文章來源：《求是》雜(za)志 發布時間：2022-02-16
在脫貧攻堅中彰顯國資央企使命擔當
國務院國資委黨委
黨(dang)的(de)十八大以來(lai)，習近平(ping)總(zong)書記向全(quan)黨(dang)發(fa)(fa)出堅(jian)決打贏(ying)脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)戰的(de)偉大號(hao)召，親(qin)力親(qin)為(wei)組織(zhi)實施了人類(lei)歷史上(shang)規模最大、力度(du)最強的(de)脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)戰。習近平(ping)總(zong)書記多(duo)次指示(shi)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)要(yao)(yao)在脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)中發(fa)(fa)揮(hui)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)(zuo)用，強調“國(guo)有(you)企(qi)業(ye)要(yao)(yao)承(cheng)(cheng)擔更多(duo)扶(fu)貧開(kai)發(fa)(fa)任(ren)務(wu)”，“承(cheng)(cheng)擔定點扶(fu)貧任(ren)務(wu)的(de)中央(yang)企(qi)業(ye)，要(yao)(yao)把幫(bang)(bang)扶(fu)作(zuo)(zuo)為(wei)政(zheng)(zheng)治責任(ren)，不能有(you)絲毫含糊”。國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)和(he)中央(yang)企(qi)業(ye)堅(jian)決貫徹(che)落實習近平(ping)總(zong)書記重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)指示(shi)和(he)黨(dang)中央(yang)重(zhong)(zhong)大決策部署，把助力脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)作(zuo)(zuo)為(wei)重(zhong)(zhong)大政(zheng)(zheng)治任(ren)務(wu)，以大國(guo)重(zhong)(zhong)器(qi)的(de)責任(ren)擔當全(quan)力以赴(fu)投入脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)戰。8年多(duo)來(lai)，國(guo)資央(yang)企(qi)定點幫(bang)(bang)扶(fu)的(de)248個(ge)國(guo)家扶(fu)貧開(kai)發(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)重(zhong)(zhong)點縣全(quan)部脫(tuo)貧摘帽，承(cheng)(cheng)擔行(xing)業(ye)主管部門、地(di)方黨(dang)委(wei)政(zheng)(zheng)府安排的(de)1.2萬個(ge)各類(lei)扶(fu)貧點任(ren)務(wu)全(quan)部完成，累(lei)計在貧困地(di)區直接投入和(he)引進各類(lei)資金(jin)超(chao)過千億元，其中無(wu)償幫(bang)(bang)扶(fu)資金(jin)超(chao)過540億元，圓滿完成各項(xiang)扶(fu)貧任(ren)務(wu)，幫(bang)(bang)助貧困地(di)區廣(guang)大群(qun)眾走上(shang)共同富裕的(de)康莊大道。
一、堅持立足專業特長，努力改變貧困地區生產生活落后條件
習近平總書記強調，要(yao)把脫貧攻堅(jian)重點放在改善生產生活條(tiao)件(jian)上，著重加強農(nong)田水利、交通(tong)通(tong)信(xin)等(deng)基礎(chu)設施(shi)和技術培訓、教育醫療(liao)等(deng)公(gong)共服務建設，特(te)別是要(yao)解(jie)決好入村入戶等(deng)“最后一公(gong)里”問題。國資央企充分利用(yong)優勢資源，發揮企業專長特(te)長，加快(kuai)推進貧困地區(qu)基礎(chu)設施(shi)建設，暢(chang)通(tong)堵點、補(bu)齊(qi)短板(ban)，極(ji)大(da)加快(kuai)了(le)貧困地區(qu)現(xian)代化(hua)進程。
修通了“致富(fu)路”。貧(pin)困(kun)地(di)(di)區，往往地(di)(di)形地(di)(di)質復雜、自然(ran)條件惡(e)劣，與(yu)世(shi)隔絕成為(wei)壓在貧(pin)困(kun)群眾身上最(zui)重的(de)(de)“石(shi)頭”。要想富(fu)，先修路，打通交(jiao)通運(yun)輸線是脫貧(pin)攻堅重要的(de)(de)基礎工作(zuo)。中(zhong)央(yang)建(jian)(jian)筑(zhu)企業(ye)高質量(liang)承建(jian)(jian)了一大(da)批鐵路、公路、橋梁、隧道等(deng)基建(jian)(jian)項目，極大(da)改善了貧(pin)困(kun)地(di)(di)區交(jiao)通基礎設施水平；中(zhong)央(yang)航(hang)空企業(ye)不斷完善航(hang)線網絡，架(jia)起了貧(pin)困(kun)地(di)(di)區與(yu)外部(bu)互聯互通的(de)(de)空中(zhong)之路。與(yu)此同時，國資(zi)央(yang)企還建(jian)(jian)立(li)起“工程(cheng)建(jian)(jian)設到哪里(li)、扶貧(pin)工作(zuo)就跟進到哪里(li)”的(de)(de)扶貧(pin)工作(zuo)機制。在交(jiao)通極為(wei)不便的(de)(de)云南省怒江州，中(zhong)國華電、中(zhong)交(jiao)集團等(deng)一大(da)批中(zhong)央(yang)企業(ye)投資(zi)建(jian)(jian)橋修路，一舉解(jie)決了當(dang)地(di)(di)群眾長(chang)期存在的(de)(de)出行難題。
