nian)(nian)，“十四五”開局，國(guo)企改(gai)革三(san)年(nian)(nian)行動進入關鍵之年(nian)(nian)，攻(gong)(gong)堅之年(nian)(nian)。郝鵬表示，國(guo)企改(gai)革將緊盯重點難點問題發力攻(gong)(gong)堅，力爭今年(nian)(nian)年(nian)(nian)底實現國(guo)企三(san)年(nian)(nian)攻(gong)(gong)堅任務的70%，推動國(guo)有企業改(gai)革三(san)年(nian)(nian)行動取得決定性(xing)成效(xiao)。
改革攻堅之年“行動(dong)圖”已(yi)然繪(hui)就(jiu)——
推動落(luo)實《關(guan)于中(zhong)央企業在(zai)完(wan)善公司治理中(zhong)加強黨的領(ling)導的若干意見（試(shi)行）》，進(jin)一步推動授權(quan)放權(quan)，堅決防止國有(you)資產流失，改革在(zai)完(wan)善治理、健(jian)全體制上進(jin)一步發(fa)力(li)攻(gong)堅。
落實好(hao)《關(guan)于新時(shi)代推進(jin)國有經濟布局優(you)化和結(jie)構調整(zheng)(zheng)的(de)意見》，加(jia)大(da)前瞻性戰(zhan)(zhan)略性新興產業等領域的(de)布局力度，加(jia)大(da)戰(zhan)(zhan)略性重組和專業化整(zheng)(zheng)合(he)，改革在優(you)化布局、狠抓(zhua)創新上進(jin)一(yi)步發力攻(gong)堅。
深(shen)化公益類(lei)業(ye)務的分類(lei)核算和分類(lei)考核，全面(mian)推行經(jing)理(li)(li)層(ceng)任期制(zhi)和契約化管理(li)(li)，建立具有市場競爭優勢的核心關鍵(jian)人才(cai)選(xuan)人用(yong)人和薪(xin)酬(chou)激勵機制(zhi)制(zhi)度，積極促進混合所有制(zhi)企(qi)業(ye)轉換(huan)經(jing)營機制(zhi)。改革在激發(fa)活力、提高效率上進一步發(fa)力攻堅。
按照“可衡量、可考核、可檢驗、要(yao)辦事的”目標要(yao)求，國(guo)資改革三(san)年行動(dong)重在抓落實(shi)、見(jian)實(shi)效。倒(dao)排工(gong)期、掛圖作戰，國(guo)資國(guo)企(qi)改革新成(cheng)效正加速形成(cheng)。
重組整合 國有資本結構量變質優
——15次(ci)提及(ji)“重組”，11次(ci)提及(ji)“布(bu)局”，改革高(gao)頻詞釋放出強烈信號(hao)：
“十(shi)四五”時期，優化國(guo)有資本布(bu)局結(jie)構(gou)步伐朝(chao)著(zhu)服務國(guo)家戰略(lve)目標、更(geng)好適應高質量發展(zhan)和構(gou)建新發展(zhan)格(ge)局鏗鏘邁進(jin)。
將時間的指針撥回(hui)2020年初，中央(yang)企(qi)業(ye)聞令而動、抗擊(ji)疫(yi)情(qing)(qing)的身影至(zhi)今令人(ren)記憶猶(you)新：在(zai)湖北(bei)武漢(han)抗疫(yi)主戰場，用10多天(tian)時間就建(jian)立起火(huo)神(shen)山、雷(lei)神(shen)山醫院；在(zai)防疫(yi)物資異常緊缺情(qing)(qing)況下，緊急(ji)轉產研制(zhi)了(le)(le)口罩機、壓條(tiao)機等；在(zai)抗擊(ji)疫(yi)情(qing)(qing)最(zui)關鍵(jian)的領域，中央(yang)企(qi)業(ye)爭分奪秒、奮力攻關，國(guo)藥(yao)集團率先研制(zhi)成(cheng)功新冠滅活疫(yi)苗，并獲批附條(tiao)件(jian)上市，為戰勝疫(yi)情(qing)(qing)注入(ru)了(le)(le)堅(jian)定信心，提供了(le)(le)有(you)力支撐。
3月29日，中國石化儀征化纖首條線熔噴布投產成功，產品下線。
大(da)戰(zhan)大(da)考(kao)中(zhong)，中(zhong)央企(qi)(qi)業經受了考(kao)驗(yan)、彰顯了擔(dan)當、展(zhan)示了實力(li)、贏得了贊(zan)譽。大(da)國(guo)重器頂梁柱在(zai)關鍵時刻也充分證明了，做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業在(zai)服務支撐國(guo)家(jia)戰(zhan)略中(zhong)的重要作用。
