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《求是》雜志刊發國資委黨委署名文章:在脫貧攻堅中彰顯國資央企使命擔當

文章來源:《求是》雜志  發(fa)布時間:2022-02-16

在脫貧攻堅中彰顯國資央企使命擔當

國務院國資委黨委

黨的(de)十八大(da)以來,習近平總書(shu)記向全(quan)(quan)黨發(fa)出堅(jian)(jian)(jian)決打贏脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰(zhan)的(de)偉(wei)大(da)號召,親(qin)力(li)親(qin)為(wei)組織實施了人類歷史(shi)上規模最大(da)、力(li)度最強的(de)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰(zhan)。習近平總書(shu)記多(duo)(duo)次指示國(guo)有企業(ye)(ye)要(yao)在脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)揮重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong),強調(diao)“國(guo)有企業(ye)(ye)要(yao)承(cheng)擔(dan)更(geng)多(duo)(duo)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)開發(fa)任(ren)務”,“承(cheng)擔(dan)定點扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)任(ren)務的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye),要(yao)把幫(bang)扶(fu)作(zuo)為(wei)政治責任(ren),不(bu)能有絲毫含糊(hu)”。國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)和中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)堅(jian)(jian)(jian)決貫徹落(luo)實習近平總書(shu)記重(zhong)要(yao)指示和黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)重(zhong)大(da)決策(ce)部(bu)(bu)署,把助力(li)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)(jian)作(zuo)為(wei)重(zhong)大(da)政治任(ren)務,以大(da)國(guo)重(zhong)器的(de)責任(ren)擔(dan)當全(quan)(quan)力(li)以赴(fu)投(tou)入脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰(zhan)。8年多(duo)(duo)來,國(guo)資(zi)央(yang)(yang)企定點幫(bang)扶(fu)的(de)248個(ge)國(guo)家(jia)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)開發(fa)工作(zuo)重(zhong)點縣全(quan)(quan)部(bu)(bu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)摘帽,承(cheng)擔(dan)行業(ye)(ye)主(zhu)管部(bu)(bu)門、地方(fang)黨委(wei)政府安排的(de)1.2萬個(ge)各(ge)(ge)類扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)點任(ren)務全(quan)(quan)部(bu)(bu)完成(cheng),累計在貧(pin)(pin)(pin)困地區直(zhi)接投(tou)入和引進各(ge)(ge)類資(zi)金(jin)超過(guo)千億元(yuan)(yuan),其中(zhong)(zhong)(zhong)無(wu)償幫(bang)扶(fu)資(zi)金(jin)超過(guo)540億元(yuan)(yuan),圓(yuan)滿完成(cheng)各(ge)(ge)項(xiang)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)任(ren)務,幫(bang)助貧(pin)(pin)(pin)困地區廣(guang)大(da)群眾(zhong)走上共同富裕的(de)康莊大(da)道。

一、堅持立足專業特長,努力改變貧困地區生產生活落后條件

習近平總書記強調,要把脫貧攻(gong)堅重(zhong)點放在改善生產生活條件上,著重(zhong)加強農(nong)田水利、交通通信等基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)和(he)技術培訓(xun)、教育醫療等公共服(fu)務建(jian)設(she),特(te)別(bie)是(shi)要解決好(hao)入村入戶等“最后(hou)一公里”問(wen)題。國(guo)資央企(qi)充分(fen)利用優勢資源,發揮企(qi)業專(zhuan)長特(te)長,加快(kuai)推(tui)進貧困地區(qu)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)設(she),暢通堵點、補(bu)齊短板,極大(da)加快(kuai)了貧困地區(qu)現代化進程。

修通(tong)了(le)(le)“致富路”。貧(pin)困地(di)(di)區,往往地(di)(di)形地(di)(di)質復雜、自然條件惡劣,與(yu)世隔絕成(cheng)為壓在貧(pin)困群(qun)眾身(shen)上最重(zhong)(zhong)的(de)“石頭”。要想富,先修路,打通(tong)交通(tong)運(yun)輸線(xian)是脫貧(pin)攻堅重(zhong)(zhong)要的(de)基(ji)(ji)礎工作。中央(yang)(yang)建筑(zhu)企(qi)業(ye)高質量(liang)承(cheng)建了(le)(le)一大(da)(da)(da)批鐵路、公路、橋(qiao)梁(liang)、隧道等基(ji)(ji)建項目,極(ji)大(da)(da)(da)改善了(le)(le)貧(pin)困地(di)(di)區交通(tong)基(ji)(ji)礎設施水平(ping);中央(yang)(yang)航空企(qi)業(ye)不斷(duan)完善航線(xian)網絡(luo),架起(qi)(qi)了(le)(le)貧(pin)困地(di)(di)區與(yu)外部互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)的(de)空中之路。與(yu)此同時,國(guo)資央(yang)(yang)企(qi)還建立起(qi)(qi)“工程(cheng)建設到哪里(li)、扶(fu)貧(pin)工作就跟進(jin)到哪里(li)”的(de)扶(fu)貧(pin)工作機(ji)制。在交通(tong)極(ji)為不便(bian)的(de)云南省怒(nu)江州,中國(guo)華電(dian)、中交集團等一大(da)(da)(da)批中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)投資建橋(qiao)修路,一舉解(jie)決(jue)了(le)(le)當地(di)(di)群(qun)眾長期存在的(de)出行難題。

