文章來源(yuan)：法規局 發(fa)布(bu)時間(jian)：2022-12-21
為加強(qiang)企(qi)業總法律(lv)(lv)顧問(wen)隊(dui)伍建設，充分發揮總法律(lv)(lv)顧問(wen)在推(tui)進(jin)企(qi)業改革(ge)發展、風險防范(fan)化解、合(he)規管(guan)(guan)理體系建設中的(de)重要作用，根據《國有企(qi)業法律(lv)(lv)顧問(wen)管(guan)(guan)理辦法》（國務院國資(zi)委(wei)令第6號）、《中共廣西(xi)壯(zhuang)族自(zi)治區黨委(wei)辦公(gong)廳廣西(xi)壯(zhuang)族自(zi)治區人民政府辦公(gong)廳印發〈關于(yu)推(tui)行法律(lv)(lv)顧問(wen)制度(du)和(he)公(gong)職律(lv)(lv)師(shi)公(gong)司律(lv)(lv)師(shi)制度(du)的(de)實(shi)施意見〉的(de)通知》（桂辦發〔2017〕31號）等文件精神，結合(he)工作實(shi)際，現就進(jin)一步(bu)深化我區監管(guan)(guan)企(qi)業總法律(lv)(lv)顧問(wen)制度(du)建設提出如下意見。
一、總體要求
（一）指(zhi)導(dao)思想。全面貫徹落實黨(dang)的十九大和(he)(he)十九屆二(er)中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)、五(wu)中(zhong)全會(hui)精神和(he)(he)黨(dang)中(zhong)央(yang)全面依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國戰(zhan)略部署，以習(xi)近平法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思想為指(zhi)導(dao)，緊緊圍繞國資國企(qi)改革發展中(zhong)心任務，堅持依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)經(jing)營、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)監管(guan)共同推進，堅持法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)體系(xi)(xi)、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)能力(li)、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)化一體建(jian)設(she)(she)，以完善(shan)公司法(fa)(fa)(fa)人治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)結(jie)構(gou)為基(ji)礎(chu)，以企(qi)業(ye)總法(fa)(fa)(fa)律顧(gu)問隊伍建(jian)設(she)(she)為核心，以法(fa)(fa)(fa)律風險(xian)防范體系(xi)(xi)建(jian)設(she)(she)和(he)(he)合規管(guan)理(li)體系(xi)(xi)建(jian)設(she)(she)為重點，不斷提(ti)升(sheng)監管(guan)企(qi)業(ye)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)能力(li)，為國有企(qi)業(ye)做強做優(you)做大提(ti)供有力(li)的法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)支撐和(he)(he)保障(zhang)作(zuo)用。
（二）基本原則。堅持(chi)全面覆蓋(gai)、突(tu)出重(zhong)點。在監管企業及其重(zhong)要(yao)子企業全面設(she)置專職總法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問，配備法(fa)(fa)律(lv)(lv)事務(wu)工作人(ren)員，有(you)效(xiao)發揮(hui)總法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問的法(fa)(fa)律(lv)(lv)審(shen)核把(ba)關作用。堅持(chi)風險(xian)導向、促進(jin)(jin)合規。以風險(xian)管理(li)為導向，合規管理(li)為重(zhong)點，把(ba)企業法(fa)(fa)律(lv)(lv)事務(wu)工作從事后補救向事前防范(fan)(fan)、事中控(kong)制為主(zhu)轉變，有(you)效(xiao)防范(fan)(fan)企業法(fa)(fa)律(lv)(lv)風險(xian)、促進(jin)(jin)合規管理(li)水平(ping)。堅持(chi)權責明確、強化協同。明確企業主(zhu)要(yao)負責人(ren)、總法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問、法(fa)(fa)律(lv)(lv)事務(wu)機構等在落實總法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問制度建設(she)中的責任，有(you)效(xiao)整合各方面力量，形成上下聯(lian)動(dong)、協同推進(jin)(jin)的工作格局。
（三）主要目(mu)標(biao)。力(li)爭(zheng)通過三年（2021-2023）的努(nu)力(li)，建立起與國(guo)資監管體制改革相協調、與現代企業制度(du)(du)相適應的企業總法律顧問制度(du)(du)，打造企業防范(fan)化解風險的安全屏障和健康發展的堅強后盾。