送來了(le)(le)“惠民電(dian)(dian)”。電(dian)(dian)網(wang)不(bu)覆蓋(gai)、用電(dian)(dian)不(bu)穩定(ding)一直是(shi)制(zhi)約貧(pin)困地(di)區(qu)經濟社會發展的難題。中央電(dian)(dian)網(wang)電(dian)(dian)力企業加快推進(jin)新(xin)一輪農(nong)網(wang)改造(zao)升級和(he)村村通動力電(dian)(dian)工(gong)程，累計(ji)投入超(chao)過萬億元，提前完成脫貧(pin)攻(gong)堅電(dian)(dian)網(wang)建(jian)設目(mu)標，僅(jin)機(ji)井通電(dian)(dian)一項每年就可節約燃油275萬噸(dun)，降低農(nong)民灌(guan)溉成本(ben)116億元。國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)克服高(gao)原(yuan)地(di)區(qu)施工(gong)困難，開展青(qing)藏(zang)電(dian)(dian)力聯(lian)網(wang)工(gong)程，川藏(zang)、青(qing)藏(zang)、藏(zang)中、阿里聯(lian)網(wang)工(gong)程等4條“電(dian)(dian)力天路”跨高(gao)山、過大河，徹(che)底解決了(le)(le)困擾藏(zang)區(qu)多年的缺電(dian)(dian)問題。中國(guo)華電(dian)(dian)在青(qing)海省互助土族自治縣班(ban)彥(yan)新(xin)村實施了(le)(le)“光伏+儲能+污水處理+農(nong)林灌(guan)溉”綜合能源利用示范及旱廁改水廁、電(dian)(dian)熱炕和(he)“柴改電(dian)(dian)”電(dian)(dian)能替代等示范項目(mu)，打(da)造(zao)了(le)(le)電(dian)(dian)力服務(wu)鄉村振興(xing)的“高(gao)原(yuan)新(xin)樣板(ban)”。
中央企業把健康扶貧放在重要位置，努力解決貧困地區“看病難”、“看病遠”等突出困難。2004年以來，中國石化連續16年開展“中國石化光明號”健康快車公益項目，使4.6萬名貧困白內障患者重見光明。圖為2015年5月13日，“中國石化光明號”健康快車在湖北省恩施土家族苗族自治州開展公益活動。中國石化供圖 王志東/攝
開(kai)通了“幸福(fu)網”。信(xin)息(xi)化時代(dai)，“數字(zi)鴻溝(gou)”是(shi)造成貧困地區落后的(de)(de)重(zhong)要(yao)方面。中央(yang)電信(xin)企業(ye)大力開(kai)展通信(xin)扶(fu)貧，累計(ji)投(tou)入超(chao)過2000億元(yuan)，持續完善貧困地區信(xin)息(xi)通信(xin)基礎設(she)施(shi)建設(she)，開(kai)展村(cun)(cun)村(cun)(cun)通電話工程和(he)電信(xin)普遍試點服務(wu)，貧困村(cun)(cun)通光(guang)纖、通4G均超(chao)過98%，并針對(dui)農村(cun)(cun)貧困群眾(zhong)推出“扶(fu)貧套餐”，有(you)效彌補(bu)了城鄉“數字(zi)鴻溝(gou)”，地處深山峽谷的(de)(de)貧困群眾(zhong)也搭上了互聯網快車(che)，網絡帶貨成為脫貧利器。中國電信(xin)連續奮戰(zhan)百(bai)余天，人背(bei)肩扛(kang)通信(xin)設(she)備，徹底打通了四(si)川(chuan)省昭覺縣(xian)阿土列爾村(cun)(cun)的(de)(de)信(xin)息(xi)天路，“懸崖(ya)村(cun)(cun)”通信(xin)水平“一步跨千年”。
支援(yuan)了(le)(le)“醫(yi)療(liao)隊(dui)”。因病(bing)(bing)(bing)致貧(pin)(pin)(pin)、因病(bing)(bing)(bing)返(fan)貧(pin)(pin)(pin)是脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅中(zhong)的“硬骨頭”。中(zhong)央(yang)企業把健(jian)康(kang)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)放(fang)在重要位置，累(lei)計在貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區投入醫(yi)療(liao)幫扶(fu)資(zi)金22億元，援(yuan)建(jian)（捐(juan)建(jian)）醫(yi)院、鄉(xiang)村衛生所(suo)(suo)2600多所(suo)(suo)，向貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區捐(juan)贈了(le)(le)大(da)批先進醫(yi)療(liao)設備，培訓(xun)了(le)(le)大(da)批醫(yi)護人員，開展(zhan)了(le)(le)一系列送醫(yi)下鄉(xiang)、無償義診等活動，努力解決“看(kan)病(bing)(bing)(bing)難(nan)”、“看(kan)病(bing)(bing)(bing)遠(yuan)”等突出困難(nan)。國(guo)藥集(ji)團發揮醫(yi)藥健(jian)康(kang)行業全產業鏈優勢(shi)，向21家醫(yi)療(liao)機(ji)(ji)構(gou)捐(juan)贈設備，幫助地(di)處高原的青海省(sheng)治多縣提(ti)升了(le)(le)醫(yi)療(liao)機(ji)(ji)構(gou)等級，培訓(xun)各地(di)醫(yi)護人員上(shang)千人次。中(zhong)國(guo)石(shi)化(hua)連續16年開展(zhan)“中(zhong)國(guo)石(shi)化(hua)光明(ming)(ming)號”健(jian)康(kang)快車公益項目，使4.6萬名(ming)貧(pin)(pin)(pin)困白內障患者重見(jian)光明(ming)(ming)。中(zhong)國(guo)三峽集(ji)團連續10年開展(zhan)“幸福微笑”公益活動，累(lei)計幫助600多位貧(pin)(pin)(pin)困家庭(ting)唇(chun)腭裂(lie)兒童進行整形修(xiu)復手術和(he)康(kang)復治療(liao)。
