文章來源：新華社報刊(kan)網 發布時間(jian)：2022-04-09
3月30日，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)召開深化區域性國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)綜合改(gai)革試(shi)驗通(tong)氣會。國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革領導(dao)小組(zu)辦公室副(fu)主任，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)委(wei)員、副(fu)主任翁(weng)杰明表示，2021年(nian)(nian)(nian)是實施國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三年(nian)(nian)(nian)行動的(de)攻堅之年(nian)(nian)(nian)、關鍵之年(nian)(nian)(nian)，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)將督促(cu)支持以上海(hai)、深圳為代表的(de)第一(yi)批綜改(gai)試(shi)驗區深化落實各項任務(wu)，指導(dao)推動以杭州、青島為代表的(de)第二(er)批綜改(gai)試(shi)驗區盡快制定方案(an)并啟動實施。
距上海、深圳(zhen)和(he)沈陽(yang)成為首批綜改試驗區已有近一年半時間，在(zai)三地國(guo)資委牽頭負責和(he)多(duo)部門的協同配合下(xia)，首批綜改試驗區在(zai)完善體制、優化機(ji)構、激(ji)發活力等(deng)方面取得明顯成效。
上海(hai)市(shi)(shi)國(guo)(guo)資(zi)委黨委副書記(ji)董勤介紹，上海(hai)國(guo)(guo)資(zi)以公眾公司(si)為發(fa)(fa)展混(hun)合(he)所(suo)有(you)制的(de)主要實現(xian)形式(shi)，綜改試(shi)驗期間積極推(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)企業上市(shi)(shi)發(fa)(fa)展。近兩年，中國(guo)(guo)太(tai)保(bao)實現(xian)倫敦交易(yi)所(suo)上市(shi)(shi)，上海(hai)農商銀行IPO獲得監(jian)管(guan)部(bu)門審核(he)通過，上海(hai)建科集(ji)團(tuan)啟動(dong)整體上市(shi)(shi)準備。截(jie)至目前，企業集(ji)團(tuan)整體上市(shi)(shi)或(huo)核(he)心(xin)業務資(zi)產上市(shi)(shi)已(yi)占到市(shi)(shi)場(chang)競(jing)爭類、金(jin)融(rong)服(fu)務類企業總量(liang)的(de)2/3，上海(hai)地方國(guo)(guo)有(you)控股(gu)上市(shi)(shi)公司(si)達86家。
深(shen)圳(zhen)市(shi)國資(zi)(zi)委黨委書記、主任余鋼(gang)介紹，通(tong)過加快推進資(zi)(zi)產證(zheng)券(quan)(quan)化的工(gong)作，近兩年深(shen)圳(zhen)國資(zi)(zi)新(xin)增上市(shi)公司8家，資(zi)(zi)產證(zheng)券(quan)(quan)化率(lv)達58.8%。此外，深(shen)圳(zhen)國資(zi)(zi)委還正(zheng)積(ji)極推動深(shen)圳(zhen)投資(zi)(zi)控(kong)股(gu)公司對標新(xin)加坡淡馬錫，深(shen)圳(zhen)資(zi)(zi)本(ben)集(ji)團強化資(zi)(zi)本(ben)運作平臺功能。
沈陽(yang)則在(zai)開展(zhan)國(guo)資國(guo)企(qi)重點領域和關鍵環(huan)節改革專項工作方面取得積極進展(zhan)。據介紹(shao)，沈陽(yang)加快(kuai)推進歷史遺留問題基本解(jie)決，由(you)市國(guo)資委牽頭、多部門協同，集(ji)中辦(ban)公(gong)、統一指揮，推進廠辦(ban)大集(ji)體改革、國(guo)企(qi)退休人(ren)員社會化管理全面完成(cheng)，實現“僵尸企(qi)業”基本出清。
翁杰明(ming)說，第一批(pi)綜改試驗(yan)區在授權放權、集中統一監管、精準分類(lei)監管等(deng)多方面有(you)了重(zhong)要突破。這些領域(yu)的改革能夠更(geng)加有(you)效(xiao)地激發市場主體活力、更(geng)大(da)范圍推動資源優化配置、更(geng)加深入推進國有(you)企業與市場經(jing)濟的融合。
2020年12月(yue)，杭(hang)州(zhou)、武(wu)漢、西安、青島被(bei)列(lie)為第二批(pi)綜改試驗區。至(zhi)此(ci)，兩批(pi)7個綜改試驗區已基本形成覆蓋(gai)全國(guo)東西南北中的改革格局(ju)。
翁杰明要(yao)求(qiu)，第二(er)批綜改試驗區要(yao)利用(yong)好獨特的(de)人才(cai)、資源、政策優勢，更好服(fu)務區域發展。
浙江省國(guo)資(zi)委黨委書記(ji)、主任(ren)馮波聲介紹，今年將推動杭州(zhou)市組建產(chan)業(ye)投資(zi)公(gong)司，并(bing)設立(li)千億元規模的(de)產(chan)業(ye)投資(zi)母(mu)基金(jin)，加強國(guo)企與社會資(zi)本合作。同時(shi)，推動設立(li)杭州(zhou)城西科創(chuang)(chuang)大走(zou)廊(lang)科創(chuang)(chuang)母(mu)基金(jin)、省級國(guo)企創(chuang)(chuang)新投資(zi)基金(jin)，鼓勵省市區國(guo)企深度參與以杭州(zhou)城西科創(chuang)(chuang)大走(zou)廊(lang)為(wei)主的(de)科創(chuang)(chuang)平臺建設。此外(wai)，杭州(zhou)市還將在國(guo)企改革“雙百(bai)”基金(jin)、國(guo)同基金(jin)落戶杭州(zhou)的(de)基礎上，積極爭取國(guo)家(jia)區域綜改基金(jin)落戶杭州(zhou)。
武(wu)漢(han)、西(xi)安和青(qing)島(dao)也分別明確了(le)綜改的(de)整體思路(lu)。武(wu)漢(han)將著力(li)深(shen)化央(yang)地合作，發(fa)揮(hui)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)在助力(li)武(wu)漢(han)建(jian)設(she)國(guo)(guo)家(jia)(jia)中心城市、疫后經濟社會恢復發(fa)展(zhan)中的(de)主(zhu)力(li)軍(jun)作用。西(xi)安將探(tan)索完善中央(yang)、省、市多方(fang)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)合作體系，提升國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈基礎(chu)，推(tui)動西(xi)部大開發(fa)形成新發(fa)展(zhan)格(ge)局。青(qing)島(dao)將致力(li)于打(da)造(zao)以國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)隊(dui)伍建(jian)設(she)為核心的(de)試驗模式(shi)，通過(guo)激發(fa)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)干事創業(ye)(ye)的(de)內(nei)生(sheng)動力(li)，搞活國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，服務城市建(jian)設(she)發(fa)展(zhan)。
翁(weng)杰(jie)明表示，下(xia)一步，國資委將(jiang)繼續以(yi)區域性綜(zong)改試驗為抓手，鼓勵不同區域進行差(cha)別化探索，找出更適合(he)自(zi)身特(te)點的(de)改革發(fa)展路(lu)徑，為推動(dong)國企改革三年(nian)行動(dong)全面落(luo)實落(luo)地提供(gong)有力支撐。
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