到2021年底(di)，監管企業全面落實(shi)總(zong)法律顧問(wen)制(zhi)度，落實(shi)總(zong)法律顧問(wen)由(you)董事(shi)會聘任的(de)相關規定，實(shi)現總(zong)法律顧問(wen)設(she)置率(lv)(lv)和在(zai)崗(gang)率(lv)(lv)達到100%，專職(zhi)化率(lv)(lv)達到60%。全面設(she)立(li)獨(du)立(li)的(de)法律事(shi)務機構、配備(bei)符合(he)要求的(de)專職(zhi)法務工(gong)作人(ren)員，確保資產總(zong)額超百億的(de)監管企業配置專職(zhi)法務人(ren)員4名以上。
到2022年底，不再設置兼職總(zong)法律(lv)顧問，實現(xian)監管企(qi)業(ye)總(zong)法律(lv)顧問專(zhuan)職化率和(he)在崗率達到100%；將工(gong)作要(yao)求向重要(yao)子企(qi)業(ye)延伸，實現(xian)重要(yao)子企(qi)業(ye)總(zong)法律(lv)顧問設置率和(he)在崗率達到100%，專(zhuan)職化率達到50%；打造高素質的法律(lv)合規人才隊伍(wu)，實現(xian)資產總(zong)額超500億(yi)的監管企(qi)業(ye)配(pei)置專(zhuan)職法務(wu)人員6名以上，原(yuan)則上各企(qi)業(ye)全系(xi)統法務(wu)人員占全體員工(gong)比例應達到3‰。
到2023年底，實現重要(yao)子企業總法(fa)律顧問設置率和(he)在崗率達到100%，專職化(hua)(hua)率達到65%；監(jian)管(guan)(guan)企業及(ji)其(qi)重要(yao)子企業建成責權(quan)清(qing)晰、約(yue)束有效(xiao)的領(ling)導責任(ren)體(ti)(ti)系(xi)(xi)、依法(fa)治(zhi)(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)(xi)、規章制度體(ti)(ti)系(xi)(xi)、合規管(guan)(guan)理體(ti)(ti)系(xi)(xi)、工(gong)作組織體(ti)(ti)系(xi)(xi)；企業法(fa)治(zhi)(zhi)工(gong)作引(yin)領(ling)支(zhi)撐能力(li)、風險管(guan)(guan)控(kong)能力(li)、法(fa)治(zhi)(zhi)工(gong)作能力(li)、主動(dong)維(wei)權(quan)能力(li)和(he)信息(xi)化(hua)(hua)管(guan)(guan)理能力(li)持續提升，全部監(jian)管(guan)(guan)企業法(fa)治(zhi)(zhi)工(gong)作達到國內(nei)先進水平。
二、主要任務
（四）明確(que)總(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)問(wen)崗位定(ding)位。監管企業(ye)總(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)問(wen)作為全(quan)面負責(ze)企業(ye)法(fa)(fa)律事(shi)務工作的高級(ji)管理人(ren)(ren)員，是企業(ye)法(fa)(fa)治工作的具體負責(ze)人(ren)(ren)，由董(dong)事(shi)會根(gen)據(ju)總(zong)(zong)經理的提名決(jue)定(ding)聘(pin)任或(huo)解聘(pin)。總(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)問(wen)直接向董(dong)事(shi)長匯報(bao)工作，對董(dong)事(shi)會負責(ze)，承擔全(quan)面涉法(fa)(fa)事(shi)務履職責(ze)任；接受自治區國資(zi)委(wei)的業(ye)務指導，向自治區國資(zi)委(wei)報(bao)告企業(ye)涉法(fa)(fa)風險防范(fan)情況。
重要(yao)子企(qi)業(ye)總法律顧問按照本(ben)企(qi)業(ye)領導人(ren)員副職(zhi)進(jin)行管理，總法律顧問為中共(gong)黨員的原則上進(jin)入(ru)本(ben)企(qi)業(ye)黨委會(hui)。在設立董事(shi)會(hui)的全資子公(gong)司(si)(si)任職(zhi)的，可(ke)以(yi)進(jin)入(ru)公(gong)司(si)(si)董事(shi)會(hui)；在控股子公(gong)司(si)(si)任職(zhi)的，可(ke)以(yi)推薦進(jin)入(ru)公(gong)司(si)(si)董事(shi)會(hui)。
監管企(qi)業(ye)(ye)下屬法律風(feng)險易發頻發或主要(yao)(yao)承擔(dan)清收(shou)清欠工作(zuo)的非重(zhong)要(yao)(yao)子(zi)企(qi)業(ye)(ye)，應按照(zhao)重(zhong)要(yao)(yao)子(zi)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)求設(she)置(zhi)企(qi)業(ye)(ye)總法律顧(gu)問；其他非重(zhong)要(yao)(yao)子(zi)企(qi)業(ye)(ye)，可以參照(zhao)重(zhong)要(yao)(yao)子(zi)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)求設(she)置(zhi)企(qi)業(ye)(ye)總法律顧(gu)問。