送來了(le)“惠(hui)民電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)”。電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)不覆蓋、用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)不穩定一(yi)直是(shi)制(zhi)約(yue)貧困地(di)區經(jing)濟社會(hui)發展的(de)難題。中央電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)企業加快推進新一(yi)輪農(nong)網(wang)(wang)(wang)(wang)改(gai)造升級和村村通(tong)動力(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)程,累(lei)計投入超過萬(wan)億(yi)(yi)元,提前(qian)完成脫貧攻堅電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)建設目標,僅(jin)機井(jing)通(tong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)一(yi)項每年就可節約(yue)燃油275萬(wan)噸,降(jiang)低農(nong)民灌溉成本(ben)116億(yi)(yi)元。國家(jia)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)克服高(gao)原(yuan)地(di)區施工(gong)困難,開(kai)展青藏電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)工(gong)程,川藏、青藏、藏中、阿里(li)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)工(gong)程等4條“電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)天(tian)路”跨高(gao)山(shan)、過大河,徹(che)底解決了(le)困擾藏區多年的(de)缺電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)問題。中國華電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)在青海省互(hu)助土族自(zi)治縣班彥(yan)新村實施了(le)“光伏+儲(chu)能+污水處理+農(nong)林灌溉”綜合能源利用(yong)示范及旱廁改(gai)水廁、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)熱炕(kang)和“柴改(gai)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)”電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能替(ti)代等示范項目,打(da)造了(le)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)服務鄉(xiang)村振興的(de)“高(gao)原(yuan)新樣板(ban)”。

中央企業把健康扶貧放在重要位置,努力解決貧困地區“看病難”、“看病遠”等突出困難。2004年以來,中國石化連續16年開展“中國石化光明號”健康快車公益項目,使4.6萬名貧困白內障患者重見光明。圖為2015年5月13日,“中國石化光明號”健康快車在湖北省恩施土家族苗族自治州開展公益活動。中國石化供圖 王志東/攝

開(kai)(kai)通(tong)了“幸福網”。信(xin)(xin)息(xi)化時代,“數字鴻溝(gou)”是造(zao)成貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區落后的(de)(de)重(zhong)要方面。中(zhong)央電(dian)信(xin)(xin)企業大力開(kai)(kai)展通(tong)信(xin)(xin)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin),累計投入超過2000億元,持續完善貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區信(xin)(xin)息(xi)通(tong)信(xin)(xin)基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she),開(kai)(kai)展村(cun)(cun)村(cun)(cun)通(tong)電(dian)話工(gong)程和電(dian)信(xin)(xin)普遍試點(dian)服務,貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)(cun)通(tong)光纖、通(tong)4G均超過98%,并(bing)針對農村(cun)(cun)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)群(qun)眾推出(chu)“扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)套餐”,有效彌補了城鄉“數字鴻溝(gou)”,地(di)處深山(shan)峽谷的(de)(de)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)群(qun)眾也(ye)搭上了互聯網快車,網絡帶(dai)貨成為脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)利器(qi)。中(zhong)國電(dian)信(xin)(xin)連續奮戰百余天(tian),人背肩扛(kang)通(tong)信(xin)(xin)設(she)備(bei),徹底打通(tong)了四(si)川省昭覺(jue)縣阿土列爾村(cun)(cun)的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)天(tian)路,“懸崖村(cun)(cun)”通(tong)信(xin)(xin)水平“一步跨(kua)千年”。