二、堅持發揮產業優勢，讓貧困地區對接聯通廣闊市場
習(xi)近平總(zong)書記強調，發(fa)展產業(ye)(ye)(ye)是實(shi)現脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)根(gen)本之策(ce)，要因(yin)地制宜，把(ba)(ba)培育產業(ye)(ye)(ye)作為推動脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅的(de)根(gen)本出(chu)路。國(guo)資央企始終堅持把(ba)(ba)企業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)優勢(shi)同貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地區的(de)資源(yuan)稟賦緊密(mi)銜接起來，在產業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)上(shang)解貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地區所需，在消費扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)上(shang)解貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾所急，真正(zheng)做到把(ba)(ba)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)扶(fu)(fu)到點(dian)上(shang)、扶(fu)(fu)到根(gen)上(shang)。
在產(chan)(chan)業(ye)培(pei)育上注重(zhong)體現特色(se)。產(chan)(chan)業(ye)培(pei)育是產(chan)(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)的先手棋。國(guo)(guo)資(zi)央企(qi)(qi)充分考慮貧(pin)困(kun)地(di)(di)區自(zi)然資(zi)源、生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)、土(tu)地(di)(di)、勞動(dong)力等(deng)要素稟賦結構和經濟特征，抓(zhua)住(zhu)貧(pin)困(kun)地(di)(di)區的“獨一(yi)份”，因地(di)(di)制(zhi)宜大力發展貧(pin)困(kun)地(di)(di)區特色(se)產(chan)(chan)業(ye)，累計援建(jian)產(chan)(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)項目5萬多(duo)個(ge)，扶(fu)(fu)持鄉村(cun)龍頭企(qi)(qi)業(ye)和農(nong)村(cun)合作社1.2萬個(ge)，引(yin)進扶(fu)(fu)貧(pin)企(qi)(qi)業(ye)2400多(duo)家，帶動(dong)投資(zi)200多(duo)億元。中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)鐵在陜(shan)西省(sheng)柞水縣圍繞木(mu)耳(er)(er)等(deng)特色(se)農(nong)產(chan)(chan)品進行產(chan)(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)，幫(bang)(bang)助當地(di)(di)建(jian)立了“生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、包裝、銷售”的產(chan)(chan)業(ye)鏈，習(xi)近平總書記在考察時曾點贊(zan)“小(xiao)木(mu)耳(er)(er)、大產(chan)(chan)業(ye)”。中(zhong)國(guo)(guo)旅游(you)集團、華僑城集團深度發掘對口幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)貧(pin)困(kun)縣旅游(you)資(zi)源，幫(bang)(bang)助編(bian)制(zhi)旅游(you)規劃、培(pei)訓管理隊(dui)伍、培(pei)育旅游(you)路線、打造品牌景區。
發展產業是實現脫貧的根本之策。通過產業扶持，中國華能四川公司對口幫扶的涼山州昭覺縣團結村脫掉了貧困村的帽子。圖為2020年3月30日，該村一貧困戶在“借羊還羊”項目獲得豐收后喜笑顏開。中國華能四川公司供圖 何松/攝