（五）規(gui)范(fan)總(zong)法(fa)(fa)(fa)律顧問崗位職責。監(jian)管(guan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)總(zong)法(fa)(fa)(fa)律顧問全(quan)(quan)面負(fu)責企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律事(shi)(shi)(shi)務和合(he)規(gui)管(guan)理(li)(li)工作(zuo)，統一協調處(chu)(chu)理(li)(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營管(guan)理(li)(li)中(zhong)的(de)法(fa)(fa)(fa)律事(shi)(shi)(shi)務，全(quan)(quan)面參(can)與(yu)(yu)重大經(jing)營決(jue)策，具體(ti)分(fen)管(guan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律事(shi)(shi)(shi)務機構。主要職責：參(can)與(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)章(zhang)程、董事(shi)(shi)(shi)會運行(xing)規(gui)則的(de)制定(ding)；對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)規(gui)章(zhang)制度(du)、重要決(jue)策、經(jing)濟合(he)同進行(xing)審核(he)把關(guan)(guan)；參(can)與(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)分(fen)立、合(he)并、破產(chan)、解散、投融資、擔保、租(zu)賃、產(chan)權轉讓、招投標及改制、重組、公司上(shang)市等重大經(jing)濟活(huo)動，處(chu)(chu)理(li)(li)有(you)關(guan)(guan)法(fa)(fa)(fa)律事(shi)(shi)(shi)務；組織開展合(he)規(gui)管(guan)理(li)(li)、法(fa)(fa)(fa)律風險管(guan)理(li)(li)、知識(shi)產(chan)權管(guan)理(li)(li)、外聘律師(shi)管(guan)理(li)(li)、法(fa)(fa)(fa)治宣傳教育培訓、法(fa)(fa)(fa)律咨詢；組織處(chu)(chu)理(li)(li)訴訟、仲裁、行(xing)政復議案件；對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)及下(xia)屬單(dan)位違法(fa)(fa)(fa)違規(gui)行(xing)為提(ti)出(chu)糾(jiu)正(zheng)意見，監(jian)督或協助(zhu)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門予以(yi)整改；指導(dao)下(xia)屬單(dan)位的(de)法(fa)(fa)(fa)律事(shi)(shi)(shi)務工作(zuo)，對(dui)下(xia)屬單(dan)位的(de)法(fa)(fa)(fa)律事(shi)(shi)(shi)務負(fu)責人的(de)任免提(ti)出(chu)建議；其他應當由企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)總(zong)法(fa)(fa)(fa)律顧問履行(xing)的(de)職責。監(jian)管(guan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應將總(zong)法(fa)(fa)(fa)律顧問職責納入(ru)公司章(zhang)程具體(ti)規(gui)定(ding)（廣西壯族自治區(qu)農村信用社(she)(she)聯合(he)社(she)(she)章(zhang)程按照(zhao)有(you)關(guan)(guan)規(gui)定(ding)辦(ban)理(li)(li)）。
監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)重要子企(qi)業(ye)總法律顧(gu)問崗位職責由企(qi)業(ye)根據工作實際自行確定。
（六）強化總(zong)法律顧(gu)問任(ren)(ren)(ren)職(zhi)管理。監管企業應(ying)按要求全面配置專職(zhi)總(zong)法律顧(gu)問，并報自治區國資委(wei)備案(an)。備案(an)材料包括(kuo)任(ren)(ren)(ren)職(zhi)文件、《干部任(ren)(ren)(ren)免審(shen)批表》、相關(guan)執(zhi)業資格(ge)證明(ming)材料。監管企業專職(zhi)總(zong)法律顧(gu)問原則上(shang)不得兼任(ren)(ren)(ren)部門領導職(zhi)務(wu)（法律合規或(huo)風險控制部門除(chu)外）和子(zi)（分）公司領導職(zhi)務(wu)（董事(shi)、監事(shi)除(chu)外）。
（七(qi)）明確總(zong)法(fa)律(lv)顧問任職資格條件(jian)。監管企業總(zong)法(fa)律(lv)顧問應當(dang)同時具備(bei)下列條件(jian)：
1.具有中華人民共和國國籍(ji)。
2.擁護(hu)、執行黨和(he)國家的基本路線、方(fang)針(zhen)和(he)政(zheng)策，秉公(gong)盡責(ze)，嚴(yan)守法紀。
3.大(da)學本科及以上學歷，具(ju)有法(fa)律職業(ye)資格、律師資格。