支援了(le)“醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療隊”。因(yin)病(bing)(bing)致貧、因(yin)病(bing)(bing)返貧是(shi)脫貧攻堅中的(de)“硬骨頭”。中央企業把健(jian)康(kang)扶貧放在(zai)重要位(wei)置,累計在(zai)貧困(kun)(kun)地(di)(di)區投入醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療幫(bang)扶資金22億元,援建(jian)(捐(juan)(juan)建(jian))醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)、鄉(xiang)村衛生所(suo)2600多所(suo),向貧困(kun)(kun)地(di)(di)區捐(juan)(juan)贈了(le)大(da)批(pi)先(xian)進醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療設備,培訓(xun)了(le)大(da)批(pi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)護人(ren)員(yuan),開展(zhan)了(le)一系列送醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下鄉(xiang)、無償(chang)義診等活動,努力解決“看病(bing)(bing)難”、“看病(bing)(bing)遠”等突出困(kun)(kun)難。國(guo)藥集團發揮(hui)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥健(jian)康(kang)行業全產業鏈優(you)勢,向21家醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療機構捐(juan)(juan)贈設備,幫(bang)助(zhu)地(di)(di)處高(gao)原(yuan)的(de)青海(hai)省治多縣提升了(le)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療機構等級,培訓(xun)各(ge)地(di)(di)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)護人(ren)員(yuan)上(shang)千(qian)人(ren)次。中國(guo)石化(hua)連續16年(nian)開展(zhan)“中國(guo)石化(hua)光明號”健(jian)康(kang)快(kuai)車公(gong)(gong)益項目,使4.6萬(wan)名貧困(kun)(kun)白內障患者重見光明。中國(guo)三(san)峽(xia)集團連續10年(nian)開展(zhan)“幸福微笑”公(gong)(gong)益活動,累計幫(bang)助(zhu)600多位(wei)貧困(kun)(kun)家庭唇腭裂(lie)兒童進行整形(xing)修復手(shou)術和康(kang)復治療。

二、堅持發揮產業優勢,讓貧困地區對接聯通廣闊市場

習近平總書記強調,發(fa)展產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)是實現脫(tuo)貧(pin)(pin)的根本之策,要因地制宜,把培育產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)作為(wei)推(tui)動脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅的根本出路。國資央企始終堅持把企業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)優勢同貧(pin)(pin)困地區的資源稟賦緊密(mi)銜接起來,在(zai)(zai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)上解貧(pin)(pin)困地區所(suo)需(xu),在(zai)(zai)消(xiao)費扶貧(pin)(pin)上解貧(pin)(pin)困群眾(zhong)所(suo)急,真正(zheng)做到(dao)(dao)把扶貧(pin)(pin)扶到(dao)(dao)點上、扶到(dao)(dao)根上。

在產(chan)業(ye)培(pei)育(yu)上注重體現特(te)色(se)。產(chan)業(ye)培(pei)育(yu)是產(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)的(de)先手棋。國資央企充分考慮貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)自然資源、生態環境、土(tu)地(di)、勞(lao)動(dong)(dong)力等要素稟賦結(jie)構和經濟特(te)征,抓住貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)的(de)“獨一份”,因(yin)地(di)制(zhi)宜大(da)力發(fa)展貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)特(te)色(se)產(chan)業(ye),累計援建產(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)目5萬多個(ge),扶(fu)(fu)持鄉村龍頭企業(ye)和農村合作(zuo)社1.2萬個(ge),引(yin)進(jin)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)企業(ye)2400多家,帶動(dong)(dong)投資200多億元。中國中鐵在陜(shan)西省柞水(shui)縣(xian)圍繞木(mu)耳等特(te)色(se)農產(chan)品進(jin)行產(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin),幫助(zhu)當地(di)建立了“生產(chan)、包裝、銷(xiao)售”的(de)產(chan)業(ye)鏈,習近平總書(shu)記在考察時曾點贊(zan)“小木(mu)耳、大(da)產(chan)業(ye)”。中國旅(lv)游(you)集團、華(hua)僑(qiao)城集團深(shen)度發(fa)掘對口幫扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)困縣(xian)旅(lv)游(you)資源,幫助(zhu)編制(zhi)旅(lv)游(you)規劃、培(pei)訓管理隊伍(wu)、培(pei)育(yu)旅(lv)游(you)路線、打(da)造品牌景區(qu)。

發展產業是實現脫貧的根本之策。通過產業扶持,中國華能四川公司對口幫扶的涼山州昭覺縣團結村脫掉了貧困村的帽子。圖為2020年3月30日,該村一貧困戶在“借羊還羊”項目獲得豐收后喜笑顏開。中國華能四川公司供圖 何松/攝