新一輪深(shen)(shen)化(hua)國(guo)企改(gai)革(ge)以來，國(guo)務(wu)院國(guo)資委圍繞提升國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)整體功(gong)能和(he)效率(lv)，提高(gao)國(guo)有(you)企業核(he)心競(jing)爭力，增強國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)活力等目(mu)標，以供(gong)給側結構性改(gai)革(ge)為主線，深(shen)(shen)入(ru)推進國(guo)有(you)資本進一步(bu)向符合國(guo)家戰略(lve)的(de)重點(dian)行業、關鍵領域(yu)和(he)優勢企業集中，國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)布局(ju)和(he)結構的(de)持續優化(hua)。
以重(zhong)組整合為(wei)例，寶鋼武鋼重(zhong)組后，通過發展高端產品、淘汰落后產能，在鋼鐵行業(ye)轉型升級中(zhong)發揮帶動作用；整合三大(da)石油(you)公(gong)司(si)8.86萬公(gong)里(li)油(you)氣(qi)(qi)管(guan)(guan)道成(cheng)立國家管(guan)(guan)網集(ji)團(tuan)，為(wei)油(you)氣(qi)(qi)管(guan)(guan)網基(ji)礎設施向(xiang)全社會公(gong)平開放，為(wei)統籌(chou)管(guan)(guan)道建(jian)設和運(yun)營，更(geng)好地在全國范圍內(nei)進行油(you)氣(qi)(qi)資源的調配提供了有(you)力支撐。
國家管網集團整合三大石油公司8.86萬公里油氣管道，為油氣管網基礎設施向全社會公平開放。
“十三五(wu)”時期(qi)，國(guo)資委加快推進國(guo)有(you)資本(ben)布局優化(hua)和結構調整，先后完(wan)成12組(zu)(zu)24家(jia)中央(yang)企(qi)業的重(zhong)組(zu)(zu)，新(xin)組(zu)(zu)建和接收了5家(jia)企(qi)業，中央(yang)企(qi)業數(shu)量從“十二五(wu)”末的106家(jia)調整到目前的97家(jia)。
量的(de)(de)(de)變化催生(sheng)質的(de)(de)(de)改善(shan)。郝鵬(peng)表示(shi)，“十三五”期間，中央企業勞動生(sheng)產率(lv)(lv)年均(jun)增速達到7.8%，營(ying)業收入利潤率(lv)(lv)提(ti)升1.7個百(bai)分點，資(zi)產負債率(lv)(lv)降低(di)2.2個百(bai)分點。“兩升一降”的(de)(de)(de)背后是中央企業運行(xing)質量的(de)(de)(de)改善(shan)、市場(chang)競爭力的(de)(de)(de)增強。
啟航“十四五”，優化(hua)國有資本布局結構，事關更(geng)好服務國家戰略目標(biao)，事關更(geng)好適應(ying)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)和構建新格(ge)局要求。
“下一(yi)步，國務(wu)院(yuan)國資委將聚焦(jiao)戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務(wu)等功能，支持中央企業按照市場化原則，采取(qu)重組整(zheng)合等多種(zhong)途徑，加快國有資本的布局優化和結(jie)構調整(zheng)。”國務(wu)院(yuan)國資委秘書長、新聞發言人彭華崗表示。
圍繞重點(dian)方向(xiang)發力(li)，國(guo)(guo)資(zi)委將推(tui)動國(guo)(guo)有資(zi)本向(xiang)關系國(guo)(guo)家安全和(he)國(guo)(guo)民(min)經濟命(ming)脈的(de)重要行(xing)(xing)業領(ling)域(yu)集(ji)中，國(guo)(guo)防軍工(gong)、能(neng)源資(zi)源糧食供應、骨干網絡(luo)、新(xin)(xin)型基礎設施等領(ling)域(yu)投入加(jia)大；補齊產業鏈供應鏈短板(ban)，提升供應鏈保(bao)障能(neng)力(li)和(he)產業體系抗沖擊能(neng)力(li)；推(tui)動創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源的(de)整合協同，加(jia)快(kuai)突破一(yi)批行(xing)(xing)業共性技(ji)術(shu)和(he)關鍵核心技(ji)術(shu)；切實解決(jue)部分央企之間(jian)的(de)產品相(xiang)似、資(zi)源分散、重復建設等問題，形成資(zi)源合力(li)。