4.具有較強的決策判斷能(neng)(neng)力(li)(li)、經營管理(li)能(neng)(neng)力(li)(li)、溝通(tong)協(xie)調能(neng)(neng)力(li)(li)、監督控制能(neng)(neng)力(li)(li)、處理(li)復雜或者(zhe)疑(yi)難法律(lv)事(shi)務(wu)和突發(fa)事(shi)件能(neng)(neng)力(li)(li)，具有良好的職業(ye)道德操守(shou)和個人信(xin)用記錄。
5.具有累計(ji)8年以上法律事(shi)務(wu)工(gong)作經歷或者(zhe)與企業經營管理、國有資產監督管理業務(wu)相(xiang)關的經歷，熟悉并實(shi)際從事(shi)法律事(shi)務(wu)相(xiang)關工(gong)作。
6.擔任(ren)監(jian)管企(qi)業(ye)或同層(ceng)次企(qi)業(ye)法(fa)律事務(wu)相關(guan)部門主要負責人（包括(kuo)正(zheng)職(zhi)(zhi)和主持(chi)工(gong)(gong)作的副(fu)職(zhi)(zhi)）3年以上，或在(zai)下屬企(qi)業(ye)總(zong)法(fa)律顧問（或法(fa)律事務(wu)工(gong)(gong)作分管負責人）工(gong)(gong)作累計5年以上。
7.履行出資人職責的機構認為需要具備的其它條(tiao)件(jian)。監管(guan)企業(ye)重(zhong)要子企業(ye)總法律顧(gu)問任職資格條(tiao)件(jian)由監管(guan)企業(ye)根(gen)據工作實際自行確(que)定。
監管企業(ye)和重(zhong)要子(zi)企業(ye)總法律顧(gu)問(wen)擬任(ren)人(ren)員出現(xian)《中華人(ren)民共(gong)和國公司法》規定的(de)不(bu)得擔任(ren)公司董(dong)事(shi)、監事(shi)、高級管理(li)人(ren)員情形(xing)或(huo)者受到相關禁入(ru)限制處理(li)措施的(de)，不(bu)得擔任(ren)企業(ye)總法律顧(gu)問(wen)。
（八）保障總法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)(gu)(gu)問(wen)(wen)充分履職。落實(shi)監管企(qi)業(ye)總法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)(gu)(gu)問(wen)(wen)列(lie)席黨委(wei)、董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)，參(can)加(jia)經(jing)(jing)理(li)辦(ban)公會(hui)（或經(jing)(jing)營(ying)班子(zi)會(hui)）和其(qi)他重大(da)專題會(hui)議，參(can)與企(qi)業(ye)重大(da)經(jing)(jing)營(ying)決(jue)策的制度，充分發揮總法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)(gu)(gu)問(wen)(wen)作(zuo)用。黨委(wei)、董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)、經(jing)(jing)理(li)辦(ban)公會(hui)（或經(jing)(jing)營(ying)班子(zi)會(hui)）討論(lun)、決(jue)定(ding)(ding)企(qi)業(ye)經(jing)(jing)營(ying)管理(li)重大(da)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)前，應(ying)當(dang)(dang)聽取(qu)(qu)總法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)(gu)(gu)問(wen)(wen)的法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)意見(jian)；起(qi)草企(qi)業(ye)章程、董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)運行規(gui)則等，應(ying)當(dang)(dang)有總法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)(gu)(gu)問(wen)(wen)參(can)加(jia)，或者(zhe)聽取(qu)(qu)其(qi)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)意見(jian)；決(jue)策企(qi)業(ye)重大(da)涉法(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)，應(ying)當(dang)(dang)由總經(jing)(jing)理(li)和總法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)(gu)(gu)問(wen)(wen)聯(lian)審聯(lian)簽(qian)。依(yi)照有關(guan)規(gui)定(ding)(ding)應(ying)當(dang)(dang)聽取(qu)(qu)總法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)(gu)(gu)問(wen)(wen)的法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)意見(jian)而(er)未(wei)聽取(qu)(qu)的事(shi)(shi)(shi)項(xiang)，或者(zhe)總法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)(gu)(gu)問(wen)(wen)認為不合法(fa)不合規(gui)的事(shi)(shi)(shi)項(xiang)，不得提(ti)交討論(lun)、作(zuo)出決(jue)定(ding)(ding)。