在擴大(da)市場(chang)上(shang)注重推(tui)廣(guang)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)。品(pin)(pin)(pin)牌(pai)扶(fu)貧(pin)(pin)是產(chan)(chan)業扶(fu)貧(pin)(pin)的重要抓手,貧(pin)(pin)困地區(qu)的特色產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)只(zhi)有插上(shang)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)的翅膀,才能飛出(chu)山溝溝,變(bian)成(cheng)金鳳凰。兵器工業集(ji)團在云(yun)南省紅(hong)河(he)縣(xian)與聯合國糧農組(zu)織合作推(tui)廣(guang)哈(ha)(ha)尼梯(ti)田“雙遺產(chan)(chan)”項目,使哈(ha)(ha)尼梯(ti)田成(cheng)為紅(hong)河(he)縣(xian)旅游產(chan)(chan)業提檔升級和(he)鄉村振興的持續推(tui)動力。國機集(ji)團把四(si)川省朝天區(qu)“麻柳刺(ci)繡(xiu)”打造成(cheng)當地民俗文(wen)化品(pin)(pin)(pin)牌(pai),走上(shang)央視舞(wu)臺、走進聯合國。中航(hang)集(ji)團、東航(hang)集(ji)團、南航(hang)集(ji)團通過開發航(hang)空餐食(shi),推(tui)動特色產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)“上(shang)藍天”、“飄客艙”,既(ji)豐(feng)富了(le)餐食(shi)種類,又有力促進了(le)扶(fu)貧(pin)(pin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)銷售和(he)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)推(tui)廣(guang)。

在消費(fei)幫扶(fu)(fu)上注重(zhong)搭建(jian)(jian)平(ping)臺(tai)。建(jian)(jian)立穩(wen)定的(de)(de)銷(xiao)售(shou)(shou)渠道是產(chan)(chan)(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧形成閉環的(de)(de)關鍵。黨的(de)(de)十(shi)八大以(yi)來,國(guo)資央(yang)企積(ji)極搭建(jian)(jian)貧困地(di)區“千家萬戶小商(shang)品”與“千變萬化大市場”的(de)(de)網絡(luo)橋梁,累(lei)計購(gou)買貧困地(di)區農產(chan)(chan)(chan)品140多(duo)億元,幫助(zhu)銷(xiao)售(shou)(shou)貧困地(di)區農產(chan)(chan)(chan)品40多(duo)億元,一張為貧困地(di)區老(lao)百姓造福的(de)(de)“幸福銷(xiao)售(shou)(shou)網”已經建(jian)(jian)立起來。中糧集團借助(zhu)旗下“我買網”引入覆蓋(gai)全(quan)國(guo)27個省(區、市)63個國(guo)家級(ji)貧困縣(xian)的(de)(de)579個扶(fu)(fu)貧產(chan)(chan)(chan)品。中國(guo)五礦(kuang)堅決貫徹習近平(ping)總(zong)書記在湖南省花垣(yuan)縣(xian)作(zuo)出的(de)(de)“把(ba)種什么、養什么、從哪(na)里增收(shou)想明(ming)白,幫助(zhu)鄉親們(men)尋找(zhao)脫貧致富的(de)(de)好路子”的(de)(de)重(zhong)要指示,在當地(di)探索建(jian)(jian)立了“央(yang)企出資+農村合(he)作(zuo)社(she)運(yun)營+帶動(dong)建(jian)(jian)檔(dang)立卡戶收(shou)益+企業(ye)購(gou)買產(chan)(chan)(chan)品”閉環產(chan)(chan)(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧模式。

三、堅持扶志扶智并舉,切實增強貧困群眾勤勞致富本領

習近平(ping)總書記強(qiang)調,脫(tuo)貧(pin)致富(fu)(fu)貴在立(li)志,只要有(you)信心(xin),黃土變(bian)成金(jin);要加強(qiang)扶貧(pin)同扶志、扶智相結(jie)合,激發(fa)貧(pin)困(kun)群(qun)(qun)眾(zhong)積極性和(he)(he)主動(dong)性,激勵和(he)(he)引導他(ta)們靠自己的努力(li)改變(bian)命(ming)運,使脫(tuo)貧(pin)具有(you)可(ke)持續的內生動(dong)力(li)。國資央(yang)企高度(du)重視增強(qiang)貧(pin)困(kun)群(qun)(qun)眾(zhong)勤勞致富(fu)(fu)的自我(wo)(wo)意識和(he)(he)發(fa)展(zhan)觀(guan)念,注重傳授貧(pin)困(kun)群(qun)(qun)眾(zhong)勞動(dong)技能(neng)和(he)(he)致富(fu)(fu)本領,推動(dong)貧(pin)困(kun)群(qun)(qun)眾(zhong)切實從“要我(wo)(wo)脫(tuo)貧(pin)”轉變(bian)為(wei)“我(wo)(wo)要脫(tuo)貧(pin)”、“我(wo)(wo)能(neng)脫(tuo)貧(pin)”。