在(zai)(zai)擴大(da)市(shi)場上(shang)注重推廣品(pin)牌(pai)(pai)。品(pin)牌(pai)(pai)扶貧(pin)(pin)是產(chan)(chan)(chan)業扶貧(pin)(pin)的(de)(de)重要抓手，貧(pin)(pin)困地區的(de)(de)特色產(chan)(chan)(chan)品(pin)只有插上(shang)品(pin)牌(pai)(pai)的(de)(de)翅(chi)膀，才能飛(fei)出(chu)山溝溝，變成金鳳凰。兵器(qi)工業集(ji)團(tuan)(tuan)在(zai)(zai)云南省紅河縣與聯合國糧農組織合作(zuo)推廣哈(ha)尼梯田“雙遺(yi)產(chan)(chan)(chan)”項目，使哈(ha)尼梯田成為(wei)紅河縣旅(lv)游產(chan)(chan)(chan)業提檔升級和(he)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興的(de)(de)持續推動(dong)力(li)。國機集(ji)團(tuan)(tuan)把四川省朝天區“麻柳刺繡”打造成當(dang)地民俗文(wen)化品(pin)牌(pai)(pai)，走上(shang)央視舞臺、走進聯合國。中航(hang)集(ji)團(tuan)(tuan)、東(dong)航(hang)集(ji)團(tuan)(tuan)、南航(hang)集(ji)團(tuan)(tuan)通過開發(fa)航(hang)空(kong)餐食，推動(dong)特色產(chan)(chan)(chan)品(pin)“上(shang)藍天”、“飄(piao)客艙”，既豐富了(le)餐食種類，又有力(li)促進了(le)扶貧(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)銷(xiao)售和(he)品(pin)牌(pai)(pai)推廣。
在消費(fei)幫(bang)扶(fu)(fu)上注重搭建(jian)(jian)(jian)平(ping)臺。建(jian)(jian)(jian)立穩定的銷(xiao)售渠(qu)道是產業扶(fu)(fu)貧(pin)形成(cheng)閉環的關鍵。黨的十八大以來，國資央企(qi)(qi)積極搭建(jian)(jian)(jian)貧(pin)困地(di)區“千(qian)(qian)家(jia)萬戶(hu)小(xiao)商品(pin)”與“千(qian)(qian)變萬化大市場”的網絡橋梁，累(lei)計購買貧(pin)困地(di)區農(nong)產品(pin)140多億元，幫(bang)助(zhu)(zhu)銷(xiao)售貧(pin)困地(di)區農(nong)產品(pin)40多億元，一張為貧(pin)困地(di)區老百姓造福(fu)的“幸(xing)福(fu)銷(xiao)售網”已經建(jian)(jian)(jian)立起來。中(zhong)糧集團借助(zhu)(zhu)旗下(xia)“我(wo)買網”引(yin)入覆蓋全國27個(ge)省（區、市）63個(ge)國家(jia)級貧(pin)困縣(xian)的579個(ge)扶(fu)(fu)貧(pin)產品(pin)。中(zhong)國五(wu)礦堅決貫徹習近平(ping)總書記在湖南(nan)省花垣縣(xian)作(zuo)出的“把種什么、養什么、從哪里增收想明白，幫(bang)助(zhu)(zhu)鄉(xiang)親(qin)們尋找(zhao)脫貧(pin)致富的好路子(zi)”的重要指示(shi)，在當地(di)探索(suo)建(jian)(jian)(jian)立了“央企(qi)(qi)出資+農(nong)村(cun)合(he)作(zuo)社運營+帶(dai)動建(jian)(jian)(jian)檔立卡戶(hu)收益(yi)+企(qi)(qi)業購買產品(pin)”閉環產業扶(fu)(fu)貧(pin)模式。
三、堅持扶志扶智并舉，切實增強貧困群眾勤勞致富本領
習近平總(zong)書記強調，脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)致富貴在立志，只要(yao)(yao)有(you)信心，黃土變(bian)成金；要(yao)(yao)加強扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)同扶志、扶智相結合，激(ji)發貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困群(qun)眾(zhong)積極性(xing)和(he)主動(dong)性(xing)，激(ji)勵和(he)引(yin)導他們(men)靠(kao)自己的努力(li)(li)改變(bian)命運(yun)，使脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)具有(you)可持續(xu)的內生動(dong)力(li)(li)。國資央企(qi)高度重(zhong)視增強貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困群(qun)眾(zhong)勤勞(lao)致富的自我(wo)意識和(he)發展(zhan)觀念，注重(zhong)傳授貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困群(qun)眾(zhong)勞(lao)動(dong)技能和(he)致富本領，推動(dong)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困群(qun)眾(zhong)切(qie)實從“要(yao)(yao)我(wo)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)”轉變(bian)為“我(wo)要(yao)(yao)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)”、“我(wo)能脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)”。