違反上述規(gui)定(ding)(ding)或董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)、經(jing)(jing)理(li)辦(ban)公會(hui)（或經(jing)(jing)營(ying)班子(zi)會(hui)）不予采納(na)總法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)(gu)(gu)問(wen)(wen)意見(jian)的，總法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)(gu)(gu)問(wen)(wen)應(ying)當(dang)(dang)向(xiang)自治區國資委(wei)報(bao)告。
監管企業報(bao)請自治區國(guo)資(zi)委(wei)審(shen)批(pi)事項涉及法律(lv)問(wen)題(ti)的，應當按(an)自治區國(guo)資(zi)委(wei)的要求(qiu)出(chu)具經總法律(lv)顧問(wen)審(shen)核簽(qian)字的法律(lv)意見(jian)書(shu)或法律(lv)盡(jin)職調(diao)查報(bao)告。
（九(jiu)）加強(qiang)總(zong)法律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問履職(zhi)考(kao)核。自治區國(guo)資(zi)委建(jian)立監管企(qi)業(ye)(ye)總(zong)法律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問年度和(he)任(ren)期履職(zhi)評議(yi)(yi)制度，重點圍繞總(zong)法律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問職(zhi)責落實等情況進行評議(yi)(yi)評價，作為企(qi)業(ye)(ye)對總(zong)法律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問年度和(he)任(ren)期業(ye)(ye)績考(kao)核、任(ren)期綜(zong)合(he)考(kao)核、獎懲、任(ren)免（續聘(pin)、解(jie)聘(pin)）的(de)重要依據(ju)。對工作業(ye)(ye)績突(tu)出、挽(wan)回經濟損(sun)失(shi)成(cheng)效顯(xian)著的(de)總(zong)法律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問，自治區國(guo)資(zi)委給予表(biao)彰；對怠于(yu)履行或(huo)不(bu)能正確履行崗(gang)位(wei)職(zhi)責、造成(cheng)企(qi)業(ye)(ye)發生(sheng)重大國(guo)有資(zi)產(chan)損(sun)失(shi)的(de)，自治區國(guo)資(zi)委向企(qi)業(ye)(ye)發出調崗(gang)或(huo)解(jie)聘(pin)的(de)建(jian)議(yi)(yi)。
企(qi)業(ye)(ye)應建立健全符合總(zong)法律顧(gu)問(wen)(wen)工作特點的年度和(he)任(ren)期(qi)考(kao)核辦法，并(bing)明確總(zong)法律顧(gu)問(wen)(wen)的獎(jiang)懲措(cuo)施(shi)、解聘(pin)退出條件以及薪酬(chou)(chou)分配(pei)方案。其中，監管(guan)企(qi)業(ye)(ye)專(zhuan)職總(zong)法律顧(gu)問(wen)(wen)薪酬(chou)(chou)可參(can)照監管(guan)企(qi)業(ye)(ye)副職負責(ze)人(ren)薪酬(chou)(chou)水(shui)平執行(xing)，所需支出計(ji)入(ru)企(qi)業(ye)(ye)工資總(zong)額并(bing)納(na)入(ru)工資總(zong)額基數。
（十）完善(shan)法(fa)律(lv)事務(wu)工作體系(xi)。監管企業(ye)及其重要(yao)子(zi)企業(ye)要(yao)設置獨立(li)的(de)法(fa)律(lv)事務(wu)機(ji)(ji)構(gou)，配備與(yu)經營規模(mo)和市場地位相匹配的(de)專職法(fa)務(wu)人員隊伍，明確法(fa)律(lv)事務(wu)機(ji)(ji)構(gou)和法(fa)務(wu)人員處理企業(ye)法(fa)律(lv)事務(wu)的(de)權限、工作內容及程序，建立(li)健全以事前防(fang)范和事中控制為(wei)主、事后補救為(wei)輔的(de)法(fa)律(lv)風險防(fang)范制度體系(xi)。
建(jian)立(li)監(jian)管(guan)(guan)企業(ye)內部(bu)法律(lv)(lv)事務工作垂直監(jian)督管(guan)(guan)理體系，由監(jian)管(guan)(guan)企業(ye)向重要子企業(ye)委派總法律(lv)(lv)顧問或法務人員，落實監(jian)管(guan)(guan)企業(ye)總法律(lv)(lv)顧問對下屬(shu)單位總法律(lv)(lv)顧問和(he)法務人員的(de)提名建(jian)議權、考核獎懲和(he)免職權。