以加(jia)強(qiang)教(jiao)育轉變(bian)思(si)想觀念(nian)。富(fu)腦袋才能(neng)鼓口袋,教(jiao)育是阻斷貧(pin)(pin)困代際傳播的根本之策。國資(zi)央(yang)企累計投入(ru)教(jiao)育幫扶(fu)資(zi)金(jin)54億(yi)元,援建學(xue)校2400多(duo)所(suo),資(zi)助貧(pin)(pin)困學(xue)生110多(duo)萬名。中央(yang)企業(ye)“雪域雛鷹央(yang)企行”暑期夏令(ling)營活動(dong)、招(zhao)商(shang)局集團(tuan)西藏(zang)那曲(qu)地區“走出(chu)去”幫扶(fu)計劃等幫助藏(zang)族中學(xue)生和學(xue)齡兒童走出(chu)大山(shan)、走進城市、開拓視野。中國電信全力支(zhi)持四川省涼山(shan)彝族自治州“學(xue)前學(xue)會普通話”試(shi)點(dian)行動(dong),投入(ru)上億(yi)元資(zi)金(jin)解(jie)決深度(du)貧(pin)(pin)困地區通信瓶頸,擴大偏遠(yuan)地區幼教(jiao)點(dian)網絡覆蓋(gai)范圍。國家能(neng)源(yuan)集團(tuan)累計投入(ru)教(jiao)育扶(fu)貧(pin)(pin)資(zi)金(jin)4億(yi)元,實施項目114個,援建“愛(ai)心書屋”14604所(suo)。

教育是阻斷貧困代際傳播的根本之策。在決戰決勝脫貧攻堅中,國資央企注重扶貧與扶志扶智相結合,著力“扶教育之貧”。圖為中國三峽集團援建的湖北省興山縣三峽希望小學。該集團已累計捐資7.2億元實施教育扶貧。中國三峽集團供圖

以(yi)強化(hua)培(pei)(pei)訓提升致富(fu)本領。加強對貧(pin)(pin)困家庭勞動(dong)力技(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓,推(tui)動(dong)貧(pin)(pin)困家庭勞動(dong)力掌握更多實用技(ji)能(neng)(neng),是(shi)激發脫貧(pin)(pin)致富(fu)內(nei)生動(dong)力的(de)有效(xiao)途徑(jing)。中(zhong)國(guo)中(zhong)鐵在湖(hu)南省汝城縣建(jian)設精(jing)準(zhun)扶貧(pin)(pin)技(ji)能(neng)(neng)教育(yu)培(pei)(pei)訓基地(di),連通(tong)培(pei)(pei)訓就業(ye)鏈,賡續共產黨人和(he)老(lao)百姓的(de)“半條被子”情誼。航天科技(ji)注(zhu)重打造“科技(ji)+就業(ye)”扶貧(pin)(pin)樣板,大力推(tui)進扶貧(pin)(pin)縣職業(ye)教育(yu)發展。保(bao)利(li)集團創辦“保(bao)利(li)星(xing)火班”,對建(jian)檔立卡貧(pin)(pin)困戶子女開展“訂單(dan)”、“定(ding)向”式技(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓。

以幫(bang)助(zhu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)增強(qiang)發展動(dong)力。一人就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye),全家脫貧。幫(bang)助(zhu)貧困(kun)(kun)(kun)地(di)區群眾(zhong)端上就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)“飯碗”,是(shi)最直接(jie)最快速的(de)(de)(de)脫貧方(fang)式。國(guo)務院(yuan)(yuan)國(guo)資(zi)委推動(dong)組(zu)建由全部中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)共同出資(zi)的(de)(de)(de)央(yang)(yang)企扶貧基(ji)金,累計滾(gun)動(dong)投資(zi)340億元,投資(zi)項(xiang)(xiang)目132個,帶(dai)動(dong)55萬(wan)名貧困(kun)(kun)(kun)地(di)區群眾(zhong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye),每年為就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)人口提供收入48億元。中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)直接(jie)招用貧困(kun)(kun)(kun)群眾(zhong)5萬(wan)多名,幫(bang)助(zhu)超過60萬(wan)名貧困(kun)(kun)(kun)勞動(dong)力轉移就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。針對(dui)新冠肺炎疫(yi)情(qing)給貧困(kun)(kun)(kun)群眾(zhong)外出務工(gong)帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)特殊(shu)困(kun)(kun)(kun)難,國(guo)務院(yuan)(yuan)國(guo)資(zi)委及時組(zu)織開展了“抗(kang)疫(yi)穩崗擴(kuo)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)”專項(xiang)(xiang)行動(dong),在定點扶貧縣(xian)舉辦貧困(kun)(kun)(kun)農民工(gong)專場招聘會,提供就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位(wei)14.7萬(wan)個,招錄5.4萬(wan)人。