以加強教育轉變思(si)想觀念。富腦(nao)袋才(cai)能(neng)鼓口袋，教育是阻斷貧(pin)(pin)困(kun)代(dai)際傳(chuan)播的(de)根(gen)本之(zhi)策。國資(zi)(zi)央企(qi)(qi)累計投入(ru)教育幫(bang)(bang)扶(fu)資(zi)(zi)金(jin)54億(yi)元(yuan)，援建(jian)學(xue)(xue)(xue)校2400多(duo)所，資(zi)(zi)助(zhu)貧(pin)(pin)困(kun)學(xue)(xue)(xue)生110多(duo)萬名。中央企(qi)(qi)業“雪域雛鷹央企(qi)(qi)行”暑期夏令營活動、招商局集(ji)團西(xi)藏(zang)那曲地(di)(di)區“走(zou)出(chu)去”幫(bang)(bang)扶(fu)計劃等幫(bang)(bang)助(zhu)藏(zang)族中學(xue)(xue)(xue)生和學(xue)(xue)(xue)齡(ling)兒童走(zou)出(chu)大(da)山、走(zou)進(jin)城市(shi)、開拓視野(ye)。中國電信全力支持四(si)川(chuan)省涼山彝族自治州“學(xue)(xue)(xue)前學(xue)(xue)(xue)會普通話”試(shi)點行動，投入(ru)上億(yi)元(yuan)資(zi)(zi)金(jin)解決(jue)深度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區通信瓶頸，擴大(da)偏遠(yuan)地(di)(di)區幼(you)教點網(wang)絡(luo)覆蓋(gai)范圍。國家能(neng)源集(ji)團累計投入(ru)教育扶(fu)貧(pin)(pin)資(zi)(zi)金(jin)4億(yi)元(yuan)，實施項目114個(ge)，援建(jian)“愛(ai)心書屋”14604所。
教育是阻斷貧困代際傳播的根本之策。在決戰決勝脫貧攻堅中，國資央企注重扶貧與扶志扶智相結合，著力“扶教育之貧”。圖為中國三峽集團援建的湖北省興山縣三峽希望小學。該集團已累計捐資7.2億元實施教育扶貧。中國三峽集團供圖
以強化培訓提升(sheng)致富本領。加強對貧(pin)(pin)困家(jia)庭(ting)勞(lao)動(dong)(dong)力技能培訓，推動(dong)(dong)貧(pin)(pin)困家(jia)庭(ting)勞(lao)動(dong)(dong)力掌握更多實用(yong)技能，是激發(fa)脫貧(pin)(pin)致富內(nei)生動(dong)(dong)力的(de)有效途徑。中(zhong)國(guo)中(zhong)鐵在(zai)湖南省汝城(cheng)縣(xian)建設精準扶貧(pin)(pin)技能教(jiao)育培訓基地，連通培訓就業(ye)(ye)鏈，賡續共產黨(dang)人(ren)和老(lao)百(bai)姓的(de)“半條(tiao)被子”情(qing)誼。航天科技注(zhu)重打造“科技+就業(ye)(ye)”扶貧(pin)(pin)樣板，大力推進扶貧(pin)(pin)縣(xian)職業(ye)(ye)教(jiao)育發(fa)展。保(bao)(bao)利集團(tuan)創辦“保(bao)(bao)利星火班”，對建檔立卡貧(pin)(pin)困戶(hu)子女開(kai)展“訂單(dan)”、“定向(xiang)”式(shi)技能培訓。
以(yi)幫助就(jiu)業(ye)(ye)增強發展動(dong)(dong)力(li)。一人(ren)就(jiu)業(ye)(ye)，全(quan)家脫貧(pin)。幫助貧(pin)困(kun)地區(qu)群眾端(duan)上就(jiu)業(ye)(ye)“飯碗”，是最直接(jie)最快速(su)的(de)脫貧(pin)方式(shi)。國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委推(tui)動(dong)(dong)組建由全(quan)部中央(yang)企業(ye)(ye)共同出(chu)資(zi)的(de)央(yang)企扶貧(pin)基金(jin)，累計滾動(dong)(dong)投(tou)資(zi)340億(yi)元，投(tou)資(zi)項目132個，帶動(dong)(dong)55萬名貧(pin)困(kun)地區(qu)群眾就(jiu)業(ye)(ye)，每(mei)年為就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)口提供收入48億(yi)元。中央(yang)企業(ye)(ye)直接(jie)招用貧(pin)困(kun)群眾5萬多(duo)名，幫助超(chao)過60萬名貧(pin)困(kun)勞動(dong)(dong)力(li)轉移就(jiu)業(ye)(ye)。針對新冠肺炎(yan)疫(yi)情給貧(pin)困(kun)群眾外(wai)出(chu)務工帶來(lai)的(de)特(te)殊困(kun)難，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委及時組織(zhi)開(kai)展了(le)“抗疫(yi)穩崗擴(kuo)就(jiu)業(ye)(ye)”專(zhuan)項行動(dong)(dong)，在(zai)定(ding)點扶貧(pin)縣舉辦貧(pin)困(kun)農民(min)工專(zhuan)場招聘會(hui)，提供就(jiu)業(ye)(ye)崗位14.7萬個，招錄5.4萬人(ren)。
四、堅持聚焦深度貧困地區，確保小康路上一個都不掉隊
習(xi)近平總書記(ji)強調，深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)區是脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)的(de)堅(jian)中之堅(jian)，務必深(shen)(shen)刻認識深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)區如期完(wan)成脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)任(ren)務的(de)艱巨性(xing)、重要性(xing)、緊迫性(xing)，采取更(geng)加(jia)(jia)集中的(de)支持、更(geng)加(jia)(jia)有(you)效的(de)舉措、更(geng)加(jia)(jia)有(you)力的(de)工作，扎實推進(jin)深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)區脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)。