多路并進，協同(tong)發(fa)力。“十四(si)五”，國(guo)有資本布局結構(gou)優化(hua)邁出新(xin)步伐。
鍛造科技自立自強國家隊
——14次提及“科技創新”背后，釋(shi)放出的是中央(yang)企業(ye)落實(shi)踐行科技創新“頭號任(ren)務”的決心(xin)和信心(xin)。
企(qi)(qi)業(ye)是創新主體，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)是科技(ji)創新的國家隊。習近(jin)平總(zong)書記(ji)強(qiang)調，國有(you)企(qi)(qi)業(ye)特別(bie)是中(zhong)央所屬國有(you)企(qi)(qi)業(ye)，一定要加強(qiang)自主創新能力，研發(fa)和掌握更多(duo)的國之重器(qi)。
牢記習(xi)近平總書記囑托，中央企業(ye)創新強國步伐(fa)從未(wei)停歇：
載人航天、深海探測、北(bei)斗導航、國(guo)產航母、核電(dian)等(deng)領域一(yi)批世界(jie)級科(ke)技成果涌現，增強了我國(guo)綜合實力(li)。5年來，科(ke)技創新碩果累累。
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“十三(san)五”時期累計研發(fa)經(jing)費(fei)投入超過3.4萬億元，占全國的四分之(zhi)一(yi)，中央(yang)企業國內(nei)外研發(fa)機構(gou)數量達到4360個，其中國家(jia)重點實驗室91個，打(da)造了一(yi)批高水平科技平臺。5年來，企業創新(xin)能力不斷提高。
中央企業從事研發人員達(da)到(dao)近百萬人，兩院(yuan)院(yuan)士229人，工程(cheng)院(yuan)院(yuan)士占全國的1/5，集聚了一批高(gao)層次創新(xin)人才(cai)。5年來，未來創新(xin)后(hou)勁不(bu)斷機遇。
“可以說，‘十三五’期間中(zhong)央企業的科(ke)技(ji)創新能力和水平都(dou)得(de)到(dao)了實質性提升。”回顧發展(zhan)歷程，郝(hao)鵬表示(shi)。
成就載入歷史，前景(jing)催(cui)人奮進。展望“十四五(wu)”，新發展格局最本質的特征是高(gao)水平的自立自強(qiang)。面對我(wo)國產業鏈部分關(guan)(guan)鍵(jian)環節“斷鏈”，關(guan)(guan)鍵(jian)核心技術“卡脖(bo)子(zi)”等短板(ban)問(wen)題(ti)，國資(zi)委(wei)提出要(yao)把科技創新作(zuo)為“頭(tou)號任務”，集中(zhong)資(zi)源、集中(zhong)力(li)量(liang)，把中(zhong)央企業堅(jian)決打造成為國家戰(zhan)略科技力(li)量(liang)。
排兵布陣，全力迎戰。為踐行落實(shi)“頭(tou)號任務”，中央企業科技創新(xin)攻略勾勒而出(chu)：
要努力(li)打造科技攻(gong)(gong)關(guan)重地，組建創新聯合體，集中最優(you)秀的人才、最優(you)質的資源進行(xing)聯合攻(gong)(gong)關(guan)，爭取(qu)解決一(yi)批“卡(ka)脖子”的關(guan)鍵核心技術。
要努力打造(zao)原創技(ji)術(shu)(shu)策源地，加快布(bu)局一(yi)批基礎(chu)應(ying)用(yong)技(ji)術(shu)(shu)，突(tu)破一(yi)批前沿(yan)技(ji)術(shu)(shu)，鍛造(zao)一(yi)批長板技(ji)術(shu)(shu)，不斷(duan)增(zeng)強行業的共性技(ji)術(shu)(shu)供(gong)給(gei)。
要努力打造科技人才高(gao)地，培養急需緊缺的科技領軍人才和高(gao)水平創新(xin)團(tuan)隊，堅持特殊(shu)人才特殊(shu)激(ji)勵，給予更(geng)大容錯空間，幫(bang)助解除后(hou)顧之憂。
要努力打造科技(ji)創(chuang)新“特區”，對企(qi)業研(yan)發投入在經營業績考(kao)核中全(quan)部視同利潤加(jia)回，深化“科改(gai)示范行動(dong)”，將更多國有(you)資本經營預算用于(yu)支持關鍵核心技(ji)術攻(gong)關，營造良好的(de)創(chuang)新環(huan)境。
征(zheng)程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄(ti)。作為國家(jia)戰略科技(ji)力(li)量的創新國家(jia)隊，必將(jiang)為實現科技(ji)自立自強提供源源不(bu)竭的澎湃動力(li)。
中央企業國際化經營更穩更實更好
——為(wei)什么12次提及“一(yi)帶一(yi)路”？