四、堅持聚焦深度貧困地區,確保小康路上一個都不掉隊

習近平總書記強調,深(shen)度(du)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)是(shi)脫貧(pin)攻(gong)(gong)(gong)堅的(de)堅中之堅,務(wu)必深(shen)刻認(ren)識(shi)深(shen)度(du)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)如期完成脫貧(pin)攻(gong)(gong)(gong)堅任務(wu)的(de)艱巨性(xing)、重要(yao)性(xing)、緊迫(po)性(xing),采取更加集中的(de)支持、更加有效(xiao)的(de)舉措、更加有力的(de)工(gong)作,扎實推進深(shen)度(du)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)脫貧(pin)攻(gong)(gong)(gong)堅。國資央企聚焦“三(san)區(qu)(qu)(qu)三(san)州”等深(shen)度(du)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu),推動(dong)扶貧(pin)資源向深(shen)度(du)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)聚集,堅決打好深(shen)度(du)貧(pin)困(kun)攻(gong)(gong)(gong)堅戰、殲滅戰。

深(shen)(shen)入(ru)推(tui)進(jin)攻(gong)堅(jian)(jian)行動。攻(gong)克深(shen)(shen)度貧(pin)困堡壘,組織(zhi)領(ling)導是保證。以(yi)“三區(qu)三州”為代表(biao)的(de)深(shen)(shen)度貧(pin)困地(di)區(qu)是脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)的(de)堅(jian)(jian)中(zhong)(zhong)之堅(jian)(jian),是脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)這場硬仗中(zhong)(zhong)的(de)硬中(zhong)(zhong)之硬,必須集中(zhong)(zhong)優勢力(li)量、全力(li)以(yi)赴推(tui)進(jin)。國務院國資委先后14次召開幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)深(shen)(shen)度貧(pin)困地(di)區(qu)專項會議,專題召開中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)產業(ye)援(yuan)疆(jiang)座談會、助(zhu)力(li)青海持續健康發展(zhan)座談會,組織(zhi)開展(zhan)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)助(zhu)力(li)富民興藏活動,主要負(fu)責同志帶隊(dui)赴甘肅(su)、西藏、新(xin)疆(jiang)、青海四(si)地(di)調研并召開扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)現場推(tui)進(jin)會。在(zai)(zai)強力(li)推(tui)動下,中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)在(zai)(zai)“三區(qu)三州”定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)和(he)對口支援(yuan)的(de)貧(pin)困縣達到(dao)78個(ge),扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)資源不斷向深(shen)(shen)度貧(pin)困地(di)區(qu)聚(ju)集。

狠抓改進(jin)攻堅作風(feng)(feng)。脫貧(pin)攻堅任務能否高質量(liang)完(wan)成,關(guan)(guan)鍵(jian)在人,關(guan)(guan)鍵(jian)在干部(bu)隊伍(wu)作風(feng)(feng)。國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委認真開展扶貧(pin)領(ling)域作風(feng)(feng)問題專項(xiang)治理工(gong)作,著力解決扶貧(pin)領(ling)域“四(si)個(ge)意(yi)識”不(bu)強、責任落實不(bu)到位(wei)、工(gong)作措施不(bu)精(jing)準、資(zi)金管(guan)理使(shi)用不(bu)規范、工(gong)作作風(feng)(feng)不(bu)扎(zha)實、考核(he)評估不(bu)嚴不(bu)實等(deng)突出問題,引導企(qi)業更加(jia)關(guan)(guan)注(zhu)深度貧(pin)困地區,引導扶貧(pin)干部(bu)撲下(xia)身(shen)子和貧(pin)困群眾一起干。從黃土(tu)高坡到雪域天路,從西北(bei)邊(bian)陲到云貴高原,全國(guo)14個(ge)集中連片特困地區,都遍(bian)布國(guo)資(zi)央企(qi)扶貧(pin)隊伍(wu)的身(shen)影。

全(quan)面確保攻(gong)堅(jian)(jian)成效。不漏一(yi)村(cun)、不落一(yi)人,讓(rang)鄉親們(men)都過(guo)上好日子,是深(shen)度(du)貧(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)的目(mu)標追(zhui)求。中國(guo)(guo)華(hua)能(neng)、中國(guo)(guo)大唐、中國(guo)(guo)三峽(xia)集團(tuan)全(quan)力支持云南省(sheng)打(da)贏“直過(guo)民(min)族(zu)(zu)”脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan),累計(ji)投入近60億元,幫助解決(jue)了(le)“直過(guo)民(min)族(zu)(zu)”的生存發(fa)展(zhan)困(kun)境。華(hua)潤集團(tuan)在革命老區(qu)和(he)貧(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)建(jian)設(she)12座“華(hua)潤希望小(xiao)鎮”,打(da)造(zao)了(le)一(yi)批具有(you)農(nong)業(ye)發(fa)展(zhan)活力、鮮(xian)明地(di)(di)方和(he)民(min)族(zu)(zu)特色的社會主義新(xin)村(cun)鎮。中國(guo)(guo)石(shi)化(hua)堅(jian)(jian)決(jue)落實對甘肅省(sheng)東(dong)鄉族(zu)(zu)自(zi)治縣布楞溝村(cun)的定點幫扶任務,引來幸福水、修通惠民(min)路、建(jian)設(she)新(xin)農(nong)村(cun),有(you)效改變了(le)當地(di)(di)貧(pin)困(kun)面貌(mao)。