國資(zi)央企(qi)聚(ju)焦“三區三州”等深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)區，推動扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)資(zi)源(yuan)向深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)區聚(ju)集，堅(jian)決打好深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)攻(gong)(gong)堅(jian)戰(zhan)、殲滅戰(zhan)。
深入推(tui)進攻(gong)(gong)堅行動(dong)。攻(gong)(gong)克深度貧(pin)(pin)困(kun)堡壘，組織(zhi)領(ling)導是保(bao)證。以(yi)“三(san)區(qu)(qu)三(san)州”為代表(biao)的深度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)是脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅的堅中(zhong)(zhong)之堅，是脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅這場硬(ying)仗(zhang)中(zhong)(zhong)的硬(ying)中(zhong)(zhong)之硬(ying)，必須集(ji)中(zhong)(zhong)優勢力量(liang)、全力以(yi)赴(fu)推(tui)進。國務院(yuan)國資委先后14次召開(kai)(kai)幫(bang)扶(fu)深度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)專項會(hui)議，專題召開(kai)(kai)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)產業(ye)援疆座(zuo)(zuo)談會(hui)、助力青海(hai)持續(xu)健康(kang)發展(zhan)座(zuo)(zuo)談會(hui)，組織(zhi)開(kai)(kai)展(zhan)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)助力富民興(xing)藏(zang)活動(dong)，主要負責同志帶隊赴(fu)甘(gan)肅、西藏(zang)、新(xin)疆、青海(hai)四(si)地(di)調研并召開(kai)(kai)扶(fu)貧(pin)(pin)現場推(tui)進會(hui)。在強(qiang)力推(tui)動(dong)下，中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)在“三(san)區(qu)(qu)三(san)州”定(ding)點扶(fu)貧(pin)(pin)和對口支援的貧(pin)(pin)困(kun)縣達到78個，扶(fu)貧(pin)(pin)資源不斷(duan)向(xiang)深度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)聚集(ji)。
狠抓改進(jin)攻(gong)堅作(zuo)(zuo)風。脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅任務(wu)能(neng)否高(gao)質量完(wan)成(cheng)，關鍵在人，關鍵在干部隊(dui)(dui)伍(wu)作(zuo)(zuo)風。國務(wu)院(yuan)國資委認真開展扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)領域(yu)作(zuo)(zuo)風問(wen)題(ti)專項治理工(gong)作(zuo)(zuo)，著力解決(jue)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)領域(yu)“四個意識”不(bu)(bu)(bu)強、責任落實不(bu)(bu)(bu)到位(wei)、工(gong)作(zuo)(zuo)措施不(bu)(bu)(bu)精準、資金管(guan)理使用(yong)不(bu)(bu)(bu)規范、工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風不(bu)(bu)(bu)扎實、考核評估(gu)不(bu)(bu)(bu)嚴不(bu)(bu)(bu)實等突出問(wen)題(ti)，引導(dao)企業更加關注深(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)地區，引導(dao)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)干部撲下身子和貧(pin)(pin)困(kun)群眾一(yi)起干。從(cong)黃(huang)土高(gao)坡到雪域(yu)天(tian)路，從(cong)西(xi)北邊陲到云貴(gui)高(gao)原，全國14個集(ji)中連片特困(kun)地區，都遍(bian)布國資央企扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)隊(dui)(dui)伍(wu)的身影。