因(yin)為，深耕“一(yi)帶一(yi)路”已經成為提升央企(qi)國際化經營能力的代名(ming)詞(ci)。
世界(jie)一流企(qi)(qi)業，是每一個企(qi)(qi)業的追求與榮耀。習近平總書(shu)記(ji)在黨的十九大(da)報告中提出“培育具有全球競爭力的世界(jie)一流企(qi)(qi)業”，明確了新時代(dai)國(guo)有企(qi)(qi)業改革發展的目標方向，擘畫了我國(guo)日益走近世界(jie)舞(wu)臺中央(yang)的經(jing)濟(ji)戰略支撐。
以高質(zhi)量的(de)(de)國(guo)際化經營水平引領世界一流企(qi)業(ye)(ye)征程(cheng)，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)交出了一份(fen)怎樣(yang)的(de)(de)答卷？
一組數據揭曉答案：目(mu)前，中(zhong)央企業海外資產約8萬億元人民幣，在全球180多個(ge)國家和地(di)區擁有的(de)機構和項目(mu)超過8000個(ge)，海外員工達到125萬。“十三五”期(qi)間，中(zhong)央企業實現(xian)的(de)海外營業收入超過24萬億元，利潤總(zong)額接近6000億元，對外投資收益率達到6.7%。
中央企(qi)業近70萬億的(de)(de)資產(chan)，已(yi)超(chao)十(shi)分之(zhi)(zhi)一布局在海外。來(lai)之(zhi)(zhi)不(bu)易的(de)(de)發展成績，彰(zhang)顯了國際(ji)市(shi)場(chang)的(de)(de)強大引力(li)，也讓中央企(qi)業深度(du)融入(ru)全球(qiu)開放的(de)(de)洪流。
目(mu)(mu)光聚焦“一帶(dai)一路”：匈(xiong)塞鐵(tie)路、蒙內鐵(tie)路、巴西美麗山特高壓輸電項目(mu)(mu)……近年來，中央(yang)企業(ye)參與建設(she)“一帶(dai)一路”沿(yan)線項目(mu)(mu)超過3400個，有力帶(dai)動了我國裝(zhuang)備、服務、技術(shu)標準“走出去”，中央(yang)企業(ye)國際化經營能力和水平明顯提升(sheng)。
中央企業參與建設的中歐班列成為貫通亞歐大陸的“鋼鐵駝隊”。
“十(shi)四五(wu)”時期(qi)，以更高水(shui)平開放構建新(xin)發展格局，為央(yang)企(qi)國際化(hua)經營提出了新(xin)的命題和發展契(qi)機(ji)。
“未來，我們將著眼于構建以國(guo)內大循環(huan)為(wei)主(zhu)體、國(guo)內國(guo)際雙循環(huan)相互促進的(de)新(xin)發展格局，堅(jian)定不移加大開放合作(zuo)力度(du)，努(nu)力推(tui)動中央企業在國(guo)際化道路上(shang)走得更穩、更實、更好。”郝鵬表示。
——更穩(wen)，就是要暢(chang)通合作渠道(dao)，讓中央企(qi)業(ye)在(zai)國際(ji)化發展道(dao)路上能(neng)夠(gou)行穩(wen)致遠。要堅持自愿(yuan)、平等、互利的原則，積極與各國企(qi)業(ye)擴大(da)合作，防范化解境外項(xiang)目的各類風(feng)險，統籌做好疫情防控和生產經營。
——更(geng)實，就是要增強合(he)作功(gong)能，堅持市場(chang)化的原則(ze)推進務實合(he)作。要把握好我國簽署(shu)區域全面經(jing)濟伙伴關系協定、中歐投資協定達(da)成等機遇，創新投資合(he)作發展的模式(shi)，在基礎設施、產業(ye)、經(jing)貿、科技創新、公(gong)共衛生等方面進一步深(shen)化合(he)作。
——更(geng)好，就是(shi)力爭(zheng)更(geng)好成(cheng)效(xiao)(xiao)，不斷取得雙贏多贏的(de)合(he)作(zuo)成(cheng)果。要積極建(jian)設一批綜合(he)效(xiao)(xiao)益好、帶動作(zuo)用(yong)強的(de)重大項目(mu)和(he)產(chan)業園區，實(shi)施更(geng)多的(de)民生工程(cheng)，助力“一帶一路”打造成(cheng)為(wei)合(he)作(zuo)之(zhi)路、健(jian)康之(zhi)路、復蘇之(zhi)路、增長之(zhi)路。
招商局集團和國機集團建設運營的中白工業園，有力深化了同沿線國家和地區的產業合作。
惟其(qi)艱難，才(cai)更(geng)顯勇毅；惟其(qi)篤行(xing)，才(cai)彌足珍貴。在更(geng)高(gao)水準的國(guo)際(ji)化道路上奮力前進，央企將為構建新發(fa)展格局注入強勁動力。（《國(guo)資報(bao)告(gao)》記者(zhe) 王倩倩）
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