五、堅持黨的領導,充分彰顯國資央企姓黨為民政治本色

習(xi)近(jin)平總書記強(qiang)(qiang)調(diao),打贏(ying)脫貧攻堅(jian)戰,組(zu)織(zhi)領導(dao)是保證;堅(jian)持黨的領導(dao),發揮社會主義制度可以集(ji)中力(li)量(liang)辦大事的優勢(shi),這(zhe)是我們的最(zui)大政治(zhi)優勢(shi)。國資央(yang)企各(ge)級黨組(zu)織(zhi)把助(zhu)力(li)脫貧攻堅(jian)作為義不容辭(ci)的政治(zhi)責任,加(jia)強(qiang)(qiang)黨的建設(she),健全完善強(qiang)(qiang)有力(li)的扶(fu)貧組(zu)織(zhi)工作體(ti)系(xi),完善層層抓落實的工作機制,為扶(fu)貧工作任務順利推進提(ti)供堅(jian)強(qiang)(qiang)保證。

聚非(fei)常之力,建立一(yi)套(tao)強(qiang)力高效的扶(fu)(fu)貧工(gong)(gong)作(zuo)體系。國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)成(cheng)(cheng)立扶(fu)(fu)貧開發工(gong)(gong)作(zuo)領導小組(zu),組(zu)織(zhi)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)每(mei)年簽訂定(ding)點扶(fu)(fu)貧責任(ren)書,并作(zuo)為經(jing)營業(ye)(ye)績(ji)考核的重(zhong)要內容(rong)。中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨委(wei)(黨組(zu))全部成(cheng)(cheng)立扶(fu)(fu)貧工(gong)(gong)作(zuo)領導機構,健全扶(fu)(fu)貧工(gong)(gong)作(zuo)組(zu)織(zhi)體系,僅2017年以(yi)來累計召(zhao)開各(ge)(ge)類扶(fu)(fu)貧會議3000余次,領導班(ban)子成(cheng)(cheng)員累計2400多人次赴定(ding)點扶(fu)(fu)貧縣(xian)專項推動(dong)工(gong)(gong)作(zuo)。國(guo)(guo)資央(yang)企(qi)(qi)各(ge)(ge)級黨組(zu)織(zhi)把脫(tuo)貧攻堅(jian)作(zuo)為“一(yi)把手”工(gong)(gong)程(cheng)專題(ti)研究、專題(ti)部署、專題(ti)推進(jin),各(ge)(ge)級領導干部堅(jian)決把扶(fu)(fu)貧政(zheng)治(zhi)責任(ren)扛(kang)在肩上(shang)(shang),形成(cheng)(cheng)了國(guo)(guo)資央(yang)企(qi)(qi)總(zong)動(dong)員、干部職工(gong)(gong)齊發力,上(shang)(shang)下聯動(dong)、一(yi)體推進(jin)的生動(dong)局面(mian)。

施非常之策,探索一條精(jing)(jing)(jing)準(zhun)管用的扶(fu)貧開發路徑(jing)。貫徹(che)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)貧精(jing)(jing)(jing)準(zhun)脫貧基本(ben)方(fang)略,國務院國資委黨委先后(hou)出(chu)臺(tai)10個扶(fu)貧工(gong)作文件,明確扶(fu)貧基本(ben)原則、主要任務、工(gong)作重點(dian)以及(ji)對“三區三州”深度貧困地區扶(fu)貧工(gong)作的具體要求(qiu)。中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨委(黨組)立足地方(fang)所愿、群眾所需、企(qi)業(ye)(ye)(ye)所能,在精(jing)(jing)(jing)準(zhun)施策上(shang)(shang)(shang)出(chu)實招、在精(jing)(jing)(jing)準(zhun)推進(jin)上(shang)(shang)(shang)下實功、在精(jing)(jing)(jing)準(zhun)落地上(shang)(shang)(shang)見(jian)實效,真(zhen)正做(zuo)到了扶(fu)貧扶(fu)到點(dian)上(shang)(shang)(shang)、扶(fu)到根上(shang)(shang)(shang),實現了產業(ye)(ye)(ye)有效益、群眾有收入(ru)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)有回報、地方(fang)有發展的良(liang)性循環。