全面(mian)確(que)保(bao)攻堅成效。不漏一村、不落一人(ren)，讓鄉親們(men)都過(guo)上好日子，是深度貧困地區(qu)脫貧攻堅的(de)目標(biao)追求。中(zhong)國(guo)華能、中(zhong)國(guo)大(da)唐、中(zhong)國(guo)三(san)峽集團(tuan)全力(li)(li)支持云南省打贏“直過(guo)民族(zu)”脫貧攻堅戰，累計投入近60億元(yuan)，幫助解決了“直過(guo)民族(zu)”的(de)生存發展困境。華潤集團(tuan)在革命老(lao)區(qu)和貧困地區(qu)建設(she)12座“華潤希望小鎮”，打造了一批具有農(nong)業發展活力(li)(li)、鮮明地方和民族(zu)特色的(de)社會主(zhu)義新村鎮。中(zhong)國(guo)石化堅決落實(shi)對甘(gan)肅省東鄉族(zu)自(zi)治縣(xian)布楞(leng)溝村的(de)定點幫扶任務，引來幸福(fu)水(shui)、修通惠(hui)民路(lu)、建設(she)新農(nong)村，有效改變(bian)了當地貧困面(mian)貌。
五、堅持黨的領導，充分彰顯國資央企姓黨為民政治本色
習近平總書記強調，打贏脫(tuo)貧攻堅戰，組織(zhi)(zhi)領導是保證；堅持黨的(de)領導，發揮社會主義制(zhi)度可以集(ji)中力量辦大事的(de)優勢(shi)，這是我們的(de)最大政(zheng)治優勢(shi)。國資央企各(ge)級(ji)黨組織(zhi)(zhi)把助(zhu)力脫(tuo)貧攻堅作(zuo)為(wei)義不(bu)容辭的(de)政(zheng)治責(ze)任(ren)，加強黨的(de)建設(she)，健全完善強有力的(de)扶貧組織(zhi)(zhi)工作(zuo)體系(xi)，完善層(ceng)層(ceng)抓落實的(de)工作(zuo)機(ji)制(zhi)，為(wei)扶貧工作(zuo)任(ren)務順利(li)推進(jin)提供堅強保證。
聚非常之力，建立(li)一(yi)(yi)套強力高(gao)效的(de)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)體(ti)(ti)系。國(guo)務院國(guo)資委黨(dang)委成立(li)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)開(kai)(kai)發工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導小組(zu)，組(zu)織(zhi)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)每年簽訂定點扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)責任(ren)書(shu)，并作(zuo)(zuo)為經營(ying)業(ye)績考(kao)核的(de)重要內容(rong)。中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）全部(bu)(bu)成立(li)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導機構(gou)，健全扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)體(ti)(ti)系，僅2017年以來累計召開(kai)(kai)各類扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)會議(yi)3000余次，領(ling)(ling)導班子成員累計2400多(duo)人次赴定點扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)縣專項推(tui)動工(gong)作(zuo)(zuo)。國(guo)資央(yang)企(qi)(qi)(qi)各級黨(dang)組(zu)織(zhi)把(ba)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)作(zuo)(zuo)為“一(yi)(yi)把(ba)手”工(gong)程專題(ti)研(yan)究(jiu)、專題(ti)部(bu)(bu)署、專題(ti)推(tui)進，各級領(ling)(ling)導干(gan)部(bu)(bu)堅(jian)決把(ba)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)政治責任(ren)扛(kang)在肩上，形成了國(guo)資央(yang)企(qi)(qi)(qi)總(zong)動員、干(gan)部(bu)(bu)職(zhi)工(gong)齊發力，上下聯動、一(yi)(yi)體(ti)(ti)推(tui)進的(de)生動局(ju)面。
施(shi)非常之策(ce)(ce)，探索一條精準管用(yong)的(de)扶(fu)貧(pin)(pin)開發路(lu)徑。貫(guan)徹精準扶(fu)貧(pin)(pin)精準脫貧(pin)(pin)基本方(fang)(fang)略，國務院國資(zi)委黨(dang)委先后(hou)出臺10個(ge)扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)文(wen)件，明確扶(fu)貧(pin)(pin)基本原(yuan)則、主要任務、工(gong)作(zuo)重(zhong)點以及對“三區三州(zhou)”深度貧(pin)(pin)困地(di)區扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)的(de)具體(ti)要求。中央企業黨(dang)委（黨(dang)組）立足(zu)地(di)方(fang)(fang)所(suo)愿、群(qun)眾(zhong)所(suo)需、企業所(suo)能，在(zai)精準施(shi)策(ce)(ce)上出實(shi)(shi)招、在(zai)精準推進上下實(shi)(shi)功、在(zai)精準落地(di)上見實(shi)(shi)效，真正做到了扶(fu)貧(pin)(pin)扶(fu)到點上、扶(fu)到根上，實(shi)(shi)現(xian)了產業有(you)效益、群(qun)眾(zhong)有(you)收入、企業有(you)回報(bao)、地(di)方(fang)(fang)有(you)發展的(de)良性循環。