（十一(yi)）加強法(fa)律顧問人(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)建設(she)。積(ji)極拓寬(kuan)法(fa)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)晉升通道，選(xuan)拔一(yi)批政治素(su)質好(hao)、業(ye)務(wu)(wu)水平高(gao)、協調能力強的骨干法(fa)律人(ren)才(cai)(cai)進入外部董(dong)事人(ren)才(cai)(cai)庫并推(tui)薦擔任(ren)監管企業(ye)外部董(dong)事；在市(shi)場化(hua)國(guo)際(ji)化(hua)程(cheng)度高(gao)、法(fa)律需求大(da)、以金融為主業(ye)的監管企業(ye)選(xuan)拔法(fa)律專業(ye)人(ren)才(cai)(cai)進入領導班子，不斷優化(hua)管理層知識結構。支持已設(she)置公司(si)律師辦公室的國(guo)有企業(ye)建立符合(he)本(ben)企業(ye)實際(ji)的公司(si)律師職稱制度，為法(fa)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)履職提供充分保障。
三、保障措施
（十二）加強(qiang)組(zu)織領導。監(jian)管企業(ye)主(zhu)要(yao)負責人作(zuo)(zuo)為推進法(fa)治建設(she)(she)的(de)第一責任(ren)(ren)人，要(yao)把總(zong)法(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)制(zhi)度(du)建設(she)(she)納入全局工作(zuo)(zuo)統籌謀(mou)劃，對重(zhong)(zhong)要(yao)工作(zuo)(zuo)親(qin)自部署、重(zhong)(zhong)大(da)問(wen)題親(qin)自過問(wen)、重(zhong)(zhong)點(dian)環節親(qin)自協調(diao)、重(zhong)(zhong)要(yao)任(ren)(ren)務親(qin)自督辦。各(ge)監(jian)管企業(ye)要(yao)按(an)照(zhao)要(yao)求制(zhi)定本企業(ye)建設(she)(she)總(zong)法(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)制(zhi)度(du)的(de)實施(shi)細則，將全面深入推進總(zong)法(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)制(zhi)度(du)建設(she)(she)工作(zuo)(zuo)納入目標責任(ren)(ren)制(zhi)考核(he)，并(bing)報(bao)自治區(qu)國資委備案(an)。
（十(shi)三）強化監督檢查(cha)。健全自治區國資委(wei)與企(qi)業總(zong)(zong)法律(lv)顧問定期溝通(tong)聯(lian)系機制(zhi)，將企(qi)業總(zong)(zong)法律(lv)顧問制(zhi)度建設推(tui)進落實情況列入依法治企(qi)工(gong)作考核(he)(he)的重要內(nei)容(rong)，納入各級企(qi)業領導人(ren)員考核(he)(he)體系，作為選人(ren)用(yong)人(ren)和績效評價的重要依據,并開展常態化監督檢查(cha)。對(dui)未按要求設置總(zong)(zong)法律(lv)顧問、設立法律(lv)事務(wu)(wu)機構、配備法務(wu)(wu)人(ren)員、落實總(zong)(zong)法律(lv)顧問履職保障(zhang)的企(qi)業進行(xing)通(tong)報。
（十四）嚴格責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)究。落實問責(ze)制度，強化從主要領(ling)(ling)導(dao)、分管(guan)領(ling)(ling)導(dao)到各(ge)部門、各(ge)層級(ji)的(de)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)究，對應(ying)當聽(ting)取(qu)總(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧問的(de)法(fa)(fa)律(lv)意見而未聽(ting)取(qu)，應(ying)當交由總(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧問進行法(fa)(fa)律(lv)審(shen)核而未落實，應(ying)當采納(na)總(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧問法(fa)(fa)律(lv)意見而未采納(na)，造成企業重大損(sun)失或(huo)者嚴重不良影響的(de)，按照干(gan)部管(guan)理權限(xian)追(zhui)(zhui)究企業主要負(fu)責(ze)人(ren)(ren)、負(fu)有責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)其他領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)和相(xiang)關責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)。總(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧問明(ming)知企業存在違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規(gui)行為，不警示、不制止，依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規(gui)承擔相(xiang)應(ying)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)。
【責任編輯：溫存】