盡非常之責,鍛造(zao)一支敢(gan)打(da)必勝(sheng)的(de)(de)扶(fu)貧(pin)工作(zuo)隊伍(wu)。把扶(fu)貧(pin)一線(xian)作(zuo)為(wei)(wei)培養鍛煉干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)重要(yao)平臺,選派精(jing)兵強將直接嵌(qian)入貧(pin)困地區,累計派出掛(gua)職扶(fu)貧(pin)干(gan)(gan)部(bu)(bu)3.7萬人。國(guo)(guo)資央企(qi)的(de)(de)扶(fu)貧(pin)干(gan)(gan)部(bu)(bu)與當(dang)地人民群(qun)眾(zhong)一起戰天斗地,結下了深厚的(de)(de)情誼。特別是中(zhong)核集團等12家中(zhong)央企(qi)業(ye)先后有19名扶(fu)貧(pin)干(gan)(gan)部(bu)(bu)犧牲在扶(fu)貧(pin)工作(zuo)一線(xian),用生命(ming)譜寫了一首(shou)首(shou)新時代(dai)的(de)(de)扶(fu)貧(pin)壯歌、青春之曲,在國(guo)(guo)資央企(qi)干(gan)(gan)部(bu)(bu)職工和幫扶(fu)地區基(ji)層群(qun)眾(zhong)中(zhong)廣為(wei)(wei)傳頌。中(zhong)國(guo)(guo)化學工程扶(fu)貧(pin)干(gan)(gan)部(bu)(bu)邱軍同志(zhi)掛(gua)職甘(gan)肅省華池縣(xian)副縣(xian)長,累倒在扶(fu)貧(pin)崗位上(shang),在重癥監護(hu)室僅(jin)有的(de)(de)三(san)天清醒(xing)時間仍惦念著貧(pin)困群(qun)眾(zhong),用顫(zhan)抖(dou)的(de)(de)手寫下三(san)項未盡的(de)(de)扶(fu)貧(pin)工作(zuo),給(gei)妻子(zi)和兩個年幼(you)孩(hai)子(zi)留言“好想一家人一起吃(chi)頓(dun)飯,我去(qu)買(mai),給(gei)你們做”,以一心為(wei)(wei)公、舍(she)身忘我的(de)(de)行動踐行了共產(chan)黨人的(de)(de)初心使命(ming)。

下非常之功,建強(qiang)一批扎根農村的(de)堅強(qiang)戰斗堡壘(lei)。把黨(dang)(dang)建工作作為扶(fu)貧(pin)(pin)的(de)重要抓手,通過(guo)結對(dui)共(gong)(gong)建、干部培(pei)訓(xun)、志(zhi)愿服務等多種形式,在貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區累計結對(dui)共(gong)(gong)建黨(dang)(dang)支(zhi)部超過(guo)1.8萬個,培(pei)訓(xun)基(ji)(ji)層干部超過(guo)27萬人,有力增強(qiang)了貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)織政(zheng)治功能(neng)和組(zu)織力。國(guo)資(zi)央(yang)企(qi)扶(fu)貧(pin)(pin)干部走入村寨、坐(zuo)到炕(kang)頭,面(mian)對(dui)面(mian)傳遞黨(dang)(dang)的(de)聲音,把習近平(ping)總(zong)書記和黨(dang)(dang)中央(yang)的(de)關懷(huai)溫暖送(song)到貧(pin)(pin)困(kun)群眾心坎上,使幫(bang)扶(fu)地(di)區人民群眾真切感(gan)受到共(gong)(gong)產黨(dang)(dang)好(hao)、社(she)會主義好(hao)、偉大祖國(guo)好(hao)。“以前(qian)只(zhi)知(zhi)道央(yang)企(qi)大,現在更知(zhi)道央(yang)企(qi)最(zui)聽黨(dang)(dang)的(de)話”,“感(gan)謝(xie)央(yang)企(qi)感(gan)謝(xie)黨(dang)(dang)”,老百姓這些樸實的(de)話語是對(dui)國(guo)資(zi)央(yang)企(qi)堅決做(zuo)到“兩個維護(hu)”、不折不扣(kou)貫(guan)徹(che)落實黨(dang)(dang)的(de)扶(fu)貧(pin)(pin)政(zheng)策最(zui)大的(de)褒(bao)獎。

進入新發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)、邁向新征程,國資央(yang)企(qi)(qi)要有新作(zuo)為。國務(wu)院國資委黨(dang)(dang)委和(he)中央(yang)企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)將把推(tui)動企(qi)(qi)業自身(shen)改革發(fa)展(zhan)(zhan)同鞏(gong)固拓展(zhan)(zhan)脫貧攻(gong)堅成果、全(quan)面推(tui)進鄉村振興有機統一(yi)起來,以更有力(li)的舉措、匯聚更強大的力(li)量確保(bao)黨(dang)(dang)中央(yang)決(jue)策部(bu)署落到實(shi)處,為全(quan)面建設社會主義(yi)現代化國家作(zuo)出更大貢(gong)獻(xian)。

【責任編輯:趙藝(yi)涵】

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