盡(jin)非常(chang)之(zhi)責，鍛(duan)造一(yi)支敢打必勝的(de)(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)隊(dui)伍。把扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)一(yi)線(xian)(xian)作(zuo)(zuo)為培養鍛(duan)煉干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)重要(yao)平(ping)臺，選(xuan)派(pai)精兵強(qiang)將直接嵌入貧(pin)(pin)(pin)困地區(qu)，累(lei)計派(pai)出掛職扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)3.7萬人。國資央(yang)企的(de)(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)與當(dang)地人民群(qun)(qun)眾(zhong)一(yi)起(qi)戰(zhan)天(tian)斗地，結下(xia)了深厚的(de)(de)(de)情誼(yi)。特別是中(zhong)核(he)集團等(deng)12家中(zhong)央(yang)企業(ye)先后有(you)19名扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)犧牲在扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)一(yi)線(xian)(xian)，用生命譜(pu)寫了一(yi)首首新時代的(de)(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)壯(zhuang)歌、青春之(zhi)曲，在國資央(yang)企干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)職工和(he)幫扶(fu)(fu)(fu)(fu)地區(qu)基層(ceng)群(qun)(qun)眾(zhong)中(zhong)廣為傳頌。中(zhong)國化學工程(cheng)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)邱軍同志掛職甘肅省華池縣副縣長(chang)，累(lei)倒在扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)崗位上，在重癥監護室僅有(you)的(de)(de)(de)三天(tian)清醒時間仍(reng)惦念著貧(pin)(pin)(pin)困群(qun)(qun)眾(zhong)，用顫抖的(de)(de)(de)手(shou)寫下(xia)三項未(wei)盡(jin)的(de)(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)，給妻子和(he)兩個年幼孩子留言“好想一(yi)家人一(yi)起(qi)吃頓飯，我(wo)去買，給你們做(zuo)”，以(yi)一(yi)心(xin)為公、舍身忘我(wo)的(de)(de)(de)行動踐行了共(gong)產黨人的(de)(de)(de)初心(xin)使命。
下非常之功，建強(qiang)一批扎根農村(cun)的(de)(de)(de)(de)堅(jian)強(qiang)戰斗(dou)堡壘。把(ba)黨建工作作為(wei)扶貧的(de)(de)(de)(de)重要抓手，通過(guo)結對(dui)(dui)共建、干(gan)(gan)(gan)部培(pei)訓、志愿服(fu)務等多種形式，在(zai)貧困(kun)地區累計結對(dui)(dui)共建黨支部超過(guo)1.8萬(wan)個(ge)，培(pei)訓基層干(gan)(gan)(gan)部超過(guo)27萬(wan)人，有力(li)(li)增強(qiang)了貧困(kun)地區基層黨組織政(zheng)治功能和(he)組織力(li)(li)。國資央(yang)企(qi)扶貧干(gan)(gan)(gan)部走(zou)入村(cun)寨(zhai)、坐到炕頭，面對(dui)(dui)面傳(chuan)遞黨的(de)(de)(de)(de)聲音，把(ba)習近平總書記和(he)黨中央(yang)的(de)(de)(de)(de)關懷(huai)溫(wen)暖(nuan)送到貧困(kun)群眾(zhong)心(xin)坎上，使幫扶地區人民群眾(zhong)真切感受到共產黨好(hao)、社會主(zhu)義好(hao)、偉大(da)(da)祖(zu)國好(hao)。“以前只知(zhi)(zhi)道央(yang)企(qi)大(da)(da)，現在(zai)更(geng)知(zhi)(zhi)道央(yang)企(qi)最聽黨的(de)(de)(de)(de)話(hua)”，“感謝(xie)央(yang)企(qi)感謝(xie)黨”，老百姓這些樸實的(de)(de)(de)(de)話(hua)語(yu)是對(dui)(dui)國資央(yang)企(qi)堅(jian)決做到“兩個(ge)維護”、不折不扣貫徹落實黨的(de)(de)(de)(de)扶貧政(zheng)策(ce)最大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)褒獎。
進入(ru)新發展(zhan)階(jie)段、邁向新征程，國資(zi)央企要有(you)新作為(wei)。國務(wu)院(yuan)國資(zi)委黨委和中央企業黨委（黨組）將把推動企業自(zi)身(shen)改(gai)革發展(zhan)同鞏固拓展(zhan)脫貧(pin)攻堅成果、全面推進鄉村振(zhen)興有(you)機統一起(qi)來，以更(geng)有(you)力(li)的舉措(cuo)、匯聚更(geng)強(qiang)大(da)的力(li)量(liang)確保黨中央決策部署(shu)落到實處，為(wei)全面建設(she)社(she)會(hui)主義現代化國家作出更(geng)大(da)貢(gong)獻。
【責任編輯：趙藝(yi